小區(qū)消防通道整治方案精選(九篇)
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第1篇：小區(qū)消防通道整治方案范文
2020年城鎮(zhèn)消防安全通道專項整治工作方案
一、工作目標(biāo)
通過集中專項整治，打擊一批嚴(yán)重占用、堵塞消防安全通道的違法行為，嚴(yán)懲一批長期不重視、不落實消防安全工作的單位企業(yè)，提高社會對消防安全通道重要性的認識，推動相關(guān)部門落實監(jiān)管責(zé)任，督促社會單位落實消防安全主體責(zé)任，確?；馂?zāi)發(fā)生后人員能及時逃生，消防救援力量能及時到場處置，防止因消防安全通道不暢通導(dǎo)致群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。
二、專項整治時間
xxxx年x月xx日至x月xx日。
三、專項整治重點
結(jié)合春季火災(zāi)防控工作，以商場市場、大型綜合體、賓館飯店、高層建筑等人員密集場所、生產(chǎn)廠房、居民住宅樓等為重點對象，對下列消防違法行為開展重點治理：
（一）疏散通道、安全出口數(shù)量不足的；疏散通道、安全出口被占用、堵塞、封閉的，尤其是居民住宅樓梯間堆放雜物、停放摩托車和電動車、違規(guī)為電動車充電的。
（二）避難層被占用的；安全出口以及主要疏散通道最小凈寬不符合要求的，尤其是人員密集場所侵占疏散寬度設(shè)置固定或移動攤位的；安全疏散距離不符合規(guī)范要求的。
（三）人員密集場所外墻門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；公共疏散門未向疏散方向開啟的；公共疏散門采用側(cè)拉門、卷簾門、吊門和轉(zhuǎn)門的；應(yīng)急照明及疏散指示標(biāo)志的設(shè)置不符合規(guī)范要求的。
（四）封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室內(nèi)穿過或設(shè)置可燃氣體管道的；封閉樓梯間、防煙樓梯間防排煙設(shè)施功能喪失、自然排煙窗被封閉遮擋的；樓梯問內(nèi)設(shè)置影響疏散的其他設(shè)施或功能用房的；疏散走道、樓梯間內(nèi)部裝修材料不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。
（五）消防車通道未保持暢通，存在違規(guī)停放機動車占用、堵塞消防車通道的消防違法行為；存在違規(guī)私搭亂建、設(shè)置障礙物或擺攤設(shè)點影響消防車通行。
（六）高層建筑消防車操作場地存在違規(guī)搭建、改建，占用的違法行為。
（七）社會單位以及居民住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或管理單位未依法履行消防安全職責(zé)，開展消防車通道專項檢查。
（八）各居民委、各村屯所有規(guī)劃的巷道如有堵塞，影響消防安全的，在x月x日之前立即清除堵塞物，恢復(fù)安全消防通道。十六委安全消防通道由鎮(zhèn)政府掛牌督辦。
四、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各居民委、各村屯及鎮(zhèn)直各部門要將消防安全通道專項整治作為一項民生工程擺上重要議事日程抓緊抓實，建立組織機構(gòu)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案明確工作目標(biāo)，突出整治重點，完善工作機制，細化工作措施。凡因隱患整治不力、工作措施落實不到位等原因，致使因消防安全通道堵塞、占用而發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，將實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
（二）強化協(xié)同配合，形成整治合カ。各居民委、各村屯及鎮(zhèn)直各部門要按照“分級負責(zé)、屬地管理”原則，明確職責(zé)分工，落實監(jiān)管責(zé)任，抓好工作推進，著力解決消防安全通道被堵塞、占用的突出問題，確保消防安全通道專項整治工作達到預(yù)期目的。各居民委、各村屯、建設(shè)分局、執(zhí)法分局、派出所、應(yīng)急辦等部門要通力協(xié)作，開展聯(lián)合整治，最大限度形成合力。其他相關(guān)部門要積極配合，主動履職，確保消防安全通道專項整治工作穩(wěn)步推進。
（三）發(fā)揮基層組織作用，開展群防群治。各居民委、各村屯及鎮(zhèn)直各部門要發(fā)揮群防群治組織的作用，分塊立體網(wǎng)格化進行排査。要抽調(diào)精干人員，分片包干，逐一進行排查，特別是對居民社區(qū)、市場周邊等進行綜合治理，對難以治理的，及時上報政府研究解決。要充分發(fā)揮基層網(wǎng)格組織、微型消防站、區(qū)城聯(lián)防組織、治安聯(lián)防隊等組織的作用，開展消防安全通道知識宣傳、安全巡査、隱患排查。
第2篇：小區(qū)消防通道整治方案范文
深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，以“辦好__會、建設(shè)生態(tài)城”為主題，鞏固好三年市容環(huán)境整治工作成果，繼續(xù)開展市容環(huán)境整治提升行動，以嶄新的城區(qū)面貌迎接20__年____會。
1.嚴(yán)格依法整治，形成督查考核問責(zé)機制。強化依法依規(guī)整治的意識，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和部門職責(zé)，依法查處違法違規(guī)行為，規(guī)劃細化整治標(biāo)準(zhǔn)，確保整治取得實實在在的效果。通過督查考核的方式對整治工作進行階段性總結(jié)，對在整治過程中工作懶散、不作為等情況進行問責(zé)，確保整治工作合理合法。
2.加強整管并重，形成學(xué)習(xí)探索“六化”機制。嚴(yán)格實行監(jiān)督考核，建立健全考核獎懲機制，確保城市管理工作落到實處。深入探索市委市政府提出的“規(guī)劃國際化、作業(yè)精細化、參與社會化、管理法制化、監(jiān)管數(shù)字化、機制長效化”的__特色城市管理新模式，進一步建立健全長效管理機制，鞏固整治成果，破解城市管理的難題。
3.注重新聞宣傳,形成公眾參與機制。加強新聞宣傳力度，營造濃厚氛圍。注重以人為本,及時聽取人民群眾的意見，做到全民參與。整治行動要始終與老百姓的日常生活、與政府部門的常規(guī)工作相互聯(lián)系、相互促進，在確保市容環(huán)境不斷優(yōu)化的同時，持續(xù)改善市民生活條件、優(yōu)化城市商業(yè)氛圍，形成社會各界廣泛參與、城市管理高效運轉(zhuǎn)的格局。
1.過城河道整治行動。對河道進行清淤、截污、防洪、蓄水、綠化景觀等綜合整治，逐步實現(xiàn)河道全流域、上下游的系統(tǒng)治理，提升河道沿線環(huán)境水平。
2.居民小區(qū)樓院整治提升行動。居民小區(qū)拆除違章建筑，維修或更新小區(qū)車行道及人行道，增綠補綠提高綠化水平，樓體立面粉刷，屋面防水維修改造，小區(qū)院墻翻新改造，增設(shè)文化設(shè)施及健身器材設(shè)施，增設(shè)停車位及完善小區(qū)活動場地，修繕樓體內(nèi)共用部位，達到整潔優(yōu)美、和諧宜居、設(shè)施完善、整潔有序的小區(qū)環(huán)境。對有條件的居民小區(qū)實行圍墻封閉，按市場化原則推行物業(yè)管理、社區(qū)管理或業(yè)主自治。
3.背街小巷（含市政道路）整治行動。按照導(dǎo)則，對市政道路的功能進行治理和完善，車行道要求車輛行駛舒適、安全、順暢。人行道要求鋪裝平整、美觀、抗滑、耐磨。檢查井要求齊全平穩(wěn)、無響噪、無破損、無沉陷、開啟靈活。路緣石、擋車柱等道路附屬設(shè)施要求以人為本、設(shè)施完善、外觀整潔、環(huán)境協(xié)調(diào)。
4.市政地下管網(wǎng)改造及排水防澇治理行動。對__區(qū)內(nèi)存在雨污混流、管網(wǎng)老化、歷史遺留問題、配套不完善等問題的雨污水管網(wǎng)進行改造，實施雨污分流，完善城市排水體系，提升排水輸送能力，提高污水集中處理率。通過雨水管網(wǎng)建設(shè)，減少積水點，提高城市防洪排澇能力，擴容排水設(shè)施，增加積水位置收水排水能力。
5.市容秩序整治提升行動。有效控制各類新生違法建筑，完成存量違法建筑拆除計劃。違法建筑拆除后及時組織綠化、美化、硬化、修繕等。便民攤點群運行規(guī)范有序，城市管理主要道路、重點區(qū)域占路經(jīng)營得到有效控制，占路燒烤得到有效治理，主干道跨門經(jīng)營現(xiàn)象得到有效遏制，次干道跨門經(jīng)營現(xiàn)象得到整治規(guī)范，游商浮販得到疏導(dǎo)規(guī)范。地產(chǎn)瓜果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品進社區(qū)規(guī)范有序。
6.建設(shè)揚塵治理和土地綠化整理行動。建設(shè)工程設(shè)置連續(xù)、封閉圍擋，對出入車輛實行清掃、沖洗，對堆放、運輸?shù)纫桩a(chǎn)生揚塵污染的物料采取遮蓋措施。城市主干道灑水降塵、高壓沖洗率不低于10%；主要道路車行道至少每日沖洗1次、人行道至少每3日沖洗1次。提升長途汽車站、商場等大型公共建筑周邊土地以及公園、廣場、游園等公共綠地的綠化景觀；在城區(qū)道路、街巷兩側(cè)、商鋪門前以及老舊庭院、小區(qū)的地種植花灌木和地被植物；空閑地塊優(yōu)先考慮建設(shè)公園綠地,閑置時間超過3個月的要種植地被植物。
7.城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治行動。城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部無衛(wèi)生死角，實現(xiàn)生活垃圾、混合垃圾日產(chǎn)日清；生活垃圾收集設(shè)施配套完善，垃圾收集清運設(shè)施數(shù)量充足、設(shè)施完好；強化對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生日常巡查、監(jiān)管、考核，建立長效管理機制。落實環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理，完善管理和作業(yè)隊伍，實現(xiàn)衛(wèi)生保潔常態(tài)化作業(yè)。全面提升城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
8.無序占用通道治理行動。逐條街道、逐個社區(qū)摸底排查并登記造冊，確保全覆蓋?？茖W(xué)劃定道路停車泊位，做到“應(yīng)劃盡劃”，停車標(biāo)志牌等交通標(biāo)識要增設(shè)完善，違法占用消防車通道等行為得到明顯改觀。完善設(shè)置人行道隔離護欄，疏導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶到隔離護欄后規(guī)范經(jīng)營；小區(qū)內(nèi)的消防車道禁停標(biāo)線要施劃完成，消防車道要環(huán)行暢通；占用消防通道設(shè)置的鐵樁、石墩、水泥墩等的建（構(gòu)）筑物必須全部予以拆除。
1.過城河道整治行動。對__路河、__河、__河等3條河道實施清淤、截污。
責(zé)任單位：區(qū)城管局
完成時限
：20__年11月底2.居民小區(qū)樓院整治提升行動。完善督導(dǎo)考核及以獎代補機制，統(tǒng)籌調(diào)度全區(qū)樓院樓體整治工作，確保我區(qū)按計劃完成15處樓院樓體整治。開展樓院樓體整治評級競賽活動，調(diào)動各單位整治工作積極性，完善整治后樓院長效管理機制。
責(zé)任單位：區(qū)城管局
完成時限：20__年11月底
3.背街小巷（含市政道路）整治行動。整治__路（啤酒街）、__片區(qū)及__廣場周邊、__路等12條超期服役和病害道路。整治內(nèi)容包括車行道補強蓋被、人行道翻建、檢查井整治、低洼部位積水治理、無障礙設(shè)施整治、調(diào)整路沿石等。
責(zé)任單位：區(qū)城管局
完成時限：20__年11月底
4.市政地下管網(wǎng)改造及排水防澇治理行動。按《__市河流污染綜合治理規(guī)劃（20__-2016年）》要求，積極配合市市政公用局，改建雨水、污水管網(wǎng)。對我區(qū)多處排水不暢的雨污水管網(wǎng)和積水點實施整治。
責(zé)任單位：區(qū)城管局
完成時限：20__年11月底
5.市容秩序整治提升行動。拆除存量違法建筑13萬平方米，重點拆除居民小區(qū)樓院、背街小巷、占壓燃氣等市政管網(wǎng)所涉及的違建以及群眾反映強烈的熱點、難點違建。全面推進網(wǎng)格責(zé)任制，堅決遏制、嚴(yán)厲打擊各類新生違法建設(shè)行為。加大便民攤點群設(shè)置力度，加強監(jiān)管已設(shè)便民攤點群，規(guī)范疏導(dǎo)現(xiàn)有占路市場及農(nóng)貿(mào)市場周邊占路經(jīng)營行為。加強對主要道路和重點區(qū)域跨門經(jīng)營、游商浮販、露天燒烤的整治。對學(xué)校周邊占路經(jīng)營實行專項整治。繼續(xù)探索實施地產(chǎn)瓜果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品進社區(qū)活動。
責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局
完成時限：20__年11月底
6.建設(shè)揚塵治理和土地綠化整理行動。拆除工地重點做好圍擋設(shè)置、拆除揚塵抑制、建筑垃圾清運、未清運垃圾覆蓋等工作；開發(fā)建設(shè)局負責(zé)房屋征收房屋拆除管理；區(qū)屬公司和管委會負責(zé)擬收儲土地房屋拆除管理；各街道辦事處負責(zé)非征收項目拆除備案上報管理，由區(qū)開發(fā)建設(shè)局協(xié)調(diào)市開發(fā)局對拆除單位進行立案查處，由區(qū)執(zhí)法局、環(huán)保__分局對拆除施工過程中的違法違規(guī)行為進行查處。對長途汽車站廣場、海豐廣場、兒童公園等廣場、游園，山東路、瑞昌路、重慶南路、燕山立交橋、山東路中央分車帶等城市道路，海瑞社區(qū)、商城社區(qū)、海琴社區(qū)等老舊庭院等居民庭院的地實行綠化，恢復(fù)綠化12余公頃。
責(zé)任單位：區(qū)開發(fā)局、區(qū)城管局
完成時限：20__年11月底
7.城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動。清除城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角，采取拆除、清運、覆蓋、綠化等方式，消除城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及過城河道內(nèi)積存的混合垃圾、生活垃圾。完善城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部生活垃圾收集設(shè)施，按照實際工作需要配置數(shù)量充足的垃圾桶、垃圾收集車。落實環(huán)境衛(wèi)生保潔網(wǎng)格化管理措施，建立日常巡查和考核制度，突出抓好對城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。建立和完善城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)衛(wèi)保潔隊伍和垃圾收集清運隊伍，確保衛(wèi)生保潔常態(tài)化、垃圾日產(chǎn)日清，杜絕垃圾亂倒現(xiàn)象。
責(zé)任單位：區(qū)城管局
完成時限：20__年11月底
8.無序占用通道治理行動。按照屬地管理原則，全面排查治理背街小巷、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場占用、堵塞、封閉消防車通道行為。拆除影響消防車道暢通的路樁及違法建（構(gòu)）筑物，清理取締影響消防車道通行的占路經(jīng)營行為，依法查處其他占用、堵塞、封閉消防車通道行為。治理規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場冒市占路經(jīng)營，排查、整改、規(guī)范存在各類安全隱患的占路市場（早夜市、便民攤點群），不具備整改條件的堅決清理取締。對居民群眾居住生活確實需要的占路市場（早夜市、便民攤點群），要在人行道設(shè)置隔離護欄，將經(jīng)營業(yè)戶規(guī)范疏導(dǎo)到隔離護欄后，劃定范圍，規(guī)范經(jīng)營，確保車行道暢通有序。對確需并有條件停車的背街小巷、居民小區(qū)，科學(xué)劃定停車泊位，施劃停車泊位線和消防通道禁停標(biāo)線，增設(shè)完善停車標(biāo)志牌等交通標(biāo)識，對施劃的人行道停車泊位改裝承重道板，規(guī)范停車秩序。開展社區(qū)居民協(xié)商和矛盾調(diào)解等活動，及時勸阻清理違規(guī)停放車輛。
責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局、公安__分局、區(qū)城管局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、交警__大隊、交警四方大隊、__消防大隊、四方消防大隊
完成時限：20__年11月底
1.完善組織領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭單位繼續(xù)重視抓好市容環(huán)境整治工作，制定具體實施方案，明確整治任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分工、實施步驟、時間進度和保障措施，強化效率意識、精品意識，集中人力、物力和財力，全力以赴予以推進市容環(huán)境整治工作。
第3篇：小區(qū)消防通道整治方案范文
為加強消防安全專項整治，結(jié)合我鎮(zhèn)消防安全實際，制定本實施方案。
一、整治目標(biāo)
通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風(fēng)險整治、重點行業(yè)管理和消防基礎(chǔ)建設(shè)等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出隱患有效根治。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、地下空間、危險化學(xué)品企業(yè)、人員密集場所、“九小”場所、老舊場所等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。2022年底前，全鎮(zhèn)消防安全突出風(fēng)險隱患有效根治。
——消防治理責(zé)任機制明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
——火災(zāi)風(fēng)險防控能力明顯提升。建立健全風(fēng)險研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險防范化解機制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，實時化、智能化評估消防安全風(fēng)險。2022年底前，火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質(zhì)明顯改善。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點人群分級分類培訓(xùn)全面落實。2022年底前，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
