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政法工作意見精選(九篇)

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政法工作意見

第1篇:政法工作意見范文

一、以紀(jì)念《綱要》頒布實(shí)施五周年為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神

國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)縣政府依法行政的決定》繼國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》之后,對(duì)加強(qiáng)市縣政府依法行政作了全面部署,提出了明確要求,是指導(dǎo)和推進(jìn)市縣政府依法行政的綱領(lǐng)性文件。今年是《綱要》頒布實(shí)施五周年,《決定》頒布實(shí)施一周年,各街道、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院《決定》作為依法行政工作的主線,擺上突出位置,以紀(jì)念《綱要》頒布實(shí)施五周年為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新機(jī)制,努力推進(jìn)依法行政工作取得新進(jìn)展。

(一)積極開展《綱要》頒布實(shí)施五周年紀(jì)念活動(dòng)。圍繞《綱要》頒布實(shí)施五年來,本地區(qū)、本部門推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的情況,進(jìn)行專題調(diào)研,全面總結(jié)加強(qiáng)我區(qū)依法行政的基本經(jīng)驗(yàn),深刻剖析制約政府依法行政的突出問題,進(jìn)一步完善推進(jìn)依法行政的具體措施,扎實(shí)推進(jìn)《決定》的全面貫徹實(shí)施。要充分運(yùn)用多種形式,在全區(qū)廣泛開展以展示“法治政府建設(shè)新成績(jī)、新進(jìn)展,依法行政新任務(wù)、新舉措”為主題的宣傳活動(dòng),讓全社會(huì)更多更好地了解法治政府建設(shè)情況,了解加強(qiáng)政府依法行政的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),更加自覺地關(guān)心支持法治政府建設(shè),更加主動(dòng)地參與和監(jiān)督政府依法行政。

(二)認(rèn)真抓好《綱要》和《決定》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹實(shí)施。各街道、各部門要把學(xué)習(xí)《綱要》和《決定》作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,納入公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織行政機(jī)關(guān)工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,緊密結(jié)合依法行政的工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《綱要》和《決定》精神,全面把握《綱要》和《決定》確立的重要制度,按照區(qū)政府關(guān)于貫徹《決定》實(shí)施意見提出的各項(xiàng)要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),增強(qiáng)貫徹落實(shí)《綱要》和《決定》的主動(dòng)性、自覺性。要突出制度建設(shè),在年底前健全依法行政的各項(xiàng)配套制度,確?!毒V要》和《決定》各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到位。深入開展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)依法行政示范點(diǎn)的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)推廣示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),提升示范點(diǎn)的建設(shè)水平,形成新的亮點(diǎn)和特色,真正發(fā)揮典型示范作用。要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)依法行政工作水平下降,推進(jìn)措施不力或發(fā)生問題,起不到示范作用的,要適時(shí)予以調(diào)整。

(三)加大對(duì)依法行政工作的考核力度。全面實(shí)施《*市依法行政考核實(shí)施細(xì)則》,建立科學(xué)具體的考核指標(biāo)體系。本著“嚴(yán)格要求、突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)便易行、重在實(shí)效”的精神,認(rèn)真組織開展依法行政考核,努力做到指標(biāo)科學(xué)、程序嚴(yán)謹(jǐn)、獎(jiǎng)罰分明,通過嚴(yán)格的考核,推進(jìn)《綱要》和《決定》的全面實(shí)施。

二、圍繞保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、維穩(wěn)定,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)

要通過建立健全有效的制度來解決發(fā)展中的矛盾和問題,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)統(tǒng)一起來。各街道、各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新思路,服務(wù)大局,從*經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際出發(fā),切實(shí)做好規(guī)范性文件制定工作。

(一)堅(jiān)持服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。緊緊圍繞黨委、政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,堅(jiān)持條件成熟、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則,科學(xué)合理地安排規(guī)范性文件的制定,抓緊制定出臺(tái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、解決涉及群眾利益熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,以及突出農(nóng)村改革發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的制度,完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政府立法與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)共進(jìn)。

(二)進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范性文件制定的民主性、科學(xué)性。積極完善聽證、論證、公開征求意見等公眾參與機(jī)制,使規(guī)范性文件制定更好地反映人民群眾的意愿和要求。積極探索建立政府立法的成本效益分析制度和事后評(píng)估制度。改進(jìn)調(diào)研方法,提高調(diào)查研究的質(zhì)量。通過政府網(wǎng)站等途徑廣泛公開聽取意見,進(jìn)一步完善聽證制度,擴(kuò)大公開聽證的范圍。建立聽證情況向政府常務(wù)會(huì)議專題報(bào)告制度,推動(dòng)政府的科學(xué)民主決策;建立聽證結(jié)果運(yùn)用情況向社會(huì)公開說明制度,不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾參與政府規(guī)范性文件制定的積極性、主動(dòng)性。

(三)做好規(guī)范性文件清理工作。各街道、各部門要根據(jù)《決定》要求,對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行一次徹底清理,摸清底數(shù),將現(xiàn)行有效和廢止的規(guī)范性文件目錄向社會(huì)公布,為今后的日常清理和每隔兩年清理一次打好基礎(chǔ)。根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一安排做好區(qū)政府規(guī)范性文件的清理工作,按照誰起草、誰清理的原則,對(duì)2002-2008年本部門的規(guī)范性文件或起草的區(qū)政府、區(qū)政府辦公室文件提出修改或廢止意見,由區(qū)政府辦公室審議后統(tǒng)一公布文件目錄。

三、以規(guī)范執(zhí)法創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為

規(guī)范執(zhí)法示范單位和規(guī)范執(zhí)法示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),是規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)依法行政的重要載體。各街道、各部門要采取措施,加大工作力度,改革行政執(zhí)法體制,規(guī)范行政執(zhí)法程序,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,提高行政執(zhí)法質(zhì)量,不斷把創(chuàng)建活動(dòng)引向深入。

(一)積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。認(rèn)真開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)向鎮(zhèn)、街道延伸,建立健全行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步理順體制,明確權(quán)限,界定職責(zé),從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位的問題。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,在實(shí)施行政許可“兩集中、三到位”的基礎(chǔ)上,開展相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)工作,對(duì)行政許可依法由兩個(gè)以上部門分別實(shí)施的,要積極探索統(tǒng)一辦理或組織聯(lián)合辦理、集中辦理,為振興經(jīng)濟(jì)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

(二)推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。認(rèn)真貫徹去年底區(qū)政府召開的推進(jìn)會(huì)精神。在清理行政權(quán)力的基礎(chǔ)上,建立行政權(quán)力的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)行政權(quán)力有關(guān)依據(jù)的設(shè)立、修改和廢止以及機(jī)構(gòu)職能的調(diào)整,及時(shí)做好行政權(quán)力事項(xiàng)的增減、調(diào)整和管理工作。根據(jù)政務(wù)公開、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的要求,及時(shí)做好有關(guān)流程的優(yōu)化和自由裁量的細(xì)化工作,以確保這項(xiàng)工作按區(qū)政府要求落實(shí)到位。

(三)深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動(dòng)。要繼續(xù)圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的環(huán)境保護(hù)、城區(qū)管理、醫(yī)療服務(wù)、食品藥品安全、企業(yè)用工等重點(diǎn),開展專項(xiàng)整治活動(dòng),加大行政執(zhí)法力度,重點(diǎn)查處破壞資源、污染環(huán)境、生產(chǎn)銷售有害食品和假藥劣藥、危害安全生產(chǎn)、亂占耕地、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、惡意拖欠工資等違法行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)人民群眾的切身利益,使人民群眾切實(shí)感受到依法行政的實(shí)在效果。

四、著力提升監(jiān)督效能,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督

強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,是確保政府依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。區(qū)政府有關(guān)部門要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)督方式,提高監(jiān)督實(shí)效。

(一)全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《政府信息公開條例》。積極推進(jìn)政府信息公開,建立健全政府信息公開制度,嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公開政府信息,認(rèn)真受理群眾有關(guān)公開政府信息的申請(qǐng),依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

(二)加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)投訴制度,暢通群眾監(jiān)督的渠道,依法保障人民群眾對(duì)行政行為監(jiān)督的權(quán)利,鼓勵(lì)新聞媒體對(duì)違法不當(dāng)行政行為進(jìn)行曝光。對(duì)人民群眾、新聞媒體反映的問題,行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真調(diào)查、核實(shí),及時(shí)依法作出處理,及時(shí)反饋處理結(jié)果。

(三)嚴(yán)格規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理的各項(xiàng)配套制度,積極開展實(shí)質(zhì)審查,啟動(dòng)社會(huì)公眾對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必究,發(fā)揮備案審查的功能和作用。

(四)認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。要加強(qiáng)對(duì)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷的評(píng)查,通過評(píng)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中的突出問題,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。

(五)認(rèn)真開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。要制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃,把與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的食品安全、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的法律法規(guī)實(shí)施情況作為行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點(diǎn),通過明查暗訪、通報(bào)執(zhí)法檢查和跟蹤整改情況等多種方式提高執(zhí)法監(jiān)督檢查的實(shí)效性。認(rèn)真落實(shí)《*區(qū)人民政府行政首長(zhǎng)問責(zé)暫行辦法》,著力解決行政執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為的問題,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

五、充分發(fā)揮行政復(fù)議制度優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步改進(jìn)行政復(fù)議工作

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民群眾依法維權(quán)的意識(shí)不斷提高,對(duì)通過行政復(fù)議維護(hù)自身合法權(quán)益充滿期待。要切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議工作,使其成為化解行政爭(zhēng)議的主渠道。

