文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)管理全文(5篇)

本文作者：王靜、吳志剛 單位：河北工程大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

邯鄲市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

目前，邯鄲市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要存在以下一些問(wèn)題：

1.管理協(xié)調(diào)難度大，政策引導(dǎo)不夠

由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的分類較為復(fù)雜，涉及到多個(gè)部門和行業(yè)，涉及各種類型的企業(yè)，多頭管理的現(xiàn)象比較突出，如：文化部門管理演出娛樂(lè)服務(wù)市場(chǎng)；廣電部門管理廣播電視；新聞出版部門管理出版物市場(chǎng)；體育部門管理體育健身娛樂(lè)市場(chǎng)；旅游部門、建設(shè)部門及各區(qū)、縣都參與旅游資源管理。雖然成立了文化產(chǎn)業(yè)辦公室，但尚無(wú)專門機(jī)構(gòu)和專職工作人員。行政管理機(jī)構(gòu)劃分過(guò)細(xì)，交叉重疊，難以形成合力，導(dǎo)致資源未得到有效整合，削弱了整體優(yōu)勢(shì)，不能很好的引導(dǎo)整個(gè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2.自主研發(fā)能力不高，沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈

國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，創(chuàng)新是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。創(chuàng)新能力是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，也是制約邯鄲市文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素之一。目前，邯鄲市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新的能力仍顯不足，制約了產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā)展。另外，邯鄲文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還基本停留在簡(jiǎn)單的生產(chǎn)階段，缺乏關(guān)聯(lián)產(chǎn)品和衍生產(chǎn)品，還沒(méi)有形成完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈。

［摘要］本文通過(guò)對(duì)比我國(guó)與國(guó)外文化創(chuàng)意類專業(yè)人才的培養(yǎng)模式，分析我國(guó)人才的缺乏類型與缺乏原因，并從基本理念、基本機(jī)制、基本鏈條以及基本力量四個(gè)方面，研究職場(chǎng)實(shí)態(tài)下文化創(chuàng)意類專業(yè)人才的培養(yǎng)模式。

［關(guān)鍵詞］職場(chǎng)實(shí)態(tài);文化創(chuàng)意;人才培養(yǎng)

隨著經(jīng)濟(jì)與文化的全球化發(fā)展，世界范圍內(nèi)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正發(fā)展得如火如荼，隨之而來(lái)的是相關(guān)人才需求量直線上升。雖然在數(shù)量上供不應(yīng)求，但相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)人才質(zhì)量的要求越來(lái)越高，這使得我國(guó)文化創(chuàng)意類專業(yè)人才供需出現(xiàn)了矛盾，這種矛盾正是制約我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。所以，我國(guó)高校在進(jìn)行文化創(chuàng)意類專業(yè)人才培養(yǎng)的過(guò)程中，必須以職場(chǎng)實(shí)態(tài)為基礎(chǔ)，對(duì)當(dāng)前的人才培養(yǎng)模式進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整。

一、文化創(chuàng)意類專業(yè)人才培養(yǎng)的重要性

(一)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國(guó)際的重要地位

自英國(guó)率先提出發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以后，越來(lái)越多的國(guó)家都加入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的大軍中，并在很多發(fā)展國(guó)家得到快速發(fā)展［1］。如今，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為很多發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可或缺的重要?jiǎng)恿?。?duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也是其實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要手段。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步相對(duì)較晚，發(fā)展程度也十分有限，但我國(guó)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持力度非常大，尤其是東部沿海地區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展得如火如荼，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱。

(二)人才是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展根本

一、南通文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

文化產(chǎn)業(yè)是人才高度聚集的新興行業(yè)，一個(gè)區(qū)域的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有賴于一大批高素質(zhì)的創(chuàng)意人才隊(duì)伍。當(dāng)前制約南通文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素就是高層次創(chuàng)意人才隊(duì)伍的層次與數(shù)量。發(fā)達(dá)國(guó)家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才占全國(guó)工作人口總數(shù)往往在10%以上，如倫敦為14%、東京為15%、紐約為12%。而目前南通在文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)機(jī)制、配套的制度環(huán)境等方面，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展的要求，南通的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才無(wú)論是質(zhì)量還是數(shù)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展水平。

