養(yǎng)殖場(chǎng)管理制度精選(九篇)

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第1篇：養(yǎng)殖場(chǎng)管理制度范文

目前，上述扶持政策已經(jīng)執(zhí)行了較長(zhǎng)時(shí)間，但因?yàn)榉龀仲Y金規(guī)模相對(duì)較小，相關(guān)管理性規(guī)范文件雖有出臺(tái)，條款卻不夠細(xì)化以及未充分考慮到執(zhí)行條件具有的特殊性等原因，各縣市（區(qū)）發(fā)改委和農(nóng)業(yè)部門各行其事，至今未能形成一整套既規(guī)范，又具有較強(qiáng)操作性的管理制度，致使在政策實(shí)施過(guò)程中陸續(xù)出現(xiàn)了一些問(wèn)題。為此，某市審計(jì)機(jī)關(guān)予以了高度關(guān)注，特別將其中涉及資金量相對(duì)較大的生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖（小區(qū)）扶持資金的管理和績(jī)效情況審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目納入了年度審計(jì)工作計(jì)劃，抽調(diào)了精干力量予以實(shí)施。筆者有幸參加了此次審計(jì)，并就此次惠農(nóng)政策執(zhí)行情況審計(jì)調(diào)查過(guò)程中查找出的各縣市（區(qū)）一些突出或普遍性的問(wèn)題進(jìn)行了分類歸納，經(jīng)結(jié)合下戶訪談所掌握的情況進(jìn)行篩選、分析，按項(xiàng)目實(shí)施流程整理成文，亟待引起重視并能被有關(guān)單位予以采用。

項(xiàng)目監(jiān)管過(guò)程中存在的主要問(wèn)題：

1.待扶持項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)審批不嚴(yán)格。

擬納入扶持對(duì)象的生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）采取先擇優(yōu)遴選進(jìn)入市或縣項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，再進(jìn)入省級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)分年度安排項(xiàng)目扶持資金的方式，要求選擇的擬扶持對(duì)象應(yīng)滿足距主要交通干線2KM以上，距居民區(qū)500M以上，距河流主干道200M以上，500M半徑范圍內(nèi)沒(méi)有其他動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)，且生豬年出欄數(shù)達(dá)到500頭以上等條件才能進(jìn)行申報(bào)。在審計(jì)過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)了個(gè)別被納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）生豬年出欄數(shù)有人為夸大，以達(dá)到提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，但更多的表現(xiàn)在當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、畜牧主管部門存在重生豬出欄數(shù)，輕環(huán)境保護(hù)的傾向，部分被納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）臨近居民點(diǎn)或水庫(kù)，而上級(jí)項(xiàng)目審批部門往往因時(shí)間和人員不足等原因不做實(shí)地調(diào)查，僅以項(xiàng)目所在地發(fā)改委和畜牧主管部門提供的公文往來(lái)就予以確認(rèn)，導(dǎo)致一批不符合規(guī)定的養(yǎng)殖場(chǎng)擠占了有限的項(xiàng)目資源。

2.工程規(guī)劃設(shè)計(jì)不規(guī)范，概算粗糙。

國(guó)家對(duì)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求是應(yīng)由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制單項(xiàng)工程項(xiàng)目建議書，總體布局上要求做到生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開，優(yōu)先安排糞污處理設(shè)施建設(shè)，且大門口必須有車輛消毒池、人員消毒室和高壓噴槍等消毒設(shè)施，按照缺什么完善什么的原則。但各生豬養(yǎng)殖場(chǎng)從經(jīng)濟(jì)成本角度出發(fā)較少按規(guī)定委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，或即使按規(guī)定委托了有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位也大多設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單，概算粗糙，甚至有的根本就是閉門造車式的設(shè)計(jì)，這類粗糙的設(shè)計(jì)自然會(huì)造成后期施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)內(nèi)容重大變更或隨意刪減建設(shè)內(nèi)容等情況的發(fā)生。

3.配套資金不到位。

生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的資金來(lái)源是以國(guó)家資金投入為主，項(xiàng)目申報(bào)單位配套資金為輔。但在實(shí)際操作過(guò)程中，部分項(xiàng)目申報(bào)單位未能形成資金配套意識(shí)，往往“看米小鍋”僅就國(guó)家投入的資金安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而項(xiàng)目監(jiān)管部門只關(guān)注國(guó)家資金安全，對(duì)配套資金到位情況往往未引起足夠重視，導(dǎo)致項(xiàng)目因建設(shè)資金缺口造成工程量縮水或工程質(zhì)量無(wú)法達(dá)到設(shè)計(jì)要求等問(wèn)題的發(fā)生。

4.未規(guī)范執(zhí)行招投標(biāo)制度。

國(guó)家對(duì)生豬標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)（小區(qū)）的扶持規(guī)模是按年出欄生豬頭數(shù)來(lái)?yè)芨秾ｍ?xiàng)資金的，分年出欄500～999頭、1 000～1 999頭、2 000～2 999頭和3 000～10 000頭四個(gè)檔次分別予以補(bǔ)助20萬(wàn)元、40萬(wàn)元、60萬(wàn)元、80萬(wàn)元，1萬(wàn)頭以上不再安排補(bǔ)助投資。通過(guò)此次審計(jì)調(diào)查了解到各縣市（區(qū)）大部分是20萬(wàn)元至40萬(wàn)元的項(xiàng)目，60萬(wàn)元的扶持項(xiàng)目?jī)H一個(gè)。這些項(xiàng)目中，除60萬(wàn)元的項(xiàng)目必須履行公開招投標(biāo)程序外，其它項(xiàng)目可采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定施工隊(duì)伍。各縣市區(qū)項(xiàng)目法人基本履行了招投標(biāo)程序，但在執(zhí)行過(guò)程中存在較多問(wèn)題。例如（1）上面提到了一個(gè)60萬(wàn)元的扶持項(xiàng)目未按規(guī)定公開招投標(biāo)僅履行邀請(qǐng)招標(biāo)程序；（2）應(yīng)履行邀請(qǐng)招標(biāo)程序的項(xiàng)目在邀標(biāo)過(guò)程中部分存在投標(biāo)單位相關(guān)人員不到場(chǎng)簽字，提供的投標(biāo)材料不符合規(guī)定，以及投標(biāo)內(nèi)容缺失等諸多問(wèn)題。

5.工程款報(bào)賬制度不規(guī)范。

審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金監(jiān)管部門基本實(shí)現(xiàn)了專賬核算，但在資金支付方面五花八門，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范性做法。例如有的直接支付給生豬養(yǎng)殖戶現(xiàn)金、有的轉(zhuǎn)賬到生豬養(yǎng)殖場(chǎng)法人個(gè)人賬戶，有的轉(zhuǎn)給中標(biāo)施工單位下設(shè)的項(xiàng)目部，且大多未嚴(yán)格要求中標(biāo)施工單位或項(xiàng)目法人提款時(shí)需提供當(dāng)?shù)亟ò舶l(fā)票或代扣稅款，既容易造成了國(guó)家稅款的流失，也給個(gè)別人套取國(guó)家專項(xiàng)資金提供了便利條件。

6.工期拖沓，至今未嚴(yán)格完成驗(yàn)收手續(xù)。

此次審計(jì)調(diào)查的項(xiàng)目為2011年、2012年和2013年三個(gè)年度安排的生豬標(biāo)準(zhǔn)化扶持項(xiàng)目，除2013年項(xiàng)目正在實(shí)施過(guò)程中外，其他二個(gè)年度的項(xiàng)目至今僅通過(guò)縣（市）發(fā)改委和畜牧局的初步驗(yàn)收，甚至還有未完工項(xiàng)目。據(jù)了解主要是相關(guān)部門重視不夠，也有相互推諉等個(gè)別現(xiàn)象。

7.資金效益未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

國(guó)家對(duì)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)的扶持，目的是鼓勵(lì)大型標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的建設(shè)，引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)要求的農(nóng)民建立養(yǎng)殖小區(qū)，促進(jìn)生豬生產(chǎn)。但在實(shí)際操作過(guò)程中各項(xiàng)目審批部門未能進(jìn)行充分的調(diào)查，部分生豬養(yǎng)殖戶在取得國(guó)家扶持資金后，采取偷工減料、以舊代新等方式套取國(guó)家資金，也有部分生豬養(yǎng)殖戶投機(jī)性較強(qiáng)，一旦市場(chǎng)效益不好時(shí)就將生豬甚至能繁母豬變賣一空，抽身而退，而國(guó)家扶持資金建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施或是閑置或是成為其轉(zhuǎn)手謀利的工具，違背了國(guó)家扶持的初衷。

具體改進(jìn)措施和建議：

1.嚴(yán)格儲(chǔ)備項(xiàng)目入庫(kù)審核制度。

對(duì)各擬入庫(kù)的項(xiàng)目申報(bào)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀要做到現(xiàn)場(chǎng)查看，既要滿足項(xiàng)目申報(bào)所必須達(dá)到的生豬年出欄數(shù)和周邊環(huán)境等硬性要求，也要嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目申報(bào)養(yǎng)殖場(chǎng)提交的擬改（擴(kuò)）建項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)概算進(jìn)行嚴(yán)格審核，防止某些生豬養(yǎng)殖戶利用現(xiàn)有設(shè)施重復(fù)申報(bào)以騙取國(guó)家扶持資金的情況發(fā)生，保證國(guó)家扶持資金能真正落實(shí)到需要幫扶的生豬養(yǎng)殖戶。

2.將項(xiàng)目配套資金納入專戶管理。

生豬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目總投資額由前期申報(bào)費(fèi)用、國(guó)家扶持資金、國(guó)家硬性要求的配套資金，以及養(yǎng)殖戶自行投入的其它配套資金或設(shè)備款組成，其中生豬養(yǎng)殖戶自行投入的配套資金或設(shè)備款監(jiān)管難度較大。筆者認(rèn)為一種較可行的做法是把國(guó)家硬性要求的配套資金和國(guó)家扶持資金一并納入專戶管理，按工程進(jìn)度撥款，最大限度的確保項(xiàng)目建設(shè)資金的到位率。

3.嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度。

我國(guó)的招投標(biāo)制度是規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的要求，具備擇優(yōu)性和競(jìng)爭(zhēng)性的特點(diǎn)，按適用范圍分公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種形式，其中程序性和規(guī)范性都是其基本特性。生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目大部分應(yīng)履行邀請(qǐng)招標(biāo)程序，按規(guī)定雖然未要求需招標(biāo)公告或招標(biāo)預(yù)審文件，但必要的資格審查和招投標(biāo)程序仍應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。只有依法、嚴(yán)格的執(zhí)行相應(yīng)的招投標(biāo)程序才能有效防范項(xiàng)目建設(shè)單位指定工程施工單位或者虛假招標(biāo)的情況發(fā)生，真正吸納到優(yōu)秀的施工單位，以保證項(xiàng)目質(zhì)量，提高國(guó)有資金的使用效益。

