違法行為通知書精選(九篇)
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第1篇：違法行為通知書范文
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“kefan045”為你整理了這篇交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)“三舉措”整頓出租車違規(guī)行為范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
11月以來，市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)堅(jiān)持抓好“事前、事中、事后”全過程，確保整治出租車工作“看得見、摸得著、見實(shí)效”。
堅(jiān)持“事前預(yù)防”是關(guān)鍵。在“事前”下足提醒功夫，堅(jiān)持預(yù)防在先。通過打“預(yù)防針”，做好出租車從業(yè)人員文明服務(wù)教育培訓(xùn)工作；采取約談教育的方式，嚴(yán)防違規(guī)行為。向3家出租車公司下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲整治出租車不文明行為通知》，再次強(qiáng)調(diào)要壓實(shí)公司主體責(zé)任，加強(qiáng)出租車管理，規(guī)范從業(yè)人員文明服務(wù)行為；組織出租車從業(yè)人員參加培訓(xùn)考試，通過率達(dá)80%，對(duì)未通過人員和缺考人員及時(shí)組織補(bǔ)考，確保培訓(xùn)考試全覆蓋；針對(duì)乘客反映強(qiáng)烈的出租車服務(wù)質(zhì)量問題和從業(yè)人員屢教屢罰屢犯、頂風(fēng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，采取約談方式，就從業(yè)人員規(guī)范言行、提質(zhì)服務(wù)、杜絕違規(guī)、自律約束等方面，進(jìn)行面對(duì)面提醒教育，簽訂文明服務(wù)保證書20余份，談話人數(shù)10余名。
第2篇：違法行為通知書范文
自2004年以來，全市政法各部門按照州委的部署，緊緊圍繞“人不出事，事不辦錯(cuò)”的工作目標(biāo)，深入開展了“執(zhí)法為民做功臣，公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)，政法隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效。為了進(jìn)一步促進(jìn)我市政法工作和執(zhí)法水平的全面提高，現(xiàn)就今年工作提出以下要求：
一、積極培育先進(jìn)典型，全面擴(kuò)大活動(dòng)效應(yīng)
（一）迅速掀起學(xué)英?；顒?dòng)。各部門要迅速掀起向全州政法系統(tǒng)英模學(xué)習(xí)的活動(dòng)，堅(jiān)持用先進(jìn)人物事跡指導(dǎo)和教育廣大干警，結(jié)合即將開展的社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，全面興起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的熱潮，提高依法行政水平，促進(jìn)司法公正。
（二）積極培育先進(jìn)典型。各部門要圍繞今年政法工作重點(diǎn)，結(jié)合開展“創(chuàng)十佳誠(chéng)信執(zhí)法衛(wèi)士”和“社會(huì)主義法治理念”教育活動(dòng)，在平時(shí)工作中注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型，對(duì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型及時(shí)進(jìn)行表彰宣傳，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，實(shí)施“品牌”化戰(zhàn)略，通過“品牌”效應(yīng)及典型示范帶動(dòng)作用，激發(fā)廣大干警的創(chuàng)先熱情，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響，推動(dòng)了政法工作的發(fā)展。
二、全面落實(shí)利民舉措，豐富活動(dòng)內(nèi)容
各部門要把“執(zhí)法為民做功臣，公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)落腳點(diǎn)要放在提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾上，不斷改進(jìn)和落實(shí)便民利民措施，讓社會(huì)各界和人民群眾切實(shí)感受到教育活動(dòng)的成果。
（一）要抓服務(wù)。各部門要在去年開展的“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步貫徹中央政法委關(guān)于繼續(xù)把規(guī)范執(zhí)法行為活動(dòng)不斷引向深入的要求，從服務(wù)大局和讓人民滿意出發(fā)，著眼于機(jī)制、制度和工作方式的創(chuàng)新，把制度建設(shè)作為全年工作的重點(diǎn)，不斷完善執(zhí)法制度體系，進(jìn)一步推出便民利民措施，真正體現(xiàn)為民執(zhí)法、公正執(zhí)法的工作理念。
（二）要抓公開。各部門要利用各種有效形式和渠道積極開展對(duì)外宣傳工作，在法律允許的范圍內(nèi)，不斷完善人民監(jiān)督員制度、人民陪審員制度、執(zhí)法辦案回告制度、案件回訪制和領(lǐng)導(dǎo)公開接訪制度，進(jìn)一步推行執(zhí)法公開，公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果，不斷增強(qiáng)執(zhí)法活動(dòng)的透明度，積極營(yíng)造社會(huì)監(jiān)督氛圍。
（三）要抓熱點(diǎn)。各部門要針對(duì)群眾反映的執(zhí)法辦案中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真處理涉法案件工作。市委政法委將切實(shí)采取有力措施，對(duì)群眾反映較大的重點(diǎn)上訪案件逐個(gè)進(jìn)行解決。
第3篇：違法行為通知書范文
【關(guān)鍵詞】 髕骨脫位；關(guān)節(jié)鏡；兒童
髕骨脫位在臨床上較為常見， 多為復(fù)發(fā)性脫位， 復(fù)發(fā)性髕骨脫位常采用手術(shù)治療， 保守治療多無效。目前已有100多種不同的手術(shù)方法治療髕骨脫位[1， 2]。手術(shù)治療的常用方法包括髕骨近側(cè)調(diào)整、遠(yuǎn)側(cè)調(diào)整、外側(cè)支持帶松解、內(nèi)側(cè)支持帶緊縮及復(fù)合手術(shù)等[3]。本文收集2009年1月～2013年7月共12例經(jīng)關(guān)節(jié)鏡下外側(cè)支持帶松解聯(lián)合內(nèi)側(cè)支持帶緊縮術(shù)治療髕骨脫位的患兒， 治療效果滿意， 現(xiàn)報(bào)告如下。
1 資料與方法
1. 1 一般資料 2009年1月～2013年7月共收治12例16膝髕骨脫位的患兒， 女10例， 男2例， 4例女患兒為雙側(cè)脫位；年齡9～14歲， 平均年齡12.5歲。脫位次數(shù)3～6次。術(shù)前檢查：12例16膝患兒膝關(guān)節(jié)恐懼試驗(yàn)、髕骨傾斜試驗(yàn)均陽性， Q角13.5～25.0°， 平均Q角17.7°， 屈膝30°。手術(shù)均在關(guān)節(jié)鏡下用等離子刀松解外側(cè)支持帶及外側(cè)髕股韌帶， 同時(shí)緊縮內(nèi)側(cè)支持帶及內(nèi)側(cè)髕股韌帶。
1. 2 手術(shù)方法
1. 2. 1 外側(cè)支持帶松解術(shù) 將關(guān)節(jié)鏡放置于前內(nèi)側(cè)入口， 在前外側(cè)入口放入射頻等離子刀， 在髕骨外上方穿入一枚針頭作為標(biāo)志， 由近端向遠(yuǎn)端行外側(cè)支持帶松解， 在直視下切斷外側(cè)支持帶纖維， 直至皮下脂肪外露。在術(shù)中不斷用手指向內(nèi)側(cè)推移髕骨， 檢查其內(nèi)、外側(cè)活動(dòng)度， 并與術(shù)前以及對(duì)側(cè)相比， 同時(shí)嘗試翻轉(zhuǎn)髕骨。當(dāng)髕骨向內(nèi)側(cè)推移超過1.5 cm、向外翻轉(zhuǎn)可達(dá)45°， 說明松解充分。
1. 2. 2 內(nèi)側(cè)支持帶緊縮縫合術(shù) 用預(yù)彎的硬膜外穿刺針緊貼髕骨內(nèi)緣穿入關(guān)節(jié)囊， 然后向內(nèi)側(cè)穿出， 出入點(diǎn)的間距約3 cm， 將尼龍張力線自穿刺針內(nèi)導(dǎo)出。上下方的范圍分別為髕骨上下級(jí)的水平線。在此區(qū)域的中心做長(zhǎng)約2 cm的縱行切口， 鈍性分離皮下， 將各條縫線自切口牽出， 屈膝約40°， 收緊縫線打結(jié)， 完成內(nèi)側(cè)支持帶的緊縮術(shù)。同時(shí)關(guān)節(jié)鏡下觀察髕股內(nèi)外側(cè)間隙的改變情況。
1. 3 術(shù)后處理 術(shù)后2周拆線。術(shù)后第1天開始進(jìn)行股四頭肌等長(zhǎng)收縮鍛煉。術(shù)后第2天開始患肢持續(xù)被動(dòng)活動(dòng)鍛煉（CPM）。1周后， 扶雙拐下地活動(dòng)， 并進(jìn)行直腿抬高活動(dòng)及主動(dòng)伸屈膝鍛煉。術(shù)后2周達(dá)45°， 3周后達(dá)90°。4周后達(dá)到正?；顒?dòng)范圍。