——社會消防安全總體環(huán)境全面優(yōu)化。2020年至2022年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效控制，重特大火災(zāi)事故根本杜絕，消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。
二、主要任務(wù)
（一）開展六個方面重點整治，集中解決突出風(fēng)險隱患。
1.實施打通消防生命通道工程
（1）單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實行標(biāo)識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前全部完成。規(guī)劃所要將新建住宅小區(qū)消防車通道標(biāo)識化管理納入建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收以及備案抽要內(nèi)容。
（2）老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。規(guī)劃所、專職消防隊對轄區(qū)老舊小區(qū)進行摸排梳理，結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，打通消防“生命通道”。
（3）加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。派出所、規(guī)劃所、安監(jiān)站、專職消防隊每月組織開展一次聯(lián)合治理。依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，XX交警中隊予以積極配合、及時提供。
2.開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，探索建立并推行高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度及高層建筑“樓長”制度；二是采取管理使用單位自查或聘請消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等方式全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)。指導(dǎo)高層建筑管理使用單位建立維護保養(yǎng)制度，鼓勵聘請消防專業(yè)技術(shù)人員從事消防設(shè)施維保工作，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題，逐項登記整改修復(fù)；四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍，配齊配全消防器材，開展實戰(zhàn)演練。
3.開展化工企業(yè)消防安全綜合整治。一是建立消防安全風(fēng)險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風(fēng)險管控措施；二是依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效；三是依法建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊，建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機制，加強貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責(zé)任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)。
4.開展“九小”場所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治。
（1）抓好“九小”場所突出風(fēng)險治理。組織綜治網(wǎng)格員、公安派出所民警、專職消防隊員等力量，運用“九小場所”登記管理系統(tǒng)逐類場所、逐類風(fēng)險進行登記排查，分類建立臺賬；各有關(guān)站所督促所屬行業(yè)小場所開展自主登記并自查隱患。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦等措施，并通過落實合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對問題突出的開展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力。2020年9月底前，以街道為單元，全部排查完畢，做到底數(shù)清、情況明。2021年底，“九小”場所突出隱患有效整治。2022年，建立有效的“九小”場所消防安全監(jiān)管機制。
（2）抓好老舊社區(qū)突出風(fēng)險治理。針對老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，逐年將老舊社區(qū)消防風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一個老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問題。2022年，以街道為單位，老舊社區(qū)基本落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。
5.開展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治。
（1）抓好電動車突出風(fēng)險治理。市場監(jiān)管分局要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為。專職消防隊要對電動自行車違規(guī)停放充電的違法行為依法進行查處。各村（居）委會要牽頭推進居民住宅區(qū)尤其是無物業(yè)管理的老舊居民區(qū)的電動自行車集中充電、停放場所的增設(shè)工作；規(guī)劃所要將住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所納入建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收以及備案抽要內(nèi)容。
（2）抓好彩鋼板建筑突出風(fēng)險治理。自然資源所、城管隊、規(guī)劃所要對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。
6.開展鄉(xiāng)村消防安全綜合整治。加強對小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合脫貧攻堅，鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，重點要對鄉(xiāng)村住房內(nèi)堆垛柴火、稻草以及獨居老人住房與灶臺未分隔設(shè)置的情況進行全面摸排和有效治理，有效降低鄉(xiāng)村火災(zāi)風(fēng)險。持續(xù)深化消防安全扶貧工作，加強鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳。
（二）推進重點行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
開展行業(yè)單位火災(zāi)隱患排查整治，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和達標(biāo)創(chuàng)建活動。鎮(zhèn)消防專職隊要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。2020年，組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、文化娛樂場所、賓館飯店、大型商場超市及農(nóng)貿(mào)市場、衛(wèi)生院、宗教活動場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治，列出隱患整改計劃，明確整改時限，及時消除火災(zāi)隱患。2021年，全面推廣典型經(jīng)驗做法，50%的行業(yè)單位落實消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理；2022年，行業(yè)單位突出火災(zāi)隱患基本整改完畢，有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，社會單位自主管理水平明顯提高。
（三）不斷夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)
1.加強專職消防隊站建設(shè)。到2022年，基本形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)消防救援隊站體系。
2.加強消防裝備建設(shè)。對標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的任務(wù)需要，堅持快補短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，按國家標(biāo)準(zhǔn)配齊配強各類攻堅及專業(yè)裝備，完成各類器材裝備的統(tǒng)型建設(shè)，強化器材裝備的信息化、全壽命管理。
3.加強消防水源建設(shè)。按照“快補舊賬、不欠新賬”原則，加快推進城鎮(zhèn)市政消火栓建設(shè)，并督促供水單位加強市政消火栓的維護保養(yǎng)。2020年，圩鎮(zhèn)新增建設(shè)消火栓6個，全圩鎮(zhèn)消火栓達到10個。
（五）實施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強消防安全素質(zhì)教育。鎮(zhèn)宣傳辦將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容；司法所加強消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實,將消防安全知識納入農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程內(nèi)容；學(xué)校將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容課程。
2.加強重點人群分級分類培訓(xùn)。結(jié)合“一警六員”消防基本技能實操實訓(xùn)，分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村（居）委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn)，2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識。
3.開展消防安全宣傳體驗教育。按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，依托各類安全宣傳教育資源，持續(xù)推進“一警六員”消防體驗站。
三、整治步驟
從即日起至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年6月）。
按照鎮(zhèn)安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項整治。各村（居）、各有關(guān)站所結(jié)合實際制定本地、本站所實施方案，進一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好本村（居）、本站所行動的部署發(fā)動。
（二）排查整治（2020年7月至12月）。
各村（居）、各有關(guān)站所對本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務(wù)精準(zhǔn)推進落實。
（三）集中攻堅（2021年）。
各村（居）、各有關(guān)站所對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預(yù)期治理效果。
（四）鞏固提升（2022年）。
各村（居）、各有關(guān)站所結(jié)合實際，在推進消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
四、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村（居）和相關(guān)站所要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務(wù)責(zé)任主體。
（二）強化監(jiān)督執(zhí)法。
對排查過程中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、輿論等手段，依法采取罰款、臨時查封、責(zé)令“三?！薄⑿姓辛舻却胧?，逐個督促落實整改，始終保持火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢。
（三）強化統(tǒng)籌推進。
要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合城市功能與品質(zhì)提升行動、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同行業(yè)領(lǐng)域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實效。
問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單
（消防)
序號
整治項目
整治內(nèi)容
突出問題
責(zé)任單位
整治要求
完成時間
1
開展七個方面重點整治
實施打通消防生命通道工程
單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理
單位和小區(qū)消防車通道被占用、堵塞、封閉
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
公共建筑以及新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實施標(biāo)識化管理；未完成的實行政府掛牌督辦整改。住建站所將新建住宅小區(qū)消防車通道標(biāo)識化管理納入建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收以及備案抽要內(nèi)容，支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項維修資金中支取消防車通道改造劃線費用，督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對住宅小區(qū)消防車通道實行標(biāo)識化、規(guī)范化管理。2020年底前未完成的，政府掛牌督辦整改
2020年底長期堅持
2
老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理
多數(shù)老舊小區(qū)為開放式小區(qū)，沒有物業(yè)公司管理，加上初期規(guī)劃不足及后期調(diào)整滯后，消防車通道被占用、堵塞、封閉現(xiàn)象大量存在
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，完成2020年治理任務(wù)，2021年底前，全部老舊高層住宅小區(qū)完成消防車通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時間分類分批督辦整改。
2022年底長期堅持
3
開展七個方面重點整治
實施打通消防生命通道工程
加強規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障
初期規(guī)劃不足，停車場、停車位、停車設(shè)施配置數(shù)不夠
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃；列出三年工作計劃，新建一批公共停車設(shè)施；嚴(yán)格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求
2022年底長期堅持
4
優(yōu)化停車資源管理使用
停車場、停車位、停車設(shè)施等停車資源少，老舊住宅小區(qū)“停車難”
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制；老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施，對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車；對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，引進專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位
2022年底長期堅持
5
加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理
占用、堵塞、封閉消防車通道
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
依法查處違法行為；與公安交管站所共享機動車所有人身份信息及聯(lián)系方式，建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制
2022年底長期堅持
6
開展高層建筑消防安全綜合整治
消防安全管理制度不落實；消火栓管網(wǎng)無水或消防供水壓力不足；電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)；使用單位消防安全主體責(zé)任不落實；微型消防站建設(shè)不符合要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；縣住建、消防救援及其它有關(guān)行業(yè)主管站所
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
2020年
排查登記的電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制
2021年
打造示范引領(lǐng)單位，推動市政府出臺《高層建筑消防安全管理規(guī)定》，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平
2022年底長期堅持
7
開展七個方面重點整治
開展地下空間消防安全綜合整治
地下空間消防安全主體責(zé)任不明確；擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)；消防通道、安全出口被占用、堵塞、封閉；消防設(shè)施設(shè)備損壞；違規(guī)用火用電用氣
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
全面排查測試，清理占用堵塞封閉問題，依法查處違規(guī)行為，建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定地下空間消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批地下空間嚴(yán)重問題
2020年
排查登記的地下空間突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制
2021年
全面優(yōu)化提升地下空間消防安全能力水平
2022年底長期堅持
達標(biāo)率達到80%以上。
2021年
達標(biāo)率實現(xiàn)100%。