4.明確項(xiàng)目監(jiān)管方和項(xiàng)目法人的“責(zé)權(quán)利”。

鑒于國(guó)家投入的資金是扶持資金，屬于補(bǔ)質(zhì)，生豬飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的其余資金來(lái)源是被扶持的生豬養(yǎng)殖戶自有資金，甚至部分有較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)欲望的生豬養(yǎng)殖戶投入的自有資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國(guó)家投入的扶持資金，所以項(xiàng)目建設(shè)單位也只能是各生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）。各生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）在這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目上具有較大的自，國(guó)家相關(guān)部門僅處于監(jiān)管地位，為此，監(jiān)管方和生豬養(yǎng)殖戶簽訂《責(zé)任協(xié)議》以明確雙方責(zé)權(quán)利顯得尤為重要。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施后的生豬若干年內(nèi)的年出欄數(shù)、工程進(jìn)度款的撥付方式，以及通過(guò)驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)制定等條款的約定，并明確違約責(zé)任的處罰，才能確保國(guó)家投入的資金的使用安全，避免資金打“水漂”，甚至被套取或挪用的情況發(fā)生。

5.明確項(xiàng)目承發(fā)包雙方的“責(zé)權(quán)利”。

合同明確約定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方執(zhí)行合同的最高行為準(zhǔn)則，是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。因此，在簽訂施工合同時(shí)，監(jiān)管方必須督促項(xiàng)目法人嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件內(nèi)容規(guī)范簽訂施工合同，明確工程承包范圍、約定工期、約定工程變更的造價(jià)計(jì)算方法，以及質(zhì)量要求，違約責(zé)任追究等要素，明晰劃分承發(fā)包雙方應(yīng)履行的義務(wù)和各自享有的權(quán)利，以減少爭(zhēng)議，保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

6.嚴(yán)格工程驗(yàn)收程序。

由于生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）大部分地處偏僻，即使聘請(qǐng)了監(jiān)理人員也僅僅是履行程序，難以真正做到全過(guò)程監(jiān)理，所以項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)是確保項(xiàng)目質(zhì)量的重要一環(huán)。合理選派驗(yàn)收技術(shù)人員，嚴(yán)格按照項(xiàng)目批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件要求，以國(guó)家或部門頒發(fā)的質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)工程項(xiàng)目的總體實(shí)施情況進(jìn)行檢驗(yàn)和綜合評(píng)價(jià)、鑒定，以確認(rèn)工程項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期功能和使用價(jià)值。只有嚴(yán)格進(jìn)行工程驗(yàn)收，才能有效防止完工項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)被蒙混過(guò)關(guān)，以及工程質(zhì)量不合格等隱患現(xiàn)象發(fā)生。

第2篇：養(yǎng)殖場(chǎng)管理制度范文

【Abstract】 objective： to improve long-term hemodialysis patients with chronic renal failure the efficacy and quality of life.method：the 20 patients underwent blood dialysis， twice per week， add 1 times among blood filter .results： the patient itchy skin symptoms improve， the healing process with no adverse reaction.conclusion： blood filter and hemodialysis patients combination therapy uremia itching clinical effect is obvious. Meanwhile give psychological nursing， rational drug use diet， increase their social activities， improve their life quality.

皮膚瘙癢是長(zhǎng)期血液透析病人的常見(jiàn)并發(fā)癥，其發(fā)生率為60%-90%。主要特點(diǎn)是僅有皮膚瘙癢而無(wú)原發(fā)皮疹。人體經(jīng)常會(huì)感到一陣陣的發(fā)癢，白天輕、夜晚重，瘙癢劇烈時(shí)人是難以忍受的，會(huì)不停地搔抓，瘙癢的部位發(fā)生于周身，最常見(jiàn)的是軀干和四肢。嚴(yán)重影響了病人的生活質(zhì)量。嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)a(chǎn)生厭世的情緒。

1 臨床表現(xiàn)

皮膚瘙癢主要表現(xiàn)為在外觀看似正常的皮膚上出現(xiàn)瘙癢，可以是全身皮膚發(fā)生廣泛性的瘙癢，也可是局部的，位置不固定，但以小腿、前臂、背部、腰腹部常見(jiàn)。瘙癢可為持續(xù)性或陣發(fā)性，程度輕重不一，時(shí)間長(zhǎng)短也不一，有的可長(zhǎng)達(dá)數(shù)小時(shí)，短的持續(xù)幾分鐘即可過(guò)去。因?yàn)轲W，長(zhǎng)期反復(fù)搔抓，可致使皮膚上出現(xiàn)抓痕、血痂、皸裂、色素沉著甚至出現(xiàn)苔蘚樣變或濕疹樣改變，導(dǎo)致皮膚變厚、粗糙，甚至抓破后引起繼發(fā)皮膚感染。

2 皮膚瘙癢程度評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

重度皮膚瘙癢，白天夜間均瘙癢，夜間明顯，影響睡眠，皮膚有抓痕；中度皮膚瘙癢，白天夜間均有皮膚瘙癢，程度較輕，不影響睡眠，無(wú)明顯抓痕；輕度皮膚瘙癢，白天無(wú)瘙癢，夜間偶有瘙癢，睡眠正常，無(wú)皮膚抓痕。

3 資料與方法

3.1 一般資料 20例病人均為慢性腎衰竭維持性血液透析病人，其中男12例女8例，年齡40-70歲，平均55歲。原發(fā)病慢性腎小球腎炎10例、糖尿病8例、先天多囊腎2例，皮膚瘙癢時(shí)間持續(xù)20天以上，血液透析時(shí)間4周-6周，每周血液透析2次，每次4小時(shí)，血濾一次每次4小時(shí)，血濾器為FV660透析機(jī)，為日本日機(jī)裝DBB-27型用碳酸鹽透析液。

3.2 治療方法 穿刺動(dòng)靜脈內(nèi)瘺，建立血液通路。連接血路管和血濾器，設(shè)置正確管路充滿生理鹽水，連接病人，血流量為230ml/min透析液流量為500ml/min，給低分子肝素抗凝。

4 結(jié)果

20例病人重度皮膚瘙癢8例，中度皮膚瘙癢12例。血濾4-6次后重度皮膚瘙癢病人6例皮膚瘙癢癥狀基本消失，兩例癥狀明顯改善。12例中度皮膚瘙癢病人癥狀基本消失。20例病人在治療中未發(fā)生寒戰(zhàn)、發(fā)熱、皮疹、低血壓等不良反應(yīng)。

5 討論

尿毒癥皮膚瘙癢是慢性腎衰竭血液透析病人常見(jiàn)的癥狀之一，約占血液透析病人80%，單純HD病人皮膚瘙癢發(fā)生機(jī)制不明確，可能與皮膚干燥，中分子物質(zhì)，堆積，繼發(fā)性甲狀旁腺功能亢進(jìn)，血漿組胺水平及肥大細(xì)胞增殖，周圍神經(jīng)病變，維生素A水平升高，透析相關(guān)因素有關(guān)，但尿毒性毒素的刺激，特別是中分子和大分子尿毒素，可能是其發(fā)病的主要原因，血液透析只能清除小分子物質(zhì)而血液濾過(guò)不同于血液透析，它的工作原理是模擬腎小球的濾過(guò)和腎小管的重吸收作用.在血液濾過(guò)時(shí)水分依賴跨膜壓而被超濾.當(dāng)水分通過(guò)膜大量移動(dòng)時(shí)同時(shí)會(huì)拖拽溶質(zhì)移動(dòng)，即對(duì)流，以此方式清除水分和大部分中小分子溶質(zhì)。用血濾聯(lián)合血液透析治療尿毒癥皮膚瘙癢能達(dá)到緩解作用。對(duì)于中度皮膚瘙癢一般連續(xù)3次皮膚瘙癢基本緩解。對(duì)重度皮膚瘙癢者增加血濾次數(shù)，連續(xù)治療6次可使多數(shù)皮膚瘙癢癥狀緩解。

血濾聯(lián)合血液透析治療尿毒癥皮膚瘙癢大多數(shù)病人有效，已經(jīng)成為近年來(lái)臨床上被維持性血液透析患者推崇的理想的血液凈化治療模式。

參考文獻(xiàn)

[1] 喬小軍、柴亞麗. 組合型人工腎治療尿毒癥病人皮膚瘙癢的觀察及護(hù)理（J）護(hù)理研究，2009，23（12B）：3243-3244

[2] 周玉琦，銀潤(rùn)蘭，任艷敏，尿毒癥病人的護(hù)理（J），護(hù)理研究，2008，22：115-116

第3篇：養(yǎng)殖場(chǎng)管理制度范文

一、***區(qū)奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前全區(qū)存欄奶牛1.5萬(wàn)頭，共有16個(gè)奶牛小區(qū)（場(chǎng)），16個(gè)奶站，年可產(chǎn)鮮奶5.8萬(wàn)噸。全區(qū)奶牛養(yǎng)殖基本消除了散養(yǎng)和人畜混養(yǎng)，建成了一批現(xiàn)代化的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)和示范園區(qū)。全區(qū)有存欄200-500頭的奶牛養(yǎng)殖（小區(qū)）場(chǎng)4個(gè)，存欄500-1000頭的奶牛養(yǎng)殖（小區(qū)）場(chǎng)9個(gè),1000頭以上的3個(gè)。規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)存欄占總存欄的90%。全區(qū)奶牛場(chǎng)中有兩個(gè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場(chǎng)，1個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)和8個(gè)市級(jí)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生發(fā)展資金項(xiàng)目規(guī)模、資金投入組合及使用情況

（一）中央和省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金到位情況

1、項(xiàng)目批復(fù)資金

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資955.958萬(wàn)元，其中申請(qǐng)省級(jí)以上投資480萬(wàn)元。資金用途：標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)（區(qū)）建設(shè)資金432萬(wàn)元，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)推廣資金48萬(wàn)元。

2、資金到位、撥付情況

目前，項(xiàng)目總投資480萬(wàn)元已經(jīng)全部到位并全部撥付到項(xiàng)目單位。其中標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)（區(qū)）建設(shè)資金432萬(wàn)元，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)推廣資金48萬(wàn)元。

   （二）整合資金落實(shí)規(guī)模及到位情況

整合區(qū)財(cái)政資金預(yù)算編制環(huán)節(jié)整合資金20萬(wàn)元，采取打包、拼盤形式投入資金455.958萬(wàn)元。實(shí)際到位情況：中央與省級(jí)其他渠道資金187.38萬(wàn)元，市級(jí)整合資金6.38萬(wàn)元，區(qū)級(jí)整合資金827.67萬(wàn)元（其中預(yù)算編制環(huán)節(jié)整合105.68萬(wàn)元，采取打包、拼盤形式投入資金721.99萬(wàn)元）。整合資金撥付情況：已撥付中央與省級(jí)其他渠道資金187.38萬(wàn)元，市級(jí)整合資金6.38萬(wàn)元，區(qū)級(jí)整合資金741.85萬(wàn)元（其中預(yù)算編制環(huán)節(jié)整合19.86萬(wàn)元，采取打包、拼盤形式投入資金721.99萬(wàn)元。

（三) 資金使用情況

奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)改造：總投資907.958萬(wàn)元，其中土建：768.058萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置139.9萬(wàn)元。社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)：48萬(wàn)元。實(shí)際總投資897.466萬(wàn)元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)809.736萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置87.73萬(wàn)元。

三、資金和項(xiàng)目管理制度建設(shè)情況

（一）管理制度建設(shè)

    按照項(xiàng)目建設(shè)方案內(nèi)容，項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《2009年***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》、《2009年***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效考核制度》、《2009年***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收辦法》、《2009年***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目公示制度》、《2009年***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)規(guī)定》、《項(xiàng)目法人責(zé)任制》以及《2009年***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金使用管理辦法》等九項(xiàng)制度。為確保各項(xiàng)制度尤其是資金管理制度得到嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，增強(qiáng)了專業(yè)部門和人員的參與。鑒于各項(xiàng)目場(chǎng)在財(cái)務(wù)管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組要求各場(chǎng)聘請(qǐng)專業(yè)的財(cái)會(huì)人員嚴(yán)格按照要求認(rèn)真細(xì)致地做好憑證收集、賬務(wù)管理、預(yù)決算報(bào)告等各項(xiàng)工作，為資金的嚴(yán)格審驗(yàn)與及時(shí)撥付創(chuàng)造了條件。