1. 4 隨訪檢查標(biāo)準(zhǔn)判定 術(shù)前及末次隨訪均對(duì)患膝行IKDC （International Knee Documentation Committee， 國(guó)際膝關(guān)節(jié)評(píng)分委員會(huì)）膝關(guān)節(jié)功能主觀評(píng)分、Lysholm膝關(guān)節(jié)功能綜合評(píng)分、Tegner下肢運(yùn)動(dòng)能力主觀評(píng)分及患膝NRS（Numerical Rating Scale）疼痛評(píng)分等。
1. 5 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 用SPSS18.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件處理數(shù)據(jù)。計(jì)量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（ x-±s）形式表示， 采用t檢驗(yàn)。P
2 結(jié)果
術(shù)后隨訪12～36個(gè)月， 平均隨訪23.5個(gè)月。未發(fā)生再次脫位及恐懼癥陽性患兒。術(shù)后膝關(guān)節(jié)功能、下肢運(yùn)動(dòng)功能及患膝疼痛較術(shù)前均有明顯改善。見表1。
3 討論
膝關(guān)節(jié)鏡治療髕股關(guān)節(jié)排列紊亂病例具有微創(chuàng)手術(shù)的優(yōu)點(diǎn)。國(guó)內(nèi)學(xué)者[4]曾對(duì)38例髕骨脫位患者行單純外側(cè)支持帶松解術(shù)， 雖然優(yōu)良率達(dá)73.7%， 但仍然有10例患膝效果不佳。究其原因， 除軟骨本身磨損外， 內(nèi)側(cè)支持帶松弛的問題并沒有得到有效地解決。Hautamaa等[5]通過新鮮尸體實(shí)驗(yàn)研究表明單純外側(cè)支持帶松解對(duì)于髕骨的穩(wěn)定性只能起到次要作用， 內(nèi)側(cè)支持帶的緊縮縫合， 特別是近側(cè)的髕骨-股骨韌帶的修補(bǔ)對(duì)于糾正髕骨的外脫位具有不可忽視的作用。本文所有患膝均行外側(cè)支持帶松解聯(lián)合內(nèi)側(cè)支持帶緊縮術(shù)治療， 手術(shù)效果滿意， 從而進(jìn)一步證實(shí)了內(nèi)側(cè)支持帶緊縮或修補(bǔ)的重要意義。
對(duì)于是否應(yīng)行骨性手術(shù)， 目前仍存在分歧， 有文獻(xiàn)報(bào)道[6]19例髕骨脫位中12例行脛骨粗隆內(nèi)移術(shù)， 在最長(zhǎng)達(dá)15年的隨訪中無一例出現(xiàn)膝反屈、骨關(guān)節(jié)炎等并發(fā)癥。但是， 坎貝爾骨科手術(shù)學(xué)中則明確指出在脛骨近端骨骺閉合之前， 禁忌行涉及脛骨結(jié)節(jié)移位的手術(shù)[7]。作者同意這一觀點(diǎn)， 由于兒童處于生長(zhǎng)發(fā)育高峰期， 骨性手術(shù)易損傷骨骺板， 影響骨骺發(fā)育， 造成膝反張等嚴(yán)重并發(fā)癥。通過對(duì)本組病例的隨訪研究表明， 聯(lián)合應(yīng)用多種軟組織手術(shù)治療兒童復(fù)發(fā)性髕骨脫位效果肯定， 可避免行骨性手術(shù)影響患兒骨骺發(fā)育。
傳統(tǒng)手術(shù)在行內(nèi)側(cè)支持帶緊縮術(shù)時(shí)往往選擇切開， 即使在關(guān)節(jié)鏡下輔助治療時(shí)也會(huì)在膝關(guān)節(jié)內(nèi)側(cè)做一長(zhǎng)切口。而本組手術(shù)進(jìn)行時(shí)， 作者將腰穿導(dǎo)針折彎成弧形， 頭尾兩端均位于關(guān)節(jié)腔之外， 然后再于膝關(guān)節(jié)內(nèi)側(cè)切一長(zhǎng)約2 cm小切口， 鈍性分離皮下， 以血管鉗探查線尾， 收緊打結(jié)并將線結(jié)藏于皮下。此法的主要優(yōu)勢(shì)在于手術(shù)創(chuàng)傷更小， 更有利于術(shù)后早期功能鍛煉， 且對(duì)于兒童手術(shù)瘢痕小， 不影響術(shù)后生活質(zhì)量。
綜上所述， 膝關(guān)節(jié)鏡下外側(cè)支持帶松解聯(lián)合內(nèi)側(cè)支持帶緊縮術(shù)治療兒童復(fù)發(fā)性髕骨脫位， 術(shù)后膝關(guān)節(jié)功能、下肢運(yùn)動(dòng)功能及患膝疼痛較術(shù)前均有明顯改善。因此， 膝關(guān)節(jié)鏡下外側(cè)支持帶松解聯(lián)合內(nèi)側(cè)支持帶緊縮術(shù)是一種治療兒童復(fù)發(fā)性髕骨脫位較好的術(shù)式。
參考文獻(xiàn)
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第4篇：違法行為通知書范文
0引言三叉神經(jīng)痛（TN）是腦神經(jīng)疾病中較常見的一種神經(jīng)痛，由于其劇烈的顏面疼痛而嚴(yán)重影響患者的生活質(zhì)量. 目前三叉神經(jīng)微血管減壓術(shù)是針對(duì)發(fā)病機(jī)制的治療，且副作用少而成為首選治療手段［1］，我科200706/200802在內(nèi)鏡輔助顯微鏡下微血管減壓術(shù)治療原發(fā)性三叉神經(jīng)痛56例，取得滿意療效.
1對(duì)象和方法
1.1對(duì)象原發(fā)三叉神經(jīng)痛患者56（男36 ，女20） 例，年齡26～71（平均56.4）歲，病程3 mo～8 a (平均5.5 a)，均為單側(cè)，其中右側(cè)41例，左側(cè)15例. 分布Ⅰ支9例；Ⅱ支7例；Ⅲ支12例；Ⅰ，Ⅱ支13例；Ⅱ，Ⅲ支8例；Ⅰ，Ⅱ，Ⅲ支7例. 全部病例術(shù)前均行頭部CT 或MRI 掃描排除腫瘤所致繼發(fā)三叉神經(jīng)痛，且術(shù)前均經(jīng)卡馬西平等藥物長(zhǎng)期治療，效果不佳，副作用大.
1.2方法氣管插管全身麻醉，取側(cè)臥位，患側(cè)向上，頸稍前屈，并向健側(cè)旋轉(zhuǎn)10°，使乳突位于最高位置，手術(shù)切口于發(fā)際內(nèi)0.5 cm，與發(fā)際平行，長(zhǎng)約6 cm，向上越過橫竇平面約1 cm，骨窗直徑約3 cm，其前界接近乙狀竇，上界至橫竇，懸吊硬膜后“Y”狀切開硬膜，向后上牽開小腦半球，在手術(shù)顯微鏡下向內(nèi)側(cè)輕輕牽拉小腦半球，打開小腦橋腦池，排空腦脊液初步顯露三叉神經(jīng)，置入30°冷光源內(nèi)鏡辨別三叉神經(jīng)周圍血管及其走行，顯微鏡下分離松解蛛網(wǎng)膜后將明確壓迫的責(zé)任血管與神經(jīng)分離，再次導(dǎo)入內(nèi)鏡觀察神經(jīng)前方及與橋腦交角等顯微鏡的死角，仔細(xì)辨別并分離責(zé)任血管，避免遺漏血管，在微血管與三叉神經(jīng)間墊入合適大小Teflon滌綸綿，內(nèi)鏡配合下觀察墊片放置位置及是否可靠，觀察術(shù)野無出血后嚴(yán)密縫合硬腦膜及皮膚. 療效判定［2］：疼痛立即緩解（術(shù)后疼痛完全消失）；疼痛延遲緩解（術(shù)后1～5 d疼痛完全消失）；疼痛明顯減輕（術(shù)后由患者描述疼痛程度減輕75%，需輔以小劑量藥物治療）；無效（術(shù)后疼痛緩解程度小于25%）.
2結(jié)果術(shù)后疼痛立即緩解41例（73.2%），延遲緩解8例（14.3%），明顯減輕3例（5.4%），無效4例（7.1%），總體有效率為92.9%. 術(shù)后感頭暈或惡心、嘔吐6 例，考慮為低顱壓所致，術(shù)后4 例表現(xiàn)有面部感覺減退或麻木，經(jīng)對(duì)癥處理后出院前均有好轉(zhuǎn)或恢復(fù). 本組無患者發(fā)生小腦半球損傷、出血或死亡. 隨訪3 mo，無1例復(fù)發(fā).
3討論微血管減壓術(shù)已被公認(rèn)為治愈原發(fā)性三叉神經(jīng)痛的有效手術(shù)方式，它遠(yuǎn)優(yōu)于其他用于治療三叉神經(jīng)痛的手術(shù)，其最大的好處是術(shù)后不引起面部感覺異常，保留三叉神經(jīng)功能，手術(shù)損傷小，并發(fā)癥少，較少導(dǎo)致永久性神經(jīng)功能障礙，近期療效90%以上，復(fù)發(fā)率低. 由于認(rèn)識(shí)到原發(fā)性三叉神經(jīng)痛絕大多數(shù)情況存在三叉神經(jīng)根入腦干區(qū)小血管襻壓迫或者神經(jīng)根扭曲成角粘連，三叉神經(jīng)血管減壓術(shù)實(shí)際上就成為一種除因手術(shù)，去除病因后三叉神經(jīng)根已有的病理損傷常可恢復(fù)，因而完全治愈成為可能. 本組56例患者手術(shù)后，52例疼痛均消失或減輕，總有效率為92.9%，且均未發(fā)現(xiàn)三叉神經(jīng)功能受損，未見永久性神經(jīng)功能障礙. 轉(zhuǎn)貼于 此外，三叉神經(jīng)微血管減壓術(shù)一般采用耳后小切口枕下入路，使用顯微鏡操作，銳性分離，其中準(zhǔn)確判斷血管和放置減壓材料是手術(shù)成功的關(guān)鍵，我們體會(huì)到微血管減壓術(shù)確定血管是至關(guān)重要的. 手術(shù)注意事項(xiàng)：手術(shù)過程應(yīng)該嚴(yán)密謹(jǐn)慎，分離血管中責(zé)任血管，并防止血管滑行而導(dǎo)致責(zé)任血管遺漏，隔離棉片大小適中，過小容易滑脫，造成手術(shù)失敗，疼痛復(fù)發(fā)，過大導(dǎo)致神經(jīng)軸彎曲移位，一般應(yīng)選用Teflon滌綸棉而避免使用其他材料而引發(fā)炎性細(xì)胞肉芽腫導(dǎo)致三叉神經(jīng)痛復(fù)發(fā)［3］.
