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(一)近郊股份制經(jīng)濟發(fā)展方面
1、繼續(xù)做好股份經(jīng)濟合作社收益分配和離任、換屆、年終收益分配專項審計工作,做到審計覆蓋面100%。
2、深化股份經(jīng)濟合作社的股權(quán)流轉(zhuǎn)機制和激勵機制。有條件的股份經(jīng)濟合作社適度向社會流轉(zhuǎn)股權(quán),通過股權(quán)流轉(zhuǎn),達到三個轉(zhuǎn)變,即股權(quán)社區(qū)性向社會性轉(zhuǎn)變,封閉性向開放性轉(zhuǎn)變,社區(qū)股份公司向規(guī)范股份公司轉(zhuǎn)變,同時解決經(jīng)營人才缺乏,經(jīng)營品種單一,管理方式遲后等問題。
(二)農(nóng)村經(jīng)營管理規(guī)范方面
1、為使財務(wù)管理更加透明化、公開化,方便區(qū)各有關(guān)部門隨時監(jiān)管,爭取實現(xiàn)全區(qū)16個股份經(jīng)濟合作社財務(wù)軟件網(wǎng)絡(luò)化。
2、繼續(xù)抓好財務(wù)規(guī)范化建設(shè),積極推行條件成熟的股份經(jīng)濟合作社開展憑證查閱的公開方式。
3、繼續(xù)做好股份經(jīng)濟合作社財務(wù)按月、按季公開;
(三)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面
1、繼續(xù)做好土地征用村的土地承包權(quán)證回收工作,認真解讀和充分利用好市、區(qū)拆遷政策,正確處理好被征地作物賠償工作。
2、繼續(xù)做好現(xiàn)有務(wù)農(nóng)人員農(nóng)技指導(dǎo)和安全生產(chǎn)工作。
3、做好農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟文章,幫助寧波海能漁業(yè)有限公司建立水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)。
4、幫助企業(yè)積極拓展市場,組織企業(yè)參加各種形式的展覽會。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面
1、繼續(xù)積極參與市、區(qū)食品安全監(jiān)督管理職能部門組織的聯(lián)合聯(lián)合執(zhí)法等行動,并根據(jù)我局職責(zé)分工,重點開展好農(nóng)資市場、動物防疫、植物防疫等領(lǐng)域的專項整治。提高執(zhí)法人員辦案能力和業(yè)務(wù)水平。
2、繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的監(jiān)管,全面推廣田間檔案制度和無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù),開展培訓(xùn),做好農(nóng)作物病蟲害綜合防治,對種植戶、養(yǎng)殖戶的科學(xué)用藥進行培訓(xùn)和指導(dǎo),不僅要求他們要合理、科學(xué)的使用合法藥,而且要讓他們從思想上高度認識到農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的重要性。
3、繼續(xù)加強對農(nóng)資市場的監(jiān)管,主要通過查實物、查臺帳的方法加強監(jiān)管,進一步增強農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者守法經(jīng)營的意識,做到規(guī)范進藥、規(guī)范銷售、規(guī)范管理,嚴禁經(jīng)營銷售違禁藥物。
(五)三江六岸防洪工程
1、抓緊奉化江高速公路至白紙板廠段堤防的財務(wù)審計,搞好工程竣工驗收,并做好工程移交前的管理,爭取盡快移交。
1.體育是窗口,是門面,二十幾年了都是全區(qū)領(lǐng)先,是你們幾位干出來的,得到全區(qū)的認可。楊校在任同志們干勁十足,成績輝煌。我接任學(xué)校工作,希望同志們再接再厲,保持輝煌。楊校所給的待遇我(保持不變——第一學(xué)期服裝費500;第二學(xué)期取得前三名成績服裝費1200,再給每位老師買一雙運動鞋;每年請哥幾個5、6回),同志們還有什么要求希望同志們提出來,再有你們有什么好的建議可以提出來。
2.我把我的體育工作思路向大家闡明:
第一、抓好九年級的體育中考工作,力爭全區(qū)前10名。九年級吳衛(wèi)民3個班;劉成2個班;高占1個班。我想在你們團結(jié)合作的基礎(chǔ)上,互相取長補短,會取得好成績的。(再有你們找出一個比較合適九年級的上課模式,如何在現(xiàn)有條件下更好的提高平均分和優(yōu)秀率,從而在提高咋們學(xué)校的名次,我想這個很必要。這里高占和劉成是體育領(lǐng)導(dǎo)要起模范帶頭作用,吳衛(wèi)民老師也要不甘落后,要有超過他們的思想)
第二、確保田徑運動會前三名,或者說第一名。保持這個目標需要同志們共同努力,無私奉獻,真抓實干(認真鉆研業(yè)務(wù),了解你所訓(xùn)練的運動項目特點,進行針對性訓(xùn)練)。我想整天無所事事也不好,不如干點實際工作也充實。每人帶4、5個運動員也累不著,學(xué)生不出來訓(xùn)練的找我,我去和班主任溝通。(累了該休息會就休息會)
第三、球類訓(xùn)練(籃球、乒乓球、足球)。球類比賽咋們重在參與,對同志們?nèi)〉妹螞]有什么要求,但需要同志們認真對待。
3.訓(xùn)練時間
開學(xué)第一周選人,組織好田徑隊,籃球隊、乒乓球隊和足球隊,然后由高占或者劉成進行分工。第二周開始訓(xùn)練,早晨學(xué)生到校和第八節(jié)課。
4.安全
這些年咋們安全做的很好,大的安全事故基本沒有。我希望今后繼續(xù)做好安全訓(xùn)練,時時刻刻牢記安全第一。
根據(jù)縣委九屆十三次全委(擴大)會議精神,20__年XXXX鄉(xiāng)科技工作以蔬菜大棚科技示范為主,抓好優(yōu)質(zhì)玉米,優(yōu)質(zhì)飼草良種工程,其工作措施如下:
一、加強規(guī)劃,明確重點,著力構(gòu)筑農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢
在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上,積極發(fā)展高效經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。在產(chǎn)品上,突出優(yōu)化品質(zhì),優(yōu)化布局,努力使糧食作物向食用飼用化、專用化轉(zhuǎn)變,積極發(fā)展名、優(yōu)、新、奇、特產(chǎn)品,擴大無公害和綠色食品生產(chǎn)。
二、實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,增強動力
一方面,大力推進科技創(chuàng)新,引進、選育新品種、新技術(shù)和栽培模式,全面實施品牌戰(zhàn)略,以“科技之冬”和“科技之夏”為載體,把各種先進實用技術(shù)如大棚蔬菜種植技術(shù)、配方施肥、節(jié)水灌溉、得用生物技術(shù)防治病蟲害、化學(xué)除草、牲畜優(yōu)良品種介紹及科學(xué)喂養(yǎng)技術(shù)宣傳到農(nóng)戶中,增強他們科技意識;另一方面利用“科技之夏”在田間地頭進行巡回指導(dǎo)和親自示范來解決農(nóng)民生產(chǎn)中缺技術(shù)、短信息和缺服務(wù)狀況,提高技術(shù)服務(wù)針對性和有效性。
三、搞好示范和服務(wù),創(chuàng)新機制
在每個村設(shè)1-2戶科技示范戶,通過示范,把好的辦法,好的模式加以推廣利用,以點帶面來輻射各種先進技術(shù)推廣力度,對于在采用各種先進技術(shù),品種農(nóng)戶給予鼓勵,來調(diào)動他們學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的積極性,今年在科技示范試驗田中,重點以優(yōu)質(zhì)玉米噸糧田栽培管理、優(yōu)質(zhì)飼草、科學(xué)進行化除,病蟲害防治為示范,牛羊育肥,優(yōu)良品種引進加大科技推廣示范力度,分別設(shè)在XXXX村、XXXX村、XXXX村、XXXX村,把新技術(shù)、新品種運用在試驗田,示范種植,推廣新品種,引導(dǎo)農(nóng)牧民走科技富農(nóng)之路,同時,把XXXX村建成“瓜品之村”加大無籽西瓜種植面積及早春西瓜奉賢早密,特小鳳品種推廣,同時甜瓜以日本伊犁沙白、昌農(nóng)91-8為主栽品種,種植200畝,把“瓜品之村”名譽打出縣城,在測土配方工作中,把全鄉(xiāng)土質(zhì)化驗后,根據(jù)結(jié)果合理施肥增加產(chǎn)量。
四、科技推廣工作以科技人員下隊宣傳指導(dǎo)為主,為改變過去由大包大攬,催耕催種直接管理,轉(zhuǎn)向以引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、扶持、服務(wù)為主,間接管理,樹立大農(nóng)業(yè),大市場觀念,瞄準市場發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè),不僅抓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),而且要堅持產(chǎn)、供、銷一起抓,來幫助農(nóng)牧民走市場化、信息化之路,不斷拓寬銷售渠道,以增加農(nóng)牧民收入,為此,在農(nóng)技站實行層層責(zé)任落實制,實行獎懲激勵制和有償無償服務(wù)結(jié)合方式,來調(diào)動他們對科技推廣工作積極性來加強為民服務(wù)意識。
五、蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路
1、堅持以市場為導(dǎo)向,形成以縣城為中心市場,輻射影響全縣及周邊市場蔬菜供應(yīng);
2、以提高經(jīng)濟效益為中心,通過增加蔬菜種類,大力發(fā)展有創(chuàng)新意名優(yōu)特蔬菜品種:如大力引進西洋芹、彩椒、水果黃瓜、香椿芽等品種,同時種植反季節(jié)葡萄、櫻桃、草莓生產(chǎn),實行蔬菜與鮮果相結(jié)合,滿足高收入人群及旅游賓館高檔消費,并且種植郁金香、百合、仙來客等品種花卉,發(fā)展高效蔬菜種植;
____年,是分局搶抓發(fā)展機遇實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。分局將在市局和管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,審時度勢,立足本職,奮發(fā)有為,以更加明確的目標、更加嚴格的要求、更加有力的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng),充分履行工商職能,扎實有效發(fā)揮作用,為建設(shè)新區(qū)、發(fā)展新區(qū),打造××新“××”和××新城做出積極的努力。
一、以更加明確的目標,找準工作方向定位。分局將緊緊圍繞××市局和管委會的中心工作要求,更加積極主動地抓好貫徹落實工作。具體來說,就是要以管委會“三年行動計劃”為近期目標,以____年分解指標為年度目標(排出年度實事工程,細化年度計劃),爭取全面超額完成,進入××市局和管委會考核的優(yōu)秀行列。
二、以更加嚴格的要求,提升工作的層次和水平。我們分局成立將近三年,基本完成了初創(chuàng)的階段。在今后的工作中,必須以更高的標準、更嚴的要求、更大的努力,自我加壓、負重奮進、勤奮踏實,推動工作上新的臺階。努力實現(xiàn)六個轉(zhuǎn)變:
_、要從以打基礎(chǔ)為主,逐步轉(zhuǎn)到上臺階、上水平上來;
_、要從考核工作被動應(yīng)付轉(zhuǎn)到主動應(yīng)對上來;
_、要從各項工作面面俱到轉(zhuǎn)到應(yīng)地制宜、突出重點上來;
_、要從常規(guī)工作逐步轉(zhuǎn)到富有特色、開拓創(chuàng)新上來;
_、要從注重工作的數(shù)量轉(zhuǎn)到重視效率和質(zhì)量上來;
_、要從側(cè)重于服務(wù)轉(zhuǎn)到全面履行職責(zé)上來。
三、以更加有力的舉措,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局,全力促進新區(qū)經(jīng)濟社會全面進步。在工作中牢固樹立_個理念:
