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土地情況報告精選(九篇)

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土地情況報告

第1篇:土地情況報告范文

一、當(dāng)前農(nóng)村土地承包存在的問題

(一)個別村土地延包時遺留問題至今未得到解決。有的村當(dāng)時采取動帳不動地方式延包,實際土地承包不均,現(xiàn)在需要重新分配土地;極個別村因為規(guī)劃建設(shè)占用土地不確定和種植業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜等原因延包不到位等等。

(二)人口回遷和新增人口造成人地矛盾。稅費改革前有的村民為了回避統(tǒng)籌提留等稅費負(fù)擔(dān)外遷了戶口,按照土地承包法規(guī),這些人沒有土地承包權(quán),但農(nóng)村形勢和政策變化的吸引,使得他們要求回遷戶口和分配土地;也有的戶在這些年增加了戶口,按照他們的傳統(tǒng)觀念,增加戶口就要增加土地,而按照土地承包法律法規(guī)的規(guī)定土地承包關(guān)系要長期穩(wěn)定,確需小調(diào)整的也規(guī)定了嚴(yán)格的情形。這兩方面造成的人地矛盾帶有普遍性,基層解決不好就會出現(xiàn)問題。

(三)違法調(diào)整土地,引起群眾不滿。這類問題近年來逐漸減少,但有的村仍然違背農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,延續(xù)《土地承包法》實施前的做法,沒有經(jīng)過民主程序和審批程序,就根據(jù)人口增減調(diào)整土地,有的甚至一年一調(diào),被抽地的農(nóng)戶往往有意見。還有的村在機(jī)動地能夠滿足新增人口需要的情況下,仍然抽回減少人口的土地,或把減少人口的土地變?yōu)闄C(jī)動地收取土地承包費。

(四)預(yù)留土地群眾要求均分。有的村延包時有預(yù)留的機(jī)動地、建設(shè)預(yù)留地、果園、桑園、黃煙地等土地。這些土地有的到了承包期,有的已成了可耕地,現(xiàn)在村民要求均分這部分土地,但原承包戶不肯倒地,產(chǎn)生糾紛。

(五)土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范產(chǎn)生糾紛。前些年尤其是農(nóng)村稅費改革前,有的農(nóng)民因為當(dāng)時種地有稅費負(fù)擔(dān),效益低等原因,口頭流轉(zhuǎn)了土地,大多沒有簽訂流轉(zhuǎn)合同,現(xiàn)在想收回土地,雙方產(chǎn)生矛盾和糾紛。這樣的糾紛處理起來難度較大。

二、存在問題的主要原因

通過分析,我們認(rèn)為出現(xiàn)上述問題的原因主要有以下幾個方面:

(一)個別基層組織對土地延包問題重視不夠。這些基層組織干部對黨的農(nóng)村土地承包政策和土地承包法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,對存在的土地承包問題重視不夠,對問題解決無措施無辦法,畏難發(fā)愁,群眾反映突出的一些問題遲遲得不到解決,影響了農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。

(二)基層干部群眾傳統(tǒng)的土地承包觀念與法律法規(guī)和政策相沖突。隨著黨的農(nóng)村政策的調(diào)整、支農(nóng)惠農(nóng)政策不斷加強(qiáng)以及失地補(bǔ)償?shù)脑龆?,農(nóng)民占有土地的愿望越來越強(qiáng)烈,要求增人分地,而不顧及法律的規(guī)定。基層干部如果不注意掌握政策,就難以正確認(rèn)識和處理群眾反映的問題。

(三)村級存在不依法行政的問題。有的村仍然按過去的管理方式來對待土地承包工作,違背《農(nóng)村土地承包法》和有關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行土地調(diào)整和土地管理,引發(fā)減少土地農(nóng)戶的不滿。

三、處理農(nóng)村土地承包問題的建議意見

對農(nóng)村土地承包問題,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),采取相應(yīng)的措施標(biāo)本兼治,妥善處理。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)宣傳。要采取多種方式,進(jìn)一步加強(qiáng)廣大基層干部深入學(xué)習(xí)農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策,讓他們吃透精神,消除模糊認(rèn)識,增強(qiáng)法律意識和政策觀念,不斷提高處理農(nóng)村土地承包問題的能力。同時也要向農(nóng)民群眾做好法律法規(guī)和政策的宣傳工作。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助基層解決好土地延包突出問題。各級農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)部門要進(jìn)一步加大指導(dǎo)督促力度,幫助基層組織處理好土地延包存在的問題,化解矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。要總結(jié)好的典型經(jīng)驗,指導(dǎo)幫助基層組織對存在問題的村開展綜合治理,在解決好村級班子、理順好干群關(guān)系的基礎(chǔ)上,做好延包完善工作。

第2篇:土地情況報告范文

我國農(nóng)村的人口占世界人口的三分之二,我村人口大概800余人,在我縣屬于人口較少的村。由于地理條件的差異,我們與其他的大村相比,就經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)等個方面都有一定的差距,大部分人以外出務(wù)工為主,年收入不會超過五萬,因為長年在外,家中的農(nóng)田基本處于荒廢狀態(tài),原本肥沃的土地現(xiàn)在變得異常的貧瘠,從生的雜草替換了作物,土壤也因年久未翻變得異常的堅固,雜樹根緊緊的抓住土壤使有人結(jié)塊,良土基本上不具備再肥沃的可能。

以上是土地利用不好的第一個原因。

其二,2001年國家實行退耕還林,廣大農(nóng)村響應(yīng)了國家的政策,紛紛開展了這項活動,然而有些見利忘本的人,歪曲了這一政策,吧自家大量的更多都拿出來變成林地,其目的就是為了那少量的錢,這樣,又一批良土被占據(jù),本來不多的耕地已經(jīng)接近了“滅絕”的邊緣。

其三,農(nóng)村道路的修建,原有公路的硬化,拓寬,甚至,有些人為了新修的公路的美觀,居然毫不吝惜的將大量的農(nóng)田占據(jù)。然而這些土地卻沒有得到再生的可能,使整個農(nóng)村的田地得到進(jìn)一步的浪費,試想一下,在農(nóng)村,新修一條那樣美觀的公路有什么意義,整個村名考的就是自己的一畝三分地,在天氣不好的情況下,還有可能遭受挨餓,大面積的土地被占據(jù),對村名有什么樣的好處?

當(dāng)然,我們不反對農(nóng)村的基本住房用地,可是,仍然有大部分人不守規(guī)則,他們在原有的批地上隨便的擴(kuò)大自己的建房用地,將原本是80平方的變成120,或者是更大,調(diào)查了一戶這樣的村名,他回答得很簡單,為了以后子孫不用再為住房發(fā)愁,其實,他們是否想過,自己的子孫以后靠什么生活,土地,外出務(wù)工?這個事暫時誰也說不清,可是,如果你的暫時在外工作,你盲目的擴(kuò)大又有何用,倘若在家,沒有土地他又怎樣生存?