總之，內(nèi)鏡輔助顯微鏡下微血管減壓術(shù)可多角度近距離觀察病變區(qū)域，彌補(bǔ)顯微鏡的不足，避免死角及遺漏責(zé)任血管，能提高微血管減壓術(shù)的療效［4］，同時(shí)避免血管和神經(jīng)的牽拉，減少對(duì)顱內(nèi)結(jié)構(gòu)的干擾，減少手術(shù)并發(fā)癥. 隨著內(nèi)鏡技術(shù)的不斷發(fā)展和成熟，內(nèi)鏡在顯微神經(jīng)外科領(lǐng)域?qū)?huì)有一個(gè)更加廣闊的前景.
【參考文獻(xiàn)】
［1］ Tronnier VM， Rasche D， HamerJ， et al. Treatment of idiopathic trigeminal neuralgia: Comparison of longterm outcome after radiofrequency rhizotomy and microvascular decompression ［J］. Neurosurgery， 2001， 48: 1261-1267.
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第5篇：違法行為通知書范文
第二條揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計(jì)違法行為可以采用書面、口頭、電話、電子郵件等方式，向縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提出。1000元以下的獎(jiǎng)金。
揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計(jì)違法行為線索具體并經(jīng)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)，符合下列條件之一的，為舉報(bào)有功人員，可依照本辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）違法情節(jié)較重，并經(jīng)新聞媒介曝光或被縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作為典型案件的；
（二）統(tǒng)計(jì)違法行為人受到政紀(jì)、黨紀(jì)處分的；
（三）統(tǒng)計(jì)違法行為人受到1萬元以上罰款的。
縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及其工作人員的舉報(bào)不適用本辦法。
第三條多人先后舉報(bào)同一統(tǒng)計(jì)違法行為的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)者或作用較大的舉報(bào)者。
聯(lián)名舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)參與舉報(bào)的全體人員。獎(jiǎng)金由舉報(bào)人自行協(xié)商分配，協(xié)商不成的，由頒發(fā)機(jī)關(guān)裁決。
匿名舉報(bào)的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條對(duì)舉報(bào)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)金額，按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給：
（一）符合第二條第二款第（一）項(xiàng)條件的，給予1000元以下的獎(jiǎng)金。
（二）符合第二條第二款第（二）項(xiàng)的，給予2000元以下的獎(jiǎng)金。
（三）符合第二條第二款第（三）項(xiàng)的，給予1500元以下的獎(jiǎng)金。
（四）同時(shí)符合第二條第二款所列兩個(gè)以上條件的，按照本條有關(guān)項(xiàng)中實(shí)際獎(jiǎng)金額度就高發(fā)給。
第五條獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員應(yīng)當(dāng)在案件調(diào)查處理終結(jié)之日起3個(gè)月內(nèi)，由受理舉報(bào)的縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)舉報(bào)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)，按照以下程序辦理：
（一）申請(qǐng)。對(duì)舉報(bào)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)，由受理舉報(bào)的政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的部門根據(jù)本辦法第四條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，填寫《獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)統(tǒng)計(jì)違法行為有功人員審批表》（見附表1），經(jīng)本機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門審核后，按規(guī)定程序報(bào)批。
（二）審批。受理舉報(bào)的政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)案件審理小組集體討論，經(jīng)單位分管法制工作領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人審批。
（三）通知。受理舉報(bào)的政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的部門根據(jù)單位主要負(fù)責(zé)人決定的獎(jiǎng)勵(lì)金額，填寫《獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)統(tǒng)計(jì)違法行為有功人員通知書》（見附表2，以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)勵(lì)通知書》），送達(dá)有關(guān)舉報(bào)有功人員。
（四）發(fā)放。受理舉報(bào)的政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在受獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)有功人員按《獎(jiǎng)勵(lì)通知書》要求領(lǐng)取獎(jiǎng)金時(shí)，應(yīng)當(dāng)指定2名以上工作人員負(fù)責(zé)獎(jiǎng)金發(fā)放工作，填寫《舉報(bào)統(tǒng)計(jì)違法行為有功人員獎(jiǎng)金發(fā)放表》（見附表3）。
第七條受獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)有功人員應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起3個(gè)月內(nèi)，憑《獎(jiǎng)勵(lì)通知書》到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。無特殊情況逾期未領(lǐng)取的，視同自動(dòng)放棄。
舉報(bào)有功人員領(lǐng)取獎(jiǎng)金時(shí)，應(yīng)簽署本人真實(shí)姓名和身份證號(hào)碼。
第八條獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員的獎(jiǎng)金，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核拔。
第九條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，要尊重舉報(bào)人的意愿。未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得泄露或者公開舉報(bào)人的姓名、身份。違者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第6篇：違法行為通知書范文
公司行政處罰通知書范文一
____________________________：
經(jīng)初步調(diào)查，你單位(個(gè)人)____________________________________的行為，違反了__________________________________________的規(guī)定，我局已決定立案，并擬定由_______________________________ ____________________________等______名行政執(zhí)法人員具體負(fù)責(zé)調(diào)查本案。你單位(個(gè)人)如認(rèn)為上述行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)回避，可在收到本通知之日起三日內(nèi)向我局提出書面申請(qǐng)，并說明理由。
同時(shí)，你單位(個(gè)人)應(yīng)如實(shí)回答詢問、協(xié)助調(diào)查或檢查。
年月日(章)
公司行政處罰通知書范文二
______________單位：
你單位在___________________________________________中，經(jīng)_______________________下發(fā)《限期整改通知書》后，仍沒有按照《公安派出所內(nèi)部單位安全檢查筆錄 》內(nèi)容要求進(jìn)行整改，根據(jù)《 條例 》第 條 款，決定對(duì)你單位給予行政處罰，請(qǐng)?jiān)诮拥酱送ㄖ獣笕齻€(gè)工作日內(nèi)，到____________ 接受處罰。
____年___月____日
公司行政處罰通知書范文三
_____________：
你局(廳)對(duì)__________________________________________________的房地產(chǎn)違法行為，沒有依照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第__________條的規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令你局(廳)立即作出行政處罰決定(直接給予行政處罰)。__________________________________________________
(印章)
年 月 日
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第7篇：違法行為通知書范文
第一條為規(guī)范北京市東城區(qū)財(cái)政局財(cái)政檢查工作，優(yōu)化財(cái)政檢查工作程序，根據(jù)財(cái)政部頒布的《財(cái)政檢查工作辦法》（財(cái)政部32號(hào)令）和北京市財(cái)政局《財(cái)政檢查工作辦法》實(shí)施細(xì)則（試行）以及相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)程。
第二條北京市東城區(qū)財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)財(cái)政局）依法對(duì)單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱被檢查人）實(shí)施財(cái)政檢查，適用本規(guī)程。
區(qū)財(cái)政局是財(cái)政檢查的執(zhí)法主體，各個(gè)具體實(shí)施財(cái)政檢查的科室必須以區(qū)財(cái)政局的名義對(duì)外實(shí)施財(cái)政檢查。
第三條本規(guī)程所稱財(cái)政檢查，是指區(qū)財(cái)政局為履行財(cái)政監(jiān)督職責(zé)，糾正財(cái)政違法行為，維護(hù)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)被檢查人執(zhí)行財(cái)稅法律法規(guī)情況以及財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等管理事項(xiàng)進(jìn)行檢查的活動(dòng)。