_、樹立“發(fā)展一個市場主體就是點燃一份希望”的理念,用寬松的準入環(huán)境促進新區(qū)的發(fā)展。分局窗口對重大投資項目、三產(chǎn)項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開通“綠色通道”,簡化程序,放寬準入,積極主動地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
_、樹立“留住一個項目就是增強一份信心”的理念,用務(wù)實的幫扶舉措呵護發(fā)展。深入實施商標品牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)開展信用建設(shè),增強企業(yè)核心競爭力。通過培訓(xùn)引導(dǎo)、政策扶持等舉措,為新區(qū)企業(yè)的發(fā)展壯大提供全方位、多層次的立體服務(wù)。
_、樹立“解決一個難題就是注入一份動力”的理念,用有力的融資平臺支撐發(fā)展。分局積極開展動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、股權(quán)出資登記,支持小額貸款公司、擔(dān)保公司規(guī)范發(fā)展,切實幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)解決融資難問題。
_、樹立“規(guī)范一個行為就是營造一份環(huán)境的理念”,用過硬的隊伍素質(zhì)保障發(fā)展。
一是加大流通領(lǐng)域食品等商品的監(jiān)管,營造安全、和諧的消費環(huán)境。繼續(xù)加強《食品安全法》的宣傳和貫徹落實,不斷深化食品安全“五進“工程;特別是做好流通領(lǐng)域食品安全許可證的把關(guān)與發(fā)放工作,切實加強放心店配送制度的落實和村級農(nóng)貿(mào)市場的整治規(guī)范工作,力爭在轄區(qū)經(jīng)營食品的集貿(mào)市場、商場、超市___%建立進貨索證索票制度,食品經(jīng)營店鋪___%建立進貨臺賬制度,徹底取締無照經(jīng)營小食雜店、小攤點的目標。堅持流通領(lǐng)域商品質(zhì)量本文來源:文秘站 監(jiān)測,確保人民群眾的食品消費安全,做到標本兼治、重在治本,真正建立起食品市場監(jiān)管長效機制。
一、現(xiàn)階段我市宣傳工作的基本情況
我市的宣傳工作主要通過編寫宣傳材料、印制宣傳單、宣傳標語和條幅等方式,同時結(jié)合**電視臺、**廣播電臺、**報社等新聞媒體開展專欄節(jié)目的宣傳報道,并通過我市官方網(wǎng)站、短信(彩信)、制作宣傳廣告海報和宣傳片等多種途徑進行相關(guān)的宣傳。
二、宣傳工作存在的問題
雖然我市的宣傳工作形式多樣,但是還存在很多因素制約了宣傳工作的發(fā)展:
一是思想認識不夠,存在“上緊下松”。對宣傳工作,系統(tǒng)內(nèi)部思想認識不夠,一是普遍認為宣傳工作是領(lǐng)導(dǎo)的事、辦公室的事情,與自己關(guān)系不大,形成了當(dāng)前的宣傳工作基本上靠辦公室唱“獨角戲”的局面;二是認為宣傳工作與業(yè)務(wù)工作關(guān)系不大,從事業(yè)務(wù)工作的同志不必也不愿抓信息宣傳,抓信息宣傳的同志不必精通業(yè)務(wù)。
二是缺乏專職人員,隊伍素質(zhì)不高。宣傳人員一般為兼職人員,這部分同志在新聞信息的敏銳性和文字水平等還需努力提高,而且因辦公室系統(tǒng)人力明顯不足,他們除了做好文秘、信息宣傳等本職工作外,還要兼做一些電腦管理、后勤、公文處理、服務(wù)等工作。
三是缺少學(xué)習(xí)培訓(xùn),工作水平不高。一方面,全系統(tǒng)很少舉辦宣傳信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,大家很少有機會參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。另一方面,辦公室人員及兼職的政務(wù)信息員都是本單位本部門的業(yè)務(wù)骨干,即使有交流、培訓(xùn)的機會,也難以抽出時間參加。
四是缺乏激勵機制,工作積極性受挫。一是工作制度不完善。二是缺乏激勵機制。
三、改進措施
(一)圍繞中心、服務(wù)大局,切實做好宣傳工作
要按照“加快經(jīng)濟建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展”這個總體目標工作任務(wù),全面貫徹落實市委、市政府經(jīng)濟建設(shè)工作精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求,切實做好新形勢下的宣傳工作,著力提高輿論引導(dǎo)能力,營造積極向上的輿論環(huán)境;著力加強文化建設(shè),促進全市文化的大發(fā)展大繁榮;著力推動社會主義核心價值體系建設(shè),不斷鞏固全市廣大干部群眾團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ);著力統(tǒng)一思想、增強信心,為推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的思想保證、輿論支持和精神動力。
(二)開拓創(chuàng)新,突出重點,明確宣傳工作思路
助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新宣傳工作思路,總的說要把握“一個基調(diào)”,抓住“二個重點”,做好“四項工作”。
把握“一個基調(diào)”,就是要緊緊把握“助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的主基調(diào),各項宣傳工作都按照這個基調(diào)來部署,各項宣傳活動都遵循這個基調(diào)來推進。
抓住“二個重點”,就是要抓住為“助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展”提供輿論支持這個重點;抓住為全市人民振精神、鼓干勁、謀思路、出大力,實現(xiàn)千億產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展這個重點,做好宣傳工作。
做好“四項工作”,就是要做好輿論宣傳、對外宣傳、文化建設(shè)和精神文明建設(shè)四項工作。
一是圍繞加快經(jīng)濟建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力做好輿論宣傳工作
1、圍繞加快經(jīng)濟建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個中心,強化新聞宣傳。今年新聞宣傳最重要的任務(wù),就是為市委、市政府加快經(jīng)濟建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的輿論支持。一是要突出“謀發(fā)展、保增長”的主基調(diào),牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,在全面宣傳報道我市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會發(fā)展、黨的建設(shè)的同時,把經(jīng)濟宣傳放在突出位置,全面準確地宣傳我市經(jīng)濟發(fā)展蘊含的各種機遇和千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件,宣傳全市各地區(qū)、各部門貫徹落實市委、市政府發(fā)展經(jīng)濟的各項思路、舉措和成效。二是聚焦工業(yè)經(jīng)濟、項目建設(shè)、招商引資和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化,尤其要抓住我市經(jīng)濟發(fā)展中的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié),多角度、多側(cè)面、高頻率、長時間地進行報道。三是要認真組織好做好改善民生、增加和諧和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等重要工作的宣傳報道。四是要繼續(xù)加強新聞宏觀管理,堅持和完善新聞例會、新聞協(xié)調(diào)會、重要稿件送審和敏感問題請示等制度,加強重要宣傳報道活動的先期策劃,嚴防各類新聞宣傳事故的發(fā)生,切實做到導(dǎo)向正確、引導(dǎo)有力。
2、圍繞加快經(jīng)濟建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化社會宣傳
加快經(jīng)濟建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實質(zhì)是科學(xué)認識發(fā)展要務(wù)問題,為此要強化社會宣傳。要宣傳進一步解放思想,沖破傳統(tǒng)思維模式,甩掉陳舊思想包袱,克服各種制約發(fā)展的思想障礙、體制障礙、制度障礙,適應(yīng)新的形勢、新的任務(wù)、新的要求,視野再開闊些,眼光再遠大些。要奮力開拓,大膽實踐,敢想敢干,以思想促進事業(yè)大發(fā)展。要宣傳保持一定的發(fā)展速度,加快發(fā)展,趕超經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),實現(xiàn)千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。要宣傳為加快經(jīng)濟建設(shè),必須調(diào)整工作思路和規(guī)劃,進一步理清發(fā)展思路,完善發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢、深挖潛力,找準發(fā)展的突破口,抓住發(fā)展的關(guān)鍵點,集中精力抓,集中力量干,以關(guān)鍵領(lǐng)域的重大突破帶動全面發(fā)展。要宣傳為加快經(jīng)濟建設(shè),必須形成全市上下干事業(yè)、謀發(fā)展的濃厚氛圍。想發(fā)展之事,謀發(fā)展之計,籌發(fā)展之策,做到思想上統(tǒng)一,行動上一致,團結(jié)一致、齊心協(xié)力做好個項工作。要宣傳為加快經(jīng)濟建設(shè),要抓住當(dāng)前發(fā)展的大好形勢,增強加快發(fā)展的機遇感、緊迫感、責(zé)任感,把心思集中到發(fā)展上來,把力量凝聚到發(fā)展上來,以更快的發(fā)展步子,更好的發(fā)展效果,更新的發(fā)展面貌,促進全市經(jīng)濟建設(shè)與社會事業(yè)的全面發(fā)展,為全市人民造福,為建設(shè)小康社會作貢獻。
二是圍繞加快經(jīng)濟建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力做好對外宣傳工作
1、加強我市經(jīng)濟建設(shè)優(yōu)越硬環(huán)境的宣傳工作
加快經(jīng)濟建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,離不開優(yōu)越的硬環(huán)境。要加強我市經(jīng)濟建設(shè)優(yōu)越硬環(huán)境的宣傳工作,提升我市形象,增強我市招商引資的吸引力。要宣傳我市以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,優(yōu)化經(jīng)濟建設(shè)硬環(huán)境,加快重點項目建設(shè)。一要宣傳我市加快道路交通設(shè)施建設(shè),確保有發(fā)達的交通,滿足經(jīng)濟建設(shè)需要,降低物流成本。二要宣傳我市加快水電設(shè)施建設(shè),確保經(jīng)濟建設(shè)用水用電需要。三要宣傳我市加快通信郵政設(shè)施建設(shè),確保經(jīng)濟建設(shè)信息、郵路暢通。
2、加強我市經(jīng)濟建設(shè)優(yōu)越軟環(huán)境的宣傳工作
加快經(jīng)濟建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,除了良好的硬環(huán)境外,軟環(huán)境更要加強,以優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境促進經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展。一是宣傳我市按照要求進一步規(guī)范審批行為,提高審批效率,努力創(chuàng)造更具競爭力的政務(wù)環(huán)境、社會環(huán)境。二是宣傳我市強化對機關(guān)工作人員履行職責(zé)的監(jiān)督,嚴格紀律,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。三是宣傳我市充分發(fā)揮新聞媒體作用,搞好宣傳報道,努力提高全市廣大干部群眾關(guān)心和支持經(jīng)濟建設(shè)的積極性,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。