(一)進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道。行政復(fù)議是政府法制部門的法定職責(zé),在行政復(fù)議上的推諉和不作為,就是嚴(yán)重的失職。要健全立案制度、告知程序,按照便民、利民、為民的原則,積極引導(dǎo)行政相對(duì)人通過合法方式,表達(dá)合理訴求,凡是符合條件的行政復(fù)議申請(qǐng)都必須受理。

(二)進(jìn)一步規(guī)范案件審理方式。認(rèn)真貫徹《江蘇省行政復(fù)議聽證辦法》,建立聽證室,規(guī)范聽證程序,對(duì)重大復(fù)雜、群眾關(guān)注的案件,通過公開聽證、當(dāng)面核實(shí)等方式,增強(qiáng)行政復(fù)議透明度和公信力。嚴(yán)格遵守時(shí)限規(guī)定,按時(shí)結(jié)案,切實(shí)提高結(jié)案率。堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,在依法裁決的前提下,根據(jù)不同情況靈活運(yùn)用調(diào)解、和解等不同的結(jié)案方式,努力做到“案結(jié)事了,定紛止?fàn)帯薄?/p>

(三)認(rèn)真開展相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究解決相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,不斷完善試點(diǎn)內(nèi)容,為推進(jìn)行政復(fù)議體制改革提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

(四)強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督指導(dǎo)。進(jìn)一步完善行政復(fù)議的協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制,加強(qiáng)部門之間、上下之間的橫向、縱向聯(lián)系交流,加強(qiáng)與、法院等有關(guān)部門和單位的溝通和交流。強(qiáng)化督促檢查,認(rèn)真落實(shí)重大行政復(fù)議案件備案制度、案件報(bào)表統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)復(fù)議信息工作,深入研究行政復(fù)議中帶普遍性的問題和重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推進(jìn)行政復(fù)議能力建設(shè)。

六、以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)政府法制工作的生機(jī)和活力

在國際金融危機(jī)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和嚴(yán)重困難的大背景下,推動(dòng)依法行政和政府法制事業(yè)的新發(fā)展,對(duì)政府法制機(jī)構(gòu)是一個(gè)考驗(yàn)。我們必須把握大局,求真務(wù)實(shí),深入調(diào)查研究,自覺實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力使我們的精神狀態(tài)、工作思路、工作作風(fēng)和整體素質(zhì)更加適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的客觀要求。

(一)扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求,自覺把深入學(xué)習(xí)、解放思想貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程,自覺把深入調(diào)查研究、轉(zhuǎn)變作風(fēng)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)階段,自覺把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié),集中力量和智慧研究解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,研究和解決好群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效,激發(fā)政府依法行政和建設(shè)法治政府的內(nèi)在活力。

(二)加大對(duì)依法行政工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度。要針對(duì)政府依法行政工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,選擇先進(jìn)典型組織開展專題調(diào)研,通過經(jīng)驗(yàn)推廣、典型示范等多種形式和措施,加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和督促。通過座談研討、專項(xiàng)檢查、教育培訓(xùn)等方式,構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)街道依法行政工作等問題的調(diào)查研究和改革探索。

第2篇:政法工作意見范文

一、進(jìn)一步深化普法依法治理

把“法治”建設(shè)作為2014年工作的重中之重,下大力氣全力推動(dòng)。圍繞十八屆三中全會(huì)提出的“健全社會(huì)普法教育機(jī)制,增強(qiáng)全民法治觀念”的要求,整合社會(huì)資源,強(qiáng)化公益普法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的重點(diǎn)領(lǐng)域的法制宣傳。圍繞服務(wù)保障民生,會(huì)同食品安全、道路交通、等部門,聯(lián)合制作法制宣傳掛圖、組織主題活動(dòng),增強(qiáng)社會(huì)普法效果。深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng),充分發(fā)揮法律在調(diào)整、整合社會(huì)各種利益關(guān)系中的基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性作用;進(jìn)一步促進(jìn)公民法律素養(yǎng)的增強(qiáng)、法律素質(zhì)的提高、法治理念的形成,努力實(shí)現(xiàn)全社會(huì)整體法律素質(zhì)的提高。深化依法治理,組織年度公職人員法律知識(shí)統(tǒng)一考試,進(jìn)一步促進(jìn)國家公務(wù)員依法行政觀念的增強(qiáng),依法行政能力和水平的提高,促進(jìn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))二級(jí)政府和社會(huì)組織法治觀念的增強(qiáng),依法管理和服務(wù)社會(huì)水平的提高。堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐結(jié)合,進(jìn)一步推進(jìn)多層次、多領(lǐng)域依法治理,深化法治縣、依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。充分運(yùn)用新媒體做好司法行政宣傳工作,善于運(yùn)用政府網(wǎng)站、微博、微信等與群眾進(jìn)行互動(dòng)交流。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),特別是在重大突發(fā)事件和敏感案(事)件的處理應(yīng)對(duì)中,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)主動(dòng)權(quán)威信息,有效消除誤判誤讀,把握司法行政輿論工作的主動(dòng)權(quán)。

二、進(jìn)一步提升法律服務(wù)水平

緊貼當(dāng)前全面深化改革的形勢(shì)要求,堅(jiān)持一手抓服務(wù)、一手抓管理,努力在服務(wù)發(fā)展、保障民生上有更大作為。積極構(gòu)建“政府主導(dǎo)、司法行政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同”的覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)均等的公共法律服務(wù)體系。緊緊圍繞“五大戰(zhàn)役”和縣政府2014年重點(diǎn)項(xiàng)目,構(gòu)建“組團(tuán)式”“集成式”“一站式”等法律服務(wù)平臺(tái),深入開展“法律體檢”“法企對(duì)接”等專項(xiàng)法律服務(wù);緊緊圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,積極為優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)提供法律咨詢服務(wù),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化提供法律服務(wù);緊緊圍繞改善和保障民生,認(rèn)真辦理教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)等方面的法律事務(wù),推動(dòng)解決好群眾合理合法的利益訴求。加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的指導(dǎo)監(jiān)督,健全完善“兩結(jié)合”管理體制,促進(jìn)依法誠信執(zhí)業(yè),樹立律師行業(yè)公信力。推動(dòng)公證業(yè)務(wù)加快向經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域延伸,嚴(yán)格公證執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入,加強(qiáng)公證執(zhí)業(yè)監(jiān)督和質(zhì)量管理,嚴(yán)格把好受理、審查、核實(shí)、審批和出證關(guān),抓好公證機(jī)構(gòu)窗口規(guī)范化和信息化建設(shè)。健全法律援助機(jī)構(gòu)與公檢法機(jī)關(guān)之間的溝通銜接機(jī)制,加強(qiáng)民事法律援助案件中與司法救助的配合。暢通法律援助申請(qǐng)渠道,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,增強(qiáng)法律援助供給能力。建立法律援助案件質(zhì)量評(píng)估體系,繼續(xù)推進(jìn)法律援助便民窗口規(guī)范化建設(shè)。

三、進(jìn)一步拓展人民調(diào)解工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)省兩辦轉(zhuǎn)發(fā)《省司法廳關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的實(shí)施意見》,加強(qiáng)人民調(diào)解機(jī)制建設(shè),拓寬調(diào)解領(lǐng)域,創(chuàng)新調(diào)解方式,落實(shí)保障措施。繼續(xù)把人民調(diào)解工作與綜治工作同部署、同落實(shí)、同檢查,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)保障到位、責(zé)任考核到位。主動(dòng)會(huì)同各級(jí)人大法制委、內(nèi)司委,組織開展《人民調(diào)解法》落實(shí)情況的專項(xiàng)督查。進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)作用,在“調(diào)處”和“解決”上下功夫,努力增強(qiáng)人民調(diào)解工作的針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,推進(jìn)全縣醫(yī)患糾紛調(diào)解工作。建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三大調(diào)解”銜接機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)人民調(diào)解向物業(yè)管理、山林權(quán)屬、環(huán)境污染、旅游等矛盾易發(fā)領(lǐng)域延伸。進(jìn)一步完善公調(diào)對(duì)接銜接機(jī)制,全面完成公安派出所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)、派駐調(diào)解室、村(居)調(diào)委會(huì)的對(duì)接。積極利用微博、微信、QQ群、電視等新媒體手段開展調(diào)解。進(jìn)一步規(guī)范縣人民調(diào)解中心、村居和行業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè),加大專職人民調(diào)解員配備力度,鼓勵(lì)、支持、培育各地建立公信力強(qiáng)的個(gè)人命名的調(diào)解工作室,打造調(diào)解品牌。按照分級(jí)培訓(xùn)原則,落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,通過短期培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式,建立一支熟悉人民調(diào)解制度、較系統(tǒng)掌握并靈活運(yùn)用人民調(diào)解程序和方法的人民調(diào)解員隊(duì)伍。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正和安置幫教工作