其四,我村地處海拔較高的山谷中,容易發(fā)生像泥石流,山體滑坡的事故,每到雨季,大量的土地將面臨著被掩埋的處境,大雨一過,大塊的石頭覆蓋了更耕地,使得可利用土地減少。

存在農(nóng)村的最嚴(yán)重的問題可能是糾紛問題:

其一:鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有起必要的指導(dǎo)作用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對農(nóng)村工作起著重要的監(jiān)督和指導(dǎo)作用,但是,近年來,隨著村兩委直選的展開,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的監(jiān)督指導(dǎo)能力弱化,不能及時對村委的工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)?!掇r(nóng)村土地承包法》第48條規(guī)定:“發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)以外的單位或者個人承包,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二心上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)?!笨梢钥闯?,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對農(nóng)村土地發(fā)包中的部分土地向外發(fā)包是有批準(zhǔn)權(quán)的,通過批準(zhǔn)行為來監(jiān)督和指導(dǎo)農(nóng)村發(fā)包土地的有序展開。同時,對于農(nóng)村承包戶依法承包土地的,《土地承包法》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》都規(guī)定縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包戶發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證,該證是確定承包戶享有土地承包經(jīng)營權(quán)的法律憑證。但是,通過所審理的土地糾紛案件可以看到,土地向外發(fā)包經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)的幾乎占不到三分之一。很多承包戶根本沒有土地承包經(jīng)營權(quán)證。這種情況下,有可能造成土地權(quán)屬模糊,產(chǎn)生不必要的糾紛

其二:農(nóng)民自身的土地法律意識不夠農(nóng)民盲目的認(rèn)為自己暫時承包的土地就是自己的,并沒有形成土地是國家的這一意識,造成了土地糾紛問題中難以調(diào)節(jié)的問題,一次,我們在著力促進(jìn)農(nóng)民的收入提高的同時,也有必要提高一下農(nóng)民的法律意識,我們可以通過以下方式教育農(nóng)民1.強(qiáng)法制宣傳教育,特別是對村兩委成員的法制宣傳教育。

通過法制宣傳教育,旨在提高村兩委成員及村民的守法意識和合同意識,規(guī)范村兩委的發(fā)包行為。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》第19條規(guī)定,按5個程序簽訂承包合同:村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組;承包小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬定并公布承包方案;召開村民會議討論通過承包方案;公開實施承包方案;簽訂承包合同。2.加強(qiáng)村民委員會的成員的教育,他們被民選,就得為民用,他們需要在村里宣傳相關(guān)的土地法規(guī),加強(qiáng)村民的守法思想,這樣能有效的避免一些不必要的糾紛問題。

其三祖輩留下的老問題我在村中暗暗的調(diào)查了兩家因為土地糾紛而又矛盾的村民,他們各自說得的有理由,一個是這樣說的,:“我們祖輩的地本來是平均分的,可是到了我們這一代,他擁有的地卻比我家多得多,我覺得肯定不公平”,另外一個卻這樣說,:“在我祖輩的時候,我家的人口比他家多,得到的土地自然比他們家多,那是我們家6口人,他家才3口,按人口分配,這樣有什么不對嗎?”他們的話都很精辟,我翻譯成普通話就這么個意思,用我家鄉(xiāng)的方言內(nèi)涵更深。

當(dāng)然,問題的產(chǎn)生,我們不能讓它一直

妨礙我們耕地的開墾,我們急需一些解決的辦法,讓現(xiàn)有的耕地不再減少。

1、減少不必要的用地,比如:公路的美觀化造成的大面積的土地浪費的現(xiàn)象,

2、加強(qiáng)對建房用地的督查,對那些隨便擴(kuò)大建房面積的農(nóng)戶采取一定的懲罰,

3、加強(qiáng)防范,對一些容易遭天災(zāi)的耕地實施一定的保護(hù)措施,比如提前了解耕種時天氣情況,將損失降到最低

4、解決糾紛問題,這也是一個大問題,我們可以從以下的方面入手加以解決:

a、改變農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式

目前國家對農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的依據(jù)是農(nóng)地,有地的農(nóng)民有補(bǔ)貼,沒地的農(nóng)民沒補(bǔ)貼。這種補(bǔ)貼方式與國家補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)的初衷并不相符,也激發(fā)了由農(nóng)地產(chǎn)生的矛盾。因此,可以將基于農(nóng)地的補(bǔ)貼改為對農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的補(bǔ)貼。

b、增加補(bǔ)償?shù)牧Χ?/p>

這樣可加大對懶惰農(nóng)民的刺激,是他們重新拿起鋤頭,去開墾屬于自己的土地,當(dāng)然,國家在這個方面做得很好,國家早取消了對土地的交稅,在一定程度上補(bǔ)助農(nóng)民每畝地15塊左右,對土地的重新利用起到了很大的作用。

c、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會的作用

在村委會中,應(yīng)該有一名懂法,維法的村官,這樣,他能每隔一段時間宣傳土地的基本法規(guī),使每個村民做到心中有法的意識

第3篇:土地情況報告范文

一、切實加強(qiáng)土地整治工作領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要切實從保障糧食安全和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識土地整治工作的重要性,增強(qiáng)依法治土責(zé)任,將耕地數(shù)量平衡及質(zhì)量提升情況納入地方政府目標(biāo)責(zé)任考核,建立增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)使用及農(nóng)村土地綜合整治項目進(jìn)展情況的考核體系,把區(qū)域建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平作為各地領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核及離任審計內(nèi)容之一。各級涉土涉農(nóng)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村住房改造、中心村建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷、下山移民脫貧致富等項目上與墾造耕地、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治有機(jī)結(jié)合,相互銜接,統(tǒng)籌推進(jìn)。

二、全面深化農(nóng)用地整治。堅持資源合理利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一,調(diào)查和摸清我省耕地后備資源潛力,編制并安排好墾造耕地規(guī)模、時序和區(qū)域,確保完成墾造耕地任務(wù)。推行耕地保護(hù)數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”管理,在項目選址、實施、驗收等環(huán)節(jié)更加突出質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)禁坡度25度以上山坡開發(fā)造地,防止生態(tài)破壞和水土流失。全面開展移土培肥和耕作層剝離再利用,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,進(jìn)一步加大地力培育和農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)。建立健全耕地質(zhì)量等級更新評價制度,定期公布耕地質(zhì)量狀況。規(guī)范推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田及示范縣建設(shè),努力建成若干“萬畝方、千畝方”基本農(nóng)田保護(hù)示范點,堅決糾正糧食生產(chǎn)功能區(qū)“非糧化”現(xiàn)象。逐步推廣基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵建立村級農(nóng)民耕地保護(hù)組織,探索管控性保護(hù)、建設(shè)性保護(hù)和激勵性保護(hù)并舉的耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制。

三、合理規(guī)范建設(shè)用地整治。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,節(jié)約集約,按照“先減后用、增減掛鉤、平衡有余”的原則,用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點政策,從政府推動型向農(nóng)民意愿型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加大對地方政府宅基地復(fù)墾率的責(zé)任考核,推行“先補(bǔ)后占”,引導(dǎo)農(nóng)村土地綜合整治從建新主導(dǎo)型向拆舊主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。建立健全農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)和退出機(jī)制,進(jìn)一步改革和完善農(nóng)村宅基地使用管理制度。有效盤活城鎮(zhèn)存量建設(shè)用地,加大批而未供、供而未用土地清理力度,加快低效用地改造,有序推進(jìn)“畝產(chǎn)倍增”計劃,以土地整治倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)土地整治從外延擴(kuò)張向內(nèi)部挖潛轉(zhuǎn)變。積極探索“全域聯(lián)動、全域整治”的整鎮(zhèn)、整縣大國土整治,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和中心村培育,推動集聚集群集約發(fā)展。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化資金投入管理。設(shè)立土地整治專項資金;調(diào)整耕地開墾費征收標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)充耕地項目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高墾造耕地質(zhì)量;調(diào)整農(nóng)村土地綜合整治項目財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度。在嚴(yán)控融資風(fēng)險的前提下,鼓勵政策性銀行增加農(nóng)村土地綜合整治中長期信貸資金;支持民間資本投資低丘緩坡、灘涂及圍填海造地綜合開發(fā)試點項目。充分利用增減掛鉤試點結(jié)余指標(biāo)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),平衡項目資金。以高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)及農(nóng)村土地綜合整治項目為平臺,按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌使用、各記其功”的思路,聚合涉農(nóng)涉土資金,發(fā)揮資金整合效益。深化縣級支農(nóng)資金整合平臺建設(shè),切實提高支農(nóng)惠農(nóng)效果。

第4篇:土地情況報告范文

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)管理 土地資源 規(guī)劃 烏海市

《烏海市土地利用總體規(guī)劃》實施以來,其龍頭作用得到充分體現(xiàn)。特別是在貫徹落實“十分珍惜 、合理利用土地切實保護(hù)耕地”的基本國策,和促進(jìn)我市集約利用,保證重點建設(shè)項目用地,保障烏海市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,發(fā)揮了積極促進(jìn)作用。