2022年底長期堅持
8
開展七個方面重點整治
開展石油化工企業(yè)消防安全綜合整治
工藝設(shè)備復(fù)雜，火災(zāi)風(fēng)險高，爆炸危險性大
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
建立消防安全風(fēng)險評估機制，更新改造老舊消防設(shè)施器材，建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊，探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機制。石化企業(yè)列出三年計劃，分年度開展重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)。
2022年底長期堅持
9
開展七個方面重點整治
開展“九小”場所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治
抓好“九小”場所突出風(fēng)險治理
點多面廣，普遍存在安全投入少、硬件設(shè)施差、安全管理水平低、員工消防安全意識差等問題；基層監(jiān)管力量不足，監(jiān)管盲區(qū)較大
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
逐類場所、逐類風(fēng)險進行全面排查整治，分類建立臺賬
2020年9月
對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施，落實合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對問題突出的要開展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力，年底突出隱患有效整治
2020年
建立健全“九小”場所消防安全監(jiān)管長效機制
2022年底長期堅持
10
抓好老舊社區(qū)突出風(fēng)險治理
建筑耐火等級低；消防水源不足；消防設(shè)施缺失；疏散通道不暢通；防火分隔不到位；電氣線路老化；易燃可燃材料裝修多；私搭亂建，“三合一”現(xiàn)象普遍
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，將老舊社區(qū)消防風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程，分類施策、分類整治，督辦整改一批老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問題
2020年
落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施
2022年底長期堅持
11
開展七個方面重點整治
開展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治
抓好電動車突出風(fēng)險治理
違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池；違規(guī)停放、充電
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫；依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制；出臺居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所政策意見，作出三年規(guī)劃建設(shè)部署，2020年，對需設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所進行排查，摸清底數(shù)
2020年
50%的居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施
2021年
居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施
2022年底長期堅持
12
抓好彩鋼板建筑突出風(fēng)險治理
在人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
對違規(guī)使用彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批
2022年底長期堅持
13
開展七個方面重點整治
開展新材料新業(yè)態(tài)綜合整治
抓好物流倉儲場所突出風(fēng)險治理
底數(shù)不清、消防安全情況不明；消防管理責(zé)任不落實；公共消防設(shè)施有短板
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
組織對轄區(qū)物流倉儲場所開展一次全面排查檢查，摸清底數(shù)，督促整改火災(zāi)隱患。分析評估本地物流倉儲場所消防安全風(fēng)險，強化行業(yè)消防管理措施，明確和落實物流倉儲場所集中區(qū)域的消防管理責(zé)任，完善公共消防設(shè)施建設(shè)，建立長效管理機制。
2022年底長期堅持
14
開展七個方面重點整治
開展鄉(xiāng)村消防安全綜合整治
抓好鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患突出風(fēng)險治理
鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位；傳統(tǒng)村莊防火間距不足，木結(jié)構(gòu)建筑集中連片，火災(zāi)岡險高
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
相關(guān)地區(qū)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災(zāi)風(fēng)險。持續(xù)深化消防安全扶貧工作，加強鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳
2022年底長期堅持
15
推進重點行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理
加強重點行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理
行業(yè)站所消防安全監(jiān)管責(zé)任不落實，管理不規(guī)范，工作機制不健全；行業(yè)單位火災(zāi)隱患整治不徹底
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
2020年
全面推廣典型經(jīng)驗做法，50%的行業(yè)單位落實消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
2021年
行業(yè)單位突出火災(zāi)隱患基本整改完畢，有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，社會單位自主管理水平明顯提高
2022年底長期堅持
16
不斷夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)
加強消防站點建設(shè)
消防站點布局與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展不適應(yīng)，隊站欠賬率較高，轄區(qū)保護盲區(qū)較大
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
完成消防栓6個，達到10個。
2020年
按照省、市政府年度消防工作目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行
2021年
按照省、市政府年度消防工作目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行
2022年
17
加強消防力量建設(shè)
城鄉(xiāng)消防服務(wù)不均等，消防力量占地區(qū)人口數(shù)低于國家平均水平，遠低于國家標(biāo)準(zhǔn)要求
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
建精建強國家綜合消防救援力量；加大專職消防隊伍征招力度，到2022年，實現(xiàn)各類隊站滿編執(zhí)勤；加強社區(qū)、單位微型消防站和其他社會志愿消防力量建設(shè)。將各類消防力量納入119指揮中心統(tǒng)一調(diào)度指揮，建立完善聯(lián)勤、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)調(diào)、聯(lián)戰(zhàn)“四聯(lián)”機制
2022年底長期堅持
18
加強消防裝備建設(shè)
對標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的職責(zé)，各類攻堅及專業(yè)裝備缺配，裝備結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
堅持快補短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，著眼城市主要災(zāi)害類型特點，按國家標(biāo)準(zhǔn)加快配備各類攻堅及專業(yè)裝備。到2022年，基本形成與綜合性應(yīng)急救援任務(wù)相適應(yīng)，與消防救援隊伍專業(yè)化、職業(yè)化能力相匹配的裝備體系
2022年底長期堅持
19
不斷夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)
加強消防水源建設(shè)
消防水源與城鄉(xiāng)建設(shè)不同步，覆蓋盲區(qū)大，因消防供水不足導(dǎo)致初期控火不及時，小火釀成大災(zāi)
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
結(jié)合老城改造、新城區(qū)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，按照“快補舊賬、不欠新賬”原則，加快推進城鎮(zhèn)市政消火栓建設(shè)，并督促供水單位加強市政消火栓的維護保養(yǎng)。消火栓完好率不低于98%
2022年底長期堅持
20
加強消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)
現(xiàn)有消防信息化實戰(zhàn)指揮能力與“扁平化、可視化、精準(zhǔn)化、智慧化”要求仍有差距，各級指揮中心軟硬件建設(shè)滯后，當(dāng)前接處警效率不高，災(zāi)害信息采集、分析、展示能力不強，各級信息資源掌握不一致，輔助指揮決策效能不佳，指令傳輸手段、范圍單一，移動作戰(zhàn)指揮終端應(yīng)用不足；應(yīng)急通信體系不夠完善、機制還不健全
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
按照“扁平化、可視化、精準(zhǔn)化、智慧化”的要求，對消防接處警系統(tǒng)智能化改造，打造智能指揮系統(tǒng)和智能指揮中心，按標(biāo)準(zhǔn)配齊關(guān)鍵通信裝備，定期開展“多站所、多力量”通信演練。完成公安三臺合一切割和消防接處警系統(tǒng)智能化升級改造，市級指揮中心完成實戰(zhàn)化升級改造
2020年
暢通各社會聯(lián)動單位的指揮平臺對接，推動形成政府主導(dǎo)、多站所聯(lián)合應(yīng)急并資源高度共享的指揮平臺體系并實現(xiàn)五級貫通
2022年底長期堅持
21
不斷夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)
推進鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)
鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃不完善，消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，應(yīng)急救援能力不足
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，同步推進消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護管理。針對不同地區(qū)建筑特點、生活習(xí)慣，配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備，逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問題，明確鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的管護責(zé)任，做到“建管一體”。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
2022年底長期堅持
22
提高消防信息化防控水平
建成“智X119”消防大數(shù)據(jù)中心
平臺建設(shè)混亂無序、數(shù)據(jù)不能兼容共享，未按“四個統(tǒng)一”和“共建共享”工作要求建成財政分級保障、統(tǒng)一運維的“智X119”消防大數(shù)據(jù)平臺
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
以政府購買服務(wù)方式，建成全省統(tǒng)一的“智X119”消防物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺和縣級“智X119”消防物聯(lián)網(wǎng)運維中心，并融入政府的智慧城市大數(shù)據(jù)中心；出臺運維管理辦法，明確縣級財政保障標(biāo)準(zhǔn)
2021年
23
推進消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用
消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用程度不高，消防安全重點單位和高層公共建筑自動消防設(shè)施未完成物聯(lián)網(wǎng)改造；NB-IoT終端連接規(guī)模量級低；消防安全重點行業(yè)未建立物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)；市場化推廣規(guī)?；瘧?yīng)用機制不健全，“智X119”品牌示范區(qū)建設(shè)滯緩
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
重點場所消防設(shè)施實施物聯(lián)網(wǎng)改造升級，消防安全重點單位和高層公共建筑自動消防設(shè)施完成物聯(lián)網(wǎng)改造。在老舊高層建筑、學(xué)生(員工)集體宿舍、養(yǎng)老福利機構(gòu)、集貿(mào)市場、群租房、棚戶區(qū)、“三合一”場所和其他“九小”場所普及應(yīng)用智能獨立火災(zāi)（可燃氣體）探測報警器。在寄宿制學(xué)校、員工集體宿舍、醫(yī)院等電氣火災(zāi)高風(fēng)險的人員密集場所安裝使用智慧安全用電裝置。消防維保服務(wù)企業(yè)建立消防維保物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，對所服務(wù)項目的消防設(shè)施運行、故障報警等進行實時監(jiān)控，規(guī)范消防維保服務(wù)工作流程，提高維保服務(wù)質(zhì)量。打造一批消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)，衛(wèi)健、教育、民政、文旅、郵政、石化、電力、燃氣等重點行業(yè)建立物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。實現(xiàn)全縣NB-IoT終端連接數(shù)不低于15萬個
2020年
消防領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)連接規(guī)模分別實現(xiàn)50%以上增幅
2021年
消防領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)連接規(guī)模分別實現(xiàn)50%以上增幅
2022年
24
提高消防信息化防控水平
加強基層消防管理信息化共建共治
消防工作未能有機融入基層綜合治理體系，基層站所管理服務(wù)資源未整合，基層消防管理體系未構(gòu)建
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺
2022年底長期堅持
25
實施消防安全素質(zhì)提升工程
加強消防安全素質(zhì)教育
全民消防安全意識不高，火災(zāi)防范、應(yīng)急處置及逃生自救等消防常識缺乏
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
縣委組織站所、宣傳站所，縣委黨校（行政學(xué)院），司法行政機關(guān)、教科體、人社站所，按職責(zé)組織實施消防安全素質(zhì)教育
2022年底長期堅持
26
加強重點人群分級分類培訓(xùn)
重點人群消防基本技能不高，企業(yè)單位常態(tài)化消防培訓(xùn)制度不健全
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓(xùn)。制定企業(yè)單位常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度
2022年底長期堅持
27
開展消防安全宣傳體驗教育
群眾對消防安全常識、應(yīng)急處置及逃生自救等常識缺乏親身經(jīng)歷和體驗，消防科普教育場所匱乏
各村（居）委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
第4篇：小區(qū)消防通道整治方案范文