加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治理規(guī)律性的認(rèn)識(shí),緊密結(jié)合司法行政實(shí)際,切實(shí)做好推進(jìn)社會(huì)治理方式創(chuàng)新各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)矯正工作人員特別是基層司法所所長(zhǎng)信息化管理和社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)新社區(qū)服刑人員管理服務(wù)方法,規(guī)范接收、管理、考核、獎(jiǎng)懲、解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格教育監(jiān)督,加強(qiáng)思想教育、法制教育和社會(huì)公德教育,開展心理輔導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù);完善手機(jī)定位、軌跡跟蹤,啟用人像識(shí)別系統(tǒng),嚴(yán)把請(qǐng)假、居住地變更和進(jìn)入特定區(qū)域場(chǎng)所的審批,完善應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)日常排查、法定節(jié)假日必查、重要敏感時(shí)段嚴(yán)查的工作責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪以及涉毒、暴力、詐騙等重點(diǎn)社區(qū)服刑人員的監(jiān)管。落實(shí)保障措施,明確司法所長(zhǎng)是司法所社區(qū)矯正工作第一責(zé)任人,確保每個(gè)司法所至少有一名司法助理員專職從事社區(qū)矯正執(zhí)法工作。要嚴(yán)格督促檢查,建立社區(qū)矯正執(zhí)法督查、重大事項(xiàng)報(bào)告和社區(qū)矯正情況分析例會(huì)等制度,并納入綜治考評(píng)。進(jìn)一步完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜治委指導(dǎo)協(xié)調(diào),司法行政部門為主負(fù)責(zé),公安、人力資源和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、稅務(wù)等職能部門和群團(tuán)組織密切配合的安置幫教工作機(jī)制。健全完善刑釋人員基本信息核查、分類銜接工作,一般幫教對(duì)象必接必送率達(dá)到70%,重點(diǎn)幫教對(duì)象達(dá)到100%。進(jìn)一步落實(shí)稅收、就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、生活救助等安置幫教政策,促進(jìn)刑釋人員順利融入社會(huì)。

五、進(jìn)一步夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)

以開展司法所規(guī)范化創(chuàng)建為契機(jī),建立完善司法所基本管理制度,落實(shí)經(jīng)費(fèi)、裝備等各方面工作保障。突出抓好司法所工作人員素質(zhì)能力的提高,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化司法所工作人員開展執(zhí)法工作的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不斷提升執(zhí)法工作的水平。力爭(zhēng)2014年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣2/3的司法所達(dá)到省級(jí)規(guī)范化司法所標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格司法所執(zhí)法執(zhí)勤車輛的管理,確保發(fā)揮應(yīng)有作用。切實(shí)加強(qiáng)律師、公證、基層法律服務(wù)和法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)司法行政工作管理信息的應(yīng)用和利用。

六、進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十和系列重要講話精神緊密結(jié)合起來,與開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來,緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性,以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容,以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn),按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“五個(gè)過硬”要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的司法行政隊(duì)伍。全面加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè),推進(jìn)“1263”機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制建設(shè),深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,推進(jìn)“1263”機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制建設(shè),深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),引導(dǎo)黨員立足崗位、開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。積極參與文明行業(yè)創(chuàng)建競(jìng)賽活動(dòng),促進(jìn)全縣司法行政系統(tǒng)精神文明建設(shè)上新水平。進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查,不斷提升反腐倡廉科學(xué)化水平,為司法行政工作持續(xù)健康發(fā)展提供政治和紀(jì)律保證。深入推進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,進(jìn)一步糾正法律服務(wù)行業(yè)的不正之風(fēng),創(chuàng)新績(jī)效管理制度,完善“馬上就辦”工作機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)。加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳,綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、平面和影視媒體,擴(kuò)大先進(jìn)典型宣傳的廣度和深度。

七、進(jìn)一步抓好各項(xiàng)相關(guān)工作

第3篇:政法工作意見范文

為進(jìn)一步提高我局行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)依法行政、文明執(zhí)法意識(shí),不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),努力創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,現(xiàn)就我局2014年度執(zhí)法評(píng)議工作提出以下安排意見。

一、總體要求

緊緊圍繞縣委縣政府2014年度目標(biāo)要求,以基層執(zhí)法單位規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),以提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量為目的,深化行政執(zhí)法評(píng)議。通過采取定期評(píng)議與日常評(píng)議、自行評(píng)議與集中評(píng)議、重點(diǎn)評(píng)議與普遍評(píng)議、定性評(píng)議與定量考評(píng)、以評(píng)促糾與以評(píng)促建相結(jié)合、以及市縣評(píng)議相聯(lián)動(dòng)的方法,進(jìn)一步深化執(zhí)法評(píng)議內(nèi)容,健全執(zhí)法評(píng)議機(jī)制,加大暗訪巡察力度,強(qiáng)化評(píng)議結(jié)果運(yùn)用,確保執(zhí)法評(píng)議工作的連續(xù)性、針對(duì)性和實(shí)效性,促進(jìn)全系統(tǒng)行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

二、評(píng)議范圍

由局辦公室里統(tǒng)一要求組織對(duì)局機(jī)關(guān)行政執(zhí)法單位:縣公證處、法律援助中心、基層工作科、社區(qū)矯正中心的行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行評(píng)議。

三、評(píng)議內(nèi)容

緊緊圍繞改善提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境這一主題,針對(duì)2012年評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的共性問題和軟環(huán)境調(diào)查測(cè)評(píng)結(jié)果暴露出的薄弱方面,繼續(xù)將企業(yè)關(guān)心、群眾關(guān)注的依法行政、工作作風(fēng)、辦事效率、執(zhí)法形象、支企服務(wù)、履職踐諾等六個(gè)方面作為評(píng)議重點(diǎn)內(nèi)容,在全年評(píng)議工作中突出以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):

1、嚴(yán)格履行職能、依法行政、勤政廉政,杜絕不作為或亂作為、慢作為的情況;

2、嚴(yán)格接受社會(huì)各界監(jiān)督,做好24小時(shí)開門服務(wù),積極征求、辦理、解決企業(yè)和群眾訴求的情況;

3、嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)(辦事)公開要求,積極拓展公開范圍,完善公開內(nèi)容的情況;

4、嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾,創(chuàng)新服務(wù)舉措,簡(jiǎn)化辦事流程,提高行政效能,抓好窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè)的的情況;

5、嚴(yán)格落實(shí)“一提示、二警告、三處罰”要求,杜絕以罰代管的情況;

6、嚴(yán)格紀(jì)律約束,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)、素質(zhì)、能力建設(shè),樹立良好執(zhí)法形象的情況;

7、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,用制度管人,落實(shí)責(zé)任追究和整改措施的情況。

8、嚴(yán)格落實(shí)軟環(huán)境指標(biāo)責(zé)任,自覺對(duì)照問題查找不足,并針對(duì)不足加以整改的情況。

各執(zhí)法部門可根據(jù)本部門實(shí)際情況,適當(dāng)側(cè)重或增加評(píng)議內(nèi)容。

四、評(píng)議時(shí)間

2014年行政執(zhí)法評(píng)議工作仍采取每季度一次的方式進(jìn)行。4月20日-4月25日對(duì)第一季度執(zhí)法情況進(jìn)行評(píng)議;7月20日-25日對(duì)第二季度執(zhí)法情況進(jìn)行評(píng)議;10月20日-25日對(duì)第三季度執(zhí)法情況進(jìn)行評(píng)議;12月25日-12月30日對(duì)第四季度執(zhí)法情況進(jìn)行評(píng)議。

五、評(píng)議方法和步驟

按照縣里統(tǒng)一部署,在本系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一組織、集中評(píng)議和巡視督察、自行評(píng)議(暗訪評(píng)議)交叉進(jìn)行的組織形式,并繼續(xù)采取分類評(píng)議、網(wǎng)上評(píng)議、日常評(píng)議相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式。

1、制定方案。局辦公室按照區(qū)統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本局的實(shí)際制定行政執(zhí)法評(píng)議實(shí)施方案,確定評(píng)議重點(diǎn)和具體評(píng)議方法。

2、動(dòng)員部署。4月15日,辦公室召集行政執(zhí)法部門的主管領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一進(jìn)行動(dòng)員部署。

3、組織評(píng)議。各執(zhí)法部門按照實(shí)施方案組織評(píng)議。下發(fā)調(diào)查問卷,召開座談會(huì),開展走訪調(diào)研。

4、落實(shí)整改。政治處對(duì)評(píng)議中群眾、企業(yè)所反映的問題認(rèn)真進(jìn)行梳理、分類和匯總,及時(shí)向我局所屬的執(zhí)法部門反饋,特別是對(duì)群眾、企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要立即制定措施進(jìn)行整改。

六、工作要求

(一)精心組織,落實(shí)責(zé)任。本系統(tǒng)各執(zhí)法單位要站在實(shí)現(xiàn)南開科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)深入開展執(zhí)法評(píng)議的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把執(zhí)法評(píng)議作為重要的工作擺上議事日程,統(tǒng)籌計(jì)劃、科學(xué)安排、精心組織,如期完成好執(zhí)法評(píng)議各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)搞好結(jié)合,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。本系統(tǒng)執(zhí)法單位要以群眾滿意、企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn),以基層執(zhí)法單位規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,突出政務(wù)(辦事)公開規(guī)范化、執(zhí)法行為規(guī)范化、隊(duì)伍管理規(guī)范化、窗口服務(wù)規(guī)范化、崗位職責(zé)規(guī)范化、內(nèi)務(wù)秩序規(guī)范化建設(shè),切實(shí)提高隊(duì)伍形象、執(zhí)法作風(fēng)、服務(wù)能力和工作效能,樹立良好的執(zhí)法形象;結(jié)合我縣開展的“八項(xiàng)工程”,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新完善服務(wù)舉措,加大協(xié)調(diào)配合力度,積極主動(dòng)為企業(yè)辦實(shí)事解難題,提振企業(yè)信心,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)突出重點(diǎn),兌現(xiàn)承諾。本系統(tǒng)各執(zhí)法單位要將嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾作為進(jìn)一步提高執(zhí)法能力和服務(wù)水平,樹立政府公信力的重要舉措,通過思想發(fā)動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化全體執(zhí)法人員的履職踐諾意識(shí),堅(jiān)決做到有諾必踐。