（二）項(xiàng)目實(shí)施管理

在項(xiàng)目建設(shè)中，區(qū)畜牧局充分發(fā)揮生產(chǎn)規(guī)劃、組織管理、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、科技推廣、資金監(jiān)管等職能作用，采取督導(dǎo)檢查、績(jī)效考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、驗(yàn)收考核等綜合措施，圍繞實(shí)施方案、管理細(xì)則和進(jìn)度安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，促進(jìn)了項(xiàng)目的順利進(jìn)展。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門制作了柱狀圖版，縱坐標(biāo)為得分，將每個(gè)項(xiàng)目場(chǎng)按照青貯池改造、新建臥床、TMR建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置四項(xiàng)內(nèi)容，區(qū)級(jí)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)按照技術(shù)培訓(xùn)和良種登記兩項(xiàng)內(nèi)容列出橫坐標(biāo)，根據(jù)各項(xiàng)工作不同的權(quán)重賦予不同分值，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)行全程監(jiān)控。

四、實(shí)施項(xiàng)目主要做法

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化實(shí)施環(huán)境。成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金奶牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、資金監(jiān)管等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)劉淑秀任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的政府副區(qū)長(zhǎng)張洪龍副組長(zhǎng)，區(qū)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)畜牧局。同時(shí)成立項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目實(shí)施咨詢、具體實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)等。區(qū)畜牧局、財(cái)政局在區(qū)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，全面落實(shí)與項(xiàng)目實(shí)施相配套的資金、技術(shù)、土地等扶持政策，搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)管理和公共服務(wù)，為項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。

2、加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍。充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體，采取多種形式和手段，積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，多次召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)典型，樹立樣板，適時(shí)加以推廣，放大了項(xiàng)目實(shí)施效應(yīng)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施取得的成效和取得的成功經(jīng)驗(yàn)廣泛宣傳，充分發(fā)揮了典型和樣板的示范帶動(dòng)作用，加快了項(xiàng)目推進(jìn)步伐。

3、健全管理制度，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。為確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行，特制定了《***區(qū)現(xiàn)代這、農(nóng)業(yè)奶牛項(xiàng)目資金管理辦法》、《***區(qū)現(xiàn)代項(xiàng)目申報(bào)管理制度》、《***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛項(xiàng)目公示制度》、《***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛項(xiàng)目管理制度》、《***區(qū)祁門熏肉項(xiàng)目法人責(zé)任制》、《***區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛項(xiàng)目績(jī)效考核制度》、《***區(qū)現(xiàn)代項(xiàng)目檢查驗(yàn)收制度》，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。各項(xiàng)目單位按照實(shí)施方案的要求，制定建設(shè)計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格做好了項(xiàng)目檔案管理工作，建立健全項(xiàng)目實(shí)施主體信息檔案和項(xiàng)目實(shí)施信息檔案。根據(jù)績(jī)效考評(píng)制度，明確動(dòng)態(tài)監(jiān)控、監(jiān)督檢查、績(jī)效考評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)處罰等措施。領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)開展項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的進(jìn)行通報(bào)，對(duì)不合格或未完成任務(wù)的項(xiàng)目進(jìn)行限期整改。

4、加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保項(xiàng)目質(zhì)量。嚴(yán)格按照《***省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理暫行辦法》規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理。加大了對(duì)各級(jí)各類支農(nóng)資金整合力度，擴(kuò)大了項(xiàng)目資金投入規(guī)模。各項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行專賬管理，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定，建立了場(chǎng)內(nèi)賬務(wù)管理制度，并自覺(jué)接受畜牧、財(cái)政等部門的檢查、審計(jì)，確保了資金的?？顚Ｓ?。嚴(yán)格推行了項(xiàng)目建設(shè)法人負(fù)責(zé)制、合同制、儀器設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)制等制度。

5、創(chuàng)新監(jiān)管模式，全程跟蹤動(dòng)態(tài)管理。為加強(qiáng)管理，繪制了項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)督一覽表，堅(jiān)持每周給各項(xiàng)工作進(jìn)行打分，每月召開一次集中調(diào)度會(huì)議，有效地加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管。對(duì)項(xiàng)目資金采取“先建后補(bǔ)、邊建邊補(bǔ)”，對(duì)配套的飼料青貯、奶站生鮮乳快速質(zhì)檢和數(shù)字化管理設(shè)備采取了“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的資金撥付原則，有力地保證了項(xiàng)目順利實(shí)施。

五、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀及效益情況

（一）標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)（區(qū)）建設(shè)

1、項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)

五個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改造方面共計(jì)改擴(kuò)建牛舍6100.8平方米，新建擠奶廳224平方米，改擴(kuò)建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)26560平方米，新建沼氣池50立方米，新建糞污處理場(chǎng)2466平方米，新建青貯池7879.5立方米，新建TMR車間1620平方米，新建消毒池、消毒室、辦公及宿舍862.5平方米，路面硬化7290平方米，新建門衛(wèi)、倉(cāng)庫(kù)192平方米，新建獸醫(yī)室56平方米，沉淀池410立方米，牛臥欄28組，牛頸枷1100平方米，草料庫(kù)320平方米，排水溝350米，糞污處理管道620米，新建院墻300米。新購(gòu)TMR攪拌機(jī)4臺(tái)，添置牛奶取樣分流器24套、奶缸電子計(jì)量器2臺(tái)，數(shù)字化管理軟件1套。

2、完成情況

區(qū)畜牧局和各項(xiàng)目建設(shè)單位，精心籌劃、積極組織、認(rèn)真實(shí)施，現(xiàn)在已經(jīng)圓滿完成了奶牛場(chǎng)（區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改擴(kuò)建方案的任務(wù)目標(biāo)。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)推廣

1、項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)

采取舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)考察觀摩、媒體講座、專家服務(wù)團(tuán)下鄉(xiāng)等多種形式，重點(diǎn)對(duì)基層技術(shù)人員、養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)，戶）的飼養(yǎng)人員、管理者進(jìn)行現(xiàn)代化新技術(shù)培訓(xùn)，在培訓(xùn)內(nèi)容上重點(diǎn)培訓(xùn)牛舍清潔化生產(chǎn)管理技術(shù)（推廣應(yīng)用奶牛臥床技術(shù)）、奶牛飼養(yǎng)管理、DHI測(cè)定，機(jī)械擠奶，標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)、數(shù)字化管理、玉米青貯等技術(shù)，計(jì)劃舉辦培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)對(duì)象為全區(qū)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）的所有技術(shù)人員和奶牛養(yǎng)殖戶。其中舉辦牛舍清潔化生產(chǎn)管理技術(shù)（推廣應(yīng)用奶牛臥床技術(shù)）1期；DHI測(cè)定技術(shù)1期；牛場(chǎng)數(shù)字化管理技術(shù)1期；飼養(yǎng)管理技術(shù)培訓(xùn)班4期，分別為犢牛 期飼養(yǎng)管理技術(shù)培訓(xùn)、青年牛飼養(yǎng)管理技術(shù)培訓(xùn)、泌乳期飼養(yǎng)管理技術(shù)培訓(xùn)、空懷期飼養(yǎng)管理技術(shù)培訓(xùn);舉辦三大炎防制技術(shù)培訓(xùn)2期，分別為乳房炎防制技術(shù)培訓(xùn)、蹄葉炎和子宮炎防制技術(shù)培訓(xùn);青貯飼料技術(shù)培訓(xùn)1期; 標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)培訓(xùn)2期，機(jī)械擠奶培訓(xùn)1期。在培訓(xùn)管理上，由畜牧局統(tǒng)一組織管理，切實(shí)把技術(shù)推廣培訓(xùn)工作落到實(shí)處，收到實(shí)效。購(gòu)置奶牛修蹄機(jī)1臺(tái)，用于專家服務(wù)團(tuán)技術(shù)服務(wù)。

2、完成情況

區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心嚴(yán)格按照《項(xiàng)目實(shí)施方案》要求，一是采取舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)考察、專家服務(wù)團(tuán)下鄉(xiāng)等多種形式，對(duì)基層技術(shù)人員、養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)人員、管理者進(jìn)行現(xiàn)代化新技術(shù)培訓(xùn)。分別于7月26日舉辦機(jī)械擠奶技術(shù)培訓(xùn)及犢牛、青年母牛的飼養(yǎng)管理培訓(xùn)班；8月12-13日組織專家服務(wù)團(tuán)在區(qū)行政廣場(chǎng)、高都辦事處常旺村舉辦下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)；8月18日舉辦夏季奶牛飼養(yǎng)管理、奶牛高產(chǎn)飼喂及接產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班；8月27日舉辦泌乳期奶牛飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)；9月15日舉辦全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)及秸稈青貯技術(shù)培訓(xùn)；10月10日舉辦奶牛場(chǎng)DHI測(cè)定技術(shù)培訓(xùn)；11月3日舉辦奶牛全日糧配合（TMR）技術(shù)培訓(xùn)班；11月24日在冊(cè)山辦事處尚莊村舉辦專家服務(wù)團(tuán)活動(dòng)；12月5-6日舉辦奶牛三大炎防治培訓(xùn)班。2010年1月6日舉辦牛場(chǎng)數(shù)字化管理技術(shù)培訓(xùn)班。二是指導(dǎo)各場(chǎng)完善了生產(chǎn)記錄、獸藥使用記錄、消毒記錄、防疫監(jiān)測(cè)記錄以及奶站規(guī)范化管理制度。

（三）良種登記檔案室、電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

1、項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)

建立奶牛檔案登記系統(tǒng)，建立奶牛品種登記檔案室，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全區(qū)奶牛養(yǎng)殖戶80％建立系譜檔案，90％建立生產(chǎn)記錄。

2、完成情況

區(qū)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心指導(dǎo)盛能奶牛胚胎工程有限公司、***區(qū)明超奶牛場(chǎng)、***市祿福良種奶牛發(fā)展有限公司以及高都奶牛養(yǎng)殖基地開展了奶牛DHI測(cè)定，大力推進(jìn)奶牛系譜檔案建設(shè)，建立更加規(guī)范高效的奶牛數(shù)字化管理檔案。對(duì)每頭奶牛年齡性別、繁殖情況、免疫情況、發(fā)病情況、品種品系、體貌特征、泌乳天數(shù)等數(shù)十項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行登記和分析對(duì)比，確立奶牛的品系和繁殖情況，繪制奶牛檔案表格，并且對(duì)奶牛個(gè)體形態(tài)和毛色進(jìn)行照片記錄，為下一步進(jìn)行良種篩選、系譜登記等工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?，F(xiàn)已建立系譜檔案1460頭，登記奶牛良種登記卡938頭。疫病監(jiān)測(cè)體系逐步規(guī)范健全，區(qū)畜牧獸醫(yī)檢測(cè)中心根據(jù)全區(qū)畜禽疫病監(jiān)測(cè)方案，分期分批對(duì)各規(guī)模場(chǎng)進(jìn)行疫病檢測(cè)，現(xiàn)已經(jīng)檢測(cè)奶牛200余頭。