（一）全面加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管。進一步加大本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)?；穬Υ?、使用、經(jīng)營、運輸企業(yè)的監(jiān)管力度，調(diào)整儲存企業(yè)的布局，經(jīng)營企業(yè)的總量控制，使用企業(yè)的安全許可，運輸企業(yè)的實時監(jiān)控，確保危險化學(xué)品安全始終處于可控狀態(tài)。（二）全面加強建筑工地安全監(jiān)管。針對建筑施工、流動作業(yè)安全事故高發(fā)的特點，加大對工程建設(shè)中違法違規(guī)行為的查處力度。規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，全面實現(xiàn)現(xiàn)場施工作業(yè)持證上崗制度，電焊、氣焊、電工等特種作業(yè)人員必須持證上崗，同時要落實管理人員和勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)和考核制度，逐步實現(xiàn)企業(yè)負責(zé)人和項目負責(zé)人、安全監(jiān)督人員和建筑務(wù)工人員通過安全知識、基本技能培訓(xùn)和考核；加強施工現(xiàn)場質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全管理，認真排查治理起重機、吊裝、腳手架等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患，加大工地施工檢查、巡查和動態(tài)跟蹤力度，堵住質(zhì)量、安全管理漏洞。（三）全面加強消防安全監(jiān)管。配合區(qū)消防部門加強對商（市）場、影劇院、賓（旅）館、歌舞廳、福利院、學(xué)校、地下空間（有經(jīng)營行為的）等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、安全出口等違法行為，及時消除火災(zāi)事故隱患。對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決實行停產(chǎn)停業(yè)整頓，對拒不執(zhí)行整改的或整改不力的單位，要及時報區(qū)消防支隊予以處置。進一步推動社會面消防安全網(wǎng)格化管理和單位戶籍化管理，落實場所作業(yè)制度，重點開展對“城中村”、“村中廠”、“群租房”、“小物流”、“四違章”生產(chǎn)經(jīng)營場所等消防基礎(chǔ)設(shè)施先天不足區(qū)域場所的檢查治理，督促單位落實消防安全保障措施。對易燃易爆危險品單位、居民住宅小區(qū)開展專項整治。針對消防安全隱患突出的特點，在消防通道、消防安全設(shè)施，用電、用火、用氣等方面集中開展消防安全專項整治，確保重大火災(zāi)隱患整改率100%。要加強民爆和煙花爆竹安全管理，依法打擊非法運輸、儲存、銷售、使用民爆物品和煙花爆竹的行為。（四）全面加強道路交通及運輸安全監(jiān)管。配合交警部門強化道路交通事故綜合防范，完善轄區(qū)內(nèi)交通標(biāo)志標(biāo)線、交通信號燈等交通安全設(shè)施，重點推進危險路段的專項治理。開展交通運輸工具的安全檢查，督促車輛運輸單位加強運輸工具的管理和維護，堅決杜絕帶病運營的現(xiàn)象。開展超載、超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷事故的交通違法行為的集中整治，以及強化對危險化學(xué)品運輸車、渣土車、攪拌車、環(huán)衛(wèi)車、校車等五類重點運輸車輛風(fēng)險管控。加強鐵路道口安全監(jiān)護，確保轄區(qū)鐵路運輸安全。（五）全面加強特種設(shè)備安全監(jiān)管。配合區(qū)質(zhì)量技監(jiān)部門加強對特種設(shè)備生產(chǎn)單位的源頭監(jiān)管，全面實施持證上網(wǎng)制度；加大監(jiān)督檢查、隱患排查治理力度。加強對重點監(jiān)控設(shè)備和重點場所的現(xiàn)場監(jiān)管。繼續(xù)做好電梯安全隱患排查和安全管理工作，不間斷地開展特種設(shè)備、安全許可證，無證操作、擅自安裝等專項檢查，嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備領(lǐng)域非法生產(chǎn)、違法使用的行為。（六）全面加強地下空間安全監(jiān)管。配合區(qū)民防部門進一步抓好人員密集型、居住社區(qū)內(nèi)、用于倉儲及經(jīng)營等用途的地下空間的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要跟蹤督促整改，并要加快調(diào)整不符合安全規(guī)定的地下空間使用業(yè)態(tài)，從源頭上消除不安全因素，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患要及時與區(qū)相關(guān)部門報告。（七）全面推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。排摸轄區(qū)內(nèi)用人單位職業(yè)危害基本信息，督促這些單位進行職業(yè)危害項目申報，開展作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害檢測、對從事職業(yè)危害的勞動者配備必要合理的勞動防護用品，并開展上崗前、在崗中和離崗后的職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。督促企業(yè)改善勞動環(huán)境和勞動條件，配合上級部門開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和督查工作。
夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步提升管理績效
（一）責(zé)任落實網(wǎng)格化
根據(jù)區(qū)制訂的《加強村級組織安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)意見》，建立健全村級安全管理網(wǎng)絡(luò)。建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，配好配強安全管理人員，將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。建立安全生產(chǎn)工作例會、宣傳教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、隱患排查整治、事故報告、應(yīng)急救援五項制度，督促所屬企業(yè)健全各類安全管理基礎(chǔ)臺賬。強化安全生產(chǎn)考核獎懲力度，健全按村轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全狀況或地域分布，逐步推行村三套班子掛帥履職制。劃片或按安全狀況實行包干，包干區(qū)域的安全工作業(yè)績與責(zé)任人全年經(jīng)濟績效考核掛鉤。試點推行安全事故風(fēng)險金抵押模式，進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使全體班子成員全部承擔(dān)起安全監(jiān)管責(zé)任。真正把“抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓隊伍”落到實處。
（二）條塊工作規(guī)范化
1.繼續(xù)排摸生產(chǎn)經(jīng)營單位基本信息。根據(jù)排摸單位的安全狀況科學(xué)制定鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃，做到有的放矢的開展安全監(jiān)管工作，力爭實現(xiàn)三個全覆蓋。即：第一，除高危企業(yè)以外的危險化學(xué)品單位和消防重點單位全覆蓋；第二，鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有村宅全覆蓋；第三，社區(qū)內(nèi)112個居民小區(qū)全覆蓋。并在日常安全檢查工作的開展、安全管理和執(zhí)法程序上嚴(yán)格做到規(guī)范化。2.繼續(xù)熟用和完善安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。加強信息系統(tǒng)的使用和完善，依托城市安全運行和生產(chǎn)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，建立?；⒔ㄖ┕?、特種設(shè)備、交通、消防、民防以及有關(guān)單位的安全基礎(chǔ)管理信息，對重點單位、重點行業(yè)實行安全動態(tài)實時監(jiān)管，加強對事故隱患及重大危險源的跟蹤治理，進一步提升工作效率和監(jiān)管效果。3.繼續(xù)完善應(yīng)急救援體系。健全事故報告制度、災(zāi)難預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)機制；完善應(yīng)急救援物資庫、設(shè)備庫、專家?guī)臁㈥犖閹旒帮L(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫，逐步形成覆蓋全鎮(zhèn)、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。4.繼續(xù)加強對基層的指導(dǎo)力度。安委會成員單位要根據(jù)《加強村級組織安全生產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)意見》的要求，深入村、公司、社區(qū)，協(xié)助基層建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)基層開展安全業(yè)務(wù)工作，健全各類安全基礎(chǔ)臺賬，實現(xiàn)塊上基礎(chǔ)工作規(guī)范化。
（三）安全宣教系列化
1.加強各級領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察監(jiān)管人員的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力；加強企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)；加強對農(nóng)民工的安全技術(shù)開展崗前培訓(xùn)、崗位練兵、技能比武等活動，增強企業(yè)職工特別是農(nóng)民工的安全意識，提高安全技能，消除企業(yè)用工安全隱患，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)有序、健康發(fā)展。嘗試創(chuàng)建安全干部聯(lián)誼會制度，實現(xiàn)以老帶新、互幫互教、交流促進和自治共建。2.以“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳、“5.25”交通文明日宣傳、6月“安全生產(chǎn)月”宣傳，“11.9”消防宣傳活動為契機，采用各種宣傳形式，大力傳播安全文化建設(shè)，實施安全知識“進企業(yè)、進校園、進工地、進社區(qū)、進家庭”活動，普及市民關(guān)愛生命、抗御災(zāi)害、疏散逃生的知識，組織開展各類演練活動，提高民眾對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和自救互救能力。積極倡導(dǎo)市民的安全文明行為，提高市民的安全意識和素養(yǎng)，努力推進文明城區(qū)、安全社區(qū)建設(shè)。3.進一步扎實推進社區(qū)公共安全工程建設(shè)。推進火災(zāi)隱患突出的老舊小區(qū)火災(zāi)隱患整治，通過各種途徑營造安全社區(qū)宣傳氛圍，普及安全知識；健全社區(qū)消防志愿者隊伍的組織工作；加強社區(qū)居民的消防疏散逃生演練和消防安全知識普及，提升社區(qū)民眾的安全防范能力，促進和保障社區(qū)安全。完善社區(qū)的消防安全設(shè)施，清理消防通道，確保民生安全。
（四）安全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化
繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)上級安排，選擇一些條件相對成熟的單位，推進安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升企業(yè)管理水平和員工素質(zhì)，為的生產(chǎn)經(jīng)營單位打造一套量身定做的標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。同時，根據(jù)有關(guān)部門要求推進賓（旅）館、商（市）場、歌舞廳、福利院等人員密集場所的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作。
第5篇：小區(qū)消防通道整治方案范文
為深刻吸取近期部分省市重大亡人火災(zāi)事故教訓(xùn)，有效排查整治火災(zāi)隱患，堅決遏制重特大火災(zāi)事故，特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，深入推進我市消防安全“防火墻”工程順利開展，確保我市火災(zāi)形勢的穩(wěn)定，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的原則，加強地方各級人民政府對消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化火災(zāi)隱患排查整治工作，積極構(gòu)筑我市社會消防安全“防火墻”。
通過專項行動，進一步推動各級人民政府及相關(guān)部門建立消防安全長效管理機制，社會單位明確并落實消防安全主體責(zé)任，全市消防安全環(huán)境得到改善，全民消防安全意識明顯提高，社會化消防工作網(wǎng)絡(luò)更加健全，全市亡人火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。
二、組織機構(gòu)
為切實加強專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作的落實到位，市政府成立運城市火災(zāi)隱患排查整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)組：
組長：
副組長：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市消防支隊，辦公室主任由市消防支隊支隊長田生樹擔(dān)任，副主任由市消防支隊防火處處長楊維民擔(dān)任。
各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的專項行動領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，切實加強對火災(zāi)隱患排查整治的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、排查整治范圍和內(nèi)容
（一）排查整治范圍
1.人員密集場所
（1）賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭侯船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂及公共娛樂場所等公眾聚集場所；
（2）學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍；
（3）醫(yī)院的門診樓、病房樓、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園；
（4）公共圖書館的閱覽室、公共展覽館、博物館的展示廳；
（5）勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍；
（6）旅游、宗教活動場所。
2.“三合一”場所：人員住宿、生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的建筑和場所。
4.地下空間建筑：使用性質(zhì)為生產(chǎn)加工、旅館、出租房、商場、市場、娛樂場所、庫房、汽車車庫等地下空間。
5.易燃易爆單位：生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場所。
6.文物建筑單位：列入國家、省、市、縣（市、區(qū)）政府保護的文物建筑單位。
（二）排查整治內(nèi)容
1.貫徹指定國家及省的消防法律法規(guī)、開展消防安全“四個能力”建設(shè)情況；
2.建筑物或者場所消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查情況及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查情況；
3.建筑物疏散通道、安全出口、消防車通道、防火防煙分區(qū)及防火間距情況；
4.消防設(shè)施運行、維護保養(yǎng)情況及滅火器材配置、使用情況；
5.建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況；
6.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)品的單位、場所設(shè)置情況；
7.生產(chǎn)、銷售、使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量情況。
四、方法步驟
全市火災(zāi)隱患排查整治專項行動從即日起至2011年3月31日結(jié)束，共分三個階段：
各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要深刻汲取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)，認真分析研判本地區(qū)消防安全形勢，要按照本方案制訂具體的實施方案，召開專門會議，廣泛深入動員，明確任務(wù)分工，多火災(zāi)隱患排查整治專項行動進行全面部署。
各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要組織公安、安監(jiān)、消防、教育、住建、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)及系統(tǒng)行政主管部門，按照職責(zé)范圍、管理權(quán)限，突出重點，對本行業(yè)、本系統(tǒng)監(jiān)管的在此次排查整治范圍內(nèi)的單位逐一進行火災(zāi)隱患排查整治，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，統(tǒng)一交由公安消防部門依法責(zé)令改正、實施行政處罰。對所屬單位、行業(yè)、區(qū)域以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、“三合一”等場所廣泛開展火災(zāi)隱患排查。對新建、改建、擴建的建設(shè)工程要嚴(yán)格依法進行消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查，凡消防設(shè)計審核不合格的，一律不得同意施工；凡消防驗收不合格的，一律不得投入使用；凡消防設(shè)計和竣工驗收備案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用。對既有建筑和易燃易爆單位排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為，要堅決依法督促整改。凡發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的，一律予以查封；凡發(fā)現(xiàn)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的，一律予以查封；凡建筑消防設(shè)施嚴(yán)重損壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；凡人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的，要堅決責(zé)令改正，拒不改正的，一律將障礙物予以拆除。對存在重大火災(zāi)隱患的單位，要提請政府掛牌督辦，限期消除隱患。各級各部門排查整治專項行動中要逐一填寫《火災(zāi)隱患排查整治登記表》，報送當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室留檔備查。
（三）總結(jié)驗收階段（2011年3月15日至3月31日）