第4篇:政法工作意見范文

一、城市管理執(zhí)法的基本原則

市綜合執(zhí)法局作為公建規(guī)劃管理的執(zhí)法主體,具有行政處罰權(quán),區(qū)政府具有監(jiān)督權(quán)。區(qū)政府具有民建規(guī)劃、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政、房產(chǎn)管理方面的行政處罰權(quán)和公安交通、環(huán)境保護(hù)、工商、殯葬管理方面的部分行政處罰權(quán),同時(shí)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“門前四包”責(zé)任制的簽訂與落實(shí)工作、戶外廣告設(shè)施管理工作、商家店牌的審核備案工作及立面裝修工作,市綜合執(zhí)法局具有監(jiān)督權(quán)。

二、區(qū)政府管轄范圍

(一)區(qū)管轄范圍:城管支隊(duì)管轄區(qū)域。

(二)區(qū)管轄范圍:

三、區(qū)政府執(zhí)法職能

1.民建規(guī)劃行政處罰權(quán)。負(fù)責(zé)行使本轄區(qū)內(nèi)民建規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)動(dòng)遷區(qū)域房屋工作。

2.市容環(huán)境衛(wèi)生行政處罰權(quán)。負(fù)責(zé)行使本轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。查處違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的違法行為;不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或設(shè)施;對(duì)責(zé)任單位未及時(shí)修復(fù)破損霓虹燈及擅自設(shè)置彩虹門、條幅、彩旗等違法行為實(shí)施處罰。

3.公安交通方面部分行政處罰權(quán)。負(fù)責(zé)行使本轄區(qū)內(nèi)公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)非法占用道路邊石以上的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車監(jiān)督管理和行政處罰權(quán)。負(fù)責(zé)維護(hù)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的停車秩序。

4.園林綠化行政處罰權(quán)。負(fù)責(zé)行使本轄區(qū)內(nèi)園林綠化管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。對(duì)擅自改變、占用、破壞城市綠化規(guī)劃用地,破壞綠化設(shè)施,損壞、砍伐、遷移城市樹木花草等違法行為實(shí)施處罰。

5.環(huán)境保護(hù)方面部分行政處罰權(quán)。負(fù)責(zé)行使本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染等違法行為的行政處罰權(quán);負(fù)責(zé)行使對(duì)在人口集中地區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、皮革、垃圾產(chǎn)生有毒有害煙塵、惡臭氣體的違法行為的行政處罰權(quán)。

6.市政管理方面的行政處罰權(quán)。負(fù)責(zé)行使本轄區(qū)內(nèi)市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。對(duì)破壞、改變市政設(shè)施、影響市政設(shè)施使用功能等違法行為實(shí)施處罰。

7.房產(chǎn)方面的行政處罰權(quán)。負(fù)責(zé)行使本轄區(qū)內(nèi)房產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。對(duì)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共建筑和公用設(shè)施用途;擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主共同利益的;擅自利用物業(yè)共同部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的;擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用用途等違法行為實(shí)施處罰。

8.工商管理方面部分行政處罰權(quán)。負(fù)責(zé)行使本轄區(qū)內(nèi)工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)無照商販的行政處罰權(quán)。對(duì)批發(fā)、集貿(mào)市場(chǎng)以外和季節(jié)性商品市場(chǎng)無照商販實(shí)施處罰。

9.殯葬管理方面部分行政處罰權(quán)。負(fù)責(zé)行使本轄區(qū)內(nèi)殯葬管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)戶外搭靈棚、設(shè)靈堂,高音播放或吹奏哀樂、拋撒紙錢、銷售冥品等違法行為實(shí)施處罰。

10.門前四包責(zé)任制。負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“門前四包”責(zé)任制的簽訂與落實(shí)工作。

11.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)施管理工作、商家店牌的審核備案工作及立面裝修工作。

四、相關(guān)制度

市綜合執(zhí)法局與區(qū)政府建立工作聯(lián)系制度。

1.實(shí)行例會(huì)制度。原則上每季度召開一次例會(huì),必要時(shí)可臨時(shí)召集會(huì)議。例會(huì)由市綜合執(zhí)法局牽頭組織,必要時(shí)由市政府召集。

2.實(shí)行信息聯(lián)系溝通制度。市綜合執(zhí)法局、區(qū)政府需建立信息溝通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。市綜合執(zhí)法局、區(qū)政府應(yīng)在行政處罰決定作出后3個(gè)工作日內(nèi)將其內(nèi)容刊登在本部門網(wǎng)站。

3.實(shí)行督辦反饋制度。市綜合執(zhí)法局充分發(fā)揮監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)職能,認(rèn)真做好案件督辦工作。對(duì)于督辦案件,市綜合執(zhí)法局巡查發(fā)現(xiàn)違法行為后應(yīng)于1個(gè)小時(shí)內(nèi)及時(shí)電話通知兩區(qū)政府,同時(shí)填寫電話告知記錄單;電話告知后3日內(nèi)如違法行為仍未處理,則發(fā)送書面告知函;3日后仍未處理發(fā)送督辦單。

區(qū)政府在收到督辦案件后,應(yīng)按要求及時(shí)辦理,并在15個(gè)工作日內(nèi)將督辦件的辦理情況書面報(bào)送市綜合執(zhí)法局。市綜合執(zhí)法局在收到區(qū)政府的報(bào)告后對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),對(duì)不符合督辦案件結(jié)案要求或與事實(shí)不符的案件可要求重新辦理,對(duì)符合辦結(jié)要求的案件整理后統(tǒng)一歸檔。

第5篇:政法工作意見范文

(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。制定年度學(xué)法計(jì)劃并采取多種形式組織實(shí)施。重點(diǎn)學(xué)習(xí)維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序、規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展等方面法律法規(guī)。局領(lǐng)導(dǎo)干部聽取縣專題法制講座不少于2次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)法不少于2次,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法常態(tài)化、制度化。

(二)強(qiáng)化對(duì)公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。進(jìn)一步提升公務(wù)員依法行政素質(zhì),公務(wù)員每年集中學(xué)法時(shí)間不少于40個(gè)小時(shí);積極參加省、市、縣集中培訓(xùn),確保行政執(zhí)法人員每年參加依法行政知識(shí)培訓(xùn)不少于15天,其中參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于5天。利用行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng),組織行政執(zhí)法人員參加縣舉辦的行政處罰法、行政許可法、國家賠償法、行政復(fù)議法、行政強(qiáng)制法網(wǎng)上考試,考試成績(jī)納入年終考核。

二、優(yōu)化制度建設(shè)提升依法決策水平

(三)落實(shí)重大行政決策制度。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定”程序。重大決策要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,會(huì)前應(yīng)當(dāng)通過法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為決策的重要依據(jù)。要跟蹤決策的實(shí)施情況,了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見和建議,全面評(píng)估決策執(zhí)行效果。

(四)提升規(guī)范性文件制定質(zhì)量。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序,完善規(guī)范性文件合法性前置審查、集體審議通過和公布生效制度。事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及人民群眾切身利益的規(guī)范性文件草案,要向社會(huì)公開征求意見,聽取行政管理相對(duì)人和消費(fèi)者的意見,必要時(shí)組織專家論證或者聽證,并以適當(dāng)方式反饋意見采納情況。實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一、統(tǒng)一管理和三年有效期制度,實(shí)行規(guī)范性文件網(wǎng)上報(bào)送備案制度,確保行政行為的合法性和有效性。

三、規(guī)范行政行為提升服務(wù)效能

(五)深化行政審批制度改革。根據(jù)《價(jià)格法》、《省定價(jià)目錄》以及省、市價(jià)格部門的授權(quán),及時(shí)調(diào)整和公布我局行政審批事項(xiàng)。全面推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,建立健全行政審批責(zé)任制度、行政審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理制度,加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督考評(píng)。

(六)加強(qiáng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行行為,加強(qiáng)行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政備案、行政鑒定等權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行工作,提高行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行效率;發(fā)揮監(jiān)察機(jī)構(gòu)、法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行質(zhì)態(tài)的監(jiān)管,確保行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。

(七)深化政務(wù)公開工作。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開政府信息,進(jìn)一步完善政府信息依申請(qǐng)公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施,為群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。

(八)開展“行政執(zhí)法規(guī)范化年”活動(dòng)。全面推行全程說理式執(zhí)法、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。推行涉企處罰“初犯重教,督促整改;首罰從輕,下限量罰;累犯從重,嚴(yán)管重罰”的執(zhí)法方針,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

(九)加大行政問責(zé)力度。加大對(duì)涉及群眾切身利益的行政違法行為、行政不作為、亂作為等行為的查處力度,督促工作人員依法行政、履職盡責(zé)。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度、錯(cuò)案責(zé)任追究制度和行政敗訴案件報(bào)告制度。

(十)做好復(fù)議訴訟案件的應(yīng)訴工作。遇有行政相對(duì)人對(duì)本機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議和訴訟,相關(guān)科室要做好應(yīng)訴答辯的前期準(zhǔn)備工作。局分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)要出庭,并參加應(yīng)訴、答辯活動(dòng),落實(shí)縣政府規(guī)定的“出庭、出聲”要求,體現(xiàn)政府對(duì)當(dāng)事人法律地位的尊重。