（二）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益顯著

     1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大。全區(qū)奶牛存欄量由現(xiàn)在的1萬(wàn)頭增長(zhǎng)到1.1萬(wàn)頭以上，增加0.1萬(wàn)頭，牛奶產(chǎn)量增加0.5萬(wàn)噸。

           2、規(guī)模養(yǎng)殖明顯增多。全區(qū)年存欄500頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）增加 2 處 ，奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))總數(shù)達(dá)到13 處，規(guī)模飼養(yǎng)量占到全區(qū)奶牛飼養(yǎng)總量的90%以上，規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)產(chǎn)奶量占到總產(chǎn)奶量的95%以上。

           3、生產(chǎn)水平明顯提高。項(xiàng)目區(qū)奶牛平均單產(chǎn)達(dá)到5.0噸以上，平均增加500千克。

           4、產(chǎn)品質(zhì)量明顯改善。全區(qū)優(yōu)質(zhì)奶產(chǎn)量達(dá)到3.3萬(wàn)噸，比建設(shè)前增加0.9萬(wàn)噸，產(chǎn)量提高30%以上。鮮奶蛋白含量提高5%左右，達(dá)到3%以上，乳脂率提高8%左右，達(dá)到3.5%以上，生鮮奶質(zhì)量得以提高，產(chǎn)品質(zhì)量明顯改善，每毫升鮮奶微生物含量控制在100萬(wàn)個(gè)以內(nèi)，

           5、經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的牛奶產(chǎn)量增加，質(zhì)量提高，水平提升共可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益0.34億元以上，可帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)民人均增收120元以上。

           6、技術(shù)推廣體系日益完善。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善了技術(shù)推廣體系，通過(guò)推廣生產(chǎn)管理技術(shù)、奶牛良種登記、奶站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與規(guī)范化管理技術(shù)、TMR飼喂技術(shù)、奶牛場(chǎng)衛(wèi)生防疫技術(shù)等，全區(qū)奶牛養(yǎng)殖業(yè)在管理方面不斷改進(jìn)，飼養(yǎng)水平不斷提高，精品意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，建設(shè)優(yōu)質(zhì)品牌奶源基地戰(zhàn)略方向進(jìn)一步得到鞏固。

     7、環(huán)境污染得到有效控制。各項(xiàng)目場(chǎng)生態(tài)建設(shè)和糞污處理設(shè)施建設(shè)，使奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)環(huán)境污染得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量得到極大改善。 

六、資金和項(xiàng)目管理方面存在的問(wèn)題及建議

當(dāng)前畜牧業(yè)迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，項(xiàng)目的實(shí)施給相關(guān)工作帶來(lái)了有力地促進(jìn)。但是由于項(xiàng)目要求自籌資金的比例較高，處于發(fā)展期的養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)自籌資金壓力較大，一定程度上導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)初期進(jìn)程緩慢。另外，項(xiàng)目軟件建設(shè)部分效益的發(fā)揮還要依靠推廣和培訓(xùn)力度的持續(xù)加強(qiáng)。

建議：一是加大項(xiàng)目扶持資金比例，適當(dāng)考慮承建企業(yè)的資金困難，合理安排資金撥付步驟，發(fā)揮啟動(dòng)資金的帶動(dòng)作用。二是持續(xù)對(duì)項(xiàng)目管理人員、項(xiàng)目承建場(chǎng)技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，確保項(xiàng)目最大限度發(fā)揮效益。三是保持扶持政策的持續(xù)性，支持奶牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。  

 

 

第4篇：養(yǎng)殖場(chǎng)管理制度范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障城鄉(xiāng)居民畜產(chǎn)品消費(fèi)安全為主線，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)、完善監(jiān)管機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，加大違法行為查處力度，著力解決畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管存在的薄弱環(huán)節(jié)，全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平，確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，保障人民群眾的身體健康和生命安全，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、工作原則與目標(biāo)

（一）工作原則：一是堅(jiān)持屬地管理、各負(fù)其責(zé)的原則；二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本的原則；三是堅(jiān)持常態(tài)監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合的原則；四是堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法和宣傳幫扶相結(jié)合的原則。

（二）工作目標(biāo)：以主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓為標(biāo)志的組織領(lǐng)導(dǎo)更加強(qiáng)化，以“網(wǎng)格化”管理為標(biāo)志的監(jiān)管方式更加完善，以依法行政為標(biāo)志的監(jiān)管能力明顯提升，以守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為標(biāo)志的“第一責(zé)任人”意識(shí)顯著增強(qiáng)。加快建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確?！笆萑饩?、三聚氰胺等非法添加物在畜產(chǎn)品中無(wú)檢出，確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，著力打造“畜產(chǎn)品最安全”的行業(yè)名片。

三、全面落實(shí)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全八項(xiàng)監(jiān)管措施

要依法履行職責(zé)，圍繞養(yǎng)殖及相關(guān)環(huán)節(jié)，落實(shí)“八項(xiàng)強(qiáng)化”措施，著力提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。

（一）強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。生產(chǎn)源頭是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的關(guān)鍵。要抓好三個(gè)重點(diǎn)，一是全面推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。按照“六化”（畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化、環(huán)境生態(tài)化）標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）監(jiān)管，嚴(yán)格飼養(yǎng)企業(yè)動(dòng)物防疫條件，規(guī)范動(dòng)物疫病防控措施。二是督導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）按照《畜牧法》規(guī)定，建立完善的養(yǎng)殖檔案，記載的信息要連續(xù)、完整、真實(shí)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全過(guò)程全面監(jiān)控、出現(xiàn)問(wèn)題能夠有效追溯。三是依法嚴(yán)力打擊非法添加“瘦肉精”、三聚氰胺、蘇丹紅等犯罪行為。

（二）強(qiáng)化畜牧投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是加大對(duì)轄區(qū)獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)管工作力度。監(jiān)督獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)獸藥GMP和獸藥GSP，飼料生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度及不合格產(chǎn)品召回和銷毀制度；依法查處和嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁用獸藥和假冒偽劣獸藥飼料的違法犯罪行為；全面推行“一卡三檔三書”（即養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)系卡、養(yǎng)殖場(chǎng)藥品購(gòu)入和使用臺(tái)帳檔案養(yǎng)殖檔案及監(jiān)管檔案、養(yǎng)殖場(chǎng)安全用藥告知書保證書和監(jiān)管工作責(zé)任書）用藥用料管理模式，指導(dǎo)、監(jiān)督養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）科學(xué)使用獸藥、飼料，嚴(yán)格落實(shí)休藥期制度。二是建立轄區(qū)內(nèi)獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況月報(bào)告制度。三是嚴(yán)禁生產(chǎn)國(guó)家明令禁止的獸藥及其化合物，嚴(yán)禁在飼料和飼料添加劑中添加違禁化合物。四是建立獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量承諾制度、誠(chéng)信檔案制度和劣行“黑名單”制度，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)投入品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（三）強(qiáng)化畜禽收購(gòu)販運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽收購(gòu)販運(yùn)人員全部實(shí)行動(dòng)態(tài)登記備案制度和安全承諾書制度；督促收購(gòu)販運(yùn)人員建立全市統(tǒng)一的畜禽購(gòu)銷登記臺(tái)帳（樣表見(jiàn)附件1），無(wú)產(chǎn)地檢疫證明及來(lái)源不清的畜禽不得上市交易。

（四）強(qiáng)化畜禽定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法“六條禁令”，嚴(yán)格按照《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)畜禽屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管，對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)派駐檢疫人員，并嚴(yán)格落實(shí)屠宰與檢疫、檢驗(yàn)同步制度，對(duì)證標(biāo)不全、不符以及來(lái)源信息不清和沒(méi)有檢驗(yàn)合格憑證的，不得出具動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明。實(shí)行定點(diǎn)屠宰的肉牛、肉羊等活畜參照上述辦法辦理。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)監(jiān)管。按照農(nóng)業(yè)部畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）逢出必檢的要求，科學(xué)制定年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃，合理確定抽檢比例和頻率，做到屬地管理、分級(jí)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)可控、監(jiān)管有力?？茖W(xué)公正、隨機(jī)抽樣，確保樣品具有代表性和真實(shí)性?？茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊脴悠窓z測(cè)，確保結(jié)果真實(shí)有效，詳實(shí)填寫原始記錄，規(guī)范出具檢測(cè)報(bào)告。鼓勵(lì)大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（基地）開展企業(yè)自檢。

（六）強(qiáng)化“三品一標(biāo)”監(jiān)管。按照農(nóng)業(yè)部《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》和《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》，大力推進(jìn)具備條件的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)參與無(wú)公害畜產(chǎn)品和地理標(biāo)志畜產(chǎn)品認(rèn)證和登記；強(qiáng)化無(wú)公害畜產(chǎn)品和地理標(biāo)志畜產(chǎn)品的證后監(jiān)管，提升畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保證地理標(biāo)志畜產(chǎn)品的品質(zhì)和特色；建立退出機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處，并上報(bào)農(nóng)業(yè)部核準(zhǔn)注銷。

（七）強(qiáng)化出口畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。根據(jù)《省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、加工出口畜產(chǎn)品企業(yè)的備案和信用登記管理，督促其建立健全質(zhì)量可追溯體系，一旦有進(jìn)口國(guó)檢測(cè)出質(zhì)量安全問(wèn)題的情況，出口企業(yè)要及時(shí)報(bào)告。

（八）強(qiáng)化違法行為查處。對(duì)初步調(diào)查認(rèn)定涉嫌制售、使用“瘦肉精”等犯罪行為的，要按照農(nóng)業(yè)部等八部（局）印發(fā)的《“瘦肉精”涉案線索移送與案件督辦工作機(jī)制》（農(nóng)質(zhì)發(fā)［2011］10號(hào)）和省政府“三個(gè)一律”的規(guī)定，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，并做好案件移送后的協(xié)查工作。對(duì)其他涉嫌違法行為，要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部行政處罰程序規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令第63號(hào)）和“五個(gè)不放過(guò)”的原則，查明違法事實(shí)，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰。

四、建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全六項(xiàng)監(jiān)管制度

（一）宣傳教育與技能培訓(xùn)制度。市、區(qū)市兩級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門分別制定年度宣傳教育與技能培訓(xùn)計(jì)劃，確定兼管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)宣傳培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，豐富形式內(nèi)容，分級(jí)實(shí)施、確保效果。一是加強(qiáng)對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員的法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高其依法監(jiān)管的能力和水平；二是加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法規(guī)宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，提高其守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和科學(xué)用藥用料水平；三是充分利用新聞媒體，大力宣傳加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的進(jìn)展和成效，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，提振消費(fèi)信心，維護(hù)全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)公信力。

（二）輿情監(jiān)控與媒體應(yīng)對(duì)制度。要暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)回復(fù)、核查和妥善處理群眾投訴舉報(bào)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，并依照規(guī)定對(duì)舉報(bào)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)；敏銳掌控輿情信息，做好搜集、分析和應(yīng)對(duì)工作，善待媒體、慎對(duì)媒體、善用媒體。

（三）應(yīng)急管理制度。為建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，市、區(qū)市要分別制定和動(dòng)態(tài)修訂本級(jí)《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》，并科學(xué)合理的做好兩級(jí)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)與銜接，將應(yīng)急處置措施具體到單位、小組和崗位，組織開展應(yīng)急演練，確保問(wèn)題隱患和安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，將生命健康危害、負(fù)面社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失控制到最低作為應(yīng)急管理的終極目標(biāo)。