3、加強我市為經(jīng)濟提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的宣傳工作
加快經(jīng)濟建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,離不開政府機關(guān)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。一是宣傳我市政府機關(guān)加強自身建設(shè),提高綜合素質(zhì),提升為經(jīng)濟建設(shè)的服務(wù)水平。二是宣傳我市政府機關(guān)工作人員勤于思考,努力工作,注重實踐,不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和協(xié)調(diào)能力。三是宣傳我市政府機關(guān)強化服務(wù),急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,干企業(yè)所為,為企業(yè)提供強有力的服務(wù)。
三是圍繞加快經(jīng)濟建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作
1、高度重視網(wǎng)絡(luò),加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)管
要高度重視網(wǎng)絡(luò),對涉官與涉腐,涉富或貧富差距,涉及社會公平正義,涉及民族主義及、中外話題,涉及倫理道德,涉及百姓切身利益,涉及公共安全、重大事故、自然災(zāi)害和環(huán)境污染,涉及明星緋聞、知名企業(yè)或敏感地域等網(wǎng)絡(luò)輿論的熱點話題,要加強監(jiān)管,做到24小時不間斷,第一時間上報輿情,便于上級領(lǐng)導(dǎo)部門正確處置,不讓不良信息誤導(dǎo)群眾,影響社會和諧穩(wěn)定。
2、提高溝通能力,正確應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)事件
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實把網(wǎng)絡(luò)作為除讀書、看報、看電視、聽廣播之外的“第五習(xí)慣”,增加了解信息的渠道,提高信息的甄別能力,保持政治敏銳性。要加強學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)語言,掌握網(wǎng)絡(luò)溝通技巧。要使用網(wǎng)絡(luò)通行的語言方式,不能嚴辭說教,不能官話套話連篇。對待網(wǎng)絡(luò)事件,領(lǐng)導(dǎo)干部不能躲避,推諉敷衍和投機取巧,要以坦率真誠去贏得網(wǎng)民的信任和理解,把網(wǎng)絡(luò)事件的影響降到最低限度。
3、健全工作機制,正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論
各級政府要健全工作機制,將處理網(wǎng)絡(luò)輿論納入重要工作日程,安排專職人員收集網(wǎng)上有關(guān)信息與材料,按期匯編提供給有關(guān)負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)參閱,作為領(lǐng)導(dǎo)決策和改進工作的一個重要的民意渠道和信息來源。要逐步建立完善責(zé)任部門答復(fù)機制,通過網(wǎng)上公布的形式,以正視聽、以解民怨。領(lǐng)導(dǎo)干部要減少應(yīng)酬,多抽時間上網(wǎng),在實踐中掌握網(wǎng)絡(luò)語言的表達能力,正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論在加快經(jīng)濟建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用。
四是圍繞加快經(jīng)濟建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力做好精神文明建設(shè)工作
1、以社會主義核心價值體系建設(shè)為主線,大力加強思想道德建設(shè)。一是大力弘揚民族精神和時代精神。圍繞加快經(jīng)濟建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,努力把社會主義核心價值體系滲透到人們的思想觀念、行為準則之中。二是扎實推進文明素質(zhì)提升工程。以“講文明、樹新風(fēng)”為主題,利用各種形式和手段,廣泛進行文明禮儀宣傳教育,深化“文明就在身邊”系列活動,不斷提升公民的整體文明素質(zhì)。三是推進未成年人思想道德建設(shè)。創(chuàng)新工作方法和工作載體,整合社會資源,形成工作合力,營造未成年人健康成長的良好環(huán)境。
2、以為群眾辦好事、辦實事為出發(fā)點,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。一是加大文明單位創(chuàng)建力度。鞏固我市文明單位創(chuàng)建成果,提升城鎮(zhèn)管理水平。搞好城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量,重點抓好城區(qū)綠化、亮化、美化、凈化工程,著力整治公共場所秩序、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境臟亂差現(xiàn)象。深化文明社區(qū)(小區(qū))創(chuàng)建,重點抓好社區(qū)(小區(qū))服務(wù)、環(huán)境、文化陣地設(shè)施建設(shè),提高社區(qū)管理質(zhì)量。要以講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、講法制、改陋習(xí)為重點,組織開展移風(fēng)易俗教育活動,積極倡導(dǎo)文明健康科學(xué)的生活方式,不斷提高人民群眾的文明素質(zhì)。二是加大文明行業(yè)創(chuàng)建力度。在火車站、汽車站、收費站等窗口單位深入開展“文明杯”競賽活動,在行政執(zhí)法服務(wù)部門繼續(xù)開展“文明行業(yè)示范窗口”創(chuàng)建活動,在出租車、公交車、長途客車行業(yè)開展“文明安全使者”創(chuàng)建活動,提升這些單位、部門和行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平。三是繼續(xù)深入開展“百城萬店無假貨”創(chuàng)建活動,催生一批不同級別的“示范店”、“達標店”。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo)、完善措施,提高宣傳工作水平
一是加強宣傳思想戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以加快經(jīng)濟建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機,進一步加強宣傳思想戰(zhàn)線各個部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作的能力,使之成為忠于黨和人民,政治上清醒堅定,業(yè)務(wù)上內(nèi)行嫻熟,富有改革創(chuàng)新精神,求真務(wù)實、勤政廉潔、團結(jié)協(xié)作的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
二是抓好宣傳思想工作隊伍建設(shè)。按照“學(xué)習(xí)型、務(wù)實型”的要求,培養(yǎng)一批堅持原則、敢抓敢管、敬業(yè)務(wù)實、有責(zé)任意識、有創(chuàng)新精神的宣傳思想工作者。要采取培訓(xùn)、考察、學(xué)習(xí)等多種形式,加強宣傳理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn)教育,不斷提高宣傳思想工作隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要創(chuàng)造條件,努力培養(yǎng)專業(yè)人才,造就一批堅持正確方向、精通各自業(yè)務(wù)、做出突出成績的業(yè)務(wù)骨干,培養(yǎng)一批優(yōu)秀文化工作者、優(yōu)秀記者、優(yōu)秀編輯、優(yōu)秀主持人,使他們成為我市宣傳思想工作的中堅力量。
三是增強宣傳思想工作的針對性和實效性。宣傳思想工作只有與加快經(jīng)濟建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個中心工作有機結(jié)合,圍繞中心、服務(wù)大局,才能增強針對性和實效性。這就要求宣傳思想工作隊伍自覺服從、服務(wù)于市委、市政府的工作大局,在大局下思考和謀劃,在大局下運作和實施,根據(jù)中心工作需要,精心設(shè)計載體,找準工作突破口。宣傳思想戰(zhàn)線各部門要認真做好調(diào)查研究和輿情信息工作。要深入實際,深入生活,深入群眾,認真聽取各方面意見,及時采集第一手信息,著力研究全市經(jīng)濟社會運行中的一些傾向性問題,準確把握社會各階層的思想動態(tài),真正把基層的真實情況反映上來,把有份量、有價值的信息提供給領(lǐng)導(dǎo)。對那些帶有傾向性、苗頭性的社會輿情,要高度重視,正確引導(dǎo),切實增強宣傳思想工作的針對性和實效性。
20__年我處認真貫徹黨的十七大精神和國務(wù)院、浙江省有關(guān)住房保障會議和文件精神,深入研究制定我市低收入家庭住房保障政策,規(guī)范經(jīng)濟適用住房制度,切實加強作風(fēng)建設(shè),按照年初市房改辦制定的工作思路,取得了一定的成績。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、起草制定《關(guān)于解決市區(qū)低收入家庭住房困難的若干意見》。
為加快解決我市城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難,根據(jù)[20__]24號、浙政發(fā)[20__]57號文件和全國住房保障會議及浙江省住房保障工作電視電話會議精神,我處起草了《關(guān)于解決市區(qū)低收入家庭住房困難的若干意見》(簡稱“意見”)(溫政發(fā)[20__]66號),經(jīng)市政府第26次常務(wù)會議研究通過,于10月16日出臺實施。作為當(dāng)前及“十一五”期間__解決城市低收入家庭的指導(dǎo)性文件,對解決__城市低收入家庭住房困難問題,加快建設(shè)和完善城市住房保障體系,滿足城市低收入家庭住房基本需求,全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧__,起到積極的作用。經(jīng)市人民政府同意,我處還起草了《關(guān)于認真貫徹落實市政府解決__市區(qū)低收入家庭住房困難若干意見的通知》,對20__年至20__年經(jīng)濟適用住房建設(shè)作了詳細的規(guī)劃,確?!兑庖姟诽岢龅哪繕巳蝿?wù)和具體政策措施落到實處。
二、編制住房保障規(guī)劃,開展低收入家庭住房情況調(diào)查。
根據(jù)《關(guān)于解決市區(qū)低收入家庭住房困難的若干意見》(溫政發(fā)[20__]66號)的要求,我處收集資料配合市房管局編制《__市解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計劃》,并與市房管局聯(lián)合開展全市低收入家庭住房狀況調(diào)查工作,制定方案,進行宣傳發(fā)動,使解決城市低收入家庭住房困難工作深入人心,為編制住房保障規(guī)劃奠定依據(jù)。
三、修訂《__市區(qū)經(jīng)濟適用住房管理辦法》。
建設(shè)部等七部門于20__年11月19日修訂出臺了《經(jīng)濟適用住房管理辦法》(建住房[20__]258號),對經(jīng)濟適用房申購管理程序做出了進一步規(guī)范,在準入條件和退出管理上更加嚴格,審核機制和管理程序的嚴格化,確保保障性住房在分配環(huán)節(jié)的嚴格把關(guān),目前我們正在對浙江省的經(jīng)濟適用住房管理辦法進行研究討論,并對《__市區(qū)經(jīng)濟適用住房管理辦法》(市人民政府20__年第84號令)進行修改,爭取20__年修訂出臺實施。