四、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能創(chuàng)新管理方式

(十一)深化行政指導(dǎo)工作。全面實(shí)施行政指導(dǎo),創(chuàng)新行政指導(dǎo)方式方法,發(fā)揮行政指導(dǎo)工作的導(dǎo)向作用。局相關(guān)職能科室要注重行政指導(dǎo)工作的運(yùn)用,積極采用業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法警示、提醒告誡、工作約談等方式方法,為管理相對(duì)人提供咨詢、輔導(dǎo)、勸勉、警戒,以提高工作效率,降低管理成本,減少價(jià)格違法行為。

(十二)積極化解矛盾和糾紛。建立和完善價(jià)格糾紛調(diào)解處理機(jī)制,有效發(fā)揮價(jià)格部門的管理和服務(wù)功能,努力化解價(jià)格矛盾和糾紛。局相關(guān)職能科室要依據(jù)《價(jià)格法》、《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》、《行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定》、《成本調(diào)查監(jiān)審規(guī)定》、《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》、《省價(jià)格舉報(bào)規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查和成本監(jiān)審,在充分聽取社會(huì)各界的意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)權(quán)限適時(shí)調(diào)整價(jià)格和收費(fèi),促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)消費(fèi)者的合理利益,保障弱勢(shì)群體的生活質(zhì)量;及時(shí)協(xié)調(diào)經(jīng)營者與經(jīng)營者之間、經(jīng)營者與消費(fèi)者之間產(chǎn)生的價(jià)格矛盾和糾紛,切實(shí)維護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)。

第6篇:政法工作意見范文

一、開展創(chuàng)建法治政府活動(dòng)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)嚴(yán)格按照省政府辦公廳《關(guān)于創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)實(shí)施意見》和《四川省市縣政府依法行政評(píng)估指標(biāo)(試行)》的要求,結(jié)合實(shí)際,全面啟動(dòng)創(chuàng)建法治政府活動(dòng),并有計(jì)劃、有步驟地向前推進(jìn)。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門)

二、開展深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動(dòng)

確定區(qū)公安局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)工商局三個(gè)部門為示范活動(dòng)單位。示范單位要嚴(yán)格按照省、市以及區(qū)政府關(guān)于深化行政執(zhí)法責(zé)任制的工作要求,繼續(xù)做好梳理行政執(zhí)法職權(quán),分解落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,著力推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,努力探索提升行政執(zhí)法水平的途徑和辦法。要結(jié)合本部門行政執(zhí)法實(shí)際,制定特色鮮明、重點(diǎn)突出的《部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動(dòng)實(shí)施方案》,切實(shí)做到加大執(zhí)法力度添新舉措、規(guī)范執(zhí)法行為創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任出新成效、增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)上新臺(tái)階。區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)示范單位的綜合指導(dǎo),定期開展總結(jié)交流,為全面深化行政執(zhí)法責(zé)任制提供經(jīng)驗(yàn)。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府行政執(zhí)法部門)

三、強(qiáng)化規(guī)范性文件管理,提高規(guī)范性文件質(zhì)量

一是統(tǒng)一規(guī)范性文件的界定,加強(qiáng)規(guī)范性文件制定的前期調(diào)研、中期論證和后期審查工作。二是完善政府規(guī)范性文件制定和備案審查程序。制定規(guī)范性文件必須嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,堅(jiān)持合法性原則,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。將規(guī)范性文件三統(tǒng)一制度(統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布)、有效期制度與規(guī)范性文件制定和備案審查規(guī)定有機(jī)整合。三是強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》以及《x市游仙區(qū)人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定的通知》(綿游府發(fā)[XX]19號(hào))等相關(guān)規(guī)范性文件備案登記的規(guī)定,認(rèn)真審查區(qū)政府出臺(tái)的規(guī)范性文件,加強(qiáng)對(duì)區(qū)政府所屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的備案審查工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審,有錯(cuò)必糾。四是定期清理規(guī)范性文件,鞏固清理成果。五是增強(qiáng)政府規(guī)范性文件制定工作的公開性和透明度,制定涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件,在被正式通過后應(yīng)當(dāng)在游仙政務(wù)網(wǎng)上公布,盡快讓群眾了解和知曉。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門)

四、繼續(xù)深入推進(jìn)政府信息公開工作

全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《中華人民共和國政府信息公開條例》和《四川省貫徹<中華人民共和國政府信息公開條例>實(shí)施辦法(試行)》,積極推進(jìn)政府信息公開,做好依申請(qǐng)公開和主動(dòng)公開工作,依法及時(shí)向社會(huì)公開政府信息。大力推進(jìn)重大決策、財(cái)政預(yù)決算、重大投資建設(shè)項(xiàng)目、食品藥品安全、重大疫情、重大自然災(zāi)害等公眾關(guān)注的政府信息的公開工作,拓寬政府信息公開渠道,特別要把游仙政務(wù)網(wǎng)和今日游仙辦成信息公開的重要平臺(tái),不斷拓展政府信息公開內(nèi)容的廣度和深度。加快推進(jìn)區(qū)行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行工作,構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行機(jī)制。加大政府信息公開制度的監(jiān)督力度,提高政府工作的透明度和公信力。認(rèn)真落實(shí)“誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的信息公開審查制度,確保不發(fā)生失泄密事件。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)保密局、區(qū)信息辦)

五、建立健全行政調(diào)解工作機(jī)制

圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo),按照市委市政府構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解”工作格局要求,加大行政調(diào)解工作的力度,妥善化解各類行政爭(zhēng)議糾紛,探索新形勢(shì)下矛盾糾紛化解新機(jī)制、新方法。制定行政調(diào)解辦法,明確調(diào)解原則、調(diào)解范圍及調(diào)解程序,確保行政調(diào)解工作有章可循。規(guī)范調(diào)解流程,設(shè)計(jì)配套的調(diào)解文書,建立健全銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷強(qiáng)化調(diào)解優(yōu)先意識(shí),科學(xué)、規(guī)范、高效調(diào)解,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政()府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府有關(guān)部門)

六、完善科學(xué)決策機(jī)制,規(guī)范政府重大行政決策行為

一是建立健全重大事項(xiàng)公眾參與、專家認(rèn)證和政府集體決定相結(jié)合的決策機(jī)制,完善公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序。建立規(guī)范性文件公開征求社會(huì)意見和聽證制度,增強(qiáng)行政決策透明度和公眾參與度,年內(nèi)選擇1-2件政府規(guī)范性文件進(jìn)行聽證。二是加大重大行政決策合法性審查、重大行政決策集體決定制度的貫徹落實(shí)力度,確保合法性審查和集體決定比例達(dá)到100%。三是認(rèn)真落實(shí)重大決策責(zé)任追究制度,堅(jiān)決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為,促進(jìn)決策權(quán)力和決策責(zé)任相統(tǒng)一。四是完善重大行政決定評(píng)估機(jī)制,采用抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評(píng)估等方式,對(duì)重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修定行政決策中存在的問題,提高決策的科學(xué)性和民主性。建立規(guī)范性文件實(shí)施后的效果評(píng)估制度,年內(nèi)選擇1-2件已實(shí)施的規(guī)范性文件開展實(shí)施效果評(píng)估。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦、區(qū)監(jiān)察局)

七、深化行政管理體制改革

一是深化行政審批制度改革。大力推進(jìn)政府管理方式創(chuàng)新和行政審批制度改革,進(jìn)一步歸并行政審批職能,核減行政審批項(xiàng)目,完善行政審批清理規(guī)范后續(xù)監(jiān)管制度,加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督管理,落實(shí)行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定,繼續(xù)推行行政審批制度與政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,規(guī)范行政審批行為和涉及行政審批的各類中介活動(dòng),防止“變相審批”和“只批不管、以批代管”現(xiàn)象。創(chuàng)新審批服務(wù)方式,通過推行“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式辦公”,推廣網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢,切實(shí)提高行政審批效率。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)政府法制辦、區(qū)信息辦)

二是提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息收集機(jī)制,強(qiáng)化突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備,積極推進(jìn)綜合應(yīng)急管理平臺(tái)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和綜合演練,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)政府有關(guān)部門)

八、規(guī)范行政執(zhí)法行為

一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)依法治理。圍繞“兩個(gè)加快”,針對(duì)制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)問題,加大依法治理力度,通過強(qiáng)化依法行政,創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》、《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》,加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園;堅(jiān)持依法行政,維護(hù)災(zāi)后重建正常秩序,有效預(yù)防和妥善處理涉災(zāi)行政爭(zhēng)議,化解社會(huì)矛盾。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)重建辦、國土三分局、區(qū)房管局、區(qū)建環(huán)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局)

二是開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任,著力解決部門間職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、職能邊界不清等問題。結(jié)合新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制,整合行政執(zhí)法資源,堵塞行政執(zhí)法漏洞,提高行政執(zhí)法效能。(責(zé)任單位:區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各行政執(zhí)法部門)

三是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。建立行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各行政執(zhí)法部門)

四是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法資格認(rèn)證制度和持證上崗制度,落實(shí)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度。建立行政執(zhí)法人員檔案,完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,建立行政執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng)。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府行政執(zhí)法部門)

五是深化依法行政工作研究。政府法制機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府重大部署,開展前瞻性研究,加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)政府及部門依法行政工作的研究,探索加強(qiáng)依法行政工作的新思路、新辦法。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府部門)