一、烏海市土地利用總體規(guī)劃實施情況

《 烏海市土地利用總體規(guī)劃》始于1995年。1997年按照中央[1997]11號文件精神對《烏海市土地利用總體規(guī)劃》進(jìn)行了修編,1999年又依據(jù)新頒布的《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定對《烏海市土地利用總體規(guī)劃》進(jìn)行了再次修訂,規(guī)劃期為15年,基期年1997年,階段年2000年,目標(biāo)年為2010年。同年12月21日經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)實施,實施以來取得了以下主要成果:

一是嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)面積和指標(biāo),科學(xué)合理安排非農(nóng)建設(shè)用地,確保了全市10萬畝耕地總量動態(tài)平衡。

二是保證了全市基礎(chǔ)設(shè)施和重點工程項目建設(shè)用地。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和自治區(qū)大力推進(jìn)“三化”建設(shè),烏海市工業(yè)化 、城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快,服務(wù)于城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和一些符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目,確需在規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外選址建設(shè),同時一些居住區(qū)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)、礦區(qū)采空區(qū)塌陷等原因,急需進(jìn)行搬遷,由于現(xiàn)行規(guī)劃與建設(shè)用地需求之間的矛盾日益突出,在近期內(nèi)緩解規(guī)劃與用地需求的矛盾,在做好與國家政策銜接的同時保證我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重點建設(shè)用地。2005年經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)對海勃灣區(qū)、烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)建設(shè)用地布局進(jìn)行局部調(diào)整,確保我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)對建設(shè)用地的需求。

二、土地利用總體規(guī)劃實施存在的主要問題

一是原規(guī)劃缺乏前瞻性。近幾年由于城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃,規(guī)劃期長、編制滯后、科學(xué)預(yù)測不強(qiáng)。在規(guī)劃實施中導(dǎo)致建設(shè)用地需求與規(guī)劃的矛盾日益突出。

二是規(guī)劃的法律地位不強(qiáng)。土地利用總體規(guī)劃是實行土地管理制度的綱領(lǐng)性文件,是用途管制的依據(jù),國家明確規(guī)定建設(shè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,而在我市規(guī)劃跟著項目改的現(xiàn)象非常普遍。在實施過程中形同虛設(shè),有失規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

三是規(guī)劃編制單一可操作性不強(qiáng)。我市在原規(guī)劃編制中,由于歷史原因只編制了市級規(guī)劃《烏海市土地利用總體規(guī)劃》,沒有編制縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級規(guī)劃。根據(jù)《土地管理法》二十六條規(guī)定:“經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改,須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn),不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的用途?!币蚨鴽Q定了規(guī)劃不能擅自和隨意修改,盟市審批修改規(guī)劃的權(quán)限,只有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級規(guī)劃。

四是土地利用總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃不銜接。(1)兩規(guī)劃面積都為市域面積,但面積卻不相同。土地利用總體規(guī)劃面積是1,672.36平方公里。(1992年土地詳查數(shù)據(jù))。而城市總體規(guī)劃面積1,754平方公里(民政劃界面積)。(2)規(guī)劃目標(biāo)也不盡相同,前者是保護(hù)耕地,控制建設(shè)用地總量,后者是發(fā)展城市空間增加建設(shè)用地規(guī)模。(3)兩規(guī)劃用地類別不同,規(guī)劃指標(biāo)不盡相同,在編制過程中各成體系,一個要管地、一個要用地,部門之間在用地方面矛盾凸現(xiàn),這無疑給政府在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)宏觀管理土地中增加很大難度。因此建議兩規(guī)在編制中,要互相協(xié)調(diào),科學(xué)規(guī)劃、合理布局,真正使兩規(guī)劃相互依存銜接起來。

五是資源型工礦城市耕地不宜過大。烏海市是一個典型的資源型工業(yè)城市,按照烏海市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,走城郊型高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,保持原有耕地10萬畝,維持基本農(nóng)田84.93%的保有量。因此在新一輪規(guī)劃修編中耕地不宜過大。

三、對策和建議

第一,現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃難以保證我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,建議抓緊修編規(guī)劃,以適應(yīng)新的形勢和用地需求。

第二,由于我市地域面積小、土地資源匱乏,可利用的土地嚴(yán)重不足,隨著烏海今后將成為內(nèi)蒙古西部“小三角”區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心,依托煤、電、氣、化等方面的優(yōu)勢將在“十一五”時期大力發(fā)展重化工業(yè),而日益緊缺的用地指標(biāo)將成為制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。因此在新一輪修編規(guī)劃中適當(dāng)增加建設(shè)用地指標(biāo),從而在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、保障建設(shè)用地中具有可操作性。

第5篇:土地情況報告范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)市社會經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》為依據(jù),按照省國土廳要求,結(jié)合市經(jīng)濟(jì)社會實際狀況,開展農(nóng)村土地變更調(diào)查試點工作。

二、主要任務(wù)

采用新技術(shù)、新方法,加快調(diào)查進(jìn)度,提高調(diào)查質(zhì)量,保持第二次土地調(diào)查利用數(shù)據(jù)和圖件的現(xiàn)勢性,為建立健全農(nóng)村土地變更調(diào)查制度、滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及國土資源管理需要提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。著力解決土地變更調(diào)查體制、機(jī)制、以及保障措施等方面的問題,加快國土資源的信息化管理進(jìn)程,實現(xiàn)土地調(diào)查信息互聯(lián)互通、同步更新和成果共享,提高土地調(diào)查信息社會化服務(wù)水平,為全省開展土地變更調(diào)查工作提供經(jīng)驗和借鑒。

(一)研究農(nóng)村土地變更調(diào)查管理體制,初步建立切實可行的農(nóng)村土地變更調(diào)查共同責(zé)任機(jī)制。

1.通過對各相關(guān)部門發(fā)放征求意見函的方式開展土地調(diào)查成果應(yīng)用需求調(diào)研,利用各部門的調(diào)查資料拓寬土地調(diào)查信息來源渠道。

2.通過召開聯(lián)席會議的方式建立以市政府主導(dǎo),國土資源部門為主,相關(guān)部門聯(lián)動的共同責(zé)任制,明確各部門職責(zé),協(xié)調(diào)各相關(guān)部門達(dá)成共識,初步形成國土資源部門與相關(guān)部門之間的協(xié)作機(jī)制。

3.在國土部門內(nèi)部建立以地籍管理科為主,利用、耕保、規(guī)劃、礦產(chǎn)、土地整理中心、土地監(jiān)察和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源分局參加的農(nóng)村土地變更調(diào)查常設(shè)機(jī)構(gòu),明確國土資源部門內(nèi)部各科室的職責(zé)和分工。

(二)研究農(nóng)村土地變更調(diào)查機(jī)制,建立農(nóng)村土地變更調(diào)查各項制度。

1.建立以國土資源部門為主、有關(guān)部門聯(lián)動的共同責(zé)任制:

(1)建立市農(nóng)村土地變更調(diào)查各部門聯(lián)席會議制度:組織各相關(guān)部門參加每半年一次的農(nóng)村土地變更調(diào)查部門聯(lián)席會議,通報涉及農(nóng)村土地變更調(diào)查的各項情況,協(xié)調(diào)解決各類相關(guān)問題。

(2)建立市農(nóng)村土地變更調(diào)查信息通報制度:在各部門設(shè)立農(nóng)村土地變更調(diào)查信息員,明確信息員聯(lián)系方式,及時通報相關(guān)信息,以便及時共享各相關(guān)部門的資料。

2.在國土資源部門內(nèi)部建立農(nóng)村土地變更調(diào)查各項制度:

(1)建立農(nóng)村土地變更調(diào)查信息通報制度:各相關(guān)科室按月報的方式向地籍科提供各類農(nóng)村土地變更調(diào)查信息,由地籍科對信息確認(rèn)并及時進(jìn)行變更。