（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。為及時(shí)消除系統(tǒng)性、區(qū)域性和環(huán)節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《食品安全法》和農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求，在全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)建立市、區(qū)市獨(dú)立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和評(píng)估信息共享的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。成立評(píng)估小組，掌控風(fēng)險(xiǎn)信息，確定評(píng)估頻率，做好評(píng)估記錄。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，切實(shí)摸清危害因子的種類、區(qū)域范圍和影響危害程度，研究提出科學(xué)防范和有效消除的措施和辦法，科學(xué)甄別風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期并按程序啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

（五）量化考核制度。根據(jù)《省畜牧獸醫(yī)局關(guān)于印發(fā)〈省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作目標(biāo)量化考核實(shí)施方案（實(shí)行）〉的通知》（魯牧質(zhì)監(jiān)發(fā)［2012］8號(hào)）要求，從2012年起對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)施量化考核評(píng)估，各區(qū)市于當(dāng)年11月20日前，做好自查自評(píng)自糾工作，并將總結(jié)材料報(bào)市局畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處，市局考核評(píng)估小組于年底前對(duì)各區(qū)市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)行考評(píng)。

（六）文檔管理制度。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管文檔的完善和管理，做到分類（項(xiàng)）管理，一類（項(xiàng)）一檔；對(duì)行政處罰案件，做到一案一卷且文書齊全、手續(xù)完備，案件立卷歸檔后，任何單位和個(gè)人不得私自修改案卷內(nèi)容。

五、突出抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全三個(gè)監(jiān)管重點(diǎn)

（一）“瘦肉精”監(jiān)管?！笆萑饩北O(jiān)管要全面實(shí)行“四個(gè)全面排查”和嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)管理制度”，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管措施，建立完善、規(guī)范的養(yǎng)殖和監(jiān)管檔案。

四個(gè)全面排查是：對(duì)生豬、肉（奶）牛、肉（奶）羊養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）全面排查并登記備案；對(duì)全市獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面排查；對(duì)飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面排查；對(duì)活畜收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）全面排查。以生豬、肉羊、肉牛為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖及相關(guān)環(huán)節(jié)非法制售、使用“瘦肉精”違法犯罪行為。

八項(xiàng)管理制度是：一是建立健全養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）全覆蓋登記備案制度，對(duì)所有養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）依法進(jìn)行備案，敦促養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）完善養(yǎng)殖檔案，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，凈化產(chǎn)地環(huán)境；二是建立健全不生產(chǎn)、兜售、使用“瘦肉精”承諾制度，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信自律，守法經(jīng)營(yíng)；三是建立健全活畜收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)人登記管理制度，強(qiáng)化教育監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題可追溯；四是建立健全監(jiān)督檢測(cè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自檢相結(jié)合制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢測(cè)，為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐；五是建立健全生豬屠宰環(huán)節(jié)檢疫檢驗(yàn)同步管理制度，監(jiān)督屠宰企業(yè)落實(shí)“瘦肉精”抽樣檢測(cè)記錄制度，確保生豬證標(biāo)齊全、來(lái)源明確、產(chǎn)品安全；六是建立健全“瘦肉精”黑名單制度，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、兜售、使用“瘦肉精”的違法犯罪行為記錄在案，并在依法查處的基礎(chǔ)上進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管；七是落實(shí)“瘦肉精”案件移送工作機(jī)制，形成監(jiān)管合力；八是落實(shí)“瘦肉精”舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。按照《市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（青政辦發(fā)［2007］40號(hào)）辦理，暢通監(jiān)督渠道，形成社會(huì)普遍關(guān)注，人人參與管理的良好社會(huì)氛圍。

（二）生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管。生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管要嚴(yán)格實(shí)行“兩證一單三管四控”制度?！皟勺C一單”即生鮮乳收購(gòu)許可證、生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)和生鮮接單；“三管”是要突出管好三個(gè)環(huán)節(jié)。即奶畜養(yǎng)殖環(huán)節(jié)要建立養(yǎng)殖檔案、防疫監(jiān)管檔案和休藥期等制度；生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)要檢查督促建立健全生鮮乳收購(gòu)銷售檢測(cè)記錄、進(jìn)貨查驗(yàn)、衛(wèi)生管理、留樣追溯和質(zhì)量安全保障等制度；生鮮乳運(yùn)輸環(huán)節(jié)要認(rèn)真填寫生鮮接單?！八目亍笔侵竾?yán)控非法添加三聚氰胺、革皮水解物等犯罪行為、嚴(yán)控獸藥殘留、嚴(yán)控疫病共患、嚴(yán)控黃曲霉毒素M1等影響生鮮乳質(zhì)量安全的危害因素。

（三）餐廚廢棄物、“地溝油”監(jiān)管。餐廚廢棄物、“地溝油”監(jiān)管要實(shí)行“抓住重點(diǎn)、突擊排查、依法查處”的監(jiān)管機(jī)制。具體是以突擊排查和監(jiān)管排查為手段，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市近郊為重點(diǎn)排查區(qū)域，以小型生豬、禽類養(yǎng)殖場(chǎng)、散養(yǎng)戶和以油脂作生產(chǎn)原料的飼料生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)排查對(duì)象，依法查處使用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的違法行為，依法查處用“地溝油”替代飼料用油脂生產(chǎn)飼料產(chǎn)品的違法行為。

六、建立健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管保障體系

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市和各區(qū)市畜牧獸醫(yī)主管部門都要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的組織協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的日常工作和應(yīng)急性工作。領(lǐng)導(dǎo)小組建立例行會(huì)議制度，每季度召開一次，研究決定重大事項(xiàng)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。

（二）健全監(jiān)管體系。盡快建立起市、區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)上下協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。市和區(qū)市的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立，有編制，有人員?；鶎觿?dòng)物衛(wèi)生與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督站要充分利用空余編制，做好人員招聘和培訓(xùn)工作。加快優(yōu)化村級(jí)動(dòng)物防疫員的力量，提高待遇，充分發(fā)揮其在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方面的積極作用。

（三）完善工作責(zé)任制與責(zé)任追究制。要明確監(jiān)管責(zé)任，層層簽訂畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任書和承諾書，全面實(shí)行“網(wǎng)格化”監(jiān)管。對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽懈怠和監(jiān)管不力者要給予批評(píng)或誡勉談話，對(duì)違反規(guī)定、、的，要依法給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，依法移交司法部門追究其刑事責(zé)任。

第5篇：養(yǎng)殖場(chǎng)管理制度范文

1基本情況

本次調(diào)查涉及符合條件的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)301家,其中養(yǎng)豬場(chǎng)142家,蛋雞場(chǎng)41家,其他養(yǎng)禽場(chǎng)62家,養(yǎng)羊場(chǎng)45家,養(yǎng)兔場(chǎng)4家,牛場(chǎng)6家,鴿場(chǎng)1家,其中21家養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)兩種或兩種以上畜禽。

1.1業(yè)主基本情況根據(jù)統(tǒng)計(jì),從事畜禽養(yǎng)殖業(yè)的業(yè)主男性占96%,女性占4%。年齡大于60歲的占14•95%,50~59歲占30•90%,40~49歲占39•53%,30~39歲占10•96%,30歲以下者僅占3•65%。文化程度小學(xué)占22•26%,初中占56•48%,高中占16•94%,大專以上占4•32%。

1•2養(yǎng)殖場(chǎng)基本情況生豬飼養(yǎng)場(chǎng)142家,其中存欄300頭以下103家,占72•54%,存欄300~499頭19家,占13•38%;500~999頭14家,占9•86%;1000~1999頭4家,占2•82%;2000~9999頭和10000頭以上各1家,各占0•70%。蛋雞飼養(yǎng)場(chǎng)41家,其中存欄1000羽以下6家,占14•63%;1000~4999羽20家,占48•78%;5000~9999羽9家,占21•95%;10000羽以上6家,占14•63%。其他家禽飼養(yǎng)場(chǎng)62家,其中飼養(yǎng)量5000羽以下31家,占50•0%;5000~9999羽10家,占16•13%;10000~19999羽8家,占12•90%;20000羽以上13家,占20•97%。山羊飼養(yǎng)場(chǎng)45家,其中飼養(yǎng)30~49頭12家,占26•67%,50~99頭19家,占42•22%;100頭以上14家,占31•11%。養(yǎng)殖場(chǎng)承包土地面積100畝(1畝=667m2)以上24家,占7•97%,30~100畝51家,占16•94%,10~30畝71家,占23•59%,10畝以下155家,占51•50%。養(yǎng)殖場(chǎng)使用土地屬自家責(zé)任田的29家,占9•63%,向分散農(nóng)戶承包21家,占6•98%,整體承包179家,占59•47%,其他方式72家,占23•92%。土地租用價(jià)格為每年70~300元/畝。

1•3經(jīng)營(yíng)體制情況養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體制以個(gè)人為主,公司、合股方式者僅3家?？偼度胭Y金12250萬(wàn)元,其中自有資金9264萬(wàn)元,銀行貸款1599萬(wàn)元,其他借款1387萬(wàn)元,分別占75•6%,13•1%及11•3%。

1•4疫病發(fā)生情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)有15個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)生過(guò)畜禽疫病,主要以生豬高熱病、藍(lán)耳病為主。

1•5排泄物利用情況利用種養(yǎng)結(jié)合,漁牧結(jié)合,林牧結(jié)合等生態(tài)養(yǎng)殖模式198家,占65•78%。畜禽排泄物中干糞基本上為出售或自家還田,另有47家(占15•6%)養(yǎng)殖場(chǎng)干糞不作處理,隨處堆放,影響環(huán)境。污水處理建有沼氣池42家,化糞池34家,分別占總數(shù)的14%及11•3%。

1•6畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)情況60家養(yǎng)殖場(chǎng)未建立養(yǎng)殖檔案,占19•9%;98家未建立質(zhì)量安全管理制度,占32•6%;39家未執(zhí)行休藥期制度,占13%;9家通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證或無(wú)公害基地認(rèn)定,占3%。

2存在問(wèn)題

2•1從業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度不能適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展水平要求50歲以上的業(yè)主仍占45•85%,20~40歲的青壯年只占14•61%。究其原因:一是畜牧業(yè)系弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),風(fēng)險(xiǎn)高,效益低;二是畜牧業(yè)生產(chǎn)條件差,生活環(huán)境臟;三是畜牧業(yè)高投入、低產(chǎn)出;四是缺乏原始資本積累。從事畜牧業(yè)的業(yè)主中初中文化程度最多,有較高文化水平、較強(qiáng)接受能力的人員比例較低。隨著畜牧業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展,現(xiàn)有從業(yè)者主體結(jié)構(gòu)已越來(lái)越不適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展需要。

2•2畜牧業(yè)用地隱患及基礎(chǔ)條件制約畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)查發(fā)現(xiàn)9•63%的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建在自家責(zé)任田,1%畜禽養(yǎng)殖處于人畜同居;22•92%用地沒(méi)有承包合同,6•98%屬分戶租賃,糾紛隱患較多。

2•3養(yǎng)殖規(guī)模小,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差據(jù)調(diào)查,由于各類養(yǎng)殖場(chǎng)普遍存在小而散問(wèn)題,以養(yǎng)豬場(chǎng)為例,全市萬(wàn)頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)只有1家,千頭以上只有5家,絕大部分都在300頭以下。由于規(guī)模小、自有資金少、信息不靈,導(dǎo)致管理難,產(chǎn)品銷售難,先進(jìn)技術(shù)推廣難,經(jīng)濟(jì)效益差,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差等隱患。

