鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃全文(5篇)

一、新型小城鎮(zhèn)建設在整個城鎮(zhèn)化建設中的地位和作用

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革的基礎。以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為代表的中國農(nóng)村改革已經(jīng)進行了30多年，改革到今天，中國農(nóng)業(yè)與規(guī)?；?、集約化、商品化、生態(tài)化、科學化的現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求還相距甚遠。通過新型小城鎮(zhèn)建設，在吸引農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的同時，必然帶來農(nóng)村土地管理方式的變革，進而推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的又一次變革。

二、新型小城鎮(zhèn)建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所面臨任務

1.基礎設施投資

主要用于城鎮(zhèn)道路和交通、通訊、內(nèi)河治理、供水、供氣、供電、污水處理、垃圾處理、綠化、公共場所等設施的投資?；A設施投資關(guān)系到新型小城建設的規(guī)模和承載能力。

2.公共服務保障

主要用于醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會保障等方面的支出。這部分支出是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出的核心部分，直接體現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化“以人為本”的主要內(nèi)涵和小城鎮(zhèn)建設的質(zhì)量。

【摘要】鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金及各項惠民專項資金關(guān)系到基層群眾的切身利益，要將黨的惠民政策不打折扣地落實到基層群眾身上，必須加強資金管理。本文在分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金、扶貧資金、安居富民工程資金、低保資金、亂收費亂罰款亂攤派等管理現(xiàn)狀的基礎上，分別提出了改進各項資金管理的工作路徑及保障措施。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金;惠民專項資金;管理途徑

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金及扶貧資金、安居富民工程資金、低保資金以及亂收費亂罰款亂攤派等關(guān)系基層群眾切身利益，是資金直接實物化的承載體，是資金具體產(chǎn)生效益的體現(xiàn)。為此，扎實、有效推進大監(jiān)督審計格局形成，健全財務管理制度，消除虛腫、擠干水分，將黨的惠民政策不打折扣落實到基層群眾身上；通過管理途徑，提高資金使用效益，以堵塞套取、擠占、挪用、冒領等漏洞為工作抓手，凈化財經(jīng)秩序，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境等，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金及惠民專項資金管理的重點。

一、工作思路

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金，以其保障、發(fā)展兼?zhèn)涞奶匦?，具有廣泛性和多樣性。從筆者多年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金審計結(jié)果來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金主要存在公款私存、私設“小金庫”、貪污受賄謀取私利、冒領私分貪占惠農(nóng)補貼、申報項目弄虛作假套取騙取財政資金、截留挪用財政資金、坐收坐支、白條入賬及不履行政府采購和招投標程序等十類問題。為此，要加強在收支兩條線、審計監(jiān)督、賬實相符、賬務基礎工作規(guī)范化等方面的工作，嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”縣級集中核算工作，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理。

（二）扶貧資金

摘要：浙江省浦江縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)至2015年底，全縣已建成91個糧食生產(chǎn)功能區(qū)，面積0.386萬hm2，其中省級糧食生產(chǎn)功能區(qū)2個。這些糧食生產(chǎn)功能區(qū)的建成有效地改善了農(nóng)田基礎設施，提高了糧食綜合生產(chǎn)能力?；诖?，介紹浦江縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設的主要工作及存在問題，據(jù)此提出發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：糧食生產(chǎn)功能區(qū)；財政；政策；建設

1糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設的主要工作

1.1加強領導，健全組織機構(gòu)

根據(jù)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設要求，由浙江省浦江縣政府牽頭，農(nóng)業(yè)、水務、交通、建設和財政等職能部門組成領導小組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設工作，領導小組在農(nóng)業(yè)局設立“兩區(qū)”建設工作專職辦公室，明確專人具體負責溝通、聯(lián)系有關(guān)部門工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也分別成立了相應的組織機構(gòu)，全縣形成合力推動糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設。

1.2增加投入，整合建設資金

近年來，浙江省浦江縣共投入資金9146.02萬元，一是直接投入糧食功能區(qū)建設資金1286.47萬元，二是整合各類建設資金7859.55萬元，其中水利建設資金7253.00萬元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)130.55萬元，標準農(nóng)田地力提升476.00萬元。