(2)建立農(nóng)村土地變更調(diào)查實時動態(tài)監(jiān)測制度:與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局做好溝通聯(lián)系,及時掌握各處的變化情況,有變化的在條件允許的情況下,保證本周內(nèi)變更并登記,月末結(jié)清本月變更情況,達(dá)到時時在監(jiān)測,時時在變更的目標(biāo)。

(3)健全農(nóng)村土地變更調(diào)查年度匯總統(tǒng)計分析制度:利用年度變更統(tǒng)計臺帳,將年度變更情況與上一年度土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)互相對比、核實并形成分析報告,做到實地、圖紙、數(shù)據(jù)庫、臺帳的一致,在土地變更中做到不重、不漏。

(4)建立嚴(yán)格的土地變更調(diào)查監(jiān)督、檢查制度:將土地變更調(diào)查監(jiān)督、檢查制度納入到年度各項目標(biāo)責(zé)任制當(dāng)中,對虛報、瞞報情況予以嚴(yán)肅處理。

(5)建立嚴(yán)格的土地調(diào)查成果檢查驗收制度:由調(diào)查人員整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報資料,外業(yè)調(diào)查人員與測量人員共同對有變化地塊進(jìn)行實地測量,繪制草圖,建立臺帳,并由雙方人員共同自檢,保證調(diào)查數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確。將自檢結(jié)果上報地籍科。

(6)建立嚴(yán)格的農(nóng)村土地變更調(diào)查資料保密和統(tǒng)一管理制度:嚴(yán)格執(zhí)行檔案材料統(tǒng)一管理的原則,凡在工作活動中形成的具有保存價值的文件材料,都應(yīng)交檔案室歸檔保存。在調(diào)查部門內(nèi)部由專人管理檔案,實行嚴(yán)格的保密防范措施,嚴(yán)禁發(fā)生泄密事件,杜絕非法使用行為。

(三)研究切實可行的農(nóng)村土地變更調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在調(diào)查中規(guī)范農(nóng)村土地變更調(diào)查技術(shù)程序。

1.建立從收集信息、外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)匯總、數(shù)據(jù)庫變更、審核驗收、網(wǎng)絡(luò)上報的農(nóng)村土地變更調(diào)查程序,測算土地變更調(diào)查工作量。

2.在《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》規(guī)范基礎(chǔ)上,研究應(yīng)用新技術(shù),利用連續(xù)運(yùn)行的CORS系統(tǒng),結(jié)合雙頻RTK、GPS,靈活采用多種方法實現(xiàn)實時高精度數(shù)據(jù)采集,提高野外調(diào)查的工作效率和調(diào)查精度。

3.抓好農(nóng)村土地變更調(diào)查電子數(shù)據(jù)的管理,嚴(yán)格數(shù)據(jù)錄入程序,保證數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量;設(shè)定數(shù)據(jù)訪問權(quán)限,實行分級訪問及訪問審批制度;定期對電子數(shù)據(jù)進(jìn)行安全檢查,保存系統(tǒng)日志,進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。

4.利用省廳統(tǒng)一軟件,初步建立以農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)的縣級數(shù)據(jù)中心,并在應(yīng)用中對軟件開發(fā)提出用戶需求;利用數(shù)據(jù)庫對比分析本次農(nóng)村土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)與市第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)之間的差異,研究數(shù)據(jù)銜接辦法,促進(jìn)成果應(yīng)用。

三、技術(shù)路線

按照《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》,圍繞農(nóng)村土地變更調(diào)查的總體目標(biāo)和主要任務(wù),在市第二次土地調(diào)查成果的基礎(chǔ)上,在有關(guān)部門和國土資源部門內(nèi)部,全面開展土地調(diào)查成果應(yīng)用需求調(diào)研,明確職能分工和工作流程,拓寬信息來源渠道,探索并建立農(nóng)村土地變更調(diào)查各項制度。綜合運(yùn)用測繪、地理信息系統(tǒng)、計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊等技術(shù)手段,采取內(nèi)外業(yè)相結(jié)合的調(diào)查方法,形成集信息采集、處理、存儲、傳輸、分析和應(yīng)用服務(wù)為一體的農(nóng)村土地變更調(diào)查技術(shù)流程,對農(nóng)村土地調(diào)查成果實行逐地塊跟蹤監(jiān)測,時時調(diào)查農(nóng)村土地地類、面積、權(quán)屬和利用狀況的變化,及時更新農(nóng)村土地調(diào)查和基本農(nóng)田調(diào)查數(shù)據(jù)庫,始終保持土地調(diào)查成果圖件、數(shù)據(jù)與實地一致。建立縣級數(shù)據(jù)中心,利用省政府專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平成與省國土廳廣域網(wǎng)連接,應(yīng)用土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫管理軟件及數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),實現(xiàn)原始數(shù)據(jù)和變更數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)上報、信息共享,形成“省、市(州)、縣”三級網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。

四、農(nóng)村土地變更調(diào)查的主要內(nèi)容

在市第二次土地調(diào)查成果的基礎(chǔ)上,查清2008年8月至2011年4月期間全市農(nóng)村土地利用類型、面積、分布等變化狀況,更新土地利用基礎(chǔ)圖件,做到圖件、數(shù)據(jù)、實地相一致。

(一)查清實際新增建設(shè)用地情況。重點查清實際新增建設(shè)用地情況,由利用科、耕???、規(guī)劃科、土地監(jiān)察大隊等相關(guān)科室將以前批準(zhǔn)本年建設(shè)、本年批準(zhǔn)本年建設(shè)、本年批準(zhǔn)本年未建設(shè)、本年度未批先建(包括本年度“以租代征”)的用地批件及成果圖件移交一份至地籍科。地籍科按照變更程序進(jìn)行變更。

(二)查清非建設(shè)用地變化情況。通過實地調(diào)查,查清本年度建設(shè)用地以外的其它地類的變化情況,重點查清新增耕地的來源情況。

1.對開發(fā)、復(fù)墾、整理土地的調(diào)查。土地變更調(diào)查中,通過土地開發(fā)、復(fù)墾、整理將未利用地或其它土地變?yōu)楦氐?,?yīng)由土地整理中心將驗收后的文件及圖件資料提交給地籍科,由地籍科實地復(fù)核后錄入農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。對于農(nóng)民自主開發(fā)或整理出的耕地,應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局工作人員調(diào)查后上報地籍科,按照變更調(diào)查的程序進(jìn)行變更統(tǒng)計。

2.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地的調(diào)查。土地變更調(diào)查中,因種植效益原因由耕地改為園地、林地、牧草地、畜禽飼養(yǎng)地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、養(yǎng)殖水面的,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整范疇,反之也屬農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。此項調(diào)查應(yīng)先由農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、水利、林業(yè)等相關(guān)部門將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整土地的變更信息提供給地籍科,并應(yīng)提供相關(guān)批件,地籍科按照實際土地現(xiàn)狀依據(jù)變更調(diào)查的程序進(jìn)行變更調(diào)查,該項用地的調(diào)查屬可調(diào)整地類的調(diào)查,應(yīng)按可調(diào)整地類調(diào)查、匯總。

3.生態(tài)退耕用地的調(diào)查。土地變更調(diào)查中因生態(tài)環(huán)境建設(shè)需要,國家有計劃、有步驟地退耕還林、還草、還湖的耕地。應(yīng)由農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、水利等相關(guān)部門將態(tài)退耕土地的變更信息提供給地籍科,并應(yīng)提供相關(guān)批件,地籍科按照實際土地現(xiàn)狀依據(jù)變更調(diào)查的程序進(jìn)行變更調(diào)查,該項用地的調(diào)查屬可調(diào)整地類的調(diào)查,應(yīng)按可調(diào)整地類調(diào)查、匯總。