九、加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作

建立和完善行政復(fù)議工作配套制度,改革復(fù)議案件審理方式,拓寬行政復(fù)議范圍,暢通行政復(fù)議渠道,對(duì)違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?,?jiān)決予以糾正,切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。簡(jiǎn)化行政復(fù)議案件審理程序,綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案,提高案件辦理質(zhì)量。健全區(qū)行政復(fù)議機(jī)構(gòu),充實(shí)行政復(fù)議人員,提高行政復(fù)議工作能力和行政復(fù)議的公信力。進(jìn)一步落實(shí)行政復(fù)議過錯(cuò)責(zé)任追究制度。加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)與法院行政審判機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,完善與行政訴訟協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制,推行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度。重視司法監(jiān)督,嚴(yán)格履行法院生效的判決和裁定。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府有關(guān)部門)

十、強(qiáng)化對(duì)依法行政工作的監(jiān)督

一是主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)和人民政協(xié)的監(jiān)督,加強(qiáng)司法監(jiān)督和行政層級(jí)監(jiān)督,注重人民群眾的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法罰繳分離和收支兩條線管理制度。堅(jiān)持依法行政工作報(bào)告制度,區(qū)政府每年要向人大及其常委會(huì)報(bào)告依法行政工作情況,區(qū)政府各部門要向區(qū)政府報(bào)告當(dāng)年本部門依法行政的工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要向本級(jí)人大及其常委會(huì)、區(qū)政府報(bào)告推進(jìn)依法行政的進(jìn)展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門)

二是認(rèn)真開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化對(duì)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的食品安全、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,通過明查暗訪、通報(bào)執(zhí)法檢查和跟蹤整改情況等多種方式提高執(zhí)法監(jiān)督檢查的實(shí)效性。一年內(nèi)區(qū)級(jí)行政執(zhí)法部門分別組織1次系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法案卷評(píng)查,區(qū)政府組織開展1次行政執(zhí)法案卷交叉評(píng)查,評(píng)查率不低于本部門上年度案卷總數(shù)的20%。本年度末組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)政府各部門開展依法行政工作情況進(jìn)行一()次督查,督查結(jié)果納入2011年度目標(biāo)考核。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府行政執(zhí)法部門)

十一、采取措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的宣傳

繼續(xù)抓好以創(chuàng)建法治政府為重點(diǎn)的宣傳和輿論引導(dǎo)工作。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展多種形式的宣傳活動(dòng),為法治政府建設(shè)營造良好的社會(huì)氛圍。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)廣電局、區(qū)政府法制辦)

十二、落實(shí)依法行政工作責(zé)任制,加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)

第7篇:政法工作意見范文

一、各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是實(shí)施特種設(shè)備行政處罰工作的主管機(jī)關(guān)和執(zhí)法主體。按照統(tǒng)一執(zhí)法的原則,其內(nèi)設(shè)的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、法制工作機(jī)構(gòu)和所屬的專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),在具體履行特種設(shè)備行政處罰工作中應(yīng)當(dāng)相互配合、分工協(xié)作、權(quán)責(zé)一致。

二、安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在特種設(shè)備行政處罰工作中具體負(fù)責(zé):擬訂特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查計(jì)劃并組織實(shí)施;監(jiān)督檢查特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng),按規(guī)定發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令;對(duì)需暫扣、撤銷特種設(shè)備行政許可證書的案件按規(guī)定進(jìn)行處理;對(duì)需要立案處罰的案件移交專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)立案查處;對(duì)舉報(bào)投訴、上級(jí)交辦和有關(guān)部門移送的存在事故隱患的特種設(shè)備事件進(jìn)行調(diào)查處理;通知檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)逾期未檢或者存在事故隱患的特種設(shè)備依法進(jìn)行強(qiáng)制檢驗(yàn);監(jiān)督檢查事故隱患的整改落實(shí)情況;將安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理的安全監(jiān)督檢查記錄、暫扣或者吊銷行政許可證書以及專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)送的相關(guān)內(nèi)容等情況,錄入特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理信息化系統(tǒng)。

三、專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)在特種設(shè)備行政處罰工作中具體負(fù)責(zé):對(duì)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)移交的需要立案處罰的案件進(jìn)行調(diào)查處理;按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查的計(jì)劃和安排,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查,并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備行政違法行為實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處罰或者立案處罰;發(fā)現(xiàn)需要發(fā)出安全監(jiān)察指令、需要進(jìn)行強(qiáng)制檢驗(yàn)和依法應(yīng)當(dāng)整改的事故隱患等情況,及時(shí)通知安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)做出相應(yīng)的具體行政行為;及時(shí)將行政處罰決定書內(nèi)容和行政處罰執(zhí)行結(jié)果錄入特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理信息化系統(tǒng)或者報(bào)送安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一錄入。

四、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好特種設(shè)備行政處罰相關(guān)工作,具體負(fù)責(zé):依法對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)制檢驗(yàn),并將檢驗(yàn)檢測(cè)工作中發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備違法行為或者嚴(yán)重事故隱患,立即向違法行為發(fā)生地及特種設(shè)備使用登記地的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告;按照安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)在行政處罰工作中提出的要求開展檢驗(yàn);為現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查提供技術(shù)支持。

五、法制工作機(jī)構(gòu)在特種設(shè)備行政處罰工作中具體負(fù)責(zé):承辦特種設(shè)備重大案件審理的日常工作;辦理特種設(shè)備行政復(fù)議和行政訴訟工作;組織特種設(shè)備案件聽證工作;監(jiān)督檢查特種設(shè)備案件辦理質(zhì)量和依法行政情況。

六、特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)中從事特種設(shè)備行政處罰工作的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過特種設(shè)備安全監(jiān)察專業(yè)知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),考核合格取得特種設(shè)備行政執(zhí)法資格。在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查時(shí),安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)出示特種設(shè)備安全監(jiān)察員證,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出示質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證。

七、實(shí)施特種設(shè)備行政處罰,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定,確保行政案件管轄、受理、立案、調(diào)查取證、審理、告知權(quán)利、聽證、執(zhí)行、結(jié)案等符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,符合規(guī)定的程序。

八、實(shí)施特種設(shè)備行政處罰,應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法文書。安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查過程中記錄現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查情況,以及安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)出安全監(jiān)察指令,應(yīng)當(dāng)使用總局統(tǒng)一制定的《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查記錄》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》。

九、在特種設(shè)備事故調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)行政相對(duì)人存在特種設(shè)備行政違法行為,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。

十、在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查過程中或者做出行政處罰決定后,發(fā)現(xiàn)被檢查單位涉嫌構(gòu)成犯罪,依法需要追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依照(行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》向公安機(jī)關(guān)移送。

第8篇:政法工作意見范文

為深入貫徹《中華人民共和國食品安全法》,嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》(〔〕20號(hào))精神,嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑行為,強(qiáng)力規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保障人民群眾生命健康安全,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管工作提出如下意見:

一、落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化源頭治理

農(nóng)產(chǎn)品種植戶、養(yǎng)殖戶、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務(wù)單位對(duì)其生產(chǎn)、加工、收購、運(yùn)輸、使用、銷售的食品藥品安全及食品添加劑的合法使用負(fù)直接責(zé)任。

(一)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖戶要依法合理使用農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑,在生產(chǎn)經(jīng)營過程及成品中不得違法添加非食用物質(zhì)和有毒有害化學(xué)品。

(二)食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲單位要誠信生產(chǎn)、守法經(jīng)營,嚴(yán)禁購入、使用、銷售標(biāo)稱不規(guī)范、來源不明的食品添加劑,嚴(yán)禁違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。在使用食品添加劑過程中,必須嚴(yán)格遵循《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760)、《食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB14880)和衛(wèi)生部公告的規(guī)定,不得對(duì)人體產(chǎn)生任何危害,不得掩蓋食品腐敗變質(zhì),不得掩蓋食品本身或者加工過程中的質(zhì)量缺陷或以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑,不得降低食品本身的營養(yǎng)價(jià)值,在達(dá)到預(yù)期的效果下盡可能降低在食品中的使用量。

(三)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)必須按規(guī)定在其產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注“食品添加劑”字樣,標(biāo)明食品添加劑產(chǎn)品名稱、規(guī)格和凈含量,生產(chǎn)者名稱、地址和聯(lián)系方式,成分或者配料表,生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限或安全使用期限,貯存條件,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào),生產(chǎn)許可證編號(hào),食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公告批準(zhǔn)的使用范圍、使用量和使用方法等事項(xiàng)。

(四)食品生產(chǎn)加工單位必須按規(guī)定在其產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)明產(chǎn)品名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期,成分或者配料表,生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式,保質(zhì)期,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào),貯存條件,所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱,生產(chǎn)許可證編號(hào)等事項(xiàng)。

(五)對(duì)國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飼料和飲用水中使用物質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè),必須按規(guī)定在其產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識(shí),并建立銷售臺(tái)賬,實(shí)行實(shí)名購銷制度。嚴(yán)禁虛假標(biāo)注,嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)加工單位銷售非食品添加劑的化工類產(chǎn)品。

(六)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須依法從事藥品經(jīng)營活動(dòng),嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售國家公布的“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”的藥品。生產(chǎn)“食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單”和“飼料、養(yǎng)殖中禁用藥物和物質(zhì)清單”中相關(guān)藥品的生產(chǎn)企業(yè),必須按規(guī)定在其出廠產(chǎn)品標(biāo)簽上加印或加貼“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識(shí)。