第四條區(qū)財(cái)政局實(shí)施財(cái)政檢查，應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正、公開的原則。
第五條區(qū)財(cái)政局應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)程的規(guī)定，在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，遵循法定程序，實(shí)施財(cái)政檢查，依法作出檢查結(jié)論或處理、處罰決定。
第六條監(jiān)督檢查科及預(yù)算、國(guó)庫(kù)、綜合計(jì)劃、企業(yè)、行政政法、教科文、社保、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)等具有財(cái)政監(jiān)督職能的科室為實(shí)施檢查的科室（以下統(tǒng)稱檢查科室），檢查科室應(yīng)當(dāng)按照《東城區(qū)財(cái)政局行政執(zhí)法職責(zé)及事項(xiàng)分解》的職責(zé)分工開展財(cái)政檢查工作，認(rèn)真履行職責(zé)。
第二章檢查組及檢查人員
第七條區(qū)財(cái)政局組織開展財(cái)政檢查，應(yīng)當(dāng)組成檢查組，每組檢查人員不得少于兩人，并指定檢查組組長(zhǎng)。檢查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
第八條檢查組檢查人員由檢查科室工作人員組成。檢查人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
（二）掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí)；
（三）具有一定的調(diào)查研究、綜合分析和文字表達(dá)能力。
檢查組長(zhǎng)同時(shí)還應(yīng)具備較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)能力和財(cái)政檢查技能。
第九條根據(jù)需要，區(qū)財(cái)政局可以聘請(qǐng)專門機(jī)構(gòu)或者具有專門知識(shí)的人員協(xié)助檢查人員開展檢查工作，并根據(jù)區(qū)財(cái)政局相關(guān)規(guī)定與受聘方簽訂協(xié)議。受聘方應(yīng)根據(jù)協(xié)議履行檢查職責(zé)。
第十條檢查人員與被檢查人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。被檢查人認(rèn)為檢查人員與自己有利害關(guān)系的，可以要求檢查人員回避。檢查人員的回避，由局長(zhǎng)決定。
第十一條檢查人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定，不得泄露財(cái)政檢查中知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密，不得將財(cái)政檢查中取得的材料用于與檢查工作無關(guān)的事項(xiàng)。
第三章計(jì)劃組織及實(shí)施檢查
第十二條區(qū)財(cái)政局根據(jù)工作要求制定年度財(cái)政檢查計(jì)劃，按計(jì)劃組織開展財(cái)政檢查，或者根據(jù)日常財(cái)政管理需要，組織開展財(cái)政檢查。
第十三條檢查科室在開展具體財(cái)政檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查的時(shí)間、檢查的范圍等事項(xiàng)做出規(guī)定，提出要求。
第十四條實(shí)施財(cái)政檢查前，檢查組應(yīng)當(dāng)熟悉與檢查事項(xiàng)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，根據(jù)檢查事項(xiàng)的性質(zhì)和檢查要求，對(duì)被檢查人有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，初步了解被檢查人的基本情況，收集與檢查事項(xiàng)有關(guān)的資料。檢查組長(zhǎng)根據(jù)調(diào)查情況，結(jié)合檢查組實(shí)際，編制檢查工作方案,并在檢查前報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。檢查開始后，檢查組如對(duì)工作方案進(jìn)行修正或補(bǔ)充，需將調(diào)整后的檢查工作方案報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。
檢查工作方案是檢查組為了完成具體檢查任務(wù)制定的，從發(fā)送檢查通知書到上交檢查報(bào)告全部過程的工作安排。檢查工作方案的主要內(nèi)容包括：
（一）被檢查人的名稱和基本情況；
（二）檢查的范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)；
（三）預(yù)定的檢查工作起止日期；
（四）檢查組組長(zhǎng)、成員及其分工；
（五）編制的日期；
（六）其他有關(guān)內(nèi)容。
第十五條區(qū)財(cái)政局實(shí)施財(cái)政檢查，一般應(yīng)于3個(gè)工作日前向被檢查人送達(dá)財(cái)政檢查通知書，同時(shí)送達(dá)被檢查單位承諾書。
檢查科室認(rèn)為實(shí)施財(cái)政檢查的3個(gè)工作日前向被檢查人送達(dá)檢查通知書對(duì)檢查工作有不利影響時(shí)，經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)，檢查通知書可在實(shí)施財(cái)政檢查前的適當(dāng)時(shí)間下達(dá)。
財(cái)政檢查通知書的內(nèi)容包括：
（一）被檢查人的名稱；
（二）檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間；
（三）對(duì)被檢查人配合檢查工作的具體要求；
（四）檢查組組長(zhǎng)及檢查人員名單、聯(lián)系方式；
（五）區(qū)財(cái)政局公章及簽發(fā)日期。
第十六條區(qū)財(cái)政局向被檢查人送達(dá)財(cái)政檢查通知書時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求被檢查人就與檢查事項(xiàng)有關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整情況做出書面承諾，并履行配合財(cái)政檢查的法律責(zé)任。
第十七條被檢查人收到財(cái)政檢查通知書時(shí)，應(yīng)當(dāng)在財(cái)政檢查通知書送達(dá)回證上簽名或者蓋章，對(duì)財(cái)政檢查通知書送達(dá)事項(xiàng)予以確認(rèn)。
第十八條檢查人員實(shí)施財(cái)政檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被檢查人出示證件。
第十九條區(qū)財(cái)政局實(shí)施財(cái)政檢查時(shí)，檢查人員可以要求被檢查人提供有關(guān)資料，并可以對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行復(fù)制。提供的資料是外國(guó)文字或少數(shù)民族文字記錄的，被檢查人應(yīng)當(dāng)將資料譯成中文。
第二十條檢查人員調(diào)用被檢查人提供的有關(guān)資料，需填寫《資料交接清單》，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)，清單原件由被檢查人留存，檢查人員保留清單復(fù)印件備查。歸還資料時(shí)，雙方當(dāng)面清點(diǎn)交接并簽字確認(rèn)，檢查人員收回《資料交接清單》原件。
第二十一條實(shí)施財(cái)政檢查時(shí)，檢查人員可以運(yùn)用查賬、監(jiān)盤、查詢及函證、計(jì)算、分析性復(fù)核等方法。
第二十二條檢查人員可以向被檢查人詢問有關(guān)情況。進(jìn)行詢問時(shí)至少應(yīng)有兩名財(cái)政檢查人員在場(chǎng)，被檢查人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)回答詢問、反映情況。詢問應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并由被檢查人簽字或蓋章。
詢問筆錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄當(dāng)事人的答辯。對(duì)不同的被詢問人，應(yīng)當(dāng)分別制作詢問筆錄，不得同時(shí)詢問兩名或者兩名以上的被詢問人。詢問結(jié)束后，被詢問人應(yīng)當(dāng)對(duì)詢問筆錄進(jìn)行復(fù)核，沒有異議的，應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄每一頁最后一行頂格簽署“以上記錄均屬實(shí)”（末頁應(yīng)在記錄末尾下一行頂格簽字），同時(shí)簽署姓名和日期。檢查人員也應(yīng)在詢問筆錄中簽署姓名和日期。被詢問人對(duì)詢問筆錄有異議而拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)在詢問筆錄中說明情況，并簽署姓名和日期。詢問筆錄確需修改的，應(yīng)當(dāng)對(duì)修改處做技術(shù)處理(可由被詢問人蓋章或按手印)。筆錄完成后，應(yīng)將空白處劃去。
第二十三條財(cái)政檢查人員應(yīng)當(dāng)為被詢問人保密。
第二十四條實(shí)施財(cái)政檢查時(shí)，經(jīng)檢查科室的主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)，檢查人員可以向與被檢查人有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來的單位查詢有關(guān)情況。經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，檢查人員可以依法向金融機(jī)構(gòu)查詢被檢查人的存款。檢查人員查詢存款時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有區(qū)財(cái)政局簽發(fā)的查詢存款通知書，并負(fù)有保密義務(wù)。
第二十五條實(shí)施財(cái)政檢查時(shí)，在有關(guān)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)檢查科室的主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并在7個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。在此期間，被檢查人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。具體操作按照《財(cái)政部門證據(jù)先行登記保存辦法》（財(cái)監(jiān)[2005]103號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條檢查人員在財(cái)政檢查中取得的證明材料，應(yīng)當(dāng)有提供者的簽名或者蓋章。證明材料為復(fù)印件的還應(yīng)注明復(fù)印件是否與原件核對(duì)無誤及提供的時(shí)間。未取得提供者簽名或蓋章的材料，檢查人員應(yīng)當(dāng)注明原因。
第二十七條實(shí)施財(cái)政檢查時(shí)，檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查內(nèi)容與事項(xiàng)予以記錄和摘錄，編制財(cái)政檢查工作底稿，并由被檢查人簽字或者蓋章。