4.關(guān)于災(zāi)毀耕地調(diào)查。對于水沖、沙壓、山崩、泥石流、溝蝕、地震等自然災(zāi)害破壞,三年內(nèi)不能恢復(fù)耕種的耕地,應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土分局了解實際情況后上報地籍科,地籍科按照變更程序調(diào)查、匯總,并在《分析報告》中進(jìn)行說明。

5.可視為補(bǔ)充耕地的園地調(diào)查。對于閑置的建設(shè)用地、未利用地開發(fā)整理成園地,經(jīng)過土地部門組織驗收認(rèn)定后,作為補(bǔ)充耕地的園地,由整理部門將資料上報地籍科,地籍科按照變更程序調(diào)查、匯總。該項用地的調(diào)查屬可調(diào)整地類的調(diào)查,應(yīng)按可調(diào)整地類調(diào)查、匯總。

6.對農(nóng)用地變更為未利用地的調(diào)查。除因突發(fā)性災(zāi)毀外,原則上不允許將農(nóng)用地變更為未利用地。由于長期氣候等因素,土地利用現(xiàn)狀屬實,且較大面積確需變更的,須在變更調(diào)查工作開展前,由相關(guān)部門向國土主管部門提出專項申請并上報相關(guān)材料,包括標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖、擬變更地類統(tǒng)計表、相關(guān)部門論證意見及有關(guān)情況說明等,經(jīng)州國土部門審查通過后,納入到年度土地變更調(diào)查中。

7.“七項單獨標(biāo)注”用地的調(diào)查。根據(jù)《省第二次土地調(diào)查農(nóng)村土地調(diào)查補(bǔ)充規(guī)定》第四章的要求,對《規(guī)定》中“七項單獨標(biāo)注”的用地進(jìn)行單獨標(biāo)注統(tǒng)計。

五、工作步驟與進(jìn)度安排

(一)2010年6月,準(zhǔn)備階段:制定本次試點工作的實施方案并報送省廳審核,成立試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行人員培訓(xùn)。

1.制定方案。根據(jù)省廳要求,結(jié)合我市具體情況,制定《市農(nóng)村土地變更調(diào)查試點實施方案》并報省廳審核。

2.成立試點領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)省國土廳要求,成立市農(nóng)村土地變更調(diào)查試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實工作經(jīng)費等各項保障措施;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市農(nóng)村土地變更調(diào)查試點工作辦公室,具體負(fù)責(zé)組織實施本次農(nóng)村土地變更調(diào)查試點工作。(辦公室由外業(yè)調(diào)查組,數(shù)據(jù)測量組,內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)組組成)

3.收集資料。根據(jù)聯(lián)席會議或信息通報制度收集各相關(guān)部門和國土部門內(nèi)部的資料,包括:土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及土地變更調(diào)查資料,土地變更調(diào)查工作底圖、數(shù)據(jù)及外業(yè)調(diào)查記錄手簿等相關(guān)資料;有關(guān)退耕還林的圖件(設(shè)計圖、驗收圖等)、數(shù)據(jù)(計劃數(shù)、完成數(shù)、驗收數(shù))、驗收報告等相關(guān)資料;新增建設(shè)用地審批文件及實際用途,土地開發(fā)復(fù)墾整理成果驗收等資料(圖件、數(shù)據(jù)、報告等)以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、災(zāi)毀耕地等相關(guān)資料;最新的行政權(quán)屬界線資料、各類重點項目及基礎(chǔ)設(shè)施用地批準(zhǔn)文件等。

(二)2010年7月,調(diào)研階段:向各相關(guān)部門發(fā)放征求意見函,明確本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和分工,形成工作機(jī)制。

1.對各有關(guān)部門及局內(nèi)部相關(guān)科室發(fā)放征求意見函,全面開展土地調(diào)查成果應(yīng)用需求調(diào)研;

2.建立國土資源部門與各相關(guān)部門之間的聯(lián)席會議制度。(及時召開各相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)會議)

3.明確國土資源局為主,林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、民政、交通、統(tǒng)計等各部門協(xié)助的共同責(zé)任制。

4.明確本部門內(nèi)的職責(zé)和分工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土分局為主,各村村民委員會等為輔助的聯(lián)動責(zé)任制。

5.建立村級土地利用現(xiàn)狀掛圖、臺帳統(tǒng)計制度,實行土地變化的動態(tài)監(jiān)測。

6.建立內(nèi)部日常工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局每七天巡查一次及時測量,整理資料上報變化情況,達(dá)到周清,月結(jié),季度上報。

7.土地變更調(diào)查辦公室根據(jù)上報資料匯總分析變更調(diào)查數(shù)據(jù)。

(三)2010年8月—2011年4月,實施階段:全面開展市的農(nóng)村土地變更調(diào)查試點工作,建立縣級數(shù)據(jù)中心,完成與省廳廣域網(wǎng)連接。

1.外業(yè)準(zhǔn)備工作。制定外業(yè)調(diào)查方案,準(zhǔn)備外業(yè)調(diào)查相關(guān)工具;研究不同情況下測繪技術(shù)問題;制作外業(yè)調(diào)繪工作底圖;選擇一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展試點,結(jié)合試點工作對參與調(diào)查人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),使作業(yè)人員熟悉調(diào)查技術(shù)規(guī)程、掌握調(diào)查工作方法。

2.地類核實、調(diào)查。根據(jù)上報資料,對新增審批項目導(dǎo)致地類變化的情況進(jìn)行實地核實;對有變化的地塊進(jìn)行實地測量并采集數(shù)據(jù),對圖斑變化情況,采用不同方法進(jìn)行測量,對測量結(jié)果進(jìn)行對比分析,探討各類方法的可行性。

3.填寫外業(yè)調(diào)查記錄表。按外業(yè)調(diào)查記錄內(nèi)容要求,將外業(yè)調(diào)查內(nèi)容記入調(diào)查記錄表,填寫字跡必須清晰。

4.內(nèi)業(yè)整理。

(1)利用外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù),按照土地利用數(shù)據(jù)庫要求,更新縣級土地利用數(shù)據(jù)庫;

(2)更新土地利用現(xiàn)狀圖;

(3)利用管理軟件完成面積量算、匯總各類土地面積、建立相關(guān)臺帳。

(四)2011年5月—6月,總結(jié)階段:對本次調(diào)查的成果進(jìn)行自檢,待自檢后由省技術(shù)指導(dǎo)小組對本次調(diào)查的成果進(jìn)行驗收,同時建立省、州、市(縣)互聯(lián)互通的土地調(diào)查信息同步更新和成果共享機(jī)制。

六、文字報告編寫

編寫完成《市有關(guān)部門需求調(diào)研報告》;《市國土資源管理需求調(diào)研報告》;《市農(nóng)村土地變更調(diào)查試點工作報告》;《市農(nóng)村土地變更調(diào)查試點技術(shù)報告》;《市農(nóng)村土地變更調(diào)查制度研究報告》;《市農(nóng)村土地變更調(diào)查試點分析報告》。

七、提交農(nóng)村土地變更調(diào)查成果

(一)圖件成果。

1.由土地利用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)輸出1:1萬標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖;

2.縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村土地利用現(xiàn)狀圖。

(二)數(shù)據(jù)庫成果。

1.縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各類土地面積統(tǒng)計數(shù)據(jù);

2.土地權(quán)屬面積統(tǒng)計數(shù)據(jù);

3.外業(yè)調(diào)查原始數(shù)據(jù),外業(yè)調(diào)查手簿。

(三)文字成果(含電子版)。

1.《市農(nóng)村土地變更調(diào)查試點工作實施方案》;

2.《市農(nóng)村土地變更調(diào)查試點技術(shù)方案》

3.《市有關(guān)部門需求調(diào)研報告》;

4.《市國土資源管理需求調(diào)研報告》;

5.《市農(nóng)村土地變更調(diào)查試點工作報告》;

6.《市農(nóng)村土地變更調(diào)查試點技術(shù)報告》;