2•4動(dòng)物疫病威脅越來(lái)越大調(diào)查發(fā)現(xiàn),其中15家養(yǎng)殖場(chǎng)歷年均曾發(fā)生過(guò)動(dòng)物疫病。動(dòng)物疫病的多樣化、復(fù)雜化嚴(yán)重威脅著畜牧業(yè)發(fā)展。

2•5污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻經(jīng)省811工程治理,已有42家養(yǎng)豬場(chǎng)建有沼氣池進(jìn)行污水處理。全市實(shí)行生態(tài)種養(yǎng)模式的養(yǎng)殖場(chǎng)雖有198家,但場(chǎng)內(nèi)配套農(nóng)作物種植面積10畝以上者只有146家,大部分場(chǎng)的畜禽養(yǎng)殖量大于農(nóng)作物消納量。

2•6畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨從養(yǎng)殖檔案制度、畜產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理制度,休藥期制度等執(zhí)行情況看,普遍存在執(zhí)行不嚴(yán)、記錄不全現(xiàn)象。究其原因:一是業(yè)主對(duì)畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)及檔案記錄認(rèn)識(shí)不足,二是業(yè)主文化水平及時(shí)間、精力有限。

3發(fā)展對(duì)策和建議

3•1鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生扎根農(nóng)村發(fā)展畜牧業(yè)建議有關(guān)部門出臺(tái)激勵(lì)政策,鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到農(nóng)村、到基層從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),在用地用電審批、信貸、項(xiàng)目資金扶持上給予優(yōu)惠優(yōu)先,從而逐步提高從業(yè)者的整體水平。

3•2以技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),提升從業(yè)者水平通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、入場(chǎng)指導(dǎo)、送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民信箱等形式,多渠道、全方位宣傳畜牧業(yè)法律法規(guī),提高從業(yè)者的法律意識(shí),科技水平,做好畜禽生產(chǎn)記錄、防疫記錄、用藥記錄等,實(shí)施畜禽產(chǎn)品無(wú)害化生產(chǎn)。

3•3科學(xué)處理發(fā)展畜牧業(yè)與保護(hù)土地、環(huán)境的關(guān)系一要進(jìn)山入園靠地,要把養(yǎng)殖場(chǎng)辦到荒山荒坡上、果園中、農(nóng)田邊。二要發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合,將養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物充分利用到農(nóng)作物上,做到就地利用,就地消納;另一方面通過(guò)沼氣工程處理排泄物,實(shí)現(xiàn)資源再生,走可持續(xù)發(fā)展之路。

第6篇：養(yǎng)殖場(chǎng)管理制度范文

根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著早安排、早部署、早落實(shí)的原則，扎實(shí)做好2015年春季動(dòng)物疫病防控工作。及時(shí)召開了2015年春季防重大動(dòng)物疫病部署會(huì)，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面布置安排，2015年春防工作目標(biāo)及重點(diǎn)春防主要目標(biāo)：對(duì)高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、豬瘟的群體免疫密度要達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在85%以上。

全面落實(shí)國(guó)家強(qiáng)制免疫政策，確保免疫密度和免疫質(zhì)量，按照國(guó)家春季重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃制定了《__縣2015年春季重大動(dòng)物疫病集中防疫行動(dòng)實(shí)施方案》，從3月11日開始，我縣春季重大動(dòng)物疫病集中免疫工作全面展開，集中開展牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感等免疫工作，下發(fā)禽流感苗87萬(wàn)毫升、禽新二聯(lián)65萬(wàn)羽、豬瘟苗73萬(wàn)頭份、口蹄疫70萬(wàn)毫升、藍(lán)耳76萬(wàn)頭份。A型口蹄疫和牛羊雙價(jià)3.5萬(wàn)毫升，儲(chǔ)備消毒藥8噸、防護(hù)服及手套400套。消毒器械2臺(tái)。

2、全面開展全縣畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》和《撫州市人民政府關(guān)于畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治的實(shí)施意見(jiàn)》（撫府發(fā)【2013】8號(hào)）文件精神，自去年4月份開始正式啟動(dòng)全縣畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治活動(dòng)，一是加大工作力度對(duì)現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）進(jìn)行逐戶摸底調(diào)查核實(shí)。二是由縣政府統(tǒng)一組織成立畜禽養(yǎng)殖污染和水庫(kù)水質(zhì)污染專項(xiàng)工作小組奔赴各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場(chǎng)）進(jìn)行督導(dǎo)宣傳工作。三是組織相關(guān)單位認(rèn)真做好生豬發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行劃定可養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)四大生豬養(yǎng)殖區(qū)的工作并提出劃定的具體意見(jiàn)報(bào)縣政府研究。

根據(jù)縣委主管領(lǐng)導(dǎo)指示，針對(duì)我縣幸福水庫(kù)飲用水源地由于養(yǎng)殖場(chǎng)污染等原因，造成飲用水質(zhì)差，居民反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)水利、環(huán)保、鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門通力協(xié)作，抽調(diào)專門人員對(duì)幸福水庫(kù)集雨面積區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)上戶認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，我縣幸福水庫(kù)集雨區(qū)涵蓋__鎮(zhèn)瑤上村委會(huì)和楊橋殿鎮(zhèn)的山下村、文七位、東村、禮坊、秋源等7個(gè)村委會(huì)，共有生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）52家，存欄生豬1萬(wàn)多頭。

按照縣政府東府字[2013]18號(hào)《__縣畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治實(shí)施方案》及東府辦發(fā)[2013]35號(hào)《關(guān)于劃定__縣畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”范圍的通知》精神，劃定生活飲用水源地幸福水庫(kù)集雨面積范圍內(nèi)屬禁養(yǎng)區(qū)，根據(jù)工作安排和部署對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有75家養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施關(guān)閉或搬遷，切實(shí)解決縣城居民用水難題，目前正在進(jìn)行并按要求限時(shí)關(guān)閉或搬遷。

3、做好疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查，建立疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

為認(rèn)真落實(shí)監(jiān)測(cè)流調(diào)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)流調(diào)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。根據(jù)省市全年的監(jiān)測(cè)任務(wù)和監(jiān)測(cè)計(jì)劃，做好了全縣的監(jiān)測(cè)計(jì)劃、下達(dá)了全縣的監(jiān)測(cè)任務(wù)，落實(shí)好了每月的重要養(yǎng)殖場(chǎng)戶的監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查任務(wù)。

利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)指定專人按時(shí)完成疫情監(jiān)測(cè)和動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查信息。根據(jù)監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，預(yù)測(cè)疫情發(fā)展趨勢(shì)，評(píng)估疫病風(fēng)險(xiǎn)隱患和防控效果，進(jìn)一步提升我縣對(duì)動(dòng)物疫病預(yù)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急處置能力和防控水平。實(shí)現(xiàn)

“兩個(gè)力爭(zhēng)、一個(gè)確保、兩個(gè)保障”的防疫工作目標(biāo)

4、加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督，完善動(dòng)物執(zhí)法體系

我局動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作緊緊圍繞“兩個(gè)努力確?！钡哪繕?biāo)，落實(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督操作規(guī)程，制定工作目標(biāo)管理考核辦法，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫過(guò)程巡查監(jiān)管，完善動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作痕跡執(zhí)法、記錄可查的管理制度。根據(jù)《動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)管理規(guī)范》的要求，加強(qiáng)動(dòng)物檢疫報(bào)檢點(diǎn)建設(shè)管理，全縣設(shè)立了40報(bào)檢點(diǎn)，做到每個(gè)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)都在明顯位置設(shè)立公示欄和意見(jiàn)箱，并至少配備2名動(dòng)物檢疫人員。制定了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年度工作目標(biāo)管理考核辦法，將動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)細(xì)化為百分制，明確了責(zé)任。今年5月份通過(guò)了農(nóng)業(yè)部動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查到我縣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，整個(gè)工作得到檢查組的好評(píng)。

⑴.檢疫工作。檢疫人員開展產(chǎn)地檢疫工作必須遵循檢疫申報(bào)、養(yǎng)殖檔案查詢、動(dòng)物標(biāo)識(shí)查戴、現(xiàn)場(chǎng)尿液檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢疫消毒出證、檢疫工作記錄等工作程序。經(jīng)動(dòng)物檢疫官方獸醫(yī)確認(rèn)各項(xiàng)檢查合格后，才能出具檢疫合格證明，并規(guī)定一本檢疫合格證明規(guī)范填寫出差錯(cuò)不超過(guò)三張，全面落實(shí)產(chǎn)地檢疫痕跡執(zhí)法、記錄監(jiān)管的工作要求；屠宰檢疫工作。我局對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)常年派駐動(dòng)物檢疫人員，嚴(yán)格把好入場(chǎng)關(guān)、待宰關(guān)、同步檢疫關(guān)、檢疫出證關(guān)和宰后處理關(guān)。同時(shí)規(guī)范填寫入場(chǎng)檢查記錄、檢疫證明回收記錄、待宰檢查記錄、耳標(biāo)回收記錄、“瘦肉精”抽檢記錄、同步檢疫記錄、宰后處理記錄、無(wú)害化處理記錄、

檔案管理等屠宰檢疫記錄，并將這些記錄保存2年以上。我局動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作緊緊圍繞“兩個(gè)努力確保”的目標(biāo)，落實(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督操作規(guī)程，制定工作目標(biāo)管理考核辦法，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫過(guò)程巡查監(jiān)管，完善動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作痕跡執(zhí)法、記錄可查的管理制度。根據(jù)《動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)管理規(guī)范》的要求，加強(qiáng)動(dòng)物檢疫報(bào)檢點(diǎn)建設(shè)管理，全縣設(shè)立了40報(bào)檢點(diǎn)，做到每個(gè)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)都在明顯位置設(shè)立公示欄和意見(jiàn)箱，并至少配備2名動(dòng)物檢疫人員。制定了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年度工作目標(biāo)管理考核辦法，將動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)細(xì)化為百分制，明確了責(zé)任。

1.檢疫工作。（1）產(chǎn)地檢疫工作。檢疫人員開展產(chǎn)地檢疫工作必須遵循檢疫申報(bào)、養(yǎng)殖檔案查詢、動(dòng)物標(biāo)識(shí)查戴、現(xiàn)場(chǎng)尿液檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢疫消毒出證、檢疫工作記錄等工作程序。動(dòng)物檢疫官方獸醫(yī)確認(rèn)各項(xiàng)檢查合格后，才能出具檢疫合格證明，并規(guī)定一本檢疫合格證明規(guī)范填寫出差錯(cuò)不超過(guò)三張，全面落實(shí)產(chǎn)地檢疫痕跡執(zhí)法、記錄監(jiān)管的工作要求。

（2）屠宰檢疫工作。我局對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)常年派駐動(dòng)物檢疫人員，針對(duì)進(jìn)入屠宰場(chǎng)的動(dòng)物嚴(yán)格把好入場(chǎng)關(guān)、待宰關(guān)、同步檢疫關(guān)、檢疫出證關(guān)和宰后處理關(guān)。同時(shí)規(guī)范填寫入場(chǎng)檢查記錄、檢疫證明回收記錄、待宰檢查記錄、耳標(biāo)回收記錄、“瘦肉精”抽檢記錄、同步檢疫記錄、宰后處理記錄、無(wú)害化處理記錄、檔案管理等屠宰檢疫記錄，并將這些記錄保存2年以上。