四、配合召開全市住房保障工作會議和全市住房保障研討會。
為認真貫徹落實《意見》,確?!兑庖姟诽岢龅哪繕巳蝿?wù)和具體政策措施落到實處,切實推進解決低收入家庭住房困難工作的開展,我處配合市房管局、房改辦召開全市住房保障工作會議和全市住房保障研討會,引起全市、各縣(市、區(qū))政府和各關(guān)部門單位的高度重視。
五、進行經(jīng)濟適用住房項目征地前期工作。
20__年市經(jīng)濟適用住房要開工建設(shè)27萬平方米,我處配合安居工程指揮部督促已于20__年4月份進場施工的15萬㎡瑤溪經(jīng)濟適用住房項目建設(shè)前期工作。同時積極開展鹿城區(qū)里垟村2萬㎡、婁橋10萬㎡的征地及啟動工作。
六、積極探索我市經(jīng)濟適用住房今后發(fā)展的道路,今年4月份和8月份,組織各縣(市、區(qū))房改辦有關(guān)人員隨同市房管局和市房改辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),分別到廈門市和濟南市考察社會保障性住房有關(guān)政策,并寫出調(diào)查報告向市政府匯報。根據(jù)市委、市政府的要求和部署,今年我們還開展了關(guān)注民生加快解決我市城鎮(zhèn)居民住房困難的調(diào)研,并寫出調(diào)研報告向市委市政府匯報。。
七、經(jīng)濟適用房審核分配情況。
1、今年對327戶申購經(jīng)濟房指標進行審核,核準151戶,發(fā)放產(chǎn)權(quán)證明單762戶。
2、辦理舊房調(diào)劑手續(xù)58套,收回舊房40套給市房管局作為廉租房房源,辦理舊房結(jié)算110套。
3、辦理舊房租賃手續(xù)25套,收取租金26124.5元。
4、向各縣(市、區(qū))要求協(xié)查住房情況191戶,異地審查并出具證明32戶。
5、整理機關(guān)干部及居民經(jīng)濟適用住房檔案3000多份。
6、配合安居工程指揮部做好黃龍1號地塊竣工交付使用工作。
八、研究機關(guān)干部住房困難問題。
20__年7月26日市政府第5次常務(wù)會議要求“重視解決機關(guān)干部的住房問題,可參照省里的做法,作為歷史遺留問題處理,具體方案由市房改辦作專題調(diào)研后上報市政府?!?0月份,我們專門赴浙江省直機關(guān)進行了解,同時參照20__年,在京中央和國家機關(guān)曾制定《關(guān)于完善在京中央和國家機關(guān)住房制度的若干意見》,我們建議,20__年在瑤溪40萬平方米經(jīng)濟適用住房計劃中劃出20萬平方米,專門建設(shè)1000多套機關(guān)干部房改遺留問題專用房。
同時研究限價商品房政策。結(jié)合__的實際,我們建議,我市也參照青島、北京等城市有關(guān)限價商品房的做法,控制土地出讓價格,減少行政事業(yè)性收費,降低建設(shè)成本,限定供應(yīng)對象、銷售價格、套型面積,建設(shè)限價商品房,經(jīng)房源公告、申請登記、核準公示、公開搖號、輪候選房等五個環(huán)節(jié),公開銷售給具有市區(qū)常住戶口,超過現(xiàn)行經(jīng)濟適用住房申購條件,但無力購買商品住房的中等收入家庭,同時規(guī)定購買限價商品房未滿5年的,不得上市交易。
九、以作風(fēng)建設(shè)年為載體,積極參與“
房管服務(wù)進社區(qū)”活動。對20__年社會各界評議滿意不滿意單位活動中提出的建議和意見,進行認真地研究,并寫出整改方案,我處中層干部按局統(tǒng)一安排,負責(zé)一個社區(qū)基層單位,開展房管服務(wù)進社區(qū)活動和市里組織的陽光咨詢活動,參加座談會,為社區(qū)辦實事,并到溫大開展“房改服務(wù)進校園”現(xiàn)場辦公,收件數(shù)達到144件,得到教職員工的一致好評。今年我處接到陽光投訴件2件,均已辦理完畢。局長信箱答復(fù)件50件,行政審批網(wǎng)答復(fù)件2件。十、辦理人大建議和政協(xié)提案情況。
今年辦理了四件人大建議和政協(xié)提案,其中兩件為主辦,兩件為協(xié)辦。經(jīng)電話溝通,走訪人大代表、面對面交流等形式認真辦好人大建議和政協(xié)提案。
十一、加強與各有關(guān)單位和各縣(市、區(qū))的聯(lián)系
今年我們在業(yè)務(wù)工作上加強了與各有關(guān)單位及各縣(市、區(qū))及外地兄弟單位的聯(lián)系,協(xié)助高教園區(qū)、鹿城區(qū)、市電業(yè)局解決房改歷史遺留問題專用宜,嚴格申請對象的審核,并對分配方案和價格制定提出意見和建議。
兩次牽頭召開全市房改工作和住房保障工作研討會,因各縣(市、區(qū))房改辦機構(gòu)和人員調(diào)整變動,我們及時與他們溝通銜接,指導(dǎo)業(yè)務(wù)。
存在問題
一、經(jīng)濟適用住房從啟動建設(shè)到竣工,速度慢、周期長,影響申購者住房需求。
二、經(jīng)濟適用住房編制年度計劃,個別縣(市、區(qū))出現(xiàn)計劃多,實際困難房少的現(xiàn)象,供大于求,如龍灣區(qū),經(jīng)調(diào)查摸底,低收入家庭住房困難戶只有129戶,但年度計劃要建10萬㎡,需要調(diào)整計劃。
20__年工作思路
一、積極貫徹黨的十七大精神,修訂出臺實施《__市區(qū)經(jīng)濟適用住房管理辦法》,研究起草__市區(qū)申購經(jīng)濟適用住房實施細則、市區(qū)租賃經(jīng)濟適用住房實施辦法和有關(guān)處理機關(guān)干部申購經(jīng)濟適用住房遺留問題的若干意見,切實解決城鎮(zhèn)居民的住房困難問題,建立完善的低收入家庭住房保障體系。
二、啟動瑤溪17萬㎡經(jīng)濟適用住房指標分配審核工作,做好里垟村2萬㎡、婁橋10萬㎡的啟動工作。
三、繼續(xù)做好站南經(jīng)濟適用住房交付退舊房工作。
四、結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年,切實開展房管服務(wù)進社區(qū)活動,爭創(chuàng)滿意單位。提高辦事效率,改善服務(wù)態(tài)度,加強學(xué)習(xí)、繼續(xù)做好處室各項日常工作。
五、加強與各縣(市、區(qū))房改辦、各有關(guān)單位的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
一、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面
(一)工作思路
按照地委提出發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“精品版”的要求,以“精種、精管、精加工、精營銷”為抓手,以市場為導(dǎo)向,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),狠抓設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,創(chuàng)建和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地合法有序流轉(zhuǎn),加快特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),建立和完善市場營銷體系,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、標準化、集約化、精品化、品牌化,穩(wěn)步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。
(二)工作目標
1.實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入34.21億元,農(nóng)牧民人均純收入11392元,增收1483元,同比增長14.97%;
2.設(shè)施農(nóng)業(yè)(具備種植條件的溫室)種植率達到100%;
3.建設(shè)葡萄標準化生產(chǎn)示范園10000畝、精品園200畝;
4.全年種植哈密瓜8萬畝(其中精品哈密瓜2萬畝);
5.完成2萬畝農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證;完成全縣66個行政村集體“三資”清產(chǎn)核資工作;
6.引進1-2家葡萄、哈密瓜精深加工企業(yè);培育地區(qū)級精品農(nóng)民專業(yè)合作社4家;
7.建設(shè)葡萄酒莊6-10家;種植釀酒葡萄5000畝;
8.完成牛羊育肥100萬頭(只),牲畜年末存欄達到35萬頭(只);牛羊自繁自育30萬頭(只);引進多胎肉羊1.5萬只,新增出欄肉羊7.5萬只;發(fā)展斗雞(土雞)養(yǎng)殖40萬羽,黑羊1.2萬只;飼草種植4萬畝。
9.全年農(nóng)作物病蟲害成災(zāi)率控制在3‰以下,動物疫病免疫密度達到100%,確保全年不發(fā)生重大動(植)物疫情。
(三)工作措施
1.加強服務(wù)管理,繼續(xù)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。今年,設(shè)施農(nóng)業(yè)春提早、秋延晚兩季種植率均達到了98%以上。20xx年,將繼續(xù)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)種植管理及示范引導(dǎo)工作,確保具備種植條件的溫室種植率達到100%。一是抓好技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)。利用目前的“法治之冬”“文化之冬”“科技之冬”和農(nóng)閑時節(jié),做好技術(shù)員及農(nóng)民的設(shè)施農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作,并結(jié)合設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各環(huán)節(jié),采取面對面、手把手、召開現(xiàn)場會等方式,對農(nóng)民進行技術(shù)指導(dǎo)與跟蹤服務(wù),培養(yǎng)一批懂科技、善管理的新型農(nóng)民,不斷提高農(nóng)民的種植技術(shù)和管理水平,計劃完成設(shè)施農(nóng)業(yè)培訓(xùn)2.8萬人次。二是抓好新技術(shù)、新品種引進試驗示范推廣工作。加強與科研院所的合作,引進推廣適合鄯善縣的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的新品種、新技術(shù),推廣辣椒套種豆角、西瓜等復(fù)合套種模式,提高溫室種植效益,實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)效益化,計劃引進設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜新品種5個。三是加快示范體系的建設(shè)。計劃建立400個設(shè)施農(nóng)業(yè)示范棚,覆蓋到每個設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū),實行技術(shù)人員包棚掛牌管理,全面做好技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù),通過示范管理,調(diào)動廣大農(nóng)民的種植積極性。
2.突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。葡萄、哈密瓜是鄯善縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的主要渠道。20xx年,繼續(xù)堅持走葡萄優(yōu)質(zhì)化、哈密瓜精品化發(fā)展的路子。一是繼續(xù)實施葡萄優(yōu)質(zhì)化戰(zhàn)略。加強對葡萄的科學(xué)化、規(guī)范化管理,全年計劃建設(shè)葡萄標準化生產(chǎn)示范園10000畝、精品園200畝,實現(xiàn)每個行政村都有一個葡萄精品園的目標,同時,突出抓好地縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦示范園(指揮田)工作,不斷提高我縣林果業(yè)種植管理水平;大力推廣葡萄地周圍溝、渠及路邊栽植杏樹的造林模式,主要在自然災(zāi)害頻發(fā)區(qū)域,以及不具備營造防護林的大田葡萄四周栽植杏樹,降低災(zāi)害損失,提高經(jīng)濟效益。二是深入推進哈密瓜品牌戰(zhàn)略。積極引進培育和推廣種植哈密瓜新品種,重點抓好春提早、冬生產(chǎn)設(shè)施栽培,四季生產(chǎn)哈密瓜,搶占冬春季高端市場,提高市場占有率。積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民種植單作瓜,繼續(xù)推進大田哈密瓜一年兩熟技術(shù),進一步壓縮瓜套棉的種植面積。嚴格落實標準化生產(chǎn),引導(dǎo)哈密瓜種植向優(yōu)質(zhì)化、精品化轉(zhuǎn)變,進一步提升哈密瓜的品質(zhì)。加大哈密瓜質(zhì)量監(jiān)管、品牌保護和營銷推介,推動哈密瓜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,確保廣大瓜農(nóng)的根本利益,實現(xiàn)哈密瓜增產(chǎn)增效。全年計劃種植哈密瓜8萬畝(其中精品哈密瓜2萬畝)。