7.《市農(nóng)村土地變更調(diào)查制度研究報告》;

8.《市農(nóng)村土地變更調(diào)查試點分析報告》。

八、保障措施

(一)組織與宣傳。

1.農(nóng)村土地變更調(diào)查工作是一項技術(shù)難度大,涉及面廣,政策性強(qiáng),任務(wù)繁重的基礎(chǔ)調(diào)查工作,應(yīng)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)支持和技術(shù)保證。為此成立市土地利用農(nóng)村土地變更調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)此項工作的開展,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,落實農(nóng)村土地變更調(diào)查經(jīng)費。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市農(nóng)村土地變更調(diào)查辦公室,辦公室設(shè)在國土資源局,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村土地變更調(diào)查工作的實施。

2.制定土地變更調(diào)查宣傳工作方案,在報刊、廣播、電視和局網(wǎng)站等新聞媒體,開展多種形式的土地變更調(diào)查工作宣傳報道。

(二)經(jīng)費保障。本次農(nóng)村土地變更調(diào)查試點所需資金總數(shù)達(dá)50萬元。在省撥付試點經(jīng)費10萬元的基礎(chǔ)上,不足部分由市財政解決,爭取以充足的資金保證農(nóng)村土地變更調(diào)查試點工作順利進(jìn)行。

(三)質(zhì)量保障。

1.農(nóng)村土地變更調(diào)查檢查驗收分兩步:一是農(nóng)村土地變更調(diào)查外業(yè)工作檢查驗收,二是農(nóng)村土地變更調(diào)查內(nèi)業(yè)即數(shù)據(jù)庫更新檢查驗收。農(nóng)村土地變更調(diào)查外業(yè)工作需檢查驗收合格后,方可轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。

第6篇:土地情況報告范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)度重視

鄉(xiāng)上成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管國土、村鎮(zhèn)建設(shè)的副職為副組長,國土所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)土地執(zhí)法共同責(zé)任機(jī)制落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、責(zé)任到人納入目標(biāo)考核

一是將土地執(zhí)法監(jiān)管工作納入各村(社區(qū))的年度目標(biāo)考核與村干部的報酬和評優(yōu)評先掛鉤。二是實行班子成員分片負(fù)責(zé)制,駐村干部考核與村上考核掛鉤。

三、強(qiáng)化宣傳增強(qiáng)群眾執(zhí)行國土資源法規(guī)的自覺性

采用會議、標(biāo)語、板報等多種形式,廣泛宣傳國土資源法律法規(guī),特別是衛(wèi)片執(zhí)法檢查的相關(guān)情況宣傳,讓一些想非法占地的人不敢心存僥幸。

四、事前防范及時發(fā)現(xiàn)涉嫌土地違法違規(guī)行為

一是對違法占地行為的動態(tài)巡查實行班子成員分片,駐村干部包村、村干部分片負(fù)責(zé),并納入目標(biāo)考核;二是嚴(yán)格遵循凡是本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生涉嫌土地違法違規(guī)行為的,村組干部必須在4小時內(nèi)發(fā)現(xiàn)并在1小時內(nèi)到現(xiàn)場進(jìn)行制止,同時將涉嫌違法基本情況和制止情況在5小時內(nèi)報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到報告后在8小時以內(nèi)必須組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的相關(guān)部門到現(xiàn)場進(jìn)行制止,并在24小時內(nèi)將制止情況書面報告縣政府,同時抄送國土資源、住建等相關(guān)部門,確保第一時間發(fā)現(xiàn)各類涉嫌土地違法違規(guī)行為,將該行為制止在萌芽狀態(tài)的規(guī)定。全年共接收到村、組干部報告違規(guī)占地行為35起。

第7篇:土地情況報告范文

第二條本辦法所稱建設(shè)項目用地預(yù)審,是指國土資源管理部門在建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案階段,依法對建設(shè)項目涉及的土地利用事項進(jìn)行的審查。

第三條預(yù)審應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

(一)符合土地利用總體規(guī)劃;

(二)保護(hù)耕地,特別是基本農(nóng)田;

(三)合理和集約節(jié)約利用土地;

(四)符合國家供地政策。

第四條建設(shè)項目用地實行分級預(yù)審。

需人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設(shè)項目,由該人民政府的國土資源管理部門預(yù)審。

需核準(zhǔn)和備案的建設(shè)項目,由與核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)同級的國土資源管理部門預(yù)審。

第五條需審批的建設(shè)項目在可行性研究階段,由建設(shè)用地單位提出預(yù)審申請。

需核準(zhǔn)的建設(shè)項目在項目申請報告核準(zhǔn)前,由建設(shè)單位提出用地預(yù)審申請。

需備案的建設(shè)項目在辦理備案手續(xù)后,由建設(shè)單位提出用地預(yù)審申請。

第六條依照本辦法第四條規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國土資源部預(yù)審的建設(shè)項目,國土資源部委托項目所在地的省級國土資源管理部門受理,但建設(shè)項目占用規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)土地的,委托市級國土資源管理部門受理。受理后,提出初審意見,轉(zhuǎn)報國土資源部。

軍事項目和國務(wù)院批準(zhǔn)的特殊建設(shè)項目用地,建設(shè)用地單位可直接向國土資源部提出預(yù)審申請。

應(yīng)當(dāng)由國土資源部負(fù)責(zé)預(yù)審的輸電線塔基、鉆探井位、通訊基站等小面積零星分散建設(shè)項目用地,由省級國土資源管理部門預(yù)審,并報國土資源部備案。

第七條已批準(zhǔn)項目建議書的審批類建設(shè)項目與需備案的建設(shè)項目申請用地預(yù)審的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)建設(shè)項目用地預(yù)審申請表;

(二)建設(shè)項目用地預(yù)審申請報告,內(nèi)容包括擬建項目的基本情況、擬選址占地情況、擬用地面積確定的依據(jù)和適用建設(shè)用地指標(biāo)情況、補(bǔ)充耕地初步方案、征地補(bǔ)償費用和礦山項目土地復(fù)墾資金的擬安排情況等;

(三)項目建議書批復(fù)文件或者項目備案批準(zhǔn)文件;

(四)單獨選址建設(shè)項目擬選址位于地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的,提交地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告;

(五)單獨選址建設(shè)項目所在區(qū)域的國土資源管理部門出具是否壓覆重要礦產(chǎn)資源的證明材料。

直接審批可行性研究報告的審批類建設(shè)項目與需核準(zhǔn)的建設(shè)項目,申請用地預(yù)審的不提交前款第(三)、(四)、(五)項材料。

本條第一款規(guī)定的用地預(yù)審申請表,由國土資源部統(tǒng)一規(guī)定。

第八條直接審批可行性研究報告的審批類建設(shè)項目與需核準(zhǔn)的建設(shè)項目,項目單位應(yīng)當(dāng)在用地預(yù)審?fù)瓿珊?,申請用地審批前,依?jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,辦理地質(zhì)災(zāi)害危險性評估與礦產(chǎn)資源壓覆情況證明等手續(xù)。

第九條受國土資源部委托負(fù)責(zé)初審的國土資源管理部門在轉(zhuǎn)報用地預(yù)審申請時,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

(一)依據(jù)本辦法第十一條的有關(guān)規(guī)定,對申報材料作出的初步審查意見。

(二)標(biāo)注項目用地范圍的縣級以上土地利用總體規(guī)劃圖及相關(guān)圖件;

(三)屬于《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形,建設(shè)項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)相關(guān)部門和專家論證的規(guī)劃修改方案、規(guī)劃修改對規(guī)劃實施影響評估報告和修改規(guī)劃聽證會紀(jì)要。

第十條符合本辦法第七條規(guī)定的預(yù)審申請和第九條規(guī)定的初審轉(zhuǎn)報件,國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)受理和接收。不符合的,應(yīng)當(dāng)場或在五日內(nèi)書面通知申請人和轉(zhuǎn)報人,逾期不通知的,視為受理和接收。