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格整治。此次專項整治行動時間長、任務(wù)重，各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會、各有關(guān)部門要從改善和保障民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、努力實現(xiàn)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越式發(fā)展的高度，充分認識開展此次專項行動的重要性和必要性，增強工作責(zé)任感和緊迫感，真正作到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位，切實為今冬明春“兩節(jié)”、“兩會”期間全市消防安全工作奠定堅實基礎(chǔ)，確保全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定。各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要按照構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作方案的要求，組織專門人員，按照職責(zé)權(quán)限，對所屬單位、行業(yè)、區(qū)域以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、“三合一”等場所廣泛開展火災(zāi)隱患排查整治。對排查出來的火災(zāi)隱患，能夠當(dāng)場整改的要督促當(dāng)場整改；不能當(dāng)場整改的要督促單位落實整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。對經(jīng)督促整改仍不具備消防安全條件的單位，公安、工商、文化、安監(jiān)、住建等相關(guān)行政部門要依法撤消批準(zhǔn)的手續(xù)或注銷登記、吊銷相關(guān)證照。對制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的重大案件，公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要密切配合，嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的要移交司法機關(guān)依法處理。要建立重大火災(zāi)隱患公告公示、掛牌督辦、輿論監(jiān)督、跟蹤整治等工作制度，進一步加大火災(zāi)隱患整治力度。把此次專項行動作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、有效防范和堅決遏制重特大火災(zāi)事故的重要舉措，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
（二）部門聯(lián)合，合力治理。排查整治專項行動要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的工作原則，各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要積極牽頭，各地要把此次專項行動責(zé)任落實到每個監(jiān)督執(zhí)法人員頭上，公安、安監(jiān)、消防、教育、住建、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、質(zhì)監(jiān)等部門參加，公安部門負責(zé)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各行業(yè)，系統(tǒng)開展火災(zāi)排查整治工作，提供技術(shù)支持，實行治安、督察、消防“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機制，指導(dǎo)督促公安派出所嚴(yán)格落實日常消防監(jiān)督檢查職責(zé)，全面排查“九小場所”、非消防安全重點單位，其他政府部門依據(jù)本部門職能負責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)單位的火災(zāi)隱患排查整治工作。各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要切實擔(dān)負排查整治工作職責(zé)，做到各司其職，各負其責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合，形成整治工作合力。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要進一步改進消防宣傳教育培訓(xùn)的方式方法，結(jié)合社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)，強化單位消防安全管理人和重點崗位人員的消防安全培訓(xùn)，督促單位落實消防宣傳教育培訓(xùn)職責(zé)，提高單位檢查消除火災(zāi)隱患的能力，使單位員工具備撲救初起火災(zāi)和組織疏散逃生的基本技能。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識，及時火災(zāi)預(yù)警信息，剖析典型火災(zāi)案例，提醒社會單位加強自身安全防范，警示群眾提高消防安全意識。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，及時曝光重大火災(zāi)隱患及整改進展，形成全社會關(guān)注、支持、參與隱患整治的強大輿論聲勢。
（四）強化督導(dǎo)，確保實效。各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要將專項行動作為全市構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程的重點工作，結(jié)合實際制定本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查整治專項行動工作方案，明確排查整治的范圍、重點、時限和措施，將責(zé)任層層落實到具體單位和人員。各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會要加強工作組織和督導(dǎo)檢查，對行動遲緩、工作不力的要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任；對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的，要實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。專項行動期間，市人民政府將組織市直有關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組，對各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會專項行動開展情況進行督導(dǎo)。各地也要成立聯(lián)合檢查組，督導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)專項行動的開展情況。
（落實安全規(guī)章制度強化安全防范措施）
年來，隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)建筑規(guī)模不斷擴大，建筑工地遍布全市城鄉(xiāng)的各個角落。但建筑業(yè)的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，建筑工地的各類安全事故頻頻發(fā)生。主要表現(xiàn)在：
一、部分項目經(jīng)理安全意識不強。重經(jīng)營輕安全，重生產(chǎn)輕管理，重質(zhì)量輕安全，重突擊輕長效，以包代管或包而不管、一包了之的現(xiàn)象較多。
二、各企業(yè)(項目部)之間、各工地之間現(xiàn)場管理水平參差不齊。文明工地與非文明工地，臨街工地與非臨街工地，市區(qū)工地與邊遠地區(qū)(城郊結(jié)合部、開發(fā)區(qū)等)工地的現(xiàn)場管理水平存在明顯的反差。
三、文明工地覆蓋面不大。每年評選的文明工地與當(dāng)年在建工程項目數(shù)總量比較，所占比例不高。且主要集中在少數(shù)幾家骨干施工單位，與全市注冊登記的施工企業(yè)總數(shù)相比，所占的比例極不相稱。
四、現(xiàn)場安全設(shè)施不能滿足施工需要。事故隱患普遍存在，職工安全教育流于形式，大量的假冒偽劣防護產(chǎn)品(如安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、觸電保護器等)在工地使用。職工自我保護意識不強，違章施工、冒險蠻干的行為時有發(fā)生。
之所以存在這些問題，主要原因有四點：一是施工企業(yè)項目部安全生產(chǎn)管理粗放，自我約束機制尚未完全形成。二是企業(yè)安全管理相對滯后，安全隱患難以得到有效控制。不少企業(yè)的安全機構(gòu)，成了安置關(guān)系戶或照顧老弱病殘的“慈善機構(gòu)”，三是不規(guī)范的市場競爭行為，在客觀上嚴(yán)重影響了正常的安全投入。四是政策性激勵措施和杠桿調(diào)控作用不強。
下面，我就如何提高建筑工地安全管理工作水平提出幾點思考。
1、完善法規(guī)，堅持依法治理。應(yīng)盡快出臺針對本市實際情況、操作性較強的管理規(guī)定，并通過法定程序，理順關(guān)系，確定執(zhí)法主體資格，并賦予其執(zhí)法監(jiān)察和行政處罰權(quán)。2、建章立制，落實責(zé)任，開展安全評估。建章立制是為了有法可依，落實責(zé)任是增強安全意識，開展安全評估是確保安全生產(chǎn)的必要手段，有助于實施安全生產(chǎn)“一票否決制”。3、政策調(diào)控引導(dǎo)，建立優(yōu)勝劣汰的競爭機制。一是將安全工作與企業(yè)招投標(biāo)相結(jié)合，凡是在建筑工地安全工作中取得優(yōu)異成績或創(chuàng)成省、市級文明工地的單位，在招投標(biāo)中予以加分。二是將安全工作與“評先”相結(jié)合。把安全工作實績作為重要的參評條件之一。三是將安全工作與項目經(jīng)理資質(zhì)管理相結(jié)合。4、實施安全監(jiān)理，確保施工安全?？梢詤⒄召|(zhì)量管理模式，依法成立專業(yè)性安全監(jiān)理公司，或在現(xiàn)有的監(jiān)理公司基礎(chǔ)上，明確安全監(jiān)理的責(zé)任，實行質(zhì)量安全同監(jiān)理。5、加大安全監(jiān)督力度，實行嚴(yán)管重罰。在管理執(zhí)法中，要堅持一個尺度，做到對事不對人，該罰就罰，該停就停。6、狠抓安全防護設(shè)施的投入，確保施工安全。在招標(biāo)投標(biāo)中，要將安全設(shè)施費單獨列編，不納入工程報價之中，以避免建設(shè)單位壓價、標(biāo)底下浮等不規(guī)范市場行為的影響，確保安全經(jīng)費的正常使用。
（小區(qū)安全防范措施）
第一章總則
第一條為切實加強和規(guī)范物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域安全防范工作，預(yù)防和減少可防性案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生，確保物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域的安全，根據(jù)國務(wù)院、省、市《物業(yè)管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，按照市綜治委《關(guān)于加快推進社會治安綜合治理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》要求，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域的安全管理防范。
第二章物業(yè)安保服務(wù)
第三條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)參照《青島市住宅物業(yè)服務(wù)分等收費標(biāo)準(zhǔn)》，按照《物業(yè)服務(wù)合同》約定的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，做好物業(yè)管理小區(qū)安全管理防范等物業(yè)服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)除履行前款規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定包括日常防范和應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)的公共區(qū)域安全管理防范工作方案及相關(guān)制度，明確公共區(qū)域安全管理防范的范圍、責(zé)任、措施、效果評價、檢查考核及安全防范應(yīng)急處置程序，并根據(jù)實際情況變化，及時修訂物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域安全管理防范工作方案，不斷檢查、調(diào)整、完善應(yīng)急預(yù)案。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四條健全規(guī)范安保隊伍管理制度。
（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其小區(qū)《物業(yè)服務(wù)合同》聘用相應(yīng)數(shù)量的安保人員，招聘安保人員數(shù)量要符合小區(qū)治安狀況和居民對安全防范的需求；要嚴(yán)格審查被招錄人員身份等情況，不得私招濫雇。有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要從專業(yè)保安公司招聘，并接受公安機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對暫時沒有條件從專業(yè)保安公司招聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可自行招聘安保人員，但要向物業(yè)所在地公安派出所提供被聘人員的《居民身份證》（外來人員需提供本市的暫住證）等證件（證明），辦理登記手續(xù)，并由公安派出所負責(zé)進行審核并造冊備案。
（二）安保人員實行崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn)。崗前集中培訓(xùn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織，在公安派出所指導(dǎo)下，委托具有保安專業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的機構(gòu)進行，掌握與保安工作相關(guān)的政策、法律和職業(yè)規(guī)范，正確使用防護器械和正當(dāng)防衛(wèi)、現(xiàn)場保護等技能。個別新聘用安保人員崗前培訓(xùn)可實行跟隊培訓(xùn)或集中培訓(xùn)的方式。物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少組織一次安保人員集中培訓(xùn)。
（三）安保人員實行統(tǒng)一著裝，上崗執(zhí)勤，并配備必要的交通工具、對講機、橡膠棍、手電等常用裝備。
（四）安保人員實行24小時巡邏制度，加強小區(qū)安全管理，維護小區(qū)公共秩序。對發(fā)現(xiàn)的警情、突發(fā)公共安全事件應(yīng)立即報警和報告小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)人，做好記錄并協(xié)助有關(guān)部門進行應(yīng)急處置。
第五條物業(yè)服務(wù)企業(yè)是物業(yè)管理小區(qū)安全技術(shù)防范的第一責(zé)任人，必須執(zhí)行公安機關(guān)制定的安全技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強對樓宇對講、電視監(jiān)控、周界防范報警、電子巡更、家庭報警等技防設(shè)施的日常維護，確保正常有效運轉(zhuǎn)。
第六條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)對符合物業(yè)收費類別等級條件的物業(yè)管理小區(qū)出入口實行24小時值班和出入登記制度。有條件的小區(qū)要劃定停車泊位，加強看護，有序停放。
第七條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強對公共區(qū)域安全防范重點部位及水（二次供水）、電、氣、電梯、消防等公共設(shè)施的日常巡查并作好巡查記錄，配備常用應(yīng)急搶險器材，加強物業(yè)養(yǎng)護和維修，接到業(yè)主報修或保修單，立即做好登記并按規(guī)定程序辦理，及時報告相關(guān)責(zé)任單位消除隱患。
第八條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)可能引發(fā)人身傷亡事故的部位、場所和公共區(qū)域安全防范的重點部位統(tǒng)一設(shè)置文明規(guī)范、用語簡潔的警示標(biāo)識，告示注意事項，明確禁為事項。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)有義務(wù)制止業(yè)主或物業(yè)使用人在雨篷、花架、曬衣架、空調(diào)室外機架和陽臺扶手等部位擺放花盆、吊掛雜物等危險行為。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主或物業(yè)使用人簽訂住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議，明確住宅外立面設(shè)施及防盜設(shè)施的安裝要求，制止小區(qū)住戶安裝防盜護欄凸出墻面、損壞房屋承重結(jié)構(gòu)等行為，并及時報告相關(guān)部門。
每年要組織開展兩次以上安全防范知識培訓(xùn)和處置突發(fā)事件的實戰(zhàn)演練，強化居民安全防范意識。
第三章小區(qū)自治管理
第九條業(yè)主或物業(yè)使用人使用物業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和管理規(guī)約、臨時管理規(guī)約的規(guī)定，不得有下列行為：
（一）損壞房屋承重結(jié)構(gòu)等違反房屋裝飾裝修規(guī)定的行為；
（二）違章搭建建筑物和構(gòu)筑物、私開門窗等違反規(guī)劃規(guī)定的行為；
（三）侵占、損壞樓道、綠地等物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等違反物業(yè)管理規(guī)定的行為；
（四）擅自改變房屋用途等違反房屋管理規(guī)定的行為；
（五）隨意傾倒垃圾、雜物等違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為；
（六）堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物品，排放有毒、有害物質(zhì)或超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲等違反環(huán)境保護規(guī)定的行為；
（七）占用消防通道等違反消防管理規(guī)定的行為；
（八）賭博、利用迷信活動危害社會、飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活等違反治安管理規(guī)定的行為；
（九）法律、法規(guī)和管理規(guī)約、臨時管理規(guī)約禁止的其他行為。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，并報告有關(guān)部門。