二、抓住突出問題,實(shí)施嚴(yán)厲打擊

(一)嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)投入品非法添加行為。

1.各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要重點(diǎn)把好農(nóng)業(yè)部公布的151種禁用物質(zhì)的源頭控制關(guān),迅速開展蔬菜、畜產(chǎn)品、生鮮乳、獸藥、水產(chǎn)品專項(xiàng)整治和農(nóng)資打假等6個(gè)治理行動(dòng)。

2.嚴(yán)格整治蔬菜果樹種植中農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等國家明令禁止的高毒農(nóng)藥行為。

3.嚴(yán)格整治畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖中違規(guī)使用“瘦肉精”、“蘇丹紅”、三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)和孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物等違規(guī)魚藥行為。

4.嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品違法行為,對(duì)國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑認(rèn)真清查,依法收繳。

(二)嚴(yán)厲打擊食品和食品添加劑生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添加劑行為。

1.各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要大力整頓規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為。對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行逐個(gè)清查,嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)食品添加劑行為。對(duì)未按國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生部指定標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的企業(yè),一律予以關(guān)停,已獲證的,撤回生產(chǎn)許可,注銷生產(chǎn)許可證。對(duì)未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制記錄、出廠檢驗(yàn)銷售記錄等法定要求的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓,一律暫扣生產(chǎn)許可證,責(zé)令限期整改,整改不合格不得開工生產(chǎn)。對(duì)未按法律法規(guī)要求在產(chǎn)品上如實(shí)標(biāo)注有關(guān)內(nèi)容的企業(yè),一律停產(chǎn)整頓,責(zé)令召回產(chǎn)品,采取補(bǔ)救措施,整改不到位的,不得生產(chǎn)銷售。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)食品添加劑的行為。嚴(yán)格生產(chǎn)許可,對(duì)不符合相關(guān)法律規(guī)定要求的,一律不予受理。嚴(yán)格核查食品添加劑生產(chǎn)條件,不符合條件的一律不予審核通過,對(duì)暫未公布標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑企業(yè),一律不予發(fā)放生產(chǎn)許可證。

2.大力整頓規(guī)范食品生產(chǎn)加工企業(yè)添加劑使用行為。質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑情況進(jìn)行逐個(gè)排查,嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)加工企業(yè)非法添加和濫用食品添加劑行為。發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法添加非食用物質(zhì)的,一律依法吊銷食品生產(chǎn)許可證;涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品犯罪的一律移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。發(fā)現(xiàn)企業(yè)使用食品添加劑未報(bào)告,超量、超范圍使用食品添加劑,產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范、不符合法律法規(guī)要求的,一律停產(chǎn)整頓,暫扣生產(chǎn)許可證,責(zé)令限期整改并召回所售產(chǎn)品。整改不合格的,一律吊銷生產(chǎn)許可證。發(fā)現(xiàn)企業(yè)未履行食品添加劑等原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過程控制記錄、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)銷售記錄等法定要求,或記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確,索證索票等票證保留不完備,提供虛假票證的,一律停產(chǎn)整頓,暫扣生產(chǎn)許可證,責(zé)令限期整改,整改不到位的,不得開工生產(chǎn)。

(三)嚴(yán)厲打擊流通領(lǐng)域食品非法添加和濫用食品添加劑行為。

1.各級(jí)工商部門要將食品經(jīng)營主體落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度情況作為檢查的重點(diǎn)。對(duì)食品經(jīng)營者不按規(guī)定落實(shí)查驗(yàn)記錄制度,記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確,或未索證索票、票證保留不完備的,責(zé)令限期整改。對(duì)提供虛假票證或整改不合格的,一律停止相關(guān)食品的經(jīng)營。對(duì)因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)而銷售含非法添加物食品的,依法查封問題食品,責(zé)令停業(yè)。對(duì)故意非法添加行為的,一律吊銷食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照,依法沒收其非法所得和用于違法經(jīng)營的相關(guān)物品,給予嚴(yán)厲處罰,并要求其對(duì)造成的危害進(jìn)行賠償。

2.在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,工商部門要積極配合有關(guān)部門堅(jiān)決打擊通過互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為;對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,企業(yè)外租廠房、車間、倉庫以及城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租民房等重點(diǎn)部位進(jìn)行經(jīng)常性排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、徹底搗毀銷售非法添加物的“黑窩點(diǎn)”。

(四)嚴(yán)厲打擊保健食品和藥品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的非法添加和濫用添加劑行為。

1.加大保健食品生產(chǎn)企業(yè)非法添加行為的查處力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生非法添加行為產(chǎn)品的抽檢,檢測(cè)是否添加與聲稱功能相關(guān)的藥物。要加強(qiáng)對(duì)委托生產(chǎn)行為的檢查,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)企業(yè)所用原料、生產(chǎn)工藝以及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、說明書是否與批準(zhǔn)的內(nèi)容一致。

2.嚴(yán)格相關(guān)藥品監(jiān)管。監(jiān)督藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行實(shí)名購銷制度,藥品零售企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行藥品分類管理制度。嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售國家公布的“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”的藥品。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)品和生產(chǎn)、經(jīng)營的監(jiān)督檢查,監(jiān)督企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)(需用)計(jì)劃,嚴(yán)格按規(guī)定渠道銷售。

(五)嚴(yán)厲懲處各種食品違法添加和濫用食品添加劑違法犯罪行為。

1.各級(jí)衛(wèi)生部門要高度重視打擊非法添加非食用物質(zhì)相關(guān)事件和案件查辦工作。建立本地區(qū)食品安全事故通報(bào)和組織查處機(jī)制,強(qiáng)化食品安全事故應(yīng)急處置工作制度,不斷加強(qiáng)食品安全事故應(yīng)急處置能力。高度重視對(duì)非法添加行為造成食品安全事故的責(zé)任調(diào)查工作,向同級(jí)政府提出事故責(zé)任調(diào)查報(bào)告。對(duì)涉嫌犯罪的,組織相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)主動(dòng)支持配合公安機(jī)關(guān),對(duì)有毒、有害食品和不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品進(jìn)行認(rèn)定,出具合法鑒定結(jié)論。

2.各級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)管部門要加大執(zhí)法查處力度,始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。凡是發(fā)現(xiàn)涉嫌違法添加行為,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序要求進(jìn)行查處,一律通報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),并報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,依法給予法定范圍的最高限處罰;對(duì)涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),堅(jiān)決杜絕以罰代刑、降格處理。嚴(yán)厲查辦大案要案,從快從重懲處違法違規(guī)企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營人員,并加大案件曝光力度。各部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉及其他監(jiān)管環(huán)節(jié)的非法添加和濫用線索,要立即向有關(guān)監(jiān)管部門和公安等部門通報(bào);對(duì)涉嫌犯罪的,要及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān),嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。

3.進(jìn)一步建立和完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機(jī)制。食品安全行政監(jiān)管部門要定期向公安部門通報(bào)重大案件查處情況,建立案件移送、查詢監(jiān)督、證據(jù)保全、案件審查處理、立案監(jiān)督、疑難復(fù)雜案件咨詢介入、職務(wù)犯罪線索移送審查、案件移送報(bào)表備案等管理機(jī)制,并主動(dòng)向檢察機(jī)關(guān)備案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期聯(lián)系食品安全行政監(jiān)管部門,大力強(qiáng)化與行政執(zhí)法部門的聯(lián)合執(zhí)法,提前介入重大案件的偵辦工作。

三、深化工作措施,實(shí)現(xiàn)無縫監(jiān)管

(一)加強(qiáng)食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)的管理。各級(jí)衛(wèi)生部門要加強(qiáng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)解讀和貫徹實(shí)施指導(dǎo)工作,配合有關(guān)部門跟蹤監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)。省衛(wèi)生廳要加強(qiáng)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理,對(duì)已備案的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核并跟蹤評(píng)估,發(fā)現(xiàn)存在問題的要依法督促企業(yè)糾正并重新備案食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)提供虛假材料的,要堅(jiān)決撤銷備案。食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案及跟蹤評(píng)估結(jié)果要及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。

(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)管。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,強(qiáng)化對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的管理,及時(shí)掌握、糾正和查處各類農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖中存在的違法添加問題。積極配合上游職能部門加強(qiáng)對(duì)禁用物質(zhì)的監(jiān)管,嚴(yán)禁流入食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織依法履行食品安全責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全控制制度。

(三)加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品添加劑的監(jiān)管。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要督促食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全相關(guān)制度,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)原材料采購和生產(chǎn)配料的人員為直接責(zé)任人,并分別簽訂責(zé)任書。要求大型食品企業(yè)必須建立食品安全管理機(jī)構(gòu),確保各項(xiàng)食品安全措施落實(shí)到位,所屬公司產(chǎn)品出現(xiàn)問題的,要暫停本企業(yè)所有同類產(chǎn)品的銷售并向社會(huì)公告,經(jīng)批批檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)銷售。

(四)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品添加劑的監(jiān)管。各級(jí)工商部門要有針對(duì)性地開展市場(chǎng)巡查,嚴(yán)肅查處和取締無照經(jīng)營食品添加劑的違法行為。要嚴(yán)格監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品添加劑經(jīng)營者切實(shí)把好進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),按照有關(guān)法律法規(guī)要求建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和銷售臺(tái)賬制度。要嚴(yán)厲查處銷售假冒偽劣食品添加劑、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范和不合格的食品添加劑等違法行為。要加快推進(jìn)食品經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管機(jī)制建設(shè),引導(dǎo)經(jīng)營企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營的理念。