財(cái)政檢查工作底稿，是指檢查人員在實(shí)施檢查過程中形成的與檢查事項(xiàng)有關(guān)的工作記錄。工作底稿應(yīng)當(dāng)做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，同時(shí)順序編號(hào)，便于索引查閱和歸檔管理。工作底稿應(yīng)當(dāng)附有工作底稿中所反映的查出問題的證據(jù)。不同財(cái)政檢查工作底稿之間內(nèi)容相關(guān)或數(shù)據(jù)有勾稽關(guān)系的，相互引用時(shí)應(yīng)當(dāng)注明被引用財(cái)政檢查工作底稿編號(hào)。財(cái)政檢查工作底稿附件應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政檢查工作底稿所反映事項(xiàng)內(nèi)容順序編號(hào)。財(cái)政檢查工作底稿應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）被檢查人的名稱；
（二）檢查項(xiàng)目及底稿編號(hào)；
（三）實(shí)施檢查過程記錄或查出問題摘要；
（四）附件的主要內(nèi)容及頁數(shù)；
（五）被檢查人的說明及簽章；
（六）制單人、復(fù)核人的簽名及日期；
（七）其他與檢查事項(xiàng)有關(guān)的記錄和證據(jù)。
第二十八條檢查組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)對(duì)本組其他檢查人員的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行必要的審查和復(fù)核。
第二十九條檢查工作結(jié)束前，檢查組應(yīng)當(dāng)就檢查工作的基本情況、被檢查人存在的問題等事項(xiàng)書面征求被檢查人的意見。被檢查人自收到書面征求意見書之日起5個(gè)工作日內(nèi)，提出書面意見或說明，在規(guī)定期限內(nèi)未提出書面意見或說明的，視為無異議。
第三十條檢查組應(yīng)對(duì)被檢查人提出的有異議的反饋意見逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)定，并形成書面認(rèn)定意見，明確是否采納其反饋意見，并說明理由和依據(jù)。對(duì)雙方爭(zhēng)議較大的問題，檢查組要詳細(xì)說明認(rèn)定的依據(jù)。如有必要，檢查組應(yīng)進(jìn)一步核查取證并據(jù)實(shí)修改其檢查結(jié)論。
第三十一條檢查組應(yīng)根據(jù)財(cái)政檢查工作底稿、詢問筆錄和財(cái)政檢查情況等相關(guān)材料，在綜合分析、歸類、整理、核對(duì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合檢查結(jié)論撰寫書面財(cái)政檢查報(bào)告，并于財(cái)政檢查結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)財(cái)政局復(fù)核人員提交。特殊情況下，經(jīng)所屬科室主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)提交財(cái)政檢查報(bào)告的時(shí)間可以延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過30日。
第三十二條財(cái)政檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）被檢查人的基本情況；
（二）檢查范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間；
（三）被檢查人執(zhí)行財(cái)稅法規(guī)情況以及財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等管理事項(xiàng)的基本情況；
（四）被檢查人存在財(cái)政違法行為的基本事實(shí)以及認(rèn)定依據(jù)、證據(jù)；
（五）被檢查人的意見或說明；
（六）應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他事項(xiàng)；
（七）檢查組組長(zhǎng)簽名及財(cái)政檢查報(bào)告日期。
財(cái)政檢查報(bào)告中對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題的表述應(yīng)做到：事實(shí)陳述簡(jiǎn)潔明晰，問題定性正確恰當(dāng)，違反法規(guī)的條款具體明確。
第三十三條檢查組組長(zhǎng)對(duì)提交的財(cái)政檢查報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
第三十四條檢查組在提交財(cái)政檢查報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫《檢查報(bào)告報(bào)送意見表》并附檢查報(bào)告目錄，連同財(cái)政檢查工作底稿、詢問筆錄、征求意見書、被檢查人的反饋意見、對(duì)反饋意見的認(rèn)定意見以及書面的對(duì)被檢查人的行政處理、處罰建議或者移送處理建議等材料，一并提交區(qū)財(cái)政局復(fù)核人員。
第四章復(fù)核及處理處罰
第三十五條區(qū)財(cái)政局應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政檢查的復(fù)核制度，指定內(nèi)部專門人員，對(duì)檢查組提交的財(cái)政檢查報(bào)告以及其他有關(guān)材料對(duì)重大檢查事項(xiàng)可采用集中復(fù)核的形式，必要時(shí)可吸收有關(guān)專家參加論證。復(fù)核人員與被檢查人或者檢查人員有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。復(fù)核工作程序及要求按照《東城區(qū)財(cái)政局財(cái)政檢查復(fù)核規(guī)定》（另行制定）執(zhí)行。
第三十六條復(fù)核工作結(jié)束后，復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢查科室的主管局長(zhǎng)同意后將復(fù)核意見及復(fù)核材料退還檢查科室。
第三十七條檢查科室對(duì)財(cái)政檢查報(bào)告和復(fù)核意見進(jìn)行審定后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況作出如下處理：
（一）對(duì)未發(fā)現(xiàn)有財(cái)政違法行為的被檢查人作出檢查結(jié)論；
（二）對(duì)財(cái)政違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的被檢查人作出行政處理決定；
（三）對(duì)確有應(yīng)受行政處罰的財(cái)政違法行為的被檢查人依法作出行政處罰決定；
（四）對(duì)不屬于本部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)依法移送。
第三十八條區(qū)財(cái)政局進(jìn)行行政處理、處罰，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章中規(guī)定的必要程序。區(qū)財(cái)政局進(jìn)行行政處罰，依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理，具體處罰程序按照《東城區(qū)財(cái)政局行政處罰操作規(guī)程》（東財(cái)法[2003]116號(hào)）執(zhí)行。
第三十九條區(qū)財(cái)政局作出行政處理、處罰決定的，應(yīng)當(dāng)由檢查科室制作行政處理、處罰決定書。行政處理、處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng)：
（一）被處理、處罰人的姓名或者名稱、地址；
（二）違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；
（三）行政處理、處罰的種類和依據(jù)；
（四）行政處理、處罰履行的方式和期限；
（五）不服行政處理、處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；
（六）作出行政處理、處罰決定的日期，行政處理、處罰決定書的文號(hào)；
（七）區(qū)財(cái)政局名稱、印章。
第四十條區(qū)財(cái)政局依法作出行政處理、處罰決定后，應(yīng)當(dāng)于7個(gè)工作日內(nèi)將行政處理、處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。行政處理、處罰決定書自送達(dá)之日起生效。
第四十一條當(dāng)事人對(duì)行政處理、處罰不服的，依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處理、處罰決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。
第五章督改及責(zé)任追究
第四十二條區(qū)財(cái)政局應(yīng)當(dāng)依法對(duì)財(cái)政行政處理、處罰決定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十三條被檢查人對(duì)財(cái)政檢查工作應(yīng)予以配合，如實(shí)反映情況，不得拒絕、阻撓、拖延，違反規(guī)定的，區(qū)財(cái)政局將依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》責(zé)令限期改正。逾期不改正的，建議區(qū)相關(guān)部門對(duì)屬于國(guó)家公務(wù)員的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。
第四十四條被檢查人對(duì)區(qū)財(cái)政局依法責(zé)令停止的財(cái)政違法行為，拒不執(zhí)行的，區(qū)財(cái)政局依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》，可暫停財(cái)政撥款或者停止撥付與財(cái)政違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng)，已經(jīng)撥付的，責(zé)令其暫停使用。
第四十五條被檢查人有財(cái)政違法行為的，區(qū)財(cái)政局可以公告其財(cái)政違法行為及行政處理、處罰、處分決定。
第8篇：違法行為通知書范文
一、檔案行政執(zhí)法中遇到問題的處理
1.檔案行政監(jiān)督檢查時(shí)怎樣告知？例行性檢查、綜合性檢查、專題性檢查等，一般按年初計(jì)劃進(jìn)行，在監(jiān)督檢查前三天或一星期書面通知被檢查單位。通知內(nèi)容包括：檢查時(shí)間、內(nèi)容、檢查形式（程序）、檢查依據(jù)等。電話通知的，應(yīng)記錄被檢查單位接電話人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式，以防止不必要的糾紛。執(zhí)法人員到被檢查單位時(shí)，應(yīng)重復(fù)一下上述檢查內(nèi)容。臨時(shí)性突擊檢查，需先向被檢查單位出示行政執(zhí)法證件后，再告知被檢查單位檢查的內(nèi)容、依據(jù)、程序等。
2.怎樣亮證？監(jiān)督檢查人員到被檢查單位后，一般是由帶隊(duì)人員介紹人員?！拔覀兪悄衬硻n案局行政執(zhí)法人員，我是××、這位是××、這位是××，這是我們的行政執(zhí)法證，請(qǐng)查驗(yàn)?！北唤榻B人員依次點(diǎn)頭示意，并出示行政執(zhí)法證。但是在實(shí)際工作中，由于被檢查單位的特殊性（多是平級(jí)行政機(jī)關(guān)），執(zhí)法人員與被檢查單位接待人員相互之間都熟悉，所以，亮證要把握時(shí)機(jī)，要注意當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，靈活掌握，不能生搬教材和法律規(guī)定。但要注意，在沒有亮證之前，其他執(zhí)法程序不要進(jìn)行。
3.亮證和告知究竟哪個(gè)在前？按照一般程序要求，應(yīng)該是先亮證，再告知。但作為檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查來說，由于被檢查單位特殊，一般是提前已經(jīng)書面告知或者電話告知被檢查單位，所以，告知排在了亮證之前。但是，在具體的檔案行政執(zhí)法實(shí)踐中，執(zhí)法人員在到達(dá)被檢查單位后，應(yīng)該先亮證，然后問被檢查單位是否收到監(jiān)督檢查通知和知曉檢查的內(nèi)容。也可以重新宣讀一下通知內(nèi)容。如果是臨時(shí)監(jiān)督檢查，則應(yīng)該先亮證，再告知被檢查單位監(jiān)督檢查的內(nèi)容、檢查形式、檢查依據(jù)等。