第十條物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權(quán)益時，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時維修養(yǎng)護，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)給予配合。
責(zé)任人不履行維修養(yǎng)護義務(wù)的，經(jīng)業(yè)主大會同意，可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護，費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第十一條社區(qū)居民委員會負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法開展業(yè)主自治管理，協(xié)助街道、鎮(zhèn)開展社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)中與物業(yè)管理有關(guān)的工作。
社區(qū)居民委員會應(yīng)健全完善治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏、消防“六位一體”的群防群治體系，做好社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處、流動人口服務(wù)管理、防火安全檢查等工作。
第十二條業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān)，與居民委員會相互協(xié)作，共同做好維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安等相關(guān)工作。
第十三條推廣社區(qū)“四位一體”工作室制度。由社區(qū)綜治工委牽頭，社區(qū)民警、社區(qū)居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會分別派人入駐，實行日常值班，協(xié)商議事，及時協(xié)調(diào)處理小區(qū)公共區(qū)域安全管理防范事務(wù)，預(yù)防和減少可防性案件。
第十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)要與社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會聯(lián)合開展“星級平安物業(yè)小區(qū)”創(chuàng)建活動，整合小區(qū)群防群治力量，強化人防、物防、技防措施，協(xié)助有關(guān)部門積極開展“物業(yè)安全管理、有償保安服務(wù)、防火安全檢查、機動車看護、暫住人口登記服務(wù)”等治安管理和防范工作。
第四章部門綜合治理
第十五條物業(yè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
城管執(zhí)法、民政、公安等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。
第十六條公安部門負責(zé)城市居民住宅安全防范設(shè)施管理的監(jiān)督檢查。
公安部門應(yīng)加強城區(qū)物業(yè)管理小區(qū)及周邊日常治安巡邏。公安派出所將轄區(qū)開放式和半封閉物業(yè)管理小區(qū)納入治安巡邏警車夜間巡防區(qū)域范圍。
社區(qū)民警應(yīng)加強對所駐社區(qū)或物業(yè)管理小區(qū)的日常走訪，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會和居民加強治安防范，及時解決有關(guān)治安問題。
第十七條街道、鎮(zhèn)負責(zé)組織、指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆工作，監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責(zé)，調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。
第十八條實行物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。物業(yè)管理聯(lián)席會議由街道、鎮(zhèn)負責(zé)召集，由社區(qū)居民委員會、公安派出所、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或業(yè)主代表、專業(yè)經(jīng)營單位和城管執(zhí)法、物業(yè)管理等部門參加，會議至少每半年召開一次。
第十九條物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年年初應(yīng)與所在街道、鎮(zhèn)綜治委簽訂“加強綜合治理、開展平安創(chuàng)建”責(zé)任書，自覺接受街道、鎮(zhèn)綜治委的檢查、監(jiān)督和考核。
第6篇：小區(qū)消防通道整治方案范文
一、__街道辦事處轄區(qū)簡單情況
被譽為__市“經(jīng)濟綜合實力十強鎮(zhèn)(街道)”的__街道辦事處，是__市政治、經(jīng)濟、文化中心。市委、市政府及其所屬的部委辦局，省、茂名市駐__單位，__中學(xué)、一中、二中、四中等一批省、市一級重點中小學(xué)以及人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院等主要醫(yī)療機構(gòu)都在其中。同時該辦事處也是全市經(jīng)貿(mào)的匯聚點，街道內(nèi)大小商場店鋪星羅棋布，轄區(qū)內(nèi)建有東方市場、東門市場、城西市場、城南市場、南湖塘市場等大型集貿(mào)市場。街道民營企業(yè)發(fā)展迅猛，玉雕、角雕、印刷、制衣等一應(yīng)俱全，尤以皮革手套加工企業(yè)為甚，目前街道民營企業(yè)1839家，中外合資企業(yè)82戶，上規(guī)模工業(yè)企業(yè)35家。
二、__街道辦事處轄區(qū)消防安全現(xiàn)狀分析
由于歷史等諸多原因，__街道辦事處轄區(qū)消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的問題越來越突出，各類歷史形成和新近滋生的火災(zāi)隱患已逐漸成為我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的潛在禍患。主要表現(xiàn)在：
（一）政府對消防工作主導(dǎo)地位還不夠凸出。
一是__街道辦事處轄區(qū)基本涵蓋__市城區(qū)，從消防部門掌握情況來看，__市政府雖然將城區(qū)消防規(guī)劃納入了城市總體規(guī)劃，但是消防規(guī)劃編制還不夠科學(xué)，消防安全布局遠遠滯后于我市經(jīng)濟社會發(fā)展。主要難點有：、政府對現(xiàn)有耐火等級低、相互毗鄰、建筑密度大、消防通道不暢、消防水源不足的舊城區(qū)和商業(yè)區(qū)規(guī)劃重視不夠，該類區(qū)域消防安全環(huán)境和條件不夠理想，一旦發(fā)生火災(zāi)容易造成群死群傷惡性事故。較為典型的是永鎮(zhèn)街。2、城市中心區(qū)和商業(yè)區(qū)的道路、停車場、廣場和綠地規(guī)劃和建設(shè)不夠合理，難以保障火災(zāi)時大規(guī)模人流、車流、物資的疏散避難和消防車的順利通行。較為典型的是中山路商業(yè)街、文明路。
二是公共消防設(shè)施欠賬較多。依據(jù)《消防法》和《城市規(guī)劃法》，我市城區(qū)應(yīng)建消火栓117個，現(xiàn)實有77個，欠賬40個，欠賬率達34.2%；依據(jù)《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)有消防隊車輛裝備配備欠賬較大，主要是沒有裝備舉高消防車和缺少用于偵檢、破拆、輸轉(zhuǎn)、堵漏、洗消、排煙的各類特勤器材。政府對公共消防設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織作用沒有得到很好體現(xiàn)。
三是消防安全責(zé)任制和考評機制不夠落實和完善。20__年，__市政府出臺了《__市消防安全責(zé)任制實施辦法》（下稱《辦法》），但從目前了解情況來看，市政府對各鎮(zhèn)（街道）宣貫《辦法》工作的督導(dǎo)重視還不夠。單就__街道辦事處來看，該地區(qū)并沒有將消防工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容，也沒有將其列入社會治安綜合治理、創(chuàng)建文明社區(qū)和平安地區(qū)的考評范圍，街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門對消防工作存在認識不到位、工作缺力度、效果不明顯的問題。
（二）各部門的行業(yè)、系統(tǒng)監(jiān)管作用發(fā)揮還不夠明顯。
《辦法》對政府各職能部門應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)作了進一步明確。從實際工作來看，各部門履職情況總體較好，但也存在監(jiān)管不到位等現(xiàn)實問題。較為突出的有：1、部分違法建筑有冒頭趨勢。該區(qū)一些涉及消防安全的審批項目，其消防設(shè)計未經(jīng)消防部門審核、驗收或?qū)徍?、驗收不合格，就擅自施工、投入使用，代表性的有中廣房地產(chǎn)置業(yè)發(fā)展有限公司建設(shè)的康泰都市小區(qū)、金鴻房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)的南方花園小區(qū)及絕大部分私人住宅的新建、改建項目。2、消防安全知識普及不夠。司法、勞動和社會保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒有大力推動將消防法律、法規(guī)和規(guī)章列入普法、培訓(xùn)、安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容。教育部門對中小學(xué)校針對性開展消防安全教育工作督導(dǎo)有缺失。廣播、電視等有關(guān)主管部門開展社會公益性消防安全內(nèi)容的報道存在認識不足、工作不經(jīng)常的問題。3、部分職能部門履職存在缺失。消防部門對該地區(qū)部分人員密集場所消防監(jiān)督執(zhí)法存在執(zhí)法受
阻、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。財政部門和規(guī)劃、建設(shè)行政主官部門對于前面提到的城市消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施建設(shè)欠賬等問題富有直接責(zé)任。尤其是對__街道辦轄區(qū)已建消火栓維護方面，據(jù)消防部門統(tǒng)計，已建77個消火栓，有9個已損壞或被埋壓不能正常工作，沿江南路一線4個消火栓全部不能夠使用，相關(guān)職能部門對此負有不可推卸的責(zé)任。4、機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理較為混亂。從消防部門掌握情況來看，__街道辦事處轄區(qū)各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位自身的消防安全管理工作并沒有很好落實公安部“61號令”要求，普遍存在單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人責(zé)任不落實，消防安全重點單位消防安全制度不健全、措施不完善、火災(zāi)隱患較為突出的問題。如轄區(qū)__中學(xué)、一中、二中等學(xué)校，普遍沒有建立完備的義務(wù)消防隊、沒有科學(xué)制定滅火應(yīng)急和疏散預(yù)案并經(jīng)常組織演練、沒有對本單位消防設(shè)施和滅火器材進行科學(xué)配置或維護保養(yǎng)。如轄區(qū)__電影院、金港灣商場存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患，多次被市民舉報并受到茂名市公安消防局通報督辦整改，但因為多方原因，上述場所火災(zāi)隱患問題遲遲得不到有效整改。（三）轄區(qū)“三合一”建筑消防安全問題突出。
據(jù)工商部門、勞動和社會保障局分別核定，__街道辦事處轄區(qū)有注冊皮革手套加工企業(yè)532家、持有合法辦學(xué)手續(xù)民辦學(xué)校4家。以該兩類場所為主構(gòu)成的__街道辦事處“三合一”建筑建設(shè)和設(shè)置有以下特點：一是在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的工業(yè)“三合一”，如皮件加工和手套制作廠；二是住宅樓改建的教學(xué)場所與學(xué)生宿舍合用的私人民辦學(xué)校，如民辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校；三是居民住宅改建的家庭式作坊，如皮件加工和手套制作廠；四是商場、市場周邊大量存在的加工、儲存、生活為一體的零星建筑。也正是由于“三合一”建筑建設(shè)和設(shè)置的先天不足，其火災(zāi)危險性也十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：1、點多面廣，多數(shù)屬無證經(jīng)營。單以皮革手套加工企業(yè)來說，該地區(qū)532家企業(yè)并非集中一地，而是遍布下屬13個居民委員會，因為發(fā)展地方經(jīng)濟需要，該類場所雖然取得了工商合法證照，但經(jīng)消防部門審核驗收合格的卻不足一成，從而留下了許多先天性的安全隱患。2、發(fā)展迅速，失控漏管現(xiàn)象嚴(yán)重。由于歷史原因和出于促進地方經(jīng)濟發(fā)展考慮，有關(guān)部門在驗審、發(fā)證過程中存在控制不嚴(yán)或有漏管現(xiàn)象，導(dǎo)致“三合一”企業(yè)不斷產(chǎn)生。令人擔(dān)憂的是，__街道辦事處轄區(qū)以家庭作坊式為代表的“三合一”場所數(shù)量還呈上升勢頭，實有數(shù)字遠遠不止統(tǒng)計的532家。3、業(yè)主員工消防安全意識淡薄。主要表現(xiàn)為消防安全制度不完善，不重視消防經(jīng)費投入，員工缺少消防培訓(xùn)、自救能力較弱等方面。4、火災(zāi)誘發(fā)因素多，火災(zāi)危險性大。突出表現(xiàn)在該類場所囤積易燃物品多、火災(zāi)負荷大極易誘發(fā)火災(zāi)，消防設(shè)施配備不足、疏散通道不暢，消防車通道和防火間距不足等方面。
（四）人員密集場所消防安全形勢較為嚴(yán)峻。
除了前面談到了“三合一”建筑問題，該地區(qū)現(xiàn)有以賓館，酒吧，網(wǎng)吧，醫(yī)院的門診樓、病房樓為代表的人員密集場所，存在著諸多消防安全問題。一是上述經(jīng)營場所所在建筑多為違法建筑。多數(shù)建筑消防設(shè)計未經(jīng)消防部門審核、驗收或?qū)徍?、驗收不合格，就擅自施工、投入使用，致使消防安全環(huán)境和條件先天不足。較為突出的有東方茶藝館、營地酒吧、英皇酒吧等場所。二是該類場所消防設(shè)施設(shè)置和配備不符合標(biāo)準(zhǔn)。普遍存在自動消防設(shè)施設(shè)置不達標(biāo)、維護保養(yǎng)不善，室內(nèi)裝修材料選用不合理，滅火器配備不足或不合格等問題。較為典型的有金港灣商場、__賓館、歡樂谷酒吧、__市人民醫(yī)院等場所。三是該類場所消防安全管理難以滿足突發(fā)事故處置需要。普遍存在業(yè)主和員工消防安全防范意識薄弱，應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練實施不足，防火巡查制度落實不到位等問題。
三、對火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作的設(shè)想
綜合以上因素，如何實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好該地區(qū)的消防工作，對于促進__市經(jīng)濟社會健康有序平穩(wěn)發(fā)展有著舉足輕重的重要意義。為確實抓好__街道辦事處轄區(qū)火災(zāi)隱患整治工作，工作中應(yīng)該做到：
（一）要明確工作目標(biāo)。
根據(jù)省政府辦公廳《通知》要求，__街道辦轄區(qū)火災(zāi)隱患掛牌督辦工作的目標(biāo)是到20__年底，該地區(qū)消防規(guī)劃編制全部完成，消火栓建設(shè)達標(biāo)率達90%以上，轄區(qū)消防安全重點單位及下屬13個居民委員會均要建立義務(wù)消防隊，轄區(qū)沒有重大火災(zāi)隱患單位存在，歷史遺留火災(zāi)隱患得到有效控制和整治，轄區(qū)不發(fā)生重特大火災(zāi)，消防形勢保持高度穩(wěn)定。
（二）要強化工作措施。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。自從被掛牌督辦以來，__市政府高度重視，截至目前，已召開了3次會議、印發(fā)了《__市火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作方案》、《關(guān)于成立__市火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《__市火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作督導(dǎo)落實分工方案》共3分文件，由市人民政府潘聞曉市長親自掛帥，狠抓火災(zāi)隱患整治工作督辦。在此基礎(chǔ)上，關(guān)鍵是有關(guān)職能部門和街道辦事處及下屬13個居民委員會要迅速行動起來，對照整治工作的分工部署，落實好本級本職職責(zé)。
二是大力宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊、社區(qū)宣傳欄等載體，大力報道督辦整治工作，及時曝光典型火災(zāi)隱患，動員社會各界廣泛參與，形成社會輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的強大合力。
三是落實獎懲，建立健全考評機制。為推進該地區(qū)火災(zāi)隱患掛牌督辦工作深入開展，取得預(yù)期效果，市政府應(yīng)將街道辦、各部門開展整治工作情況納入20__年度工作量化考核內(nèi)容進行考評。各部門和行業(yè)主管部門也要將本行業(yè)、系統(tǒng)工作開展情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部（負責(zé)人）年度績效考評進行考核，獎優(yōu)罰劣。
四是
第7篇：小區(qū)消防通道整治方案范文
剛才，縣消防大隊教導(dǎo)員同志通報了年全縣火災(zāi)形勢和相關(guān)火災(zāi)案例，縣公安局副局長吳杰同志通報了全縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的相關(guān)情況，希望大家認真貫徹落實。下面，我再講三點意見：
一、居安思危，清醒認識消防安全的嚴(yán)峻形勢