受國土資源部委托負(fù)責(zé)初審的國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)完成初審工作,并轉(zhuǎn)報國土資源部。

第十一條預(yù)審應(yīng)當(dāng)審查以下內(nèi)容:

(一)建設(shè)項目選址是否符合土地利用總體規(guī)劃,是否符合國家供地政策和土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件;

(二)建設(shè)項目用地規(guī)模是否符合有關(guān)建設(shè)用地指標(biāo)的規(guī)定;

(三)建設(shè)項目占用耕地的,補(bǔ)充耕地初步方案是否可行;

(四)征地補(bǔ)償費用和礦山項目土地復(fù)墾資金的擬安排情況;

(五)屬《土地管理法》第二十六條規(guī)定情形,建設(shè)項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的,規(guī)劃的修改方案、規(guī)劃修改對規(guī)劃實施影響評估報告等是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定。

第十二條國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)自受理預(yù)審申請或者收到轉(zhuǎn)報材料之日起二十日內(nèi),完成審查工作,并出具預(yù)審意見。二十日內(nèi)不能出具預(yù)審意見的,經(jīng)負(fù)責(zé)預(yù)審的國土資源管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日。

第十三條預(yù)審意見應(yīng)當(dāng)包括對本辦法第十一條規(guī)定內(nèi)容的結(jié)論性意見和對建設(shè)用地單位的具體要求。

第十四條預(yù)審意見是有關(guān)部門審批項目可行性研究報告、核準(zhǔn)項目申請報告的必備文件。

第十五條建設(shè)項目用地預(yù)審文件有效期為兩年,自批準(zhǔn)之日起計算。已經(jīng)預(yù)審的項目,如需對土地用途、建設(shè)項目選址等進(jìn)行重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)重新申請預(yù)審。

第8篇:土地情況報告范文

【關(guān)鍵詞】土地整理;實施影響;社會評價

土地整理項目投資規(guī)模大,涉及到土地產(chǎn)權(quán)、土地利用和農(nóng)村社區(qū)發(fā)展等眾多方面,帶來的環(huán)境影響問題也逐漸受到人們的關(guān)注。在我國人口日益增加和耕地相對短缺的現(xiàn)實條件下,采取土地整理措施,實現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡的發(fā)展戰(zhàn)略是很有必要的。同時相關(guān)部門還要對項目實施后的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會影響和綜合效益進(jìn)行綜合的評價,才能科學(xué)的反映出項目實施后所產(chǎn)生的社會效果。

1.土地整理和項目后評價的概念

土地整理是指根據(jù)我國國情,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,對一定區(qū)域內(nèi)的土地采取行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段,對其中的山林、村莊、田地等進(jìn)行綜合的整治,以改善土地利用的結(jié)構(gòu)和人們生產(chǎn)、生活的條件,增加土地的可利用面積,提高土地的利用率和生產(chǎn)率,從而進(jìn)一步提高人們的生活水平,改善人們的生活質(zhì)量,是關(guān)系到國計民生的重要措施。

土地整理項目后評價土地整理工作和重要組成部分,是指相關(guān)的部門在項目結(jié)束后的一段時間內(nèi),對項目的運(yùn)作過程、綜合效益和各方面帶來的影響作出客觀地分析和總結(jié),以確定項目實施的目的是否實現(xiàn),項目過程的開展是否合理有效,對各方面的影響是否在實現(xiàn)預(yù)計的范圍之內(nèi),并且通過分析和總結(jié)所得出的信息反饋,為以后新項目的立項、決策和完善投資管理水平提供可借鑒的經(jīng)驗和教訓(xùn),以便保證建設(shè)項目的可持續(xù)發(fā)展。

2.土地整理項目實施后的影響評價

土地整理項目實施后的影響評價主要是分析土地整理項目建設(shè)對相關(guān)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會文化、居民生活和自然環(huán)境等方面所產(chǎn)生的影響,其中以社會影響評價和生態(tài)環(huán)境影響評價最為受到人們的普遍關(guān)注。

2.1社會影響評價

土地整理項目建設(shè)對社會影響的評價主要集中在其對相關(guān)區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)、發(fā)展和環(huán)境所產(chǎn)生的影響,如文化教育的影響、社會安全穩(wěn)定的影響、民族團(tuán)結(jié)合作關(guān)系的影響、居民生活和生產(chǎn)的影響等。土地整理項目建設(shè)是為了促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改善人們的生活水平和質(zhì)量,維護(hù)社會的穩(wěn)定和繁榮,以及提高自然資源特別是耕地資源的綜合利用效益,因此,土地整理項目的社會經(jīng)濟(jì)影響評價要從地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況、投資環(huán)境、人們的思想轉(zhuǎn)變和接受程度、城鎮(zhèn)一體化建設(shè)等方面做出綜合、客觀、公正的分析和總結(jié)。同時,土地整理項目的社會影響評價還要注重其對社會環(huán)境的影響,如土地整理項目建設(shè)的過程中是否發(fā)生嚴(yán)重的污染事件,對相關(guān)區(qū)域的大氣環(huán)境、聲環(huán)境和土壤環(huán)境是否產(chǎn)生了破壞,在一定時期或者相當(dāng)長時期內(nèi)是否對區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境有不利的影響等。土地整理項目評價的社會影響內(nèi)容和人們的生活息息相關(guān),與地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展密不可分,其客觀地評價和分析是影響土地整理項目的重要方面。

2.2生態(tài)環(huán)境影響評價

生態(tài)環(huán)境是人們賴以生存和發(fā)展的前提條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。土地整理項目對生態(tài)環(huán)境的影響評價主要是指土地整理項目實施建設(shè)期間對生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的各種影響。首先是對土地整理項目區(qū)域內(nèi)的野生動植物的影響評價。在土地整理項目的實施建設(shè)期間,相關(guān)部門要做好對區(qū)域內(nèi)的野生動植物的種類、分布情況、生活習(xí)性、種族群類大小和保護(hù)級別等進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查和分析,全面的評估土地整理項目實施期間對動植物生存環(huán)境的影響狀況,重點是評價其對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的平衡的影響和受國家保護(hù)的動植物及其生存環(huán)境的影響。其次是對土地整理項目區(qū)域內(nèi)的水土流失影響情況的評價。土地整理項目建設(shè)不可避免的會在施工中對區(qū)域內(nèi)的土地采取深挖、高填和取棄等措施,因此對水土流失的評價要包含項目實施建設(shè)是否會引起區(qū)域內(nèi)塌方、泥石流、水土沙化、地面植被覆蓋和地形地貌變化情況的發(fā)生,要結(jié)合其實際情況,做出全面的評估,以便在施工中采取相應(yīng)的建設(shè)計劃和治理措施。最后是土地整理項目區(qū)域中水環(huán)境的影響評價。

3.土地整理項目影響后評價路線

土地整理項目后評價程序一般包括制定后評價計劃、確定后評價范圍、執(zhí)行后評價過程、編寫土地整理影響后評價報告。

3.1制定土地整理影響后評價計劃

每個土地項目整理工程都應(yīng)重提前十天到半個月進(jìn)行準(zhǔn)備工作,并且準(zhǔn)備工作完成之后,盡快編制土地后評價計劃書或計劃方案,能在項目竣工之前就確定下來是最好的,項目評價者和執(zhí)行者在項目實施過程中就注意收集資料,因為竣工后有些一手資料很難得到。在制定計劃過程中,要充分考慮到評價過程所設(shè)計到的各個環(huán)節(jié),而且要對每個環(huán)節(jié)預(yù)留出足夠的時間以便應(yīng)對。在計劃制定時一定要準(zhǔn)備一套被選方案,在第一套計劃行不通時候,可以及時改變計劃以防耽誤時間。