4.被監(jiān)督檢查單位不接受檢查怎么辦？要區(qū)分不同情況，分別對(duì)待：
（1）國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位：一是首先問明情況。執(zhí)法人員要問被檢查單位是否接到通知，什么理由不接受檢查。二是根據(jù)不同情況作出不同的處理：理由成立的，可以另行安排時(shí)間接受檢查;理由不成立的，應(yīng)與其主管領(lǐng)導(dǎo)交涉，限定時(shí)間接受檢查，并講明不接受或拒絕接受監(jiān)督檢查的后果，應(yīng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任，下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》，記錄人員要將此情況記錄在案;責(zé)令整改期滿仍不接受監(jiān)督檢查的，報(bào)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，制作《給予行政處分建議書》，建議監(jiān)察機(jī)關(guān)或者主管機(jī)關(guān)給予行政處分。法律依據(jù)：監(jiān)察部30號(hào)令第十三條第三項(xiàng)：檔案安全事故發(fā)生后，干擾阻撓有關(guān)部門調(diào)查的;地方性檔案管理法規(guī)，如，《河南省檔案管理?xiàng)l例》第三十二條第五項(xiàng)規(guī)定：拒絕接受檔案行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的，由有關(guān)主管部門對(duì)直接的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。
但是，在實(shí)際工作中，不接受監(jiān)督檢查的現(xiàn)象很多，理由也多種多樣，如，有些單位一直很重視，只是一時(shí)的疏忽忘了通知有關(guān)人員，沒有準(zhǔn)備，或者忘了跟領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，這一點(diǎn)執(zhí)法人員要體諒，不能一味地強(qiáng)調(diào)我通知你單位了，就得接受檢查，就得下發(fā)整改通知書。這樣做效果并不好，執(zhí)法監(jiān)督檢查的目的是為了促進(jìn)工作，保證檔案管理秩序和檔案安全，蠻干會(huì)造成其他一些不良的后果。
（2）非國(guó)有單位和社會(huì)組織。非國(guó)有企業(yè)和社會(huì)組織不接受監(jiān)督檢查時(shí)，也應(yīng)區(qū)分不同情況。一是目前很多省還沒有出臺(tái)非國(guó)有企業(yè)和社會(huì)組織檔案管理辦法，對(duì)哪些檔案應(yīng)納入監(jiān)管范圍還沒有規(guī)定，所以在平時(shí)的監(jiān)督檢查中應(yīng)注意分寸。檔案法律法規(guī)也沒有過硬和明確的規(guī)定，“兩辦”的意見是引導(dǎo)、幫助、規(guī)范，沒有強(qiáng)制措施，因此，在行使監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)盡量解釋、溝通。二是對(duì)確實(shí)已經(jīng)掌握其違法行為時(shí)，可以成立專案組進(jìn)行調(diào)查，企業(yè)和社會(huì)組織阻止執(zhí)法調(diào)查的，可以申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)法。也可以按照《檔案法》的規(guī)定，實(shí)行強(qiáng)制措施，包括：代為保管、強(qiáng)制征購(gòu)、收購(gòu)。三是對(duì)一些特殊檔案違法行為的處理。人事檔案、會(huì)計(jì)檔案、稅收檔案國(guó)家已有明確的規(guī)定，如出現(xiàn)違法行為的，可以與人事勞動(dòng)部門、財(cái)政部門、稅收部門、公安、監(jiān)察部門聯(lián)合執(zhí)法，也可以移交上述部門處理。上述執(zhí)法行為的法律依據(jù)主要有：刑法、稅收征管法、會(huì)計(jì)法、國(guó)家檔案局辦公室關(guān)于人事檔案丟失訴訟有關(guān)問題的答復(fù)（檔辦〔2006〕54號(hào)）。
5.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的形式有哪些？現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的形式主要有兩個(gè)程序，詢問、查看，這是法律規(guī)定的程序。但在實(shí)際工作中，一般是：聽、問、看。聽匯報(bào)，是習(xí)慣性動(dòng)作，也是一種禮貌性動(dòng)作，以示對(duì)被檢查單位的尊重。這個(gè)動(dòng)作還是要進(jìn)行的，一般情況下不能省，尤其是對(duì)黨政機(jī)關(guān)。
6.《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查記錄》書寫的原則及注意事項(xiàng)是什么？《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查記錄》分頭部、正文和尾部三部分。頭部是固定格式，不再講。下面重點(diǎn)講一下正文和尾部。正文的開頭一般是：
我們是××檔案局行政執(zhí)法人員××、××，執(zhí)法證名稱和編號(hào)分別是：行政執(zhí)法證×××××、×××××。
現(xiàn)在，我們依法對(duì)你單位……進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，請(qǐng)予配合。××單位××（人名、職務(wù)）介紹了單位……工作開展情況，并陪同執(zhí)法人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)：
……。
……。
以下空白。
以上記錄內(nèi)容屬實(shí)。（由當(dāng)事人寫）
當(dāng)事人簽名：×× 執(zhí)法人員簽名：××、××
年 月 日 年 月 日
正文的書寫原則：（1）真實(shí)性原則。沒有看到的不記;分析判斷的不記;投訴舉報(bào)的不記;當(dāng)事人講述的內(nèi)容不記。如，××單位檔案管理不規(guī)范。這就是屬于判斷性、結(jié)論性語句。應(yīng)直接記錄為：××單位歸檔文件中沒有××年黨組會(huì)議記錄。（2）相關(guān)性原則。記錄的違法事實(shí)、違法行為及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀態(tài)的內(nèi)容，要與檢查的目的相一致。（3）合法性原則。要程序合法、手段合法。
注意事項(xiàng)：（1）記錄形成后，應(yīng)首先交由帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后，再交由當(dāng)事人閱核。（2）當(dāng)事人閱核無誤后，由當(dāng)事人簽署“以上記錄內(nèi)容屬實(shí)”，并簽署姓名、時(shí)間。最后由執(zhí)法檢查人員簽署姓名、時(shí)間。（3）文中有涂改的地方，由當(dāng)事人在涂改的地方按指印。多頁的，當(dāng)事人應(yīng)在每頁簽字或按指印。每頁右上角編制頁號(hào)，方法是：第×頁共×頁。（4）《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》一式二份，一份當(dāng)場(chǎng)交與當(dāng)事人，一份存檔。
7.當(dāng)事人拒絕在執(zhí)法文書上簽字怎么辦？對(duì)此情況，《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》、《檔案行政處罰程序暫行規(guī)定》中都沒有規(guī)定。但是，其他行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)定中有，我們可以借鑒。如，《衛(wèi)生行政處罰程序》第十九條規(guī)定：被檢查人拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)由兩名衛(wèi)生執(zhí)法人員在筆錄上簽名并注明情況。具體到檔案行政監(jiān)督檢查過程中遇到此情況，如果現(xiàn)場(chǎng)有其他相關(guān)人員的，可以請(qǐng)相關(guān)人員簽字見證。如果現(xiàn)場(chǎng)無其他相關(guān)人員或者相關(guān)人員拒絕見證的，應(yīng)由兩名執(zhí)法人員簽名并注明情況，說明原因，這同樣符合最高法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)記錄的法定證據(jù)的形式要求。當(dāng)然，同時(shí)有錄音、錄像證據(jù)更好。
8.是不是每個(gè)受檢查的單位都需要做《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》和檔案監(jiān)督檢查記錄？是的，不管被檢查單位有無問題，都應(yīng)制作這兩個(gè)記錄，這是檔案行政執(zhí)法的一般要求，也是規(guī)范檔案行政執(zhí)法行為的一個(gè)必要形式。
9.哪些情形可以制發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》？《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》第十條規(guī)定的十種情形，《實(shí)施辦法》第二十七條規(guī)定的六種情形可以制發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》;地方性檔案法規(guī)規(guī)定的情形，如，《河南省檔案管理?xiàng)l例》第三十二條規(guī)定的五種情形可以制發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》。
10.怎樣通報(bào)檢查結(jié)論？每次監(jiān)督檢查，都要有檢查結(jié)論，并向被檢查單位通報(bào)結(jié)論情況。但是，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，監(jiān)督檢查人員的權(quán)限是有限制的，并不是所有檢查出來的問題都可以現(xiàn)場(chǎng)決定，有的決定需要單位和主管領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，所以，監(jiān)督檢查的結(jié)論應(yīng)作如下處理：一是被檢查單位存在輕微違法行為或者沒有違法行為的，可以當(dāng)場(chǎng)口頭通報(bào)檢查結(jié)論。對(duì)于有輕微違法行為的，也可以當(dāng)場(chǎng)下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》。二是對(duì)于存在問題較為嚴(yán)重，需要交由檔案局領(lǐng)導(dǎo)審批和集體研究的監(jiān)督檢查決定，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)指出被檢查單位存在違法行為的嚴(yán)重性以及應(yīng)承擔(dān)的法律后果，告訴被檢查單位最終檢查結(jié)論須集體研究或由主管領(lǐng)導(dǎo)決定，并同時(shí)下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》，需要證據(jù)保全的，應(yīng)作證據(jù)保全措施，并告訴被檢查單位，有保護(hù)證據(jù)完整的義務(wù)。實(shí)際工作中，凡是給予被檢查單位和相關(guān)人員警告以上行政處罰或者警告以上行政處分的決定，檔案行政監(jiān)督人員都要請(qǐng)示局法制機(jī)構(gòu)和主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意。
11.當(dāng)事人不接受檔案行政執(zhí)法文書怎么辦？可以采取留置送達(dá)。也可以采取委托有關(guān)組織送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)等形式。