縣政府把消防安全作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，制定了《縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程三年規(guī)劃實施方案》，并下發(fā)了《關(guān)于構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程實施方案的通知》。公布了市、縣級重大火災(zāi)隱患整改單位，進行掛牌督辦。各有關(guān)部門積極參與做好消防安全工作，在深入開展居住出租房屋消防安全綜合整治、建筑消防設(shè)施專項治理等方面發(fā)揮了積極的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步完善消防安全責(zé)任制，加強農(nóng)村和社區(qū)消防安全工作，深入開展居住出租房火災(zāi)隱患排查整治，狠抓重大火災(zāi)隱患整改，推進消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力做好上海世博會消防安全保衛(wèi)的相關(guān)工作，不斷提高社會單位消防安全管理水平，確保了消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。今年月-月日，全縣發(fā)生火災(zāi)事故起，死亡人，直接經(jīng)濟損失萬元，三項指標(biāo)較去年同期均有所下降，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。
但是，安全生產(chǎn)工作任何時候都不能有絲毫松懈，絕不輕言樂觀，要居安思危，從“零”開始，清醒地認識到，全省火災(zāi)起數(shù)還居高位，較大事故還時有發(fā)生，火災(zāi)損失還比較多。剛才通報的火災(zāi)形勢，反映出消防安全基礎(chǔ)薄弱的狀況尚未得到根本改觀，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。工作一有松懈，火災(zāi)事故就可能反彈。
在政府部門履行消防工作職責(zé)方面。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門還存在重視不夠、力度不大、措施不到位等現(xiàn)象，忙于應(yīng)付。個別行業(yè)主管部門對本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全工作存在研究不夠、部署不實、檢查不多等情況。部門聯(lián)合執(zhí)法和信息溝通等工作機制尚未真正形成。
在基層消防安全工作方面。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實《省社會消防組織管理辦法》不夠到位，多種形式消防隊伍未按要求建立，有些地方已經(jīng)建立但經(jīng)費保障等方面不落實，導(dǎo)致無法正常運行。
在公共消防設(shè)施建設(shè)方面。一些地方的消防規(guī)劃實施責(zé)任不明確，設(shè)施建設(shè)、維護和保養(yǎng)投入不到位，導(dǎo)致公共消防設(shè)施特別是市政消火栓數(shù)量跟不上經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。一些城市道路擁堵，居民小區(qū)停車多，占用消防通道，影響滅火救援。
在社會單位消防安全管理方面。一些單位法定代表人、安全管理人消防安全責(zé)任意識不強，日常管理職責(zé)不落實。消防行政審批制度改革后，一些單位通過更改信息、反復(fù)備案逃避消防監(jiān)管，造成一些建設(shè)工程形成難以整改的先天患。一些單位在推進消防安全“四個能力”建設(shè)過程中，積極性不高、主動性不強，推一推、動一動?；馂?zāi)隱患還大量存在，雖然已經(jīng)整治消除了集中連片“三合一”現(xiàn)象，但“三合一”場所產(chǎn)生的條件還客觀存在，整治工作仍然不能松懈。
在社會消防安全意識方面。群眾消防安全意識不強特別是逃生自救知識缺乏的局面仍然沒有得到根本性扭轉(zhuǎn)，尤其是大量外來務(wù)工人員以及老人、婦女、兒童等群體，消防安全意識相當(dāng)?shù)。由跃饶芰ο喈?dāng)薄弱。
當(dāng)前，冬季即將來臨。受天氣、居民生活習(xí)慣、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況等因素影響，冬春季節(jié)歷來是火災(zāi)高發(fā)時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要時刻保持清醒頭腦，始終繃緊消防安全這根弦，絕不能有絲毫的麻痹和松懈。要深刻吸取火災(zāi)事故的教訓(xùn)，舉一反三，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，抓住要害，進一步研究采取有效措施，努力促進消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、突出重點，全面開展“冬季消防安全百日攻堅大行動”
根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，針對當(dāng)前消防安全形勢，我縣決定今冬明春在全縣范圍內(nèi)組織開展“冬季消防安全百日攻堅大行動”。此次行動由防火安全委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭組織，各有關(guān)部門具體實施。重點要做好以下五項工作：
（一）全面開展冬季消防安全大檢查。一是組織發(fā)動各單位和企業(yè)開展防火安全自查。各行業(yè)主管部門要對本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)冬季防火措施落實情況進行檢查。二是組織有關(guān)部門開展消防安全大檢查，針對圣誕、元旦、春節(jié)期間人員流動量大、物資大量集中，社會單位和居民用火、用電、用氣驟增以及燃放煙花爆竹等情況，督促落實消防安全責(zé)任以及各項措施。三是組織對消防安全重點單位進行集中檢查，重點檢查賓館、飯店、娛樂場所、商場、市場、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所和勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位。四是組織對小門面房、小賓館、小娛樂場所、小加工廠等火災(zāi)多發(fā)場所進行一次抽查。
（二）深入推進出租房屋消防安全整治。考慮到目前工作進展情況，決定將原定今年月底結(jié)束的居住出租房屋消防安全綜合整治工作延期三個月，與冬防一并結(jié)束。這一期間，重點是要抓好已排查出的居住出租房屋火災(zāi)隱患的整改工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐一落實火災(zāi)隱患的整改責(zé)任，明確整改期限，確保整改措施落實到位。公安消防部門要發(fā)揮技術(shù)專長和職能作用，加強對隱患整改工作的幫助指導(dǎo)，加強督促檢查。特別是對生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)督促采取防火分隔等技術(shù)改造措施，達到國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。整改完畢，要組織進行檢查驗收，檢查驗收結(jié)果向社會公布。同時，要發(fā)動相關(guān)部門的基層站所和村（居）委會力量，對居住出租房屋特別是“出租后經(jīng)營、居住合一”的門面房進行一次再排查，并將火災(zāi)隱患登記造冊，督促落實整改措施。逐步建立健全轄區(qū)居住出租房屋日常檢查制度，定期開展巡查，加強消防安全監(jiān)管。
（三）切實抓好重大火災(zāi)隱患的整改。今年，市政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位有1家，縣政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位有家，到目前為止均已整改完畢，并摘牌銷案。但對于這些已整改完畢的重大火災(zāi)隱患，要進行“回頭看”，確保隱患不“回潮”。政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改制度要繼續(xù)堅持下去，明年要早掛牌、早整治、早落實。
（四）嚴(yán)肅查處消防安全違法違章行為。要本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神，嚴(yán)格貫徹實施《中華人民共和國消防法》和《省消防條例》，嚴(yán)肅查處違反消防安全規(guī)定的行為，做到“七個一律”：對消防設(shè)計審核不合格的建設(shè)工程，一律不得同意施工；對消防驗收不合格的，一律不得投入使用；對消防設(shè)計和竣工驗收備案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用；對公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的，一律予以查封；對疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞、不具備安全疏散條件的，一律予以查封；對建筑消防設(shè)施嚴(yán)重損壞、不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；對人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的，要堅決責(zé)令改正，拒不改正的，一律將障礙物予以拆除。相關(guān)部門對取締、關(guān)停的單位或場所，要依法要采取斷水、停電、暫扣許可證等措施進行綜合整治，確保關(guān)停到位。
（五）大力開展消防宣傳教育活動。冬防期間，要以“”消防日、消防安全宣傳月為契機，組織開展各項消防宣傳活動。要利用報刊、廣播電視、短信等媒介，廣泛宣傳普及冬季消防安全知識。要積極發(fā)揮消防志愿者作用，開展形式多樣的群眾性消防宣傳活動。消防部門要利用流動消防宣傳車，深入農(nóng)村、社區(qū)巡回開展系列宣傳活動。在消防安全重點單位張貼宣傳掛圖，切實提高宣傳的針對性。繼續(xù)開展消防安全責(zé)任人、管理人、特有工種人員培訓(xùn)，切實提高單位消防安全管理水平。
三、完善機制，全面構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”
從剛才通報的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在實施“防火墻”工程方面做了大量的工作。但是，這項工作還剛剛起步。我們要立足基層、夯實基礎(chǔ)，全面構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”。
（一）進一步加強基層消防安全管理。確保消防安全，關(guān)鍵在基層，出路也在基層。務(wù)必重視和抓好基層消防安全工作，形成“人員落實、制度健全、分片定責(zé)、管理到位”的工作格局。確保有人抓、有人管。要健全消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。要指導(dǎo)村（居）委會依法確定消防專、兼職管理人員，并整合保安、巡防以及民警力量，抓好消防安全工作。要確保有制度、有臺賬。消防部門要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全消防安全工作制度，建立消防安全工作基礎(chǔ)臺賬。指導(dǎo)村（居）委會組織制定防火安全公約，做好防火工作。
（二）進一步加強消防安全基礎(chǔ)建設(shè)。消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施、社會消防力量是確保消防安全的基礎(chǔ)，也是提高城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)能力的根本保障。要依法編制消防規(guī)劃和消防事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，提高執(zhí)行力，確保落實到位。要加快推進公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要，建設(shè)好消火栓、消防水源、消防車通道等。要大力加強多種形式消防隊伍建設(shè)，按照有關(guān)規(guī)劃和要求，沒有建的要抓緊建起來；已經(jīng)建起來的，要保障經(jīng)費，加強管理，不斷提高戰(zhàn)斗力。
（三）進一步加強單位消防安全監(jiān)管。對社會單位的消防安全監(jiān)管，要把握兩條，一條是單位主體責(zé)任要強化。要通過簽訂責(zé)任狀、單位消防安全公開承諾等方式，將社會單位消防安全主體責(zé)任落到實處。當(dāng)前重點要落實好具有一定規(guī)模的個體工商戶、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、出租人和承租人的消防安全主體責(zé)任，防止責(zé)任虛空、脫節(jié)。另一條是消防安全能力要提高。今年，公安部對單位消防安全能力提出了明確的要求，主要是“四個能力”，即檢查和消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力。這是社會單位最基本、最實用的火災(zāi)防控措施。
第8篇：小區(qū)消防通道整治方案范文
【關(guān)鍵詞】高層建筑，安全設(shè)計，管理方法
前言：在城市中建造高層可擴大綠化用地，有利于節(jié)約城市建設(shè)的總投資，高層也可為城市辦公環(huán)境提供有效的辦公空間，高層中辦公環(huán)境機構(gòu)集中，方便相互的聯(lián)系，有利于提高工作效率。但高層建筑仍存在諸多的問題，例如高層建筑的單位造價高、管理費用大、能源消耗大等，而且在安全上的問題，例如防火、安全疏散等，高層建筑在安全設(shè)計上要綜合考慮這些問題，創(chuàng)造城市活動的公共空間和居住空間。
一、高層建筑安全設(shè)計現(xiàn)狀
（一）高層住宅建筑缺少必要的“避難層”。高層住宅的造價成本很高，高層住宅在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計、住宅容積等方面都要考慮到，但建筑中缺少對“避難層”的設(shè)置，這種問題很容易造成高層建筑在突發(fā)火災(zāi)時，因缺少避難所而威脅到居住人們的人身安全，在這種情況下，大樓里的居民需要依靠自己實施自救，而在高層建筑中設(shè)置“避難層”就是實施自救最有效的方法之一，但我國的一些避難層的防煙系統(tǒng)設(shè)計的不合理，主要是我國一些建筑中由于風(fēng)口位置不當(dāng)，使得大量煙氣從風(fēng)口進入避難層。
（二）高層建筑的消防通道也存在諸多的問題。很多高層建筑的開發(fā)商為了追求利益最大化，在建設(shè)商用高層建筑時，高層建筑之間密度高、空地少，而且關(guān)鍵是沒有設(shè)置消防車通道，不僅是商用建筑有這樣的問題，而且高層住宅建筑也有一些問題，例如高層建筑中消防車通道，高層建筑的消防車通道多是以環(huán)形車道為主，有些車道也不夠平坦，同時也沒有設(shè)置回車場，一些高層住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置了不利于安全疏散和火災(zāi)撲滅工作。
（三）高層建筑中的裝修及配套設(shè)施存在一些問題。高層建筑的建設(shè)要求很高，建筑中的集中供應(yīng)空調(diào)和冷熱水會增加建筑本身的負擔(dān)，另外，一些建筑中的消火栓箱為滿足建筑要求，追求美觀而把消火栓箱直接鑲嵌在墻體里，使得墻體的耐火極限不符合要求。
（四）高層建筑的安全疏散存在的問題。高層建筑的安全疏散問題包括幾個方面，一是疏散人員的自身素質(zhì)有些問題，這些疏散人員在面對火場環(huán)境時，會做出各種不同的反應(yīng)；二是開發(fā)商的方面，開發(fā)商為了追求利益最大化，在設(shè)計上存在一些問題，例如疏散出口的數(shù)量、總寬度等不符合要求。
二、高層建筑的設(shè)計原理
（一）高層建筑在設(shè)計時，要考慮到五種主要尺度，一是高層建筑的城市尺度，高層建筑的體量巨大，對高度的要求也很高，因而高層建筑成為城市的重要景點，從對城市整體影響的角度來看，高層建筑尺度的確定應(yīng)與整個城市的尺度相一致，高層建筑尺度不能脫離城市，應(yīng)與城市相互協(xié)調(diào)，建筑與城市融為一體，形成良好的天際線，有利于城市景觀的布局，高層建筑也直接影響到市內(nèi)居民的生活與視覺觀賞，另外高層建筑的位置、高度的確定，也應(yīng)充分的考慮該城市尺度，不當(dāng)?shù)某叨葧Τ鞘挟a(chǎn)生不良的影響；二是高層建筑的整體尺度包括裙房、主體和頂部等主要體塊之間的相互關(guān)系，整體尺度要給人以舒服的感覺，整體尺度講求的是均衡理論，強調(diào)整體尺度均衡的重要性，各部分尺度比例要相互協(xié)調(diào)，各部分細部尺度應(yīng)有層次性；三是街道尺度要保持街道空間及視覺的連續(xù)性；四是近人尺度，就是指高層建筑最底部分及建筑物的出入口的尺寸給人的感覺；五是細部尺度，也就是材料的質(zhì)感，質(zhì)感給人以視覺和觸摸的感覺，在設(shè)計過程中，要充分運用不同材料的質(zhì)感，給人以視覺上優(yōu)美的感覺。
（二）高層建筑外部尺度的設(shè)計原則。一是高層建筑與城市環(huán)境的尺度要統(tǒng)一的原則；二是同一高層建筑形象中，尺度要有序。在進行高層建筑設(shè)計時，要考慮建筑的五種尺度，在設(shè)計中要遵守尺度的統(tǒng)一性；三是高層建筑形象在尺度上要有可識別性。
三、高層建筑應(yīng)注意的問題
（一）高層建筑應(yīng)注意防火的問題。防火安全通道要保證暢通安全，安全樓道的設(shè)計要保證人員的流動暢通，以便在發(fā)生緊急情況時，利于疏散建筑中的人員，同時安全通道要設(shè)有照明系統(tǒng)，使得樓道內(nèi)的人員在疏散過程中快速的撤離；高層建筑的樓道內(nèi)也要設(shè)置消防器械，便于人員能夠及時的采用滅火措施。
（二）高層建筑的安全照明問題。消防電源與配電對高層建筑來說，要具有很高的要求，確保建筑的正常運行進行合理配電；高層建筑的應(yīng)急照明要合理人性化，應(yīng)急照明要安裝建筑中的主要部分，以便發(fā)生火災(zāi)或者其他緊急情況能夠清晰的看到，使得人員能夠安全迅速的撤離。
（三）高層建筑的排煙問題。在建筑中，防煙樓梯應(yīng)具備自然排風(fēng)條件，防煙樓梯間應(yīng)設(shè)置獨立的機械加壓送風(fēng)的防煙設(shè)施，以保證在發(fā)生火災(zāi)時能排除煙，降低人員的傷亡。
四、高層建筑安全管理經(jīng)驗總結(jié)
1.在建設(shè)工程招投標(biāo)中，落實建設(shè)工程意外傷害保險制度和安全生產(chǎn)專項經(jīng)費。設(shè)立獨立資金賬戶，并通過施工安全監(jiān)督機構(gòu)，視其安全評價的達標(biāo)情況，分階段撥付，確保專項費用的正常使用。實施建設(shè)工程意外傷害保險制度，將項目參加安全保險作為施工安全受監(jiān)和開工的必備條件；充分調(diào)動項目理抓好安全生產(chǎn)及文明施工的自覺性、主動性和積極性。
2.在建筑工地實行“一卡通”管理制度。辦理建筑勞務(wù)實名制“一卡通”，憑“一卡、通”進入建筑工地?！耙豢ㄍā敝贫葘嵤┮詠?，在很大程度上增強了農(nóng)民工防拖欠工資問題和施工作業(yè)人員的安全意識，做到了“不傷害別人，也不被別人傷害”，對減少安全事故的發(fā)生起到了一定作用。
第9篇：小區(qū)消防通道整治方案范文
一、重點工作完成情況及特點
（一）調(diào)整考核體系，安全生產(chǎn)目標(biāo)意識得到進一步強化。今年，區(qū)政府針對部門職責(zé)分別制定和實施了差異化的考核細則，堅持重點工作與整體工作、動態(tài)考核與績效考核、條線考核與綜合考核“三結(jié)合”原則，采取季度考核與年終考核相結(jié)合的管理辦法，對各街道、部門（單位）進行綜合考評。對區(qū)安監(jiān)局、建設(shè)局、交警大隊、消防大隊等責(zé)任部門，采取日常評查和年終考核相結(jié)合的辦法進行考評。同時，強化事故控制目標(biāo)的考核，明確街道轄區(qū)內(nèi)發(fā)生1起較大以上安全生產(chǎn)事故的，實行“一票否決”。發(fā)生1起死亡1人安全生產(chǎn)事故的，年度考核取消評優(yōu)資格；發(fā)生2起死亡1人或者1起死亡2人安全生產(chǎn)事故的，年度考核評定為不合格（不包括道路交通事故）?？己私Y(jié)果與年終安全生產(chǎn)風(fēng)險儲備金相掛鉤，提高了各級部門對安全生產(chǎn)工作的重視程度。