3.2資料收集

資料的收集主要包括文字資料、圖件資料。其中文字資料主要有項目施工設(shè)計報告、項目竣工驗收報告、項目后評價報告、土地整理區(qū)域的年鑒、調(diào)查表格的填寫與收集。圖件資料主要是項目施工圖、項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖,項目區(qū)規(guī)劃圖。其他相關(guān)資料的收集主要是國家出臺的和地方出臺的相關(guān)法律法規(guī),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和中央、地方出臺的相關(guān)文件。

3.3調(diào)查項目現(xiàn)場

沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),現(xiàn)場調(diào)查不僅是獲取一手資料的最好渠道,它還是檢驗收集的相關(guān)資料的真實程度的一個好辦法。調(diào)查土地整理區(qū)域項目基本情況,包括項目實施情況、地區(qū)發(fā)展情況及項目的合理性等;調(diào)查目標(biāo)實現(xiàn)程度,包括原定目標(biāo)的實現(xiàn)程度、影響目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵因素等;調(diào)查工程效益及影響,包括項目實施所帶來的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益、村風(fēng)村貌及其對地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的作用和影響。

3.4土地整理項目后評價實施

外業(yè)的調(diào)查是為內(nèi)業(yè)的實施作前期準(zhǔn)備,外業(yè)完成之后就是進(jìn)入室內(nèi)進(jìn)行資料分析、計算機(jī)處理等工作。首先,對收集回來的資料和現(xiàn)場調(diào)查所了解的情況進(jìn)行分析。其次,在分析基礎(chǔ)上構(gòu)建指標(biāo)體系、進(jìn)行指標(biāo)量化及權(quán)重賦值等工作。最后,選擇適當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)模型和方法,對各指標(biāo)進(jìn)行計算的過程。

3.5編寫后評價報告

評價報告是評價結(jié)果的書面表現(xiàn)形式,后評價編寫應(yīng)真實反映情況,客觀分析問題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗同時,后評價報告也是反饋經(jīng)驗教訓(xùn)的主要文件形式,后評價報告也是存檔的內(nèi)容,后評價報告將成為全面反映項目實施整體情況的法津文書。

4.土地整理后評價的方法

土地整理后的評價方法可以采取可行性評價方法,由專家依據(jù)經(jīng)驗,對涉及的相關(guān)資料進(jìn)行手機(jī)、整理和查取,對這些資料進(jìn)行必要的數(shù)據(jù)處理,以翔實的數(shù)據(jù)和完整的理論,對土地整理項目做出綜合客觀的評價和判斷,并將最終的評價結(jié)果分為三類:完全可行、部分可行和不可行,以此作為土地整理項目建設(shè)是否實施的標(biāo)準(zhǔn)。

【參考文獻(xiàn)】

第9篇:土地情況報告范文

一、檢查的方法和步驟

第一階段檢查階段(20*年11月3日至20*年1月3日)

(一)準(zhǔn)備工作(由相關(guān)業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé))

1、土地利用遙感動態(tài)監(jiān)測工作圖、監(jiān)測相關(guān)表格、監(jiān)測影像數(shù)據(jù)。

2、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)記錄手簿、變更統(tǒng)計臺帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計劃文件、近兩年的用地審批文件、耕地占補(bǔ)平衡資料、近兩年群眾舉報違法用地的登記材料和立案查處案卷以及其它有關(guān)文件資料。

3、各種內(nèi)外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計表格和外業(yè)測量工具。

(二)內(nèi)業(yè)

1、核實遙感監(jiān)測圖上的行政界線,對誤差部分進(jìn)行修正。

2、將遙感監(jiān)測結(jié)果與土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查記錄手簿逐圖斑進(jìn)行比較,測繪、地籍管理部門負(fù)責(zé)填寫變化圖斑核查記錄表,并將兩者變化不一致的圖斑標(biāo)注在監(jiān)測圖上,同時在變化圖斑核查記錄表中圖斑號前注明。

3、對地塊小,在監(jiān)測圖上地形、地物不明顯的地區(qū),可依據(jù)變化圖斑的中心點坐標(biāo),將變化不一致的圖斑轉(zhuǎn)繪到1:1萬土地利用現(xiàn)狀圖上,以便外業(yè)調(diào)查人員讀圖。

4、根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通情況及調(diào)查圖斑的分布狀況,確定調(diào)查路線,以提高外業(yè)調(diào)查效率。根據(jù)確定的路線及分組情況,整理分好內(nèi)業(yè)填寫的變化圖斑核查記錄表及相關(guān)資料供外業(yè)調(diào)查使用。

(三)外業(yè)核查測量

1、按照內(nèi)業(yè)確定的調(diào)查路線,對遙感監(jiān)測與變更調(diào)查不一致的圖斑逐一進(jìn)行調(diào)查,填寫變化圖斑核查記錄表。

2、實地測量。對違法用地嚴(yán)格按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測量方法及精度要求進(jìn)行測量。對其他用地,實地與圖斑一致的,以圖斑面積為準(zhǔn);實地與圖斑面積不一致的,可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法及精度要求,將建設(shè)用地補(bǔ)測到土地利用現(xiàn)狀圖上,在詳查圖上量算面積。地籍管理部門和執(zhí)法監(jiān)察部門將測量結(jié)果填寫到《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。

(四)整理核查結(jié)果

測繪、地籍管理部門對外業(yè)核查結(jié)果進(jìn)行整理,將相關(guān)內(nèi)容記錄到《變化圖斑情況統(tǒng)計表》,完成復(fù)核土地變更調(diào)查的有關(guān)統(tǒng)計、比較分析。

(五)確定變化圖斑的合法性

用地管理、規(guī)劃管理部門對實地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊,逐個審核是否經(jīng)過批準(zhǔn)以及是否符合規(guī)劃,將審核結(jié)果填寫到《變化圖斑情況統(tǒng)計表》和《違法用地圖斑宗地明細(xì)表》。

(六)統(tǒng)計、匯總、分析

1、整理《變化圖斑情況統(tǒng)計表》。對經(jīng)實地調(diào)查、測量填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計表》中有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,填寫衛(wèi)星遙感監(jiān)測執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表》。

2、匯總分析。填寫《違法用地數(shù)據(jù)匯總表》和《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》,并根據(jù)匯總結(jié)果,寫出有情況、有實例、有原因分析的匯總分析報告。

3、縣國土資源局將確定專人負(fù)責(zé)表格填寫和數(shù)據(jù)匯總工作,確保填寫的內(nèi)容規(guī)范、準(zhǔn)確。

第二階段查處階段(20*年1月3日至20*年3月3日)

縣局對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法案件,將嚴(yán)格依法查處,對違法事實清楚、性質(zhì)嚴(yán)重、案情復(fù)雜、處理難度大的土地違法案件,縣國土資源局將及時向本級人民政府及上級國土資源管理部門報告。對檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為,依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》及時立案,依法處理。

第三階段檢查驗收階段(20*年3月)

第一、二階段工作完成后,做好迎接對衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的檢查驗收準(zhǔn)備。

二、執(zhí)法檢查成果上報

第一階段工作完成后,縣局將檢查情況匯總分析報告及《變化圖斑情況統(tǒng)計表》、《違法用地圖斑宗地明細(xì)表》、《衛(wèi)星遙感監(jiān)測執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地數(shù)據(jù)匯總表》報市局執(zhí)法監(jiān)察大隊。

第一階段工作主要由地籍、利用、規(guī)保、測繪部門完成。

檢查匯總分析報告應(yīng)包括如下內(nèi)容:1、執(zhí)法檢查工作的整體介紹、包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署和開展情況。2、衛(wèi)片圖斑所反映的新增建設(shè)用地的整體情況,包括分類數(shù)據(jù)統(tǒng)計及數(shù)據(jù)分析。3、新增建設(shè)用地審批、使用中存在的問題、發(fā)生問題的原因及解決措施等。對存在的問題和發(fā)生的原因要進(jìn)行深入分析和研究,并提出建設(shè)性意見和建議。

第二階段工作完成后,縣局將土地違法行為調(diào)查處理情況報告及《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》上報市局。