平原縣地處魯西北平原，屬潘莊引黃灌區(qū)，總面積1047km2，分屬馬頰河、德惠河兩大流域。馬頰河在平原縣段長36km，流域面積645km2。德惠河在平原縣段長7.6km，流域面積402km2。

1農(nóng)田水利工程建設現(xiàn)狀

平原縣流域面積30km2以上的骨干河道25條，長363.74km，建筑物共386座。鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間干支溝渠共456條，總長度1290km，建筑物1634座；田間斗農(nóng)溝渠1920條，總長1630km，建筑物1673座。工程初具規(guī)模，布局合理，對平原縣治理旱澇災害，改善工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)揮了巨大的作用。平原縣小型水源工程現(xiàn)有機井6028眼，分布在全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。平原縣自上世紀90年代開始推行節(jié)水灌溉技術(shù)，目前，共有節(jié)水灌溉面積1.35萬hm2，其中：低壓管灌1.26萬hm2、噴灌813.33hm2、滴灌116.67hm2。節(jié)水工程的建成，提高了水的利用率和農(nóng)田灌溉保證率，縮短了灌溉周期，降低了生產(chǎn)成本，促進了農(nóng)村耕作制度的調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高。

2建設高標準農(nóng)田的可行性

2.1政府重視

近幾年，平原縣委、縣政府高度重視水利工作，出臺了一系列鼓勵小型農(nóng)田水利建設的政策。將農(nóng)田水利工程建設、管護措施等列入各級政府政績考核的主要內(nèi)容，為小型農(nóng)田水利工程建設提供了良好的政策環(huán)境。

2.2前期工作充分

摘要:生態(tài)文化建設是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重點，對現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、社會等各個方面都發(fā)揮著重要作用，在當今新常態(tài)社會發(fā)展背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文化建設需要觀念、主體、資源的有機統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。本文依托第三屆南京林業(yè)大學美麗中國行“百名博碩進百村，生態(tài)理念入萬戶”社會實踐活動，對江蘇省淮安市漁溝鎮(zhèn)進行調(diào)查，以漁溝鎮(zhèn)生態(tài)文化建設為例，分析當?shù)厣鷳B(tài)建設中存在的問題，并對如何進一步推動該區(qū)生態(tài)文化建設提出對策和建議。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn);生態(tài)文化;文化建設

一、漁溝鎮(zhèn)在生態(tài)文化建設中存在的問題

1．文化元素沒有得到足夠的重視。

問卷調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部支持環(huán)境保護宣傳工作，認為非常有必要開展環(huán)保教育講座，并提出加大環(huán)境破壞的懲處力度及關(guān)閉污染嚴重的化工廠等多項建議。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文化建設，不僅是單純的改善人居環(huán)境，而是要生態(tài)與文化齊頭并進?，F(xiàn)如今大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導已經(jīng)擺脫了將經(jīng)濟發(fā)展作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展情況的唯一指標的舊觀念，能夠給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文化建設工作充分的重視，但生態(tài)與文化二者仍然不能達到同步走的理想效果。隨著近年來生態(tài)環(huán)境問題在媒體上的廣泛宣傳，使當?shù)厝罕妼ψ陨淼纳罹幼…h(huán)境有了更高的要求，但對于生態(tài)文化的發(fā)展，明顯有認識不充分、不到位的情況。文化同生態(tài)環(huán)境一樣，是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的軟實力，若運用得當，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的各個方面起到積極的作用。

2．生態(tài)文化建設缺乏配套設施。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)漁溝鎮(zhèn)環(huán)?；A設施存在短板，果皮紙箱設立不足、環(huán)衛(wèi)保潔車輛較少，公園數(shù)量、公共綠地量等有待增加，景觀效果有待提高，文化娛樂設施陳舊，人員與場所不足，缺乏文娛活動的器材，造成文化氛圍淡薄，鎮(zhèn)屬村級的圖書室與文化活動室更是少之又少，之前“農(nóng)村書屋”的推廣，也暴露出很多的問題。