（二）推行黨政同責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到有效落實。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，利用各類會議多次對安全生產(chǎn)工作進行研究部署。在年初召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作大會上，區(qū)長對全區(qū)37個部門和街道下達了2013年度安全生產(chǎn)責(zé)任書，各街道、各部門也層層分解細化目標(biāo)任務(wù)，簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、告知承諾書共3850份，做到了安全責(zé)任全覆蓋。“7.18”重要講話后，全區(qū)上下認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)重要講話精神，9月13日，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出指示，區(qū)委書記秦詠薪批示“請安委會等相關(guān)部門和各街道認真學(xué)習(xí)重要講話精神，全面落實省市領(lǐng)導(dǎo)重要指示，切實抓好安全生產(chǎn)，確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展，堅決杜絕各類事故發(fā)生?！眳^(qū)長陳錫倫批示“請區(qū)政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)給有關(guān)單位學(xué)習(xí)，請區(qū)安監(jiān)局組織全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查，特別是國慶節(jié)前的安全生產(chǎn)檢查要加強。對發(fā)現(xiàn)的問題要堅決嚴(yán)格的督促整改，確保不發(fā)生各類事故。”區(qū)政府辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示精神向全區(qū)發(fā)文（南政辦發(fā)〔2013〕16號），各部門、各街道認真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)批示精神，將黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)貫徹于安全生產(chǎn)工作的全過程。
（三）注重強基固本，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)得到明顯加強。注重加強區(qū)安委會自身建設(shè)，抽調(diào)2名工作人員專門負責(zé)安委辦工作，調(diào)整充實了街道安辦人員和安委會成員單位安全管理人員，完善了街道安辦各項管理制度，在街道普遍設(shè)立了消防、交通、建設(shè)等專委會，做到了機構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費全面到位。有序推進重點行業(yè)領(lǐng)域公共安全監(jiān)管工作，消防、衛(wèi)生、文體、建設(shè)等部門分別制定了各條線安全監(jiān)管工作方案、要點和計劃，明確了各職能部門對安全生產(chǎn)工作的行業(yè)監(jiān)管職能，落實了公共安全監(jiān)管工作。全面推進安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)，健全考核工作機制，錄入企業(yè)549家，自查自報并整改事故隱患3600余條。開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，完成標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建34家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部完成創(chuàng)建任務(wù)，提高了企業(yè)本質(zhì)安全。積極開展國家安全社區(qū)創(chuàng)建活動，迎龍橋街道在完成備案的同時，積極實施安全社區(qū)促進項目，目前正按計劃扎實、有序推進；清名橋街道于10月份完成了備案，創(chuàng)建工作已逐步展開。強化日常執(zhí)法檢查，科學(xué)制定年度檢查計劃，通過區(qū)政府批復(fù)后，每月按計劃有序開展執(zhí)法檢查工作。全年安監(jiān)系統(tǒng)共檢查企業(yè)2956家，排查并整改隱患3851條，開具整改指令書12份，對2家違法違規(guī)企業(yè)進行了事前處罰。
（四）深化專項整治，重點行業(yè)領(lǐng)域安全形勢得到穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。針對全區(qū)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，今年重點開展了涉氨企業(yè)、較大安全風(fēng)險作業(yè)和有限空間、建筑施工、工業(yè)儲存和商業(yè)“三合一”、電梯、職業(yè)危害、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作，重點行業(yè)、特種領(lǐng)域安全監(jiān)管得到明顯加強。在涉氨企業(yè)、較大安全風(fēng)險作業(yè)和有限空間專項整治方面：對1家涉氨企業(yè)、7家單位213個較大風(fēng)險作業(yè)點，建立和完善了規(guī)章制度，實施動態(tài)監(jiān)管、重點監(jiān)管。職業(yè)危害專項整治方面：完成職業(yè)危害申報企業(yè)187家，對存在噪聲、粉塵、有毒有害等職業(yè)危害的20家機械加工企業(yè)進行了專項整治。道路交通專項整治方面：交警大隊持續(xù)開展了酒后駕車、工程車、“三超一疲勞”、機動三輪車、機動車涉牌涉證、城市不文明行為“三項整治”、貨車“大排查、大教育、大整治”、打防盜搶電動自行車、交通安全大檢查等內(nèi)容的專項整治工作，共立案受理交通事故2410起，同比下降了22.23％，受傷人數(shù)同比下降了17.8％，死亡事故同比下降了7.14％。消防專項整治方面：消防大隊對消防隱患單位進行消防技術(shù)幫助和指導(dǎo)，督促整改火災(zāi)隱患，落實消防責(zé)任，共檢查單位1652家次，下達責(zé)令改正通知書568份，督促整改火災(zāi)隱患852處，行政處罰案件141起，責(zé)令“三停”40家，臨時查封單位19家，行政拘留1人。建設(shè)施工專項整治方面：區(qū)建設(shè)局加大對區(qū)管工地安全生產(chǎn)巡查力度，共組織檢查61次，出動人員187人次，檢查工地16個，發(fā)現(xiàn)各類隱患76條，整改完成率達100%，開出隱患整改告知書17份，隱患整改通知書3份，約談企業(yè)記錄1份，停工整改通知單1份。特種設(shè)備專項整治方面：質(zhì)監(jiān)城區(qū)分局把隱患治理與打非治違相結(jié)合，針對城區(qū)特點，以電梯使用為主，突出抓好商場、醫(yī)院、寫字樓等公共場所的電梯安全隱患處理，落實電梯年度檢驗、持證上崗等基礎(chǔ)性工作，加強對使用單位應(yīng)急救援管理，提高應(yīng)急救援能力，先后檢查處理了凱賓斯基、君來洲際酒店、南禪寺商業(yè)廣場、古運河景區(qū)、家樂福超市等投訴舉報的安全隱患。今年共檢查了98家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)使用超期未檢特種設(shè)備等132個安全隱患，其中嚴(yán)重安全隱患17個，均已整改。交通運輸專項整治方面：揚名交管所以“三為七預(yù)”安全文化監(jiān)管體系為指導(dǎo)，進一步落實交通運輸行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)管理機構(gòu)安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，徹底排查治理事故隱患，共檢查專業(yè)運輸企業(yè)63家，對4家存在安全隱患且不能立即整改的企業(yè)
開具整改通知書，落實整改期限，整改期間企業(yè)停止辦理新增運力手續(xù)。
（五）加大宣傳力度，全社會安全生產(chǎn)意識得到顯著提升。一是組織開展了安康“三送”和“安康杯”、“百日安全”競賽活動。全區(qū)各級工會積極行動，共籌集慰問資金19萬元，開展形式多樣的“送清涼、送安全、送法律”等走訪慰問活動，先后走訪企業(yè)和工地75家，開展監(jiān)督檢查活動117次，走訪慰問農(nóng)民工近800人次，發(fā)放法律法規(guī)資料2000余份，督促企業(yè)整改安全事故隱患56個。新得寶金屬軟管有限公司被評為省“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)，區(qū)總工會獲省“安康杯”競賽優(yōu)秀組織獎。二是廣泛開展以“關(guān)注安全、關(guān)愛生產(chǎn)”為主題的安全生產(chǎn)宣傳活動。全區(qū)共投入經(jīng)費近20萬元，印刷發(fā)放宣傳品20000份，發(fā)送安全生產(chǎn)短信2000余條，制作宣傳橫幅、展板50多幅，安全文化墻2塊，設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳咨詢點32場次，深入開展安全生產(chǎn)宣傳“五進”活動，有效提升了全社會的安全生產(chǎn)意識。積極組織宣傳報道工作，在全市組織的安全生產(chǎn)書法、攝影比賽中取得了2個第一名和1個第三名，共有5篇作品被市級以上主流媒體錄用。三是切實加強安監(jiān)隊伍的素質(zhì)建設(shè)。年初制定了全年學(xué)習(xí)計劃，每月組織政府部門安全管理人員和街道安監(jiān)人員學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)、執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)知識，并全員參加了市局組織的專業(yè)知識實務(wù)培訓(xùn)，組織社區(qū)和相關(guān)部門75名安全生產(chǎn)管理人員進行了為期2天的專業(yè)知識培訓(xùn)。廣泛開展安全生產(chǎn)法律培訓(xùn)，400余名生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理員接受了新知識、新技能培訓(xùn)。四是有針對性開展應(yīng)急救援演練。先后組織商場、文化娛樂場所、防洪防汛、防震救災(zāi)等不同類型安全應(yīng)急演練15次，轄區(qū)內(nèi)各所學(xué)校組織了2次以上的安全應(yīng)急演練，達到了檢查預(yù)案的要求，提升了應(yīng)急救援的能力。
（六）實施打非治違，安全生產(chǎn)秩序得到逐步規(guī)范。今年以來，區(qū)政府安委會以道路交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域為重點，周密組織，嚴(yán)格遵守“四個一律”的原則，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，治理糾正違規(guī)違章行為專項行動，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。一年來，全區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域共發(fā)出行政執(zhí)法文書292份，責(zé)令整改628家，責(zé)令停產(chǎn)整頓42家，行政處罰135.1萬元，取締了一批土電梯、無證液化氣充裝點，規(guī)范了一批無證經(jīng)營企業(yè)、未批先建工程項目，有效防范了各類事故的發(fā)生。嚴(yán)格落實重大事故隱患三級掛牌督辦機制，全區(qū)實施的6個市級重大事故隱患掛牌督辦項目已整改完畢；區(qū)級掛牌督辦項目17個，街道掛牌督辦項目30個，均已整改完畢并銷案。
（七）注重大檢查實效，安全生產(chǎn)監(jiān)管漏洞得到全面治理。在6月7日國務(wù)院召開安全生產(chǎn)電視電話會議后，區(qū)政府認真貫徹會議及中央、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示指示精神，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際，精心組織，廣泛發(fā)動，全面集中開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查及高層建筑消防安全隱患排查治理。全區(qū)各部門、單位和社區(qū)共排查生產(chǎn)經(jīng)營單位（場所）2062家，排查隱患3511條，實施各類行政處罰金額89.4萬余元，做到了“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求。一是健全組織。區(qū)成立了由區(qū)長親自任組長，各副區(qū)長任副組長，區(qū)安委會成員單位主要負責(zé)人為成員的區(qū)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。各街道、相關(guān)部門也相應(yīng)建立了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的安全生產(chǎn)大檢查工作小組，協(xié)調(diào)本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)大檢查工作。二是強化檢查督查。區(qū)長陳錫倫先后2次召開會議部署安全生產(chǎn)大檢查工作，召開政府常務(wù)會議，聽取安全生產(chǎn)大檢查進展情況的匯報，對深入推進大檢查工作作出指示。大檢查期間，區(qū)長、各位副區(qū)長對分管領(lǐng)域、分管部門和單位開展督查9次，檢查企業(yè)、社區(qū)、場所32家。7月24日至26日，區(qū)安委會開展了安全生產(chǎn)大檢查專項督查，由區(qū)監(jiān)察局、安監(jiān)局分別帶隊，分兩組對6個街道和12個相關(guān)部門安全生產(chǎn)大檢查進展情況進行督查，共檢查企業(yè)29家，其中生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)12家，物業(yè)公司3家，社區(qū)6個，裝飾裝潢工地1個，農(nóng)民工集中居住單位1個（21處），養(yǎng)老機構(gòu)2家，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家，寺廟1個，排查出隱患68條，責(zé)令立即停止施工作業(yè)1家，并以區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名義對檢查情況進行了通報。三是狠抓隱患整改。在安全生產(chǎn)大檢查中，確定新增市級重大公共安全事故隱患掛牌督辦項目4個、道路交通事故隱患1個，區(qū)級掛牌督辦項目5個，街道掛牌督辦項目12個。到11月底，市級公共安全事故隱患已經(jīng)全部整改完畢，等待市級驗收并銷案；市級道路交通事故隱患已經(jīng)研究制定改造方案，列入明年建設(shè)計劃，確保明年6月30日前整改完畢。區(qū)、街道兩級掛牌督辦項目也已整改完畢并銷案。特別是金匱苑小區(qū)沒有物業(yè)管理，消防、電梯安全隱患突出的問題，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，自7月份起，副區(qū)長趙建新每半月召開一次金匱苑小區(qū)安全隱患綜合整治推進會議，明確安監(jiān)、消防、房管、城投、質(zhì)監(jiān)、公安、城管、住房保障、金匱街道、揚名街道及相關(guān)社區(qū)等部門和單位任務(wù)，督查落實情況，持續(xù)推進整改，投入整改資金282萬余元，進行環(huán)境綜合整治，修復(fù)市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、消防及電梯等設(shè)施設(shè)備，全面清理樓道，疏散消防通道，建立樓道安全管理網(wǎng)絡(luò)，切實消除各類安全隱患，目前已經(jīng)整治到位。
二、安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題
今年以來，緊緊圍繞市政府下達的年度工作目標(biāo)，切實履行工作職責(zé)，強化各行業(yè)安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)總體上保持了平穩(wěn)態(tài)勢。但全區(qū)安全生產(chǎn)工作中還存在一些亟待解決的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是部分企業(yè)主體責(zé)任意識還沒有真正確立，缺乏必要的安全生產(chǎn)投入，隱患排查機制仍不夠健全，安全生產(chǎn)管理制度不能完全落實到位；二是轄區(qū)高層安置小區(qū)逐年增多，老新村小區(qū)密集，部分消防設(shè)施缺失，各類火災(zāi)事故比去年有較大幅度上升；三是沿街“三合一”店面、加工小作坊較多，安全監(jiān)管難以到位，極易發(fā)生意想不到的安全生產(chǎn)事故；四是公共安全監(jiān)管壓力明顯加大，必須進一步厘清各部門的監(jiān)管職責(zé)，探索建立公共安全防控體系。
三、2014年安全生產(chǎn)工作的思路和打算
2014年安全生產(chǎn)工作的思路是，以十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以調(diào)整考核內(nèi)容為導(dǎo)向，以激發(fā)活力為動力，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理體制機制，實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系，探索建立公共安全預(yù)防控制體系，落實企業(yè)主體責(zé)任和政府部門監(jiān)管責(zé)任，遏制一般事故，堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一是注重安監(jiān)管理創(chuàng)新，提高安全生產(chǎn)發(fā)展能力。以考核為導(dǎo)向，進一步強化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)；高度重視重點行業(yè)領(lǐng)域的公共安全監(jiān)管；在充分調(diào)研準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，進一步加強與相關(guān)部門的溝通，制定出臺文化、教育、房管、衛(wèi)生、城管等公共領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管意見；實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，建立安全預(yù)防控制體系，加強隱患排查治理體系的運用和督查考核，提升公共安全領(lǐng)域的管理水平。