12.哪些檔案違法行為可以給予檔案行政處罰？從目前的檔案法律法規(guī)和規(guī)章來看，可以給予檔案行政處罰的檔案違法行為有：在利用檔案的過程中，損毀、丟失和擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國(guó)家所有的檔案以及涂改、偽造檔案的行為;違反《檔案法》第十六條、第十七條規(guī)定擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓檔案的行為;倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈(zèng)送給外國(guó)人的行為。這里需要指出的是，并不是所有損毀、丟失檔案的行為都適用行政處罰，如果不是在利用檔案的過程中發(fā)生上述行為，則不適用檔案行政處罰的規(guī)定。
13.《調(diào)查詢問筆錄》怎樣記錄？《調(diào)查詢問筆錄》是檔案行政案件處理和行政訴訟中的重要證據(jù)，因此，在記錄時(shí)一定要注意法律法規(guī)規(guī)定的一些細(xì)節(jié)?！墩{(diào)查詢問筆錄》分為頭部、正文、尾部三部分。頭部是固定格式，不再講，下面重點(diǎn)講一下正文和尾部。正文部分格式如下：
我們是××檔案局行政執(zhí)法人員××、××，執(zhí)法證名稱和編號(hào)分別是：行政執(zhí)法證×××××、×××××。
現(xiàn)在，我們依法向你調(diào)查你單位……問題，請(qǐng)予配合。問者：××、×× 答者：××
問：按照法律規(guī)定，對(duì)于我們的詢問，你有陳述申辯的權(quán)利，如果你認(rèn)為調(diào)查人員與此次調(diào)查有利害關(guān)系，可以申請(qǐng)調(diào)查人回避，對(duì)于我們的詢問，要如實(shí)回答，故意隱瞞違法事實(shí)或作偽證將負(fù)擔(dān)法律責(zé)任。你聽清楚了嗎？
答：聽清楚了。
問：你對(duì)我們調(diào)查人員有要求回避嗎？
答：沒有。
問：你的姓名、年齡、職務(wù)、住址、身份證號(hào)？
答：我是××，……
問：我局行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)你單位……，你知道這事嗎？
答：……
（略）
尾部部分格式如下：
問：關(guān)于你單位……一事，你還有其他需要說明或者補(bǔ)充的嗎？
答：沒有了。
以上內(nèi)容與我說的一致，情況屬實(shí)（由被調(diào)查人員閱核后填寫）。
××年×月×日
調(diào)查人：××、×× 記錄人：××
××年×月×日 ××年×月×日
注意事項(xiàng)：（1）記錄形成后，應(yīng)首先交由帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后，再交由當(dāng)事人閱核。（2）當(dāng)事人閱核無誤后，由當(dāng)事人簽署姓名、時(shí)間。最后由調(diào)查人員簽署姓名、時(shí)間。（3）文中有涂改的地方，由當(dāng)事人在涂改的地方按指印。多頁的，當(dāng)事人應(yīng)在每頁簽字或按指印。每頁右上角編制頁號(hào)，方法是：第×頁共×頁。
14.丟失檔案違法行為發(fā)生時(shí)間不確定時(shí)，怎樣處理？丟失檔案，是目前經(jīng)常遇到的一種檔案違法行為。對(duì)于丟失檔案時(shí)間明確的，可以按照檔案法律法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)給予處理，該處罰的給予行政處罰，該追究黨紀(jì)政紀(jì)處分的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。但是，在現(xiàn)實(shí)中，有許多丟失檔案案件，并不知道確切的檔案丟失時(shí)間，這就需要檔案行政管理機(jī)關(guān)分清不同的情況加以處理：一是無論是什么時(shí)間丟失檔案的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立案查處。按照《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，建議監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨的紀(jì)律機(jī)關(guān)和主管機(jī)關(guān)、單位給予相關(guān)人員紀(jì)律處分。二是需要對(duì)單位、責(zé)任人給予行政處罰的，應(yīng)該界定其檔案違法行為是否在二年的有效追訴期內(nèi)。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)的，立案查處，給予行政處罰。超出二年規(guī)定的，則不應(yīng)給予行政處罰。
15.如何界定檔案的丟失時(shí)間？從目前各地的經(jīng)驗(yàn)來看，如果丟失檔案的單位和人員不清楚檔案丟失的具體時(shí)間，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手界定：一是查看檔案交接手續(xù)。機(jī)關(guān)檔案工作條例第十三條第五項(xiàng)、第十五條都有檔案接收移出的規(guī)定，干部檔案、人事檔案管理?xiàng)l例、辦法也有，機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵守。二是看檔案工作年報(bào)和檢查記錄。三是看單位的工作制度有無相關(guān)規(guī)定。四是調(diào)查詢問。如果單位沒有丟失檔案的記錄，當(dāng)事人又不知道丟失檔案的時(shí)間，則可以確定其檔案處于去向不明的狀態(tài)（不是嚴(yán)格意義上的檔案丟失），應(yīng)及時(shí)下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》。限期改正期滿仍未找到的，則確定并由檔案行政管理機(jī)關(guān)宣布檔案丟失，其檔案丟失的時(shí)間從檔案行政管理機(jī)關(guān)確定并宣布檔案丟失的時(shí)間計(jì)算。
二、檔案行政執(zhí)法案例中存在問題分析
1.丟失檔案案例
案例一：
案例描述：山東臨沭縣檔案局2002年11月在進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，有兩個(gè)鄉(xiāng)存在檔案丟失現(xiàn)象（A鎮(zhèn)丟失檔案永久17卷、長(zhǎng)期8卷;B鄉(xiāng)鎮(zhèn)丟失長(zhǎng)期檔案11卷），當(dāng)即下達(dá)了一個(gè)月的《責(zé)令限期改正通知書》，在期滿無改正的情況下，按照程序、立案查處，分別對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)作出了罰款2000元的行政處罰，在規(guī)定期限內(nèi)，兩個(gè)鄉(xiāng)如數(shù)上繳財(cái)政罰款專戶。
存在問題：行政處理欠妥，自由裁量不公。第一，《檔案法》和《山東省檔案管理?xiàng)l例》規(guī)定丟失檔案的行為，首先應(yīng)當(dāng)給予處分，然后才是行政處罰。而行政處罰是給予警告，可以并處罰款，并沒有規(guī)定可以單處罰款。第二，A、B兩鎮(zhèn)丟失檔案重要程度和數(shù)量不同，罰款卻一樣，明顯地存在自由裁量偏失。
案例二：
案例描述：1998年，江蘇南通市某區(qū)某機(jī)關(guān)因工作需要，向某部屬企業(yè)借用一卷檔案（圖紙），該機(jī)關(guān)工作人員季某在歸還檔案途中，不慎將其丟失，南通市檔案局依據(jù)《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》對(duì)季某作出行政處罰300元的決定。
存在問題：行政處理不當(dāng)。對(duì)季某的行為，即使不給予行政處分，也應(yīng)該按照《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》第二十九條規(guī)定，先對(duì)其給予警告，然后才可以并處罰款。
2.出賣、損毀檔案案例
案例三：
案例描述：四川某鄉(xiāng)在行政建制撤并后，對(duì)原來鄉(xiāng)里保管的檔案無人問津，一拾破爛的將庫(kù)房門撬開，多次從庫(kù)房中盜出檔案，將其出賣給廢品收購(gòu)站，后來鄉(xiāng)政府發(fā)現(xiàn)并追回了部分檔案，但由于時(shí)間前后歷經(jīng)數(shù)月，大部分檔案不知去向。后經(jīng)查處，該鄉(xiāng)原黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)受到嚴(yán)重警告處分，分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任被撤職。
存在問題：此案存在的問題是沒有追究拾破爛人的刑事責(zé)任。正確的做法是分兩步：一是調(diào)查后，將案件移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處理;二是追究機(jī)關(guān)和當(dāng)事人的行政責(zé)任。此類型的案件，還有一種情況，就是只追究了收破爛的刑事責(zé)任，而沒有追究單位和當(dāng)事人的行政責(zé)任。如，河南鄭大一附院病歷檔案損毀案。
案例四：
案例描述：××縣肉聯(lián)廠，原是該縣較大的國(guó)有企業(yè)，共有職工近二百人，年產(chǎn)值上千萬元。2006年10月，該廠正式改制為股份制民營(yíng)企業(yè)。在改制期間，縣檔案局接到反映，說該廠檔案有可能已丟失。檔案局隨即派人到該廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，發(fā)現(xiàn)該廠檔案柜內(nèi)文書及會(huì)計(jì)檔案數(shù)百卷已全部不知去向，于是立即展開調(diào)查，后調(diào)查到是原負(fù)責(zé)看守該廠的留守人員張××（原在該廠食堂工作）當(dāng)廢紙全部賣到紙廠處理了。因本案檔案數(shù)目較大，經(jīng)請(qǐng)示縣政府同意，對(duì)原該廠及改制工作相關(guān)人員以及當(dāng)事人張××分別作了相應(yīng)的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
存在問題：此案存在定性不準(zhǔn)。此案實(shí)質(zhì)上是擅自出賣國(guó)有檔案和因工作失誤導(dǎo)致檔案損失的綜合性案件。張××觸犯的是《檔案法》，其他人員觸犯的是《國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置暫行辦法》。另外，對(duì)原該廠及改制工作相關(guān)人員處以經(jīng)濟(jì)罰款也于法無據(jù)。
3.涂改偽造檔案案例
案例五：
案例描述：2006 年2 月，某市檔案局發(fā)現(xiàn)，《京華時(shí)報(bào)》第五版曝光了某醫(yī)院涂改、偽造病歷檔案，以騙取醫(yī)?；鸬倪`法行為。2006年3 月，該市檔案局執(zhí)法人員在市衛(wèi)生局和某區(qū)衛(wèi)生局執(zhí)法人員的配合下，對(duì)該醫(yī)院進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該醫(yī)院在2005 年3 月至9 月間，對(duì)四份原始病歷檔案上的患者姓名進(jìn)行了涂改，嚴(yán)重影響了病歷檔案的真實(shí)性，并且給國(guó)家醫(yī)?；鹪斐闪艘欢ǖ膿p失，按照該市貫徹《檔案法》實(shí)施辦法規(guī)定，對(duì)該醫(yī)院給予警告行政處罰。
存在問題：行政處罰存在缺陷。就案件來看，雖然是單位違法行為，但也有具體的執(zhí)行人員，應(yīng)當(dāng)同時(shí)給予直接的責(zé)任人行政處罰和行政處分。
案例六：
案例描述：2006 年5 月，某市某大學(xué)人才交流中心工作人員左某為某單位校辦企業(yè)職工王某辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)，在沒有任何原始工作經(jīng)歷記載材料證明的情況下，為王某補(bǔ)辦了1993年～2005 年期間的《事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》，偽造了王某在該?？倓?wù)處和后勤集團(tuán)的工作經(jīng)歷，并將其轉(zhuǎn)入王某的人事檔案中。2007 年11 月，某市檔案局接到舉報(bào)，派行政執(zhí)法人員進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，并對(duì)左某給予了警告的行政處罰。