3.加大政策扶持,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。鄯善縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還處于初級階段,從農(nóng)戶到消費者之間流通環(huán)節(jié)多,農(nóng)戶收益比較低。20xx年,我們要以葡萄、哈密瓜和設(shè)施農(nóng)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)為重點,大力扶持龍頭企業(yè)建設(shè),培育和發(fā)展一批輻射帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作社,著力促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“精加工、精營銷”,進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)民組織化程度。一是加大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)引進和扶持力度。重點扶持樓蘭酒業(yè)、雪潔等“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)發(fā)展,引進一批規(guī)模較大、產(chǎn)品附加值較高的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,20xx年,計劃引進和扶持1-2家葡萄、哈密瓜精深加工項目。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。大力扶持和培育精品示范合作社,強化合作社規(guī)范經(jīng)營管理,引導(dǎo)合作社與涉農(nóng)企業(yè)加強合作與交流,在品牌包裝、技術(shù)交流、市場拓展等方面抱團發(fā)展,共同抵御市場風(fēng)險,帶動農(nóng)民增加收入,20xx年計劃培育地區(qū)級精品合作社4家。三是加快營銷體系建設(shè)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社、巨彩果蔬公司現(xiàn)有的銷售網(wǎng)絡(luò)作用,利用第三代移動互聯(lián)網(wǎng)電商發(fā)展時機,加快構(gòu)建新型商務(wù)平臺,暢通葡萄、哈密瓜、設(shè)施蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。積極與疆內(nèi)外市場和客商對接,爭取在內(nèi)地建立一批由本地龍頭企業(yè)、合作社實際掌控的批發(fā)市場檔口、專營店和直銷店,提高市場話語權(quán),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益化。
4.立足區(qū)域特色,加快葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托鄯善縣深厚的文化底蘊和優(yōu)勢葡萄資源,重點突出酒文化、地方文化、葡萄文化與產(chǎn)業(yè)的融合,穩(wěn)妥引進一批集葡萄種植、葡萄酒釀造、休閑旅游和葡萄文化推廣于一體的精品小酒莊(堡)項目,走“小酒莊,集群化的大產(chǎn)業(yè)”道路,按照《吐魯番地區(qū)20xx-20xx年葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,20xx年,計劃建設(shè)葡萄酒莊6-10家,種植釀酒葡萄5000畝。同時,落實好葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,組織相關(guān)部門靠前指導(dǎo),積極做好服務(wù)工作,抓好20xx年已開工建設(shè)的酒莊續(xù)建工作,確保20xx年全部建成投產(chǎn)。
5.發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。一是抓好牛羊育肥,加快良繁體系建設(shè)。積極爭取和落實自治區(qū)肉牛肉羊生產(chǎn)補貼資金、畜牧業(yè)貼息貸款、良種繁育等扶持政策,重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖戶,把養(yǎng)殖大戶做大做強,發(fā)揮其示范帶動作用,20xx年,計劃完成牛羊育肥100萬頭(只),牲畜年末存欄達到35萬頭(只);牛羊自繁自育30萬頭(只);引進多胎肉羊1.5萬只,新增出欄肉羊7.5萬只;發(fā)展斗雞(土雞)養(yǎng)殖40萬羽,黑羊1.2萬只。二是著力推進規(guī)?;B(yǎng)殖,推廣標準化養(yǎng)殖技術(shù)。繼續(xù)完善養(yǎng)殖小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),加強對畜禽標準化養(yǎng)殖場監(jiān)督管理,實施標準化養(yǎng)殖、專業(yè)化飼養(yǎng)、規(guī)范化管理,引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖合作社、養(yǎng)殖大戶進入養(yǎng)殖小區(qū)從事畜禽生產(chǎn),計劃引進一家從事畜禽生產(chǎn)、加工和包裝的龍頭企業(yè),帶動養(yǎng)殖小區(qū)、合作社和養(yǎng)殖戶增收致富。20xx年,重點完成魯克沁鎮(zhèn)色爾克甫養(yǎng)殖小區(qū)項目建設(shè)。三是進一步提高飼草料供給能力。加大優(yōu)質(zhì)飼草的種植力度,鼓勵農(nóng)戶在30年承包土地和合法開荒地集中連片種植飼草,計劃種植飼草4萬畝。四是積極推進奶牛養(yǎng)殖。以城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和魯克沁鎮(zhèn)為試點,扶持和幫助養(yǎng)殖大戶發(fā)展奶牛,計劃養(yǎng)殖奶牛600頭。五是深入推進扶貧養(yǎng)殖。20xx年,繼續(xù)在5個貧困村實施“每戶百羽雞”扶貧養(yǎng)殖工程,打造貧困村特色畜禽產(chǎn)業(yè),增強貧困農(nóng)戶“造血”功能,實現(xiàn)脫貧致富。六是深入推進草原生態(tài)保護補助獎勵機制,進一步鞏固封山禁牧和草場生態(tài)保護成果。
6.加強安全監(jiān)管,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。一是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。要深入開展“三品一標”(無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標識)認證與管理,加大農(nóng)資市場整治,加強農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測,檢測合格率達到98%以上,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,確保20xx年追溯體系投入使用。二是做好農(nóng)林牧業(yè)病蟲害防治工作。面對病蟲害發(fā)生日趨嚴重的形勢,做好哈密瓜、葡萄、溫室作物和棉花病蟲害的預(yù)測預(yù)報及統(tǒng)防統(tǒng)治工作,積極應(yīng)用綜合防控手段,加強農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治,把蟲情、病情和疫情控制在規(guī)定范圍內(nèi),把農(nóng)作物病蟲害成災(zāi)率控制在3‰以下,確保不發(fā)生成災(zāi)。認真貫徹落實重大動物疫病防控各項措施,抓好畜禽傳染病的防治,做好規(guī)范化、信息化管理,確保重大動物疫病免疫密度達到100%,免疫抗體合格率達到80%以上,嚴防重大疫情發(fā)生。三是做好政策性農(nóng)業(yè)保險工作。在總結(jié)近年來設(shè)施農(nóng)業(yè)保險工作的基礎(chǔ)上,進一步加大宣傳力度,積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民參與設(shè)施農(nóng)業(yè)、大田葡萄、棉花、牛羊養(yǎng)殖等政策性農(nóng)業(yè)保險,20xx年,確保具備種植條件的溫室投保率達到100%,政策性保險有新突破。
7.創(chuàng)新體制機制,進一步增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦法,推進土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。20xx年,在做好政策宣傳動員的基礎(chǔ)上,正式啟動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。通過確權(quán)登記頒證,進一步為推進土地有序流轉(zhuǎn)、糾紛調(diào)處、征地補償和抵押擔(dān)保提供重要依據(jù)。全年計劃完成2萬畝土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù)。二是加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理。按照“建立歸屬清晰、權(quán)能完善、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度”的要求,以清產(chǎn)核資、建章立制、經(jīng)營高效、強化監(jiān)督為重點,構(gòu)建農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管新機制,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值和收益不斷增長,促進農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展和農(nóng)民有效增收。20xx年,重點完成全縣67個行政村集體“三資”清產(chǎn)核資工作。
8.拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高農(nóng)機化水平。一是落實好國家農(nóng)機購置補貼政策。加大政策宣傳力度,完善補貼監(jiān)督管理機制,將補貼資金用于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、葡萄生產(chǎn)、秋翻冬灌、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷藏等促民增收的關(guān)鍵領(lǐng)域。20xx年,計劃申請國家農(nóng)機購置補貼資金1200萬元。二是抓好農(nóng)機化示范點建設(shè)。結(jié)合縣域優(yōu)勢和特色,在已建立的四個農(nóng)業(yè)機械化應(yīng)用示范點(設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化示范點、葡萄埋藤機械化示范點、畜牧養(yǎng)殖機械化示范點、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械化示范點)基礎(chǔ)上,大力開展農(nóng)機化示范推廣和技術(shù)培訓(xùn),展示各領(lǐng)域農(nóng)機新技術(shù)、新機具的應(yīng)用,切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化示范作用。三是認真抓好秋翻冬灌工作。加強宣傳引導(dǎo),培養(yǎng)農(nóng)民科學(xué)種植、精耕細作的意識,早謀劃、早動手,確保100%完成秋翻冬灌工作任務(wù)。