(五)加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑的監(jiān)管。各級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門要全面落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)所有的餐飲服務(wù)單位和保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全信用檔案。對(duì)提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位、中央廚房使用食品添加劑情況實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,尤其要加大對(duì)小餐飲的巡查和抽檢力度。督促餐飲服務(wù)單位落實(shí)“五專、兩公開、一備案”制度,做到專人采購、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存食品添加劑;公開向廣大消費(fèi)者作出餐飲服務(wù)食品安全承諾,公開自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料所使用的食品添加劑名稱,并在店堂醒目位置予以公示;對(duì)使用自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料的餐飲服務(wù)單位,要向監(jiān)管部門備案所使用的食品添加劑名稱。

(六)加強(qiáng)食品添加劑進(jìn)出口的監(jiān)管。出入境檢驗(yàn)檢疫部門要加大對(duì)出口食品原料種養(yǎng)殖基地、出口食品生產(chǎn)企業(yè)非法添加物和使用食品添加劑的監(jiān)管力度,嚴(yán)查食品非法添加和濫用食品添加劑行為,督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。要加強(qiáng)進(jìn)口食品添加劑監(jiān)管,嚴(yán)格從受理報(bào)檢到出具證書各環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)監(jiān)管,要求企業(yè)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱申報(bào);嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生部指定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)出口食品添加劑進(jìn)行檢驗(yàn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生部指定標(biāo)準(zhǔn)的,由進(jìn)口企業(yè)向衛(wèi)生部申請(qǐng)指定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按衛(wèi)生部指定標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。

(七)加強(qiáng)非食品添加劑的化工類產(chǎn)品監(jiān)管。各級(jí)工業(yè)和信息化部門要根據(jù)國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì),以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì)名單,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品標(biāo)簽加印“禁止用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識(shí)、建立銷售臺(tái)賬、實(shí)行實(shí)名購銷制度、嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售等有關(guān)規(guī)定;各有關(guān)部門要依法加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)未按規(guī)定在非食品添加劑的化工類產(chǎn)品標(biāo)簽上加印警示標(biāo)識(shí),未建立銷售臺(tái)賬、實(shí)行實(shí)名購銷制度,違法規(guī)定向食品生產(chǎn)加工單位銷售非食品添加劑的化工類產(chǎn)品的,一經(jīng)查實(shí),依法從嚴(yán)從重查處。各地要組織開展經(jīng)常性排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造非法添加物的“黑窩點(diǎn)”。

(八)加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的隱患排查和防范研究。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)食品安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和梳理,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)較高的食品安全問題,要及時(shí)提出處置建議。發(fā)現(xiàn)原因不明的疑似食源性異常病例時(shí),要重點(diǎn)對(duì)食品中是否含非法添加物和易濫用的食品添加劑進(jìn)行排查,一旦發(fā)現(xiàn)食品中含有非法添加物和濫用的食品添加劑,必須立即組織檢驗(yàn)、核實(shí)情況。要及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品銷售量大面廣的農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位,以及肉制品、乳制品等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行深入排查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和研究,制定解決方案,消除安全隱患。要下大力加強(qiáng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè),加快推進(jìn)食品中添加物質(zhì)的快速檢測(cè)方法研究和應(yīng)用,做到對(duì)相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。

(九)加強(qiáng)宣傳教育營造有利氛圍。各級(jí)各有關(guān)部門要積極通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種手段,大力宣傳食品添加劑的相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)、各類非法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲處的措施,并張貼相關(guān)公告,做到家喻戶曉、應(yīng)知盡知。要教育引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖戶、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位,進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí),恪守職業(yè)道德和社會(huì)公德,誠實(shí)守信、依法經(jīng)營。要廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作,加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度,暢通信息收集渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、隱患、事故和案件線索。要做好正面宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo),客觀準(zhǔn)確公布相關(guān)信息,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全負(fù)總責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定《嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作》方案,定期研究部署、調(diào)度推進(jìn)專項(xiàng)工作的開展。組織排查影響本地區(qū)食品安全的隱患,對(duì)職責(zé)不清的環(huán)節(jié)和部位,地方政府必須明確監(jiān)管部門,落實(shí)監(jiān)管要求。各市、縣(市、區(qū))政府要建立健全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制,并將專項(xiàng)工作開展情況作為政府食品安全監(jiān)管工作考核目標(biāo)的重要方面。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,主管負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),強(qiáng)力支持各監(jiān)管部門依法開展工作。對(duì)大案要案要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦,限期辦結(jié)、嚴(yán)厲打擊。

第9篇:政法工作意見范文

一、明確行政調(diào)解工作的指導(dǎo)思想、原則和范圍

行政調(diào)解工作的指導(dǎo)思想是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),完善行政調(diào)解工作體制,創(chuàng)新行政調(diào)解工作機(jī)制,規(guī)范行政調(diào)解工作程序,把行政調(diào)解納入“大調(diào)解”工作平臺(tái),充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在化解行政爭(zhēng)議和民事糾紛中的作用。

行政調(diào)解工作要堅(jiān)持自愿、合法、平等、便民高效的原則。行政調(diào)解工作要以自愿為基礎(chǔ),充分尊重當(dāng)事人意愿;要遵循法律、法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定,不得損害國家利益、公共利益和公民、法人或其他組織的合法權(quán)益;要保障各方當(dāng)事人充分表達(dá)自己意愿和訴求的權(quán)利,平等協(xié)商,公平、公正地處理糾紛;要增強(qiáng)效率意識(shí),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,加強(qiáng)教育與疏導(dǎo),便民、高效地處理社會(huì)矛盾。

行政調(diào)解的工作范圍,一是行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,與公民、法人或者其他組織之間產(chǎn)生的依法可以調(diào)解的行政爭(zhēng)議,重點(diǎn)是土地房屋、環(huán)境保護(hù)、食品安全、公安管理、衛(wèi)生管理、司法行政、建設(shè)工程、工商行政管理、人力資源和社會(huì)保障等領(lǐng)域的行政爭(zhēng)議;二是公民、法人或者其他組織之間產(chǎn)生的依法可以由行政機(jī)關(guān)調(diào)解的民事爭(zhēng)議,重點(diǎn)是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)物業(yè)管理、人身損害賠償?shù)阮I(lǐng)域的民事爭(zhēng)議。

二、完善行政調(diào)解工作機(jī)制

政府各職能部門要加強(qiáng)行政調(diào)解工作,政府職能部門之間要加強(qiáng)對(duì)行政調(diào)解工作的配合。各級(jí)政府職能部門受理糾紛,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,對(duì)屬于本部門職能范圍、依法可以調(diào)解的,應(yīng)開展調(diào)解;對(duì)不屬于本部門職能范圍的,報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)確定責(zé)任單位進(jìn)行調(diào)解;涉及多個(gè)部門的,由上級(jí)機(jī)關(guān)指定工作部門牽頭調(diào)解。

各級(jí)行政機(jī)關(guān)要完善行政調(diào)解與人民調(diào)解司法調(diào)解的銜接,主動(dòng)加強(qiáng)與人民調(diào)解組織、司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系與配合,妥善化解糾紛。人民調(diào)解組織對(duì)于調(diào)解不成的重大糾紛,屬于行政調(diào)解范圍的,應(yīng)引導(dǎo)當(dāng)事人向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解;行政調(diào)解中,如需人民調(diào)解組織配合,可以邀請(qǐng)其參加,共同開展調(diào)解工作。行政機(jī)關(guān)對(duì)于調(diào)解不成的重大糾紛,屬于民事訴訟或行政訴訟范圍的,應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)事人通過訴訟渠道解決。對(duì)于進(jìn)入訴訟程序的行政爭(zhēng)議,如在訴前已經(jīng)行政調(diào)解,應(yīng)將行政調(diào)解情況告知人民法院。

三、規(guī)范行政調(diào)解工作程序

各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域本部門的工作特點(diǎn),健全行政調(diào)解工作制度,規(guī)范行政調(diào)解程序,做到行政調(diào)解的啟動(dòng)、調(diào)查、調(diào)解調(diào)解協(xié)議制作等環(huán)節(jié)有章可循、有規(guī)可依。在行政調(diào)解過程中,切實(shí)保障各方當(dāng)事人的平等地位,保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。

各級(jí)行政機(jī)關(guān)在調(diào)解工作中對(duì)依法由行政機(jī)關(guān)調(diào)解的民事糾紛,在當(dāng)事人同意的基礎(chǔ)上,應(yīng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說服、勸導(dǎo),引導(dǎo)其平等協(xié)商、互諒互讓,協(xié)商解決爭(zhēng)議。各方當(dāng)事人通過調(diào)解達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)簽署書面協(xié)議或在調(diào)解筆錄上簽字,法律規(guī)定應(yīng)制作行政調(diào)解文書的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)制作并送達(dá)當(dāng)事人;如不能達(dá)成一致意見,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)依法作出相關(guān)行政決定,并告知當(dāng)事人救濟(jì)途徑。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo),把行政調(diào)解工作要求落到實(shí)處

當(dāng)前,我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期和社會(huì)轉(zhuǎn)型期。這一時(shí)期,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是各種社會(huì)矛盾的集中凸顯期。在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的大背景下,各種深層次矛盾和問題呈多發(fā)、多樣的態(tài)勢(shì),對(duì)維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定提出了新的更高的要求。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)做好行政調(diào)解工作的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮行政調(diào)解工作優(yōu)勢(shì),從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾,努力使行政調(diào)解工作取得新實(shí)效、實(shí)現(xiàn)新突破,為建設(shè)“平安”發(fā)揮重要作用。