2.畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作。為切實(shí)做好我縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，我縣實(shí)施定點(diǎn)屠宰場(chǎng)嚴(yán)格按5%抽檢，養(yǎng)殖場(chǎng)按3%抽檢“瘦肉精”（ 鹽酸克侖特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇）等違禁藥品，將檢查督促屠宰場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng)“瘦肉精”自檢工作作為官方獸醫(yī)檢疫出證的重要條件。2013年全縣“瘦肉精”監(jiān)管抽樣檢測(cè)3643批次，上市豬肉檢疫率達(dá)100%。多年來(lái)我縣保持未出現(xiàn)豬肉質(zhì)量安全事件和“瘦肉精”檢測(cè)陽(yáng)性樣品零記錄。

3. 動(dòng)物無(wú)害化處理工作。以落實(shí)省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于做好規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助的通知》為契機(jī)，強(qiáng)化病死豬無(wú)害化處理工作，規(guī)范處理病死豬登記攝像留證記錄，嚴(yán)歷打擊養(yǎng)殖場(chǎng)病死動(dòng)物亂丟亂拋行為，建立病死動(dòng)物集中無(wú)害化處理長(zhǎng)效機(jī)制。目前__縣動(dòng)物衛(wèi)生處理中心由浙江百奧邁斯生物科技有限公司采用目前國(guó)際上最為先進(jìn)的美國(guó)第三代的dupps技術(shù)，建設(shè)地點(diǎn)設(shè)在__縣鄧家鄉(xiāng)嶺下村委會(huì)，占地15畝，主要包括: 動(dòng)物無(wú)害化處理車間及配套設(shè)施設(shè)備、冷卻塔、冷庫(kù)、辦公區(qū)和控制區(qū)，與外部相接的道路、供水、供電、供汽以及排水管道等各種道路管線工程、以及無(wú)害化處理中心內(nèi)部綠化、道路硬化、消防及安全監(jiān)控等配套設(shè)施。

4. 檢疫證章標(biāo)志管理工作。我局制定了動(dòng)物檢疫證章標(biāo)志管理制度，做到動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志統(tǒng)一領(lǐng)購(gòu)、逐級(jí)發(fā)放、專人、專帳、專庫(kù)管理，做到帳目清楚日清月結(jié)，回收檢疫證明標(biāo)志，銷毀記錄規(guī)范存檔。官方獸醫(yī)以舊領(lǐng)新使用檢疫票證，動(dòng)物標(biāo)識(shí)登記發(fā)放、信息上傳、免疫佩戴、出證確認(rèn)專人完成，確保我縣檢疫的動(dòng)物及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。

5、認(rèn)真實(shí)施畜牧技術(shù)推廣，開展科技培訓(xùn)

為了加快生豬品種改良，提高生豬良種水平，更好的將生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目落實(shí)到養(yǎng)殖戶，降低養(yǎng)殖成本，提高養(yǎng)殖戶收入。__縣畜牧水產(chǎn)局高度重視，成立了以專業(yè)技術(shù)人員為主體，縣養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會(huì)和供精單位__祥和種公豬有限公司配合的下鄉(xiāng)宣傳小組，自三月下旬以來(lái)，至今已在虎圩、虎形山、占圩、楊橋、愉怡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)開展生豬良種補(bǔ)貼宣傳會(huì)7場(chǎng)，200余養(yǎng)殖戶參與，共發(fā)放各類資料800余份。每到一地，都想養(yǎng)殖戶之所想，為方便廣大養(yǎng)殖戶，將在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)的畜牧獸醫(yī)站都將設(shè)立供精服務(wù)站，以服務(wù)至上的宗旨，服務(wù)每一位養(yǎng)殖戶。

1、做好重大動(dòng)物疫病防控監(jiān)督檢查和下半年“秋防”集中免疫準(zhǔn)備工作。一是落實(shí)動(dòng)物免疫工作責(zé)任。繼續(xù)采取劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫員免疫工作責(zé)任的方式、堅(jiān)持防疫工作公開舉報(bào)制度以及實(shí)行年終考核的辦法，強(qiáng)化動(dòng)物防疫員的工作責(zé)任，促進(jìn)動(dòng)物免疫工作開展。二是周密安排部署春季動(dòng)物免疫注射補(bǔ)免工作。精心組織、周密部署，認(rèn)真做好春季集中動(dòng)物免疫和日常補(bǔ)注工作，落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物免疫注射工作，確保應(yīng)免盡免，做到禽流感、口蹄疫、豬瘟、豬藍(lán)耳病、城區(qū)狂犬病免疫注射率均達(dá)100%，雞瘟、雞新城疫等常規(guī)免疫動(dòng)物免疫注射率達(dá)95%以上，實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)合格達(dá)80%以上。三是加強(qiáng)動(dòng)物免疫注射的督促檢查。組織開展定期或不定期抽樣檢查，下一步我局還將繼續(xù)開展血樣抽檢測(cè)試免疫效果，加大動(dòng)物免疫注射的督促檢查力度，強(qiáng)化對(duì)動(dòng)物防疫員免疫注射工作責(zé)任的追究，有力促進(jìn)下半年秋季動(dòng)物防疫工作順利開展。

2、完善免疫檔案和臺(tái)帳做好全縣養(yǎng)殖戶的備案登記工作。免疫檔案填寫不完整、不規(guī)范的鎮(zhèn)要盡快完善，堅(jiān)決做到免疫檔案填寫內(nèi)容準(zhǔn)確、規(guī)范、齊全；繼續(xù)指導(dǎo)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站做好符合條件的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶的登記備案匯總工作，進(jìn)一步強(qiáng)化動(dòng)物疫病溯源制度，確保我縣動(dòng)物疫病可追溯體系基礎(chǔ)資料完整。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的管理。嚴(yán)格新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的建場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)和審批。新建場(chǎng)必須按《動(dòng)物防疫條件審查辦法》及《__省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》的要求，規(guī)范選址、符合動(dòng)物防疫條件和達(dá)到環(huán)保要求才能審批報(bào)建。二是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的管理。嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件合格證的辦理，通過(guò)規(guī)范動(dòng)物防疫條件，使我縣規(guī)模養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展，減少對(duì)環(huán)境的污染，對(duì)不符合動(dòng)物防疫條件、養(yǎng)殖條件簡(jiǎn)陋和排污不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)，要求其進(jìn)行整改，不能整改的建議其停養(yǎng)。

第7篇：養(yǎng)殖場(chǎng)管理制度范文

關(guān)鍵詞基層;動(dòng)物防疫;存在問(wèn)題;對(duì)策

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，各級(jí)政府對(duì)畜牧業(yè)的惠農(nóng)政策相繼出臺(tái)，養(yǎng)殖扶持力度逐年加大，畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，以預(yù)防為主的動(dòng)物防疫工作顯得尤為重要[1]。但是，基層動(dòng)物防疫工作中存在著諸多問(wèn)題，制約著畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為此，結(jié)合工作實(shí)踐，就目前基層動(dòng)物防疫工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行探討，并提出對(duì)策建議，以供參考。

1基層動(dòng)物防疫工作中存在的問(wèn)題

1.1畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題

1.1.1畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整體布局不合理。許多畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)功能區(qū)劃分不明確，飼養(yǎng)區(qū)、隔離區(qū)和辦公生活區(qū)沒(méi)有嚴(yán)格分離;飼養(yǎng)區(qū)門口沒(méi)有消毒設(shè)施，進(jìn)出飼養(yǎng)區(qū)沒(méi)有車輛消毒裝置和人員消毒通道;場(chǎng)內(nèi)道路無(wú)凈道和污道、雨水和污水分流之分;沼氣池等無(wú)害化處理設(shè)施與養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)能力不相匹配等。一旦發(fā)生動(dòng)物疫情，很難控制和凈化[2]。

1.1.2動(dòng)物防疫條件審查不到位。由于新《動(dòng)物防疫法》頒布后，與動(dòng)物防疫條件審查相配套的管理辦法尚未出臺(tái)，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)動(dòng)物防疫條件審查無(wú)章可循，加之動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)主對(duì)動(dòng)物防疫意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致興辦的動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)離村莊、生活飲用水源、主干道等太近，動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)間隔距離太小，增加了動(dòng)物疫病的防控難度;畜禽糞便對(duì)環(huán)境的污染，易引發(fā)群眾糾紛、上訪等事件。

1.1.3病死畜禽及糞便無(wú)害化不規(guī)范。有的養(yǎng)殖場(chǎng)生豬發(fā)病短時(shí)間治療不見(jiàn)好轉(zhuǎn)就急于出售，甚至有的養(yǎng)殖場(chǎng)主將死豬賣出;個(gè)別養(yǎng)殖場(chǎng)主將病死畜禽亂扔亂棄在水體、道路邊或偏遠(yuǎn)的山崗、樹林里，造成環(huán)境污染，病原擴(kuò)散;畜禽糞便不在特定地點(diǎn)堆集發(fā)酵，隨意堆放，污水四溢，臭氣熏天，蚊蠅滋生，有的無(wú)防漏防滲措施，地下水污染較為嚴(yán)重。這些均是動(dòng)物疫病的疫源地，易擴(kuò)散動(dòng)物疫病，給人們生產(chǎn)生活帶來(lái)一定影響，給畜牧業(yè)帶來(lái)較大損失，社會(huì)影響較為惡劣，倍受媒體關(guān)注。

1.1.4生產(chǎn)管理制度不完善。不少畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)飼料、藥品及疫苗等投入品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號(hào)、使用及保質(zhì)期記錄不清，保存不當(dāng);畜禽進(jìn)入、售出及病死畜禽數(shù)前后發(fā)生邏輯性的錯(cuò)誤;引種、補(bǔ)欄前不住場(chǎng)觀察，調(diào)入后就混群;消毒藥品的名稱、消毒次數(shù)及何人何時(shí)實(shí)施消毒記錄不完整;免疫標(biāo)識(shí)發(fā)放數(shù)與畜禽出欄數(shù)不吻合，免疫打掛率底。生產(chǎn)管理制度不完善，不利于動(dòng)物疫病追溯，不利于動(dòng)物產(chǎn)地檢疫開展。

1.1.5免疫程序不合理。有的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)不能根據(jù)本區(qū)域疫病流行特點(diǎn)，制訂合理的免疫程序，片面套用書本和其他場(chǎng)免疫程序，或一個(gè)免疫程序多年不變，免疫缺乏針對(duì)性;不開展免疫抗體檢測(cè)，甚至拒絕當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)抽檢，導(dǎo)致免疫抗體消長(zhǎng)不清，動(dòng)物發(fā)病原因不明。

1.1.6肉禽禽流感免疫密度相對(duì)較低。像SM3肉鴨、快大型肉雞等，生長(zhǎng)期一般為38～45 d，禽流感疫苗休藥期為28 d，所以不少肉禽規(guī)模養(yǎng)殖戶認(rèn)為禽流感疫苗實(shí)際有效保護(hù)期沒(méi)有幾天，且注射疫苗費(fèi)時(shí)費(fèi)力，又影響肉禽的生長(zhǎng)，導(dǎo)致肉禽禽流感免疫密度相對(duì)較低，這是當(dāng)前禽流感防控工作中的一大隱患。