二、生態(tài)文明建設(shè)方面
(一)工作思路
牢固樹立“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”的理念,緊緊圍繞提升生態(tài)文明建設(shè)水平,加快節(jié)水型社會建設(shè)和生態(tài)林業(yè)建設(shè)步伐,切實提高資源綜合開發(fā)利用水平和生態(tài)環(huán)境保護能力,不斷提高全民生態(tài)文明意識,在全社會迅速形成“節(jié)水、惜水、植綠、護綠”的生態(tài)文明新風(fēng)尚,努力建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會。
(二)工作目標
1.完成高效農(nóng)業(yè)節(jié)水面積3萬畝;
2.完成4000戶120xx人農(nóng)村安全飲水入戶管網(wǎng)升級改造工程;
3.完成20xx0畝農(nóng)業(yè)水權(quán)改革試點工作;
4.完成防護林工程造林8000畝;培育常規(guī)造林、經(jīng)濟林、綠化林苗木400畝。
(三)工作措施
旅游業(yè)是隨著工業(yè)化、全球化、信息化而不斷發(fā)展壯大起來的,完全是一個與時俱進的產(chǎn)業(yè),從旅游經(jīng)營到旅游管理,從旅游產(chǎn)品到旅游促銷,都經(jīng)歷過一系列的變革和創(chuàng)新。當(dāng)前,我們既要看到旅游業(yè)恢復(fù)振興工作出現(xiàn)的良好開局和顯著成績,進一步堅定信心,激發(fā)斗志,乘勢而上;又要看到“非典”對旅游業(yè)影響的嚴重性、滯后性、深遠性,克服盲目樂觀情緒和急功近利思想,下更大功夫切實有效地把集團公司的事業(yè)做大、做強。
(一)總體思路
集團公司20__年發(fā)展的總體思路是:以十六屆三中全會和“三個代表”重要思想以及溫總理在世界旅游組織(WTO)第十五屆全體大會上的重要講話為指針,以市委八屆五次全會和全省旅游工作會議精神為指導(dǎo),立足集團,放眼全球,把對世界潮流、國際水準、全球經(jīng)驗的認識化作集團公司行為的準則,以服務(wù)現(xiàn)代制造業(yè)基地為契機,以振興南昌旅游業(yè)為己任,堅持以創(chuàng)新為主推進器、以發(fā)展為根本動力,全面實施“先仿后創(chuàng)”的戰(zhàn)略,用“三劃”明確方向,用“三化”引導(dǎo)發(fā)展,用“三創(chuàng)”更新手段,用“三提”展示品味。
(二)基本目標
集團公司今年務(wù)必以國內(nèi)先進的旅游集團為趕超和比肩目標。20__年,實現(xiàn):
景區(qū)接待旅游者62萬人次,旅游收入3100萬元,分別比上年增長13;
賓館接待住宿者11.15萬人次,營業(yè)收入1580萬元,分別比上年增長13;
以厚田沙漠生態(tài)旅游景區(qū)和南昌賓館改造擴建項目為主要載體,力爭實現(xiàn)引進外資100萬美元、引進內(nèi)資1000萬元人民幣。
三、集團公司的發(fā)展重點和關(guān)鍵舉措
20__年,作為集團公司已經(jīng)步入快速軌道的一年,務(wù)必將先進的經(jīng)營理念和管理方法“拿來”,實現(xiàn)集團公司與國內(nèi)先進旅游集團剛性管理的“對接”。同時,將堅持下列發(fā)展重點和關(guān)鍵舉措。
(一)用“三劃”明確方向
1.編制好集團公司發(fā)展規(guī)劃
圍繞服務(wù)全市建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地的總體部署,把握好我市旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,有效重組、整合和利用旅游資源,科學(xué)地制定出階段性發(fā)展目標、措施、重點項目等,來指導(dǎo)所屬企業(yè)的發(fā)展工作,避免盲目低層次和無效的工作。今年尤其是要從戰(zhàn)略上保證做正確的事,從戰(zhàn)術(shù)上保證正確地做事:一是結(jié)合集團公司的實際,制訂好集團公司3-5年的發(fā)展規(guī)劃,凸顯集團公司的差異性優(yōu)勢,彌補管理上的不足;二是在完成厚田沙漠生態(tài)旅游景區(qū)勘界的基礎(chǔ)上,編制好《厚田沙漠生態(tài)旅游景區(qū)總體規(guī)劃》,并力爭擠進全省乃至全國重點特色旅游項目,為申請國債項目打下良好的基礎(chǔ);三是為促進滕王閣景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,著力制定好《滕王閣歷史文化博覽區(qū)規(guī)劃方案》。
2.搞好企業(yè)形象策劃
企業(yè)形象是一個綜合的、系統(tǒng)的整體。20__年,集團公司要把搞好企業(yè)形象策劃,作為壯大集團公司、促進發(fā)展的一個重要的基礎(chǔ)性工作來抓。一是緊緊抓住市委、市政府主辦的“20__’中國·南昌第三屆金秋經(jīng)貿(mào)活動月”活動為契機,通過舉辦精美的節(jié)慶活動,進一步樹立集團公司在旅游行業(yè)中的整體形象;二是要通過抓好集團公司及所屬企業(yè)合同、協(xié)議、對外業(yè)務(wù)的細微管理,全面塑造集團公司在社會公眾心目中“誠信為本”的經(jīng)營者形象。
3.做好旅游項目策劃
一是集團公司為配合好“20__’中國·南昌第三屆金秋經(jīng)貿(mào)活動月”活動,繼續(xù)在厚田沙漠生態(tài)旅游景區(qū)策劃沙漠風(fēng)箏節(jié)、沙地排球等賽事活動和參與性項目,實現(xiàn)厚田沙漠景區(qū)旅游人氣指數(shù)的持續(xù)攀升;二是滕王閣要結(jié)合《滕王閣歷史文化博覽區(qū)規(guī)劃方案》,策劃并實施好歷史文化展示區(qū)等的起步建設(shè);三是緊盯國家旅游產(chǎn)業(yè)政策,在完成厚田沙漠景區(qū)總體規(guī)劃的前提下,對整個景區(qū)進行全方位包裝,認真策劃好厚田沙漠景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,最大限度地爭取國家資本的支持;四是以策劃好千畝荷塘、生態(tài)觀光園、沙灘游泳場以及滕王閣景區(qū)主閣G層等項目為載體,積極開展厚田沙漠景區(qū)的項目融資工作,全面完成集團公司的招商引資任務(wù)。
(二)用“三化”引導(dǎo)發(fā)展
1.制度規(guī)范化
實現(xiàn)規(guī)范化的管理是集團公司發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前,一是要認真總結(jié)集團公司上一年運行過程中存在的問題,并借鑒外地先進旅游集團公司的成功作法,完善集團公司的制度體系;二是結(jié)合工作職責(zé)、服務(wù)規(guī)范等方面因素,逐步建立集團公司監(jiān)督、考核體系;三是集工作負荷、工作時效、奉獻精神等要素為一體,形成富有集團公司特色的激勵機制,激勵員工為企業(yè)獻計獻策。
2.企業(yè)集團化
一是從著力完善集團公司的法人治理結(jié)構(gòu)入手,逐步完善集團公司的董事會、監(jiān)事會;二是按照集團化發(fā)展的要求,以股權(quán)控制式的組織模式為目標,建立起資產(chǎn)經(jīng)營一體化,垂直控股的母子公司體制形態(tài),強化集團公司對所屬企業(yè)的財務(wù)管理;三是通過聯(lián)合證券公司進行資本運作,以行政劃撥、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、控股(參股)經(jīng)營等多種低成本擴張方式,進一步做大集團公司規(guī)模,下一階段擬考慮的
對象是國際組團社和旅游車隊。3.管理信息化
一是充分利用集團公司的硬件網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,在集團公司內(nèi)部搭建起暢通、快捷、有效的財務(wù)信息平臺,形成集團公司財務(wù)信息快報系統(tǒng);二是建立起管理信息平臺,充分發(fā)揮集團公司管理的樞紐作用,實現(xiàn)內(nèi)部資源共享;三是配合全市信息化建設(shè)進程,建立集團公司網(wǎng)站,實現(xiàn)網(wǎng)上營銷和網(wǎng)絡(luò)招商。
(三)用“三創(chuàng)”更新手段
1.創(chuàng)新觀念
各項工作用“三個有利于”的標準來衡量,用“三個代表”的重要思想來要求,先干不評論,先試不議論,實踐作結(jié)論,干出集團公司的精神、速度和風(fēng)范,把發(fā)展是硬道理的思想解放得更開,把發(fā)展是硬道理的的觀念轉(zhuǎn)變得更快,把發(fā)展是硬道理的思路創(chuàng)新得更新,把發(fā)展是硬道理的措施落實得更實,牢固樹立集團公司700多名員工都能對接市場的觀念。
2.創(chuàng)新資源
一是創(chuàng)新集團公司的無形資源,20__年,集團公司要確實抓好“滕王閣”知名商標的注冊事宜,充分借鑒黃鶴樓等兄弟單位的先進經(jīng)驗,用我們的無形資產(chǎn)吸納別人的有形資金;二是創(chuàng)新人文資源,滕王閣景區(qū)和厚田沙漠生態(tài)旅游景區(qū)要不斷地挖掘更為豐富的人文資源,通過編成故事、傳說等吸引更多的游客。
3.創(chuàng)新體制
一是完善好集團公司本部的分配制度改革,按照“功效掛勾、效益優(yōu)先、考核細化、公平兌現(xiàn)”的分配原則,完善競爭、激勵機制,更好地調(diào)動員工的積極性;二是對集團公司所屬企業(yè)區(qū)別不同情況,分別采取委托經(jīng)營、全額承包、股份制經(jīng)營等多種形式進行管理,以激活企業(yè)活力;三是建立、健全營銷體制,尤其是要借鑒國內(nèi)、外先進的營銷方法,推出“保護旅行社毛利”的激勵方式,大力推動與我們合作的旅行社等由“座商”向“行商”的轉(zhuǎn)變。
(四)用“三提”展示品味
1.提升思想品味
當(dāng)前,要著重把經(jīng)營好兩級團隊作為貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),通過不斷學(xué)習(xí),建立起與市場運行機制相適應(yīng)的高質(zhì)量的學(xué)習(xí)型管理隊伍。尤其是集團公司中層及高管人員對內(nèi)要以團結(jié)為己任,在堅持原則的前提下,把一班人緊緊地凝聚在一起;對外要以提高企業(yè)知名度和社會影響為己任,協(xié)調(diào)溝通好社會各界關(guān)系,奮力拓展集團公司的生存發(fā)展空間,為集團公司快速擴張打下堅實基礎(chǔ)。
2.提升文化品味
在繼續(xù)抓好員工培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,一是圍繞集團公司[!]的發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略,培養(yǎng)全體員工的企業(yè)精神、企業(yè)價值觀和道德意識;二是通過對員工的文化引導(dǎo),使企業(yè)的共同價值滲透到管理和制度層面;三是根據(jù)服務(wù)不可儲存的特點,高度重視游客的意見,及時、快捷地滿足游客的各種要求,以提高游客對企業(yè)的忠誠度,培養(yǎng)“集團優(yōu)我榮、集團衰我辱”的責(zé)任感和使命感,將集團公司的命運與個人的命運緊密地聯(lián)系起來。
3.提升建設(shè)品味文秘站版權(quán)所有
一、2010年工作總結(jié)
(一)企業(yè)科技創(chuàng)新活動更加活躍
今年1至9月,全市專利申請量達7822件,同比增長28.9%,授權(quán)量達7599件,比去年同期增加32.2%,其中,發(fā)明專利授權(quán)量達188件,比去年同期增加13.9%。20個國外專利申請項目獲得了46萬元的中央補助,補助額居全省第三位。獲得資助的20個項目主要涉及藥劑合成方法、機電產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改進等。其中,浙江新農(nóng)化工股份有限公司申報的噻唑鋅懸浮劑及其制備方法、浙江華海藥業(yè)有限公司申報的氯吡格雷及其類似物噻吩并四氯吡啶乙酸甲酯化合物的制備方法因符合新穎性、創(chuàng)造性和工業(yè)實用性原則,并具有較好的市場應(yīng)用前景,分別獲得8萬元和5萬元中央財政補助。九洲藥業(yè)、開開電纜等13家企業(yè)被認定為省級專利示范企業(yè)。71家企業(yè)被認定為市級科技型企業(yè)。