案例點(diǎn)評(píng)：某市對(duì)此案件的處理是正確的。因?yàn)槠湟罁?jù)的規(guī)定是地方行政規(guī)章。這里舉出此案件的意義在于：《檔案法》及其實(shí)施辦法規(guī)定的偽造檔案違法行為，是指在利用檔案館的檔案時(shí)偽造檔案的行為，而不是指機(jī)關(guān)檔案人員利用工作之便偽造檔案的行為。對(duì)此，我們?cè)谔幚泶祟悪n案違法案件時(shí)，不能引用《檔案法》及其實(shí)施辦法的規(guī)定作為行政處罰決定的依據(jù)。
4.擅自銷毀檔案案例
案例七：
案例描述：2006 年11 月，某直轄市檔案局接到本市某汽車銷售服務(wù)有限公司舉報(bào)，反映該市某單位某區(qū)分局檔案管理工作存在違法現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，2004 年4 月，該市某汽車銷售服務(wù)有限公司（與本案舉報(bào)人存在商鋪?zhàn)赓U關(guān)系，舉報(bào)人為其承租人之一）取得了該市某單位某區(qū)分局核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，于2005 年1 月申請(qǐng)變更其建設(shè)工程規(guī)劃許可證附圖，在得到批準(zhǔn)后，辦理了相關(guān)變更手續(xù)，從而產(chǎn)生了變更后的新圖紙。由于變更前后建設(shè)工程規(guī)劃許可證附圖內(nèi)容的差異，引發(fā)了舉報(bào)人與出租人的糾紛。糾紛發(fā)生后，該市某單位某區(qū)分局綜合科工作人員孫某于2006 年4 月，從該局檔案室借閱已歸檔的建設(shè)工程規(guī)劃審批檔案，在未履行鑒定檔案的程序、未報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的情況下，將其中變更前的附圖從檔案中撤去并予以銷毀。該市檔案局于2006年12 月對(duì)孫某做出了罰款600元的行政處罰。
第9篇：違法行為通知書范文
原告：福建省龍巖地區(qū)計(jì)生服務(wù)站。
法定代表人：鄭榕，站長(zhǎng)。
被告：福建省龍巖市衛(wèi)生局。
法定代表人：張龍生，局長(zhǎng)。
1995年10月，龍巖地區(qū)計(jì)生服務(wù)站作為甲方分別與乙方卓玉森、陳仙本簽訂租房合同書，約定甲方將三間辦公室租給乙方，并提供桌、椅、櫥、檢查床等辦公用品，協(xié)助乙方辦理廣告。乙方每月向甲方繳納房租450元，租賃期間乙方使用甲方處方、門診發(fā)票、疾病證明書，門診收費(fèi)由乙方獨(dú)立核算。乙方使用藥品材料自負(fù)。乙方必須遵守國(guó)家法律及衛(wèi)生部門的有關(guān)規(guī)定，遵守甲方的醫(yī)療規(guī)章制度，如發(fā)生醫(yī)療事故，由乙方自負(fù)。合同簽訂后，乙方未辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，開設(shè)了“癲癇、哮喘、胃病、乙肝、結(jié)石、耳病”和“皮膚、鼻炎、男性病”等兩個(gè)?？崎T診。同年11月6日，原告將藥袋4000個(gè)，收款收據(jù)2本，處方50本賣給?？崎T診的顧覺偉，得款73元。開業(yè)期間，該兩個(gè)專科門診實(shí)際使用了蓋有原告公章的收款收據(jù)和署名為龍巖地區(qū)計(jì)劃生育宣傳指導(dǎo)站的門診處方箋，收費(fèi)獨(dú)立核算。1996年1月15日，龍巖地區(qū)計(jì)生服務(wù)站填寫了兩份一次性廣告審批登記表。內(nèi)容涉及哮喘、乙肝、耳病科和皮膚、性病、鼻炎、男性科治療的方法和病種，并明確坐診醫(yī)師顧覺偉、何開仲。該廣告經(jīng)龍巖市衛(wèi)生局和龍巖地區(qū)工商局商標(biāo)廣告管理科審批，原告在該登記表主管部門意見欄中蓋章簽署：“閩西廣播電視報(bào)業(yè)務(wù)廣告”的意見。該廣告先后在閩西日?qǐng)?bào)、閩西廣播電視報(bào)多次刊登?？菚r(shí)名稱為龍巖地區(qū)計(jì)生服務(wù)中心?？?。1996年4月8日，龍巖市衛(wèi)生局在顧覺偉坐診的?？圃\室查獲未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、配制的抗癲膠囊30瓶，消石膠囊12瓶、肝病回春丸15瓶，金匱耳聾丸10瓶，胃而康膠囊19瓶，康肝沖劑32袋，癲瘋回春丸26袋，益智聰明丸4袋，雙氧水洗劑1瓶。上述藥的藥瓶貼有“計(jì)生服務(wù)中心”的字樣。顧覺偉向被告陳述上述藥品來源于三明某衛(wèi)生隊(duì)，每瓶以20元或8元計(jì)價(jià)出售。其收取藥費(fèi)600余元。龍巖市衛(wèi)生局還在卓?jī)x生坐診的專科診室當(dāng)場(chǎng)查獲炎得平8瓶又30粒，利福平60粒，無味紅霉素片1瓶，壯觀霉素4瓶，治淋炎1瓶。卓?jī)x生承認(rèn)上述藥品從藥店購(gòu)得后撕去標(biāo)簽，把炎得平當(dāng)作祖?zhèn)髅胤絹眚_病人，并聘請(qǐng)何開仲坐診。為此，龍巖市衛(wèi)生局于同年5月17日對(duì)原告作出（龍）衛(wèi)藥罰字（1996）第02號(hào)行政處罰決定通知書，并送達(dá)原告。該通知書認(rèn)定在龍巖地區(qū)計(jì)生服務(wù)站所設(shè)的二?？圃\室中當(dāng)場(chǎng)查獲未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、配制、銷售使用抗癲膠囊、利淋囊等11種假藥，其中抗癲膠囊等8種假藥標(biāo)值1704元，依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第五十、五十二條、《藥品管理法實(shí)施辦法》第四十八、五十一條，《藥品監(jiān)督管理行政處罰規(guī)定（暫行）》第二十九、三十、三十四條之規(guī)定，對(duì)龍巖地區(qū)計(jì)生服務(wù)站作出下列行政處罰：1。沒收銷毀全部假藥；2。沒收違法所得600元，罰款9216元。原告不服該處罰決定，于同月27日向龍巖市人民法院起訴，訴請(qǐng)撤銷被告對(duì)原告作出的（龍）衛(wèi)藥罰字（1996）第02號(hào)行政處罰決定通知書。
原告訴稱，原告與陳仙本、卓玉森簽訂的租房合同已明確陳、卓使用藥品、材料自負(fù)，收費(fèi)獨(dú)立核算，因此，被告對(duì)原告作出行政處罰決定實(shí)屬適用主體不當(dāng)，請(qǐng)求法院查明事實(shí)，支持原告訴請(qǐng)，依法作出公正裁判。
被告辯稱，被查處的假藥是以原告的名義制作、使用銷售的，?？崎T診坐診醫(yī)生是以原告名義對(duì)外營(yíng)業(yè)，有關(guān)廣告是原告向有關(guān)部門申請(qǐng)辦理的，進(jìn)一步說明專科門診是原告設(shè)立的，制作、銷售假藥的責(zé)任應(yīng)當(dāng)由原告承擔(dān)，被告對(duì)原告的處罰適用主體正確，要求法院判決維持其對(duì)原告所作的具體行政行為。
審 判
龍巖市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，原告龍巖地區(qū)計(jì)生服務(wù)站將空余辦公室出租給卓、陳為代表的承租人，開設(shè)?？圃\室，未依法申辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證及提供蓋有原告公章的門診收據(jù)，署名為原告的門診處方及藥袋的行為均屬違法，依法應(yīng)由有權(quán)機(jī)關(guān)處理。專科診室卓、顧等人利用租房合同約定的便利條件，進(jìn)行違法活動(dòng)，謀取非法利益，屬卓、顧等人的個(gè)人行為。被告龍巖市衛(wèi)生局未能取得充分證據(jù)證明原告知情或參與了卓、顧等人的違法活動(dòng)，即認(rèn)定原告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、配制、銷售抗癲膠囊等11種假藥，主要證據(jù)不足。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第（二）項(xiàng)第（一）目之規(guī)定，該院于1996年11月11日作出判決：
撤銷龍巖市衛(wèi)生局1996年5月17日作出的（龍）衛(wèi)藥罰字（1996）第02號(hào)行政處罰決定通知書。
宣判后，龍巖市衛(wèi)生局不服判決，向龍巖地區(qū)中級(jí)人民法院提起上訴，訴稱卓、顧等人?？崎T診設(shè)在被上訴人龍巖地區(qū)計(jì)生服務(wù)站的辦公場(chǎng)所內(nèi)，以被上訴人的名義進(jìn)行業(yè)務(wù)廣告，并使用被上訴人的收費(fèi)發(fā)票、處方單、疾病證明書。因此，專科門診的行為是被上訴人的法人行為。上訴人對(duì)被上訴人的處罰證據(jù)充分，原判錯(cuò)誤，訴請(qǐng)依法改判。被上訴人辯稱原判認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，請(qǐng)予維持。
龍巖地區(qū)中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，卓玉森、陳仙本、卓?jī)x生、顧覺偉非被上訴人龍巖地區(qū)計(jì)生服務(wù)站所屬的工作人員。上訴人龍巖市衛(wèi)生局于1996年4月8日查獲的抗癲膠囊等11種假藥系卓?jī)x生、顧覺偉從藥店購(gòu)買或由三明某衛(wèi)生隊(duì)供給，直接銷售給門診病人，各自收取藥費(fèi)，謀取非法利益。因此，銷售使用抗癲膠囊等11種假藥實(shí)屬卓?jī)x生、顧覺偉的個(gè)人行為。上訴人確認(rèn)被上訴人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、配制、銷售使用抗癲膠囊等11種假藥缺乏事實(shí)根據(jù)。上訴人認(rèn)定抗癲膠囊等8種假藥標(biāo)值為1704元事實(shí)不清。原審認(rèn)為上訴人對(duì)被上訴人作出的具體行政行為主要證據(jù)不足，與事實(shí)不相符。判決撤銷（龍）衛(wèi)藥罰字（1996）第02號(hào)行政處罰決定通知書并無不當(dāng)。原判認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，程序合法。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，該院于1997年3月2日作出終審判決：
駁回上訴，維持原判。
評(píng) 析
行政處罰適用的前提是有公民、法人或其他組織行政違法行為的存在，否則就不可能發(fā)生行政處罰適用的情形。判斷行為是否為行政違法行為，只能從行為人的行為是否具備違法行為的構(gòu)成要件方面來判定。本案涉及的抗癲膠囊、消石膠囊、炎得平等11種物品，屬以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品，依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第三十三條和第五十條之規(guī)定，均系假藥，應(yīng)當(dāng)對(duì)違法行為進(jìn)行行政處罰。但是，誰是生產(chǎn)、配制、銷售使用上述假藥的違法行為人，原告龍巖地區(qū)計(jì)生服務(wù)站和被告龍巖市衛(wèi)生局各執(zhí)一詞。原告主張銷售使用上述假藥系卓?jī)x生、顧覺偉的個(gè)人行為；被告則認(rèn)定卓?jī)x生、顧覺偉等人的?？崎T診行為屬原告的法人行為。因此，本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是誰屬本案行政違法主體?？v觀全案，本案行政違法主體應(yīng)當(dāng)是卓?jī)x生、顧覺偉等人，而不是原告。
第一，從行為的主體來看，卓玉森、陳仙本、卓?jī)x生、顧覺偉既非原告所屬的工作人員，又未經(jīng)原告授權(quán)開設(shè)門診銷售藥品。與原告簽訂房屋租賃合同的是卓玉森、陳仙本。被告是在卓?jī)x生、顧覺偉坐診的兩個(gè)?？圃\室查獲抗癲膠囊等11種假藥，且被告對(duì)卓玉森、卓?jī)x生是否系同一人，顧覺偉與陳仙本是否合伙人均未舉證，事實(shí)不清。
第二，從行為的主觀方面來看，原告與卓玉森、陳仙本簽訂房屋租賃合同，是為了出租面積共計(jì)35平方米的三間空余辦公室，獲得每月450元的房屋租金。但是，卓玉森、陳仙本、顧覺偉等人租用原告的空余辦公室，購(gòu)買原告的處方、收據(jù)，其目的是銷售使用假藥獲取非法利益。