1.2動(dòng)物防疫隊(duì)伍中存在的問(wèn)題

1.2.1基層實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)力量不足。全省畜牧獸醫(yī)管理體制改革已結(jié)束，基層完善了縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法、技術(shù)支持機(jī)構(gòu)設(shè)置，建立了鎮(zhèn)級(jí)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)和村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍，從而促進(jìn)了畜牧業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。但由于原來(lái)的一個(gè)單位分成2～3個(gè)，骨干技術(shù)力量分散，現(xiàn)有技術(shù)人員知識(shí)老化，加之編制有限，不能及時(shí)吸納年輕的技術(shù)人才。目前，不少基層動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心人手不足，技術(shù)力量不強(qiáng)，國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制免疫的高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、豬瘟等免疫抗體檢測(cè)不能常年開展，能開展病原學(xué)檢測(cè)的單位就更少，導(dǎo)致動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中的儀器設(shè)備不能物盡其用，這不利于產(chǎn)地檢疫、動(dòng)物防疫工作的開展。

1.2.2政企技企聯(lián)系制度不到位。全省對(duì)于畜禽規(guī)模場(chǎng)全面推行政企技企聯(lián)系制度，但在實(shí)際工作中有的政企技企聯(lián)系制度流于形式，少數(shù)技術(shù)人員半年都不到所聯(lián)系的養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)一次，行政人員去的更少，甚者不知道自已所聯(lián)系的養(yǎng)殖場(chǎng)的基本情況[3-4]。

1.2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站監(jiān)管不力。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站編制數(shù)少，人員力量不足，且事務(wù)繁雜，投入動(dòng)物防疫工作的精力有限，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人員對(duì)轄區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)動(dòng)態(tài)不太清楚，補(bǔ)欄的畜禽未督促其及時(shí)補(bǔ)免;對(duì)村級(jí)防疫員監(jiān)督管理不力，在春秋2季集中強(qiáng)免期間，出現(xiàn)村級(jí)防疫員外出務(wù)工、請(qǐng)人代勞等現(xiàn)象。

1.2.4村級(jí)防疫員整體素質(zhì)不高。部分村級(jí)防疫員年齡偏大，現(xiàn)代交通工具缺乏，勞動(dòng)效力低下;有的沒(méi)有獸醫(yī)臨床經(jīng)驗(yàn)，文化程度低，出現(xiàn)過(guò)將豬瘟疫苗冷藏，將禽流感疫苗冷凍等現(xiàn)象;有的注射疫苗不規(guī)范、防疫登記表填寫不完整、免疫證發(fā)放不到位、耳標(biāo)打掛率低等;有的責(zé)任心不強(qiáng)，家畜須防疫3種疫苗的只免疫1～2種，須防疫2次的只免疫1次，甚至有的散養(yǎng)戶家禽不打禽流感疫苗。

1.2.5村級(jí)防疫員待遇偏低。目前，絕大部分村級(jí)防疫員勞務(wù)報(bào)酬是由中央、省、縣3級(jí)配套，每月300元，而國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制免疫有禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、豬瘟等4種，其中生豬每季須免疫3針，勞動(dòng)強(qiáng)度最大的應(yīng)是散養(yǎng)戶禽流感的免疫，其待遇與勞動(dòng)強(qiáng)度不相稱，造成防疫員缺乏。

2對(duì)策措施

2.1加大培訓(xùn)力度

結(jié)合全省目前進(jìn)行的新型農(nóng)民培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目，加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員的《動(dòng)物防疫法》《畜牧法》《安徽省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)畜禽養(yǎng)殖政策的宣傳和培訓(xùn)力度，重點(diǎn)強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫意識(shí)和法律責(zé)任;繼續(xù)加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的防控技術(shù)的培訓(xùn)，增強(qiáng)基層實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)能力;加大畜禽最新養(yǎng)殖技術(shù)、動(dòng)物疫病防控技術(shù)的推廣力度，提高畜禽養(yǎng)殖水平和動(dòng)物疫病防控能力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

2.2加大行政處罰力度

根據(jù)《動(dòng)物防疫法》《畜牧法》《安徽省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，重點(diǎn)加大對(duì)投入品的監(jiān)管，動(dòng)物防疫條件的審查，加大對(duì)作代處理、未作無(wú)害化處理及出售病死畜禽的處罰力度，形成以法治牧、以法興牧的良好環(huán)境。

2.3增強(qiáng)基層實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力

除加大基層實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員培訓(xùn)外，對(duì)基層檢測(cè)單位在崗位設(shè)置、職稱等方面給予優(yōu)惠政策，有利于吸引人才;增加財(cái)政投入，將基層實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障基層檢測(cè)單位常規(guī)檢測(cè)正常運(yùn)行。

2.4重組村級(jí)防疫員隊(duì)伍

建議將現(xiàn)有村級(jí)防疫員人數(shù)縮減至原來(lái)的30%～40%，原3級(jí)配套補(bǔ)貼資金總量不減少，提高從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬;村級(jí)防疫員年齡設(shè)置50周歲以下，文化程度為高中以上，提高從業(yè)人員素質(zhì);勞作方式以現(xiàn)在每人包干一村，改為以2～3人為一小組，分片包干，整村推進(jìn)，有利于動(dòng)物防疫工作的管理，確保免疫密度。

3參考文獻(xiàn)

[1] 石明.基層動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2009(4):235-236.

[2] 趙兵.提高認(rèn)識(shí) 加強(qiáng)畜禽疫病防治工作[J].畜牧與飼料科學(xué)，2009(9):116-117.

第8篇：養(yǎng)殖場(chǎng)管理制度范文

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

必須加強(qiáng)對(duì)奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖工作的宏觀指導(dǎo)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)黨委、政府成立奶牛規(guī)模養(yǎng)殖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）及奶牛入場(chǎng)（小區(qū)）飼養(yǎng)的綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、指揮調(diào)度等工作。全力抓好奶牛規(guī)模養(yǎng)殖各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)，確保完成奶牛規(guī)模養(yǎng)殖任務(wù)。（領(lǐng)導(dǎo)小組付后）

二、建設(shè)原則

1、堅(jiān)持以新建奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)為主、現(xiàn)有奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）擴(kuò)容、擴(kuò)建為輔的建設(shè)原則。

2、堅(jiān)持政府引導(dǎo)部門扶持、奶農(nóng)合建、引資投建相結(jié)合的市場(chǎng)化運(yùn)作原則。

3、堅(jiān)持因地制宜、合理布局、集中連片發(fā)展的原則。

4、堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量提高并重的原則。

三、任務(wù)目標(biāo)

按照我鄉(xiāng)奶牛的現(xiàn)有分布狀況，年內(nèi)在抓好油簍溝鄉(xiāng)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)擴(kuò)建增容的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好秦家房村、深胡洞村、西水村、大山尖村、史馬溝村、鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)園區(qū)的八個(gè)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)爭(zhēng)取到年底完成入住養(yǎng)殖場(chǎng)1200頭牛的任務(wù)。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1、奶牛養(yǎng)殖規(guī)模要保證達(dá)到存欄200頭的建設(shè)規(guī)模，養(yǎng)殖小區(qū)要保證達(dá)到存欄300頭以上的建設(shè)規(guī)模。

2、有獨(dú)立的養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)、圈舍和配套設(shè)施。

3、有健全的生產(chǎn)操作規(guī)程和管理制度。

4、防疫條件符合法律、法規(guī)規(guī)定；配備專門或兼職的畜牧獸醫(yī)人員。

5、有健全的養(yǎng)殖檔案和奶牛系譜。

6、具備必要的清潔消毒設(shè)備。

7、有對(duì)奶牛糞便、廢水和其他固定廢棄物進(jìn)行綜合利用或者其他無(wú)害化處理。

8、有機(jī)械化擠奶設(shè)施和牛奶冷卻冷藏設(shè)備。

第9篇：養(yǎng)殖場(chǎng)管理制度范文

關(guān)鍵詞：禽H7N9亞型流感；預(yù)防措施

中圖分類號(hào)：S858.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2013）03-0077-01

1 制定科學(xué)的免疫程序

所有家禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須在4月底前自行完成高致病性H5N1禽流感疫苗的防疫注射工作；農(nóng)村散養(yǎng)戶由防疫員在4月底前完成所有動(dòng)物疫苗的防疫工作，5月初轉(zhuǎn)入補(bǔ)防階段；禽類特種（鵪鶉、鴿子、野雞等）養(yǎng)殖戶（動(dòng)物園、廣場(chǎng)觀賞鴿、信鴿等）要積極到歸屬地領(lǐng)取H5N1禽流感疫苗進(jìn)行緊急防疫注射，確保H5N1禽流感疫苗100%防疫注射到位。同時(shí)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)要搞好H9N2的防疫注射工作。禽流感的免疫程序按照要求進(jìn)行多次免疫注射，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)第一次免疫可以在14日齡進(jìn)行，第一次免疫后，間隔3～4周加強(qiáng)免疫一次，以后每隔4～6個(gè)月加強(qiáng)免疫一次，確保禽流感的免疫質(zhì)量。

H7N9亞型流感病毒目前在的疫情處于散發(fā)狀態(tài)，還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)人傳染人的現(xiàn)象，但第一次在人群中出現(xiàn)，該病毒在禽類目前還沒(méi)有引起嚴(yán)重疾病，但是禽流感病毒存在許多不確定因素，搞好禽流感的綜合防治至關(guān)重要，因此在禽類養(yǎng)殖場(chǎng)要定期使用抗流感病毒的藥物進(jìn)行預(yù)防，如定期使用含黃芪多糖、板藍(lán)根等成分的中藥煎煮后飲水。也可以用中成藥如冰雄散、混感力欣、清瘟敗毒散等煎煮后飲水，連用5～7 d，在冬春季節(jié)每月1～2個(gè)療程，夏秋季節(jié)可以適當(dāng)減少使用次數(shù)。同時(shí)在天氣突變或氣溫變化較大時(shí)使用減少應(yīng)激反應(yīng)的藥物如：超能電解多維、維生素C、黃芪多糖等，以增強(qiáng)動(dòng)物體質(zhì)，減少疾病的發(fā)生。

2 嚴(yán)格消毒制度

禽流感病毒禽流感病毒普遍對(duì)熱敏感，對(duì)低溫抵抗力較強(qiáng)，65 ℃加熱30 min或煮沸（100 ℃）2 min以上可滅活。對(duì)乙醚、氯仿、丙酮等有機(jī)溶劑均敏感，常用消毒劑容易將其滅活。病毒在直射陽(yáng)光下40～48 h即可滅活，如果用紫外線直接照射，可迅速破壞其傳染性。但是禽流感病毒單對(duì)低抗溫抵力較強(qiáng)，在有甘油保護(hù)的情況下可保持活力1年以上。在糞便中可存活 1周，在水中可存活1個(gè)月。因此養(yǎng)殖場(chǎng)中糞便、污水等是重點(diǎn)消毒對(duì)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年的9月到次年的3月是高致病性禽流感的高發(fā)病季節(jié)，在此期間每周要進(jìn)行1～2次徹底消毒，其他季節(jié)按照常規(guī)方法進(jìn)行防疫消毒。畜禽欄圈在消毒前要徹底清掃，消毒密度要達(dá)到要求，清掃的垃圾等廢棄物要進(jìn)行無(wú)害化處理。病死禽鳥、禽鳥類排泄物、墊料以及污水等也要進(jìn)行無(wú)害化處理。養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境及通往養(yǎng)殖場(chǎng)的交通要道要定期消毒。

3 加強(qiáng)飼養(yǎng)管理