(二)創(chuàng)新主體不斷發(fā)展壯大
今年前二批我市共有46家企業(yè)被認定為國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè),居全省第二位。浙江三鷗機械股份有限公司被認定為省級創(chuàng)新型示范企業(yè),浙江銀輪機械股份有限公司、浙江星星光電薄膜技術(shù)有限公司等6家企業(yè)被認定為省級創(chuàng)新型試點企業(yè)。大江氣動電動工具研究開發(fā)中心、豐安生物制品研究開發(fā)中心等9家單位被列為2010年度第一批省級高新技術(shù)研究開發(fā)中心;新引進大院名校與企業(yè)共建創(chuàng)新載體15家,向省科技廳申報共建創(chuàng)新載體補助項目9個,其中中科同創(chuàng)、中科智能、華海藥業(yè)、海昌藥業(yè)等4家企業(yè)被列為考察對象。銀輪股份、九洲藥業(yè)等2家單位被認定為省級企業(yè)研究院。
(三)創(chuàng)新平臺建設(shè)取得新進展
1、浙江大學(xué)臺州研究院建設(shè)取得新進展。該院積極籌建以新飛躍、中捷、杰克等行業(yè)龍頭企業(yè)為主體,13家縫制行業(yè)相關(guān)企事業(yè)單位組成的浙江省縫制設(shè)備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,致力于突破縫制設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。該院和臺州博信電子有限公司聯(lián)合研制的“基于機器視覺的高精度晶片檢測分選機”自今年6月份啟動以來,經(jīng)過四個月的攻關(guān),目前樣機已研制成功,計劃于11月份在行業(yè)展銷會上亮相,將填補國內(nèi)空白。
2、中科院臺州應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化中心建設(shè)取得新進展。該中心組織了中科院固體物理所10多位專家來臺與30多家相關(guān)企業(yè)進行對接,有5個項目達成合作意向;邀請了中科院精細化工專業(yè)的17位專家來我市調(diào)研考察施爾畏副院長關(guān)于“布局中科院材化基地臺州精細化工產(chǎn)業(yè)化基地項目”的指示。專家組調(diào)研了海正制藥、華海制藥、聯(lián)化科技、海翔醫(yī)藥、仙君制藥、車頭制藥等醫(yī)化企業(yè),了解了臺州醫(yī)化企業(yè)“十二五”期間的項目需求。近日,中科院將撥出2500萬元支持與臺州精細化工企業(yè)有合作關(guān)系的在臺研究所建設(shè)。
3、浙江高校產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟臺州中心建設(shè)取得新進展。該中心擬籌建“海洋藥物與海洋漁業(yè)”區(qū)創(chuàng)服務(wù)平臺,該平臺以臺州的省級龍頭企業(yè)為基礎(chǔ),以寧波大學(xué)生命科學(xué)與生物工程學(xué)院為技術(shù)依托,主要服務(wù)項目包括海洋捕撈、漁業(yè)資源與環(huán)境、水產(chǎn)養(yǎng)殖、病害防治、海洋藥物等。同時,該中心還開發(fā)了企業(yè)需求和高校成果展示網(wǎng)站,實現(xiàn)企業(yè)需求信息和高校研究成果信息的雙向展示。
4、中國汽車工程研究院浙江分院開始運行。投資3850萬元,占地15畝的中國汽車工程研究院浙江分院已完成全部的工程建設(shè),現(xiàn)已投入使用。
5、區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)平臺加快建設(shè)。臺州縫制設(shè)備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺、溫嶺泵與電機技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺和浙江省臺州農(nóng)業(yè)機械技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺等3家省級區(qū)域科技創(chuàng)新平臺啟動運行。組織臺州原料藥創(chuàng)新平臺、臺州休閑用品創(chuàng)新平臺等2家單位申報省級區(qū)域創(chuàng)新平臺。組織浙江省長三角軍民兩用技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化研究院、玉環(huán)縣綠之園農(nóng)業(yè)科技有限公司等2家單位申報省級區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心。
(四)科技合作深入開展
1、積極引導(dǎo)企業(yè)與國防科技系統(tǒng)開展科技合作。組織22家企業(yè)參加了第九屆中國重慶高新技術(shù)交易會暨第五屆國際軍民兩用技術(shù)博覽會,有4個項目達成合作意向。
2、繼續(xù)推進校企對接活動。組織企業(yè)與中科院、浙江大學(xué)等高校院所舉行了縫制設(shè)備、泵與電機等4場行業(yè)對接會。組織企業(yè)參加了浙江省(湖州)—中科院產(chǎn)學(xué)研合作對接活動,我市共有2個項目簽約,簽約金額150萬元。中科院浙江省“432”科技特派員第二批工作完成,臺州有5人獲中科院各院所的聘書。
3、組織實施了一批國內(nèi)合作科技成果轉(zhuǎn)化項目和引進國外技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新重大項目。申報國內(nèi)合作科技成果轉(zhuǎn)化項目15項,其中有4個項目進入省廳的第一批考察(全省24個),11個項目正在申報中。申報引進國外技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新項目4項。去年下半年申報的引進消化吸收再創(chuàng)新項目有3項進行了答辨,1項(星星便潔寶)立項。
(五)科技項目實施申報工作取得新成績
1、可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)項目建設(shè)取得新進展。溫嶺創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)通過專家驗收;椒江、臨海創(chuàng)建省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)正在申報之中。
2、科技項目申報工作出現(xiàn)新亮點。今年以來,全市共有58個項目入選國家火炬計劃項目,總量占了全省的六分之一,列全省第二位。33個項目入選國家創(chuàng)新基金項目,比去年增長71.43%,獲資助金額達2400萬元,比去年增長136.5%,立項數(shù)和資助額均創(chuàng)歷史新高。列入國家星火計劃項目5項,國家重點新產(chǎn)品4項,省級新產(chǎn)品135項。列入省重大科技專項和優(yōu)先主題項目55項,共向上爭取補助經(jīng)費1404萬元。列入省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項目13項、省公益性科技計劃項目7項。組織申報科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金30項,廳市會商項目4項,已有2項目獲得省級補助。
二、2011年工作思路
2011年是“十二五”的開局之年,更是贏得后危機時期新一輪發(fā)展先機的關(guān)鍵之年。面對新的形勢和任務(wù),2011年臺州科技工作的總體思路是堅持以十七屆五中全會和市委三屆十四次全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“四大戰(zhàn)略”部署,探索和實現(xiàn)臺州科技產(chǎn)業(yè)的新突破??偟膩碚f就是,方向在產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)在企業(yè),特色在平臺。按照這一思路,2010年重點要在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群、軍工合作等方面取得新突破。重點是抓好以下八方面的工作。
(一)著力抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育和提升
1、繼續(xù)推進高新技術(shù)企業(yè)培育工作。自2008年國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)認定工作開展以來,我市有300家左右的企業(yè)被認定為高新技術(shù)企業(yè),數(shù)量居全省第二。2011年,我們將在此基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)和扶持有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)加快創(chuàng)新步伐,發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè),并完善培育層次梯隊,爭取在2011年新增高新技術(shù)企業(yè)50家,使我市的高新技術(shù)企業(yè)形成規(guī)模優(yōu)勢。
2、做大做強高新技術(shù)企業(yè)。在做到高新技術(shù)企業(yè)增量的同時,進一步狠抓質(zhì)的提升,通過研發(fā)平臺建設(shè),創(chuàng)新要素集聚,引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入,不斷提升高新技術(shù)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。全面落實國家、省、市制定的相關(guān)政策,積極協(xié)調(diào)稅務(wù)部門落實高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策,重點抓好企業(yè)技術(shù)開發(fā)費150%抵扣應(yīng)繳納所得稅和高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等扶持政策的宣傳培訓(xùn)與貫徹落實。進一步拓寬渠道,主動與上市辦聯(lián)系,為有條件的企業(yè)爭取在創(chuàng)業(yè)板上市。
3、注重培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在大力支持新能源、生物技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方條件和實際需求,培育一批具有較好研發(fā)基礎(chǔ)、市場前景廣闊、支撐未來發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),使之成為我市新的經(jīng)濟增長點。
(二)著力推進科技創(chuàng)新平臺建設(shè)
1、完善提升現(xiàn)有創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新水平和服務(wù)功能。爭取中科院臺州應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化中心、浙大臺州研究院等平臺的基礎(chǔ)工程早日動工建設(shè),不斷提升科技服務(wù)水平。努力將其建設(shè)成為我市技術(shù)創(chuàng)新體系的有效載體和培育與支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的制高點。2011年要使臺州中科改性工程塑料技術(shù)有限公司(中科院理化所和臺州市共建)啟動運行。
2、進一步優(yōu)化平臺布局。圍繞沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和臺州市政府確定的36個塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型的重點,依托產(chǎn)業(yè)集聚明顯、要素集中突出的園區(qū)和基地,采用市縣聯(lián)動的方式,積極推進區(qū)域創(chuàng)新平臺建設(shè),力爭經(jīng)過一段時期的努力,使每個產(chǎn)業(yè)集群都有一個甚至數(shù)個創(chuàng)新服務(wù)平臺來支撐,支撐科技型企業(yè)快速成長。2011年重點是圍繞我市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標,推進海洋產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè),促進海洋資源的開發(fā)利用和海洋生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
3、不斷整合公共平臺資源。加強引導(dǎo)浙大臺州研究院等現(xiàn)有平臺之間的互助合作,建立經(jīng)常性的業(yè)務(wù)交流與合作機制,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,合力開展行業(yè)關(guān)鍵、共性技術(shù)的攻關(guān)、示范和推廣,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和競爭力。加強引導(dǎo)現(xiàn)有平臺與臺州本地高校合作,讓本地高校也積極參與到平臺建設(shè)中來。
(三)著力深化對外科技交流合作
1、重點推進軍民技術(shù)對接。使軍工科技與地方經(jīng)濟逐步融合,形成協(xié)作配套,軍民互動的發(fā)展格局,為促進我市企業(yè)和軍工企業(yè)的交流合作創(chuàng)造良好條件。一是搭建軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺。支持有條件的縣(市、區(qū))建立國防科技產(chǎn)業(yè)園和軍民兩用技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,形成軍民結(jié)合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是大力發(fā)展和培育軍民結(jié)合型企業(yè)。培育一批具有一定規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢、帶動作用、市場競爭力強的軍民結(jié)合型企業(yè)和軍民雙向轉(zhuǎn)移項目。三是進軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。大力推進軍民兩用人才培養(yǎng)和交流,促進自主創(chuàng)新能力提升,加快軍民結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化,促進軍民結(jié)合技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程,帶動我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2011年計劃舉辦兩場軍民對接推進會,爭取引進更多的軍工合作項目。
2、深化校企合作對接。瞄準企業(yè)需求,采取“小團隊、多層次、多批次”的形式,邀請高校院所的專家深入企業(yè),幫助解決技術(shù)難題、轉(zhuǎn)化科技成果。瞄準產(chǎn)業(yè)需求,采取“市縣聯(lián)動”的方式,有重點地舉辦產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求對接活動。通過開展一系列科技合作活動,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)積極探索建立產(chǎn)學(xué)研合作的長效機制,建立一批高水平的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化基地。2010年,計劃分行業(yè)舉辦8場校企對接活動。
3、尋求國際合作。鼓勵有條件的企業(yè)和科研機構(gòu)抓住產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的有利時機,到海外建立研發(fā)基地或兼并收購國外研發(fā)機構(gòu),充分整合全球人力、技術(shù)、知識、信息、市場、資金、管理等資源,促進自主創(chuàng)新,開拓發(fā)展空間,提高區(qū)域創(chuàng)新競爭力。重點扶持在重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域和具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域展開國際科技合作,從臺州產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求出發(fā),大力組織實施重大國際科技合作項目,提升主動承接國際重大技術(shù)轉(zhuǎn)移的能力。
(四)著力實施國家技術(shù)創(chuàng)新工程浙江省試點工作
動員各方面力量支持企業(yè)創(chuàng)新,重點培育一批創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、建設(shè)一批創(chuàng)新型示范企業(yè),加快形成臺州創(chuàng)新發(fā)展的整體優(yōu)勢。
1、加強企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。支持行業(yè)龍頭企業(yè)重點建設(shè)一批高水平的企業(yè)研究院,鼓勵它們開展重大戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā),帶動行業(yè)技術(shù)進步,力爭新興產(chǎn)業(yè)中有50%以上的主要骨干企業(yè)都建有重大研發(fā)機構(gòu)或研究實驗室。2011年爭取新建省級研發(fā)中心10家以上。
2、培育創(chuàng)新型龍頭骨干企業(yè)。深入實施“自主創(chuàng)新能力提升行動計劃”,對龍頭企業(yè)牽頭的重大自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化項目,加大科技資金扶持力度,重點支持。鼓勵龍頭企業(yè)引進高層次創(chuàng)新人才,使每家重點企業(yè)都擁有一支高水平的研發(fā)團隊和自主品牌產(chǎn)品。
(五)著力開展知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建
1、認真做好國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建的迎檢工作。對照有關(guān)計劃方案,對國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市的創(chuàng)建工作進行查漏補缺,積極迎接國家知識產(chǎn)權(quán)局的檢查論證,爭取2011年實現(xiàn)國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市的創(chuàng)建目標。
2、突出抓好企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作。爭取全年專利授權(quán)量達5000件以上,尤其是要提高發(fā)明專利的數(shù)量和比重。積極培育各級專利示范企業(yè),培育省級專利示范企業(yè)2家以上。
3、加強知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)建設(shè)。加強對知識產(chǎn)權(quán)中介機構(gòu)的扶持力度,重點扶持專利、知識產(chǎn)權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)評估、知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)等中介機構(gòu),建立與中小企業(yè)服務(wù)對接機制,引導(dǎo)中介機構(gòu)為廣大中小企業(yè)提供專業(yè)化、高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
(六)著力組織實施科技項目
1、積極向上爭取項目。高度關(guān)注國家、省級重大專項、重點項目,及時掌握信息,注重包裝提升,努力做到爭取一批、儲備一批、規(guī)劃一批,爭取更多的國家重大科技計劃項目在我市布局。
2、主動設(shè)計一批項目,切實加強對技術(shù)創(chuàng)新的組織力度。選擇一批我市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展尤其是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待解決的關(guān)鍵技術(shù)難題,采用公開征集、招標和重點委托等方式,組織多單位、跨學(xué)科的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。積極探索鼓勵產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、校企聯(lián)盟等產(chǎn)學(xué)研組織實施科技計劃項目的有效辦法,推動更多科研單位和企業(yè)共同研發(fā),實現(xiàn)成果共享。
3、建立重大項目聯(lián)系人制度。重大項目由局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù),定期組織職能處室隨訪解決問題,常年跟蹤服務(wù),為企業(yè)研發(fā)、引才、攻關(guān)、解決技術(shù)難題、申報各類科技計劃(項目)以及專利、成果申報提供服務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)與知名高校院所聯(lián)合申報項目,著力提升項目申報材料質(zhì)量;幫助企業(yè)認真做好與上級部門的溝通聯(lián)系工作,努力提高服務(wù)的效率。
(七)著力發(fā)展民生科技
1、深入推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。重點圍繞沿海開發(fā)戰(zhàn)略,積極組織開展耐鹽植物新品種以及特色海洋漁業(yè)新品種的選育,形成高效特色產(chǎn)業(yè)。大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新載體建設(shè),力爭省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)有新突破,培育農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)3家以上。加強新農(nóng)村科技示范點建設(shè),深入推進科技富民強縣工作。進一步開展“送科技下鄉(xiāng)”活動及科技特派員工作,建立完善新型農(nóng)村科技服務(wù)體系。
2、繼續(xù)推進科技惠民工程。突出節(jié)能減排、資源循環(huán)利用及環(huán)境保護等重大課題,深入開展節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品的推廣示范,著力突破一批關(guān)鍵共性技術(shù),推動科技創(chuàng)新在我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中發(fā)揮積極作用。積極推動新能源、清潔能源、資源綜合利用、節(jié)能降耗等技術(shù)的示范和應(yīng)用。指導(dǎo)有條件的縣(市、區(qū))規(guī)劃建設(shè)國家和省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。
(八)著力優(yōu)化自主創(chuàng)新環(huán)境
1、積極推動科技與金融的有機結(jié)合。加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資,支持有條件的縣(市、區(qū))積極設(shè)立創(chuàng)新投資引導(dǎo)基金,鼓勵引導(dǎo)民間資本投向創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資,鼓勵企業(yè)充分利用資本市場特別是創(chuàng)業(yè)板,爭取到國內(nèi)外資本市場上市或收購重組上市公司。
2、強化創(chuàng)新人才的培育和引進。以創(chuàng)新平臺為載體,以科技項目為引導(dǎo),加快“平臺、項目、人才、環(huán)境”四位一體建設(shè),通過引進培育創(chuàng)新團隊,吸引和集聚一批高端創(chuàng)新人才;通過承擔(dān)科研計劃項目,培育一支技術(shù)水平高、科研能力強的優(yōu)秀中青年骨干隊伍。