(一)人才數(shù)量嚴(yán)重不足

相比較北京上海等中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮的地區(qū)而言，南通創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的建設(shè)發(fā)展要求相對(duì)滯后，在相對(duì)發(fā)達(dá)的大中型都市創(chuàng)意工作從業(yè)人員占總就業(yè)人口的比例往往達(dá)到千分之一以上，而在南通這一數(shù)據(jù)還有很大的差距。雖然近年來(lái)南通加大了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)模式和引進(jìn)的政策性傾斜，但是人才的缺口依然非常龐大，據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，未來(lái)五年中南通的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的缺口至少為十萬(wàn)人。伴隨著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在目前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)人才的缺口將是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。一個(gè)地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要一大批高素質(zhì)的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、研究人才和創(chuàng)新發(fā)展人才滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，所以如何建立起一支滿足現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才隊(duì)伍是南通現(xiàn)今文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。

(二)人才質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)需求不匹配

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的能力培養(yǎng)是需要諸多條件的，包括先天的稟賦和后天的培養(yǎng)，需要經(jīng)過(guò)專業(yè)的訓(xùn)練和長(zhǎng)期的職業(yè)養(yǎng)成。所以就目前南通而言，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有能夠形成完善的人才培養(yǎng)機(jī)制和人才長(zhǎng)效發(fā)展的管理機(jī)制，人員的綜合素質(zhì)和綜合能力相對(duì)不足，專業(yè)型人才和高素質(zhì)創(chuàng)新型人才還相當(dāng)短缺，掌握高技能高技術(shù)，有突出創(chuàng)新能力，精通經(jīng)營(yíng)管理的高層次人才更是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

(三)高素質(zhì)人才匱乏，大師級(jí)人才短缺

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展離不開對(duì)人才的需求。廈漳泉中西文化交融，環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，宜居優(yōu)勢(shì)突出，對(duì)各類文化創(chuàng)意人才強(qiáng)烈的吸引力構(gòu)成了發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)較為突出的條件。獨(dú)特的對(duì)臺(tái)區(qū)位，廈漳泉地處海峽西岸，面對(duì)臺(tái)灣，介于東亞和東南亞之間，對(duì)內(nèi)外交流輻射方便快捷，具有對(duì)接港澳臺(tái)以及日、韓文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。隨著《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》的生效，廈漳泉作為兩岸交流合作的前沿平臺(tái)，在推進(jìn)兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作與深度對(duì)接方面具有先行先試的優(yōu)勢(shì)。此外，廈漳泉高校眾多，廈門大學(xué)、華僑大學(xué)、集美大學(xué)、泉州師范學(xué)院、漳州師范學(xué)院、福州大學(xué)工藝美術(shù)學(xué)院等眾多高校為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

廈漳泉文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展的必要性

1．有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和條件的變化，生產(chǎn)要素成本增長(zhǎng)，能源和資源，環(huán)境約束壓力的顯著加大，“低成本競(jìng)爭(zhēng)”增長(zhǎng)模式受到很大沖擊。進(jìn)入由粗放型向集約型過(guò)渡，由各地獨(dú)立發(fā)展向區(qū)域內(nèi)部協(xié)作過(guò)渡的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期。2010年，廈漳泉三市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為5.8；54.2；40.0；福建省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為9.3；51.0；39.7，廈漳泉三市地產(chǎn)業(yè)所占比重比全省水平高出3.2個(gè)百分點(diǎn)，但第三產(chǎn)業(yè)所占比重僅僅比全省水平高出0.3個(gè)百分點(diǎn)，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在廈漳泉三市的區(qū)域劃分，選擇發(fā)展，互為聯(lián)結(jié)，擴(kuò)充總量等問(wèn)題，才能凸顯廈漳泉大都市區(qū)同城化在全省經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)地位。

2．有助于提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力

廈漳泉三地集經(jīng)濟(jì)特區(qū)，沿海開放城市，臺(tái)商投資區(qū)于一體，是我國(guó)開放程度最高，層次最多的地區(qū)之一，是福建經(jīng)濟(jì)最具活力的增長(zhǎng)極與核心區(qū)域。然而，三市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相當(dāng)程度呈現(xiàn)各自發(fā)展模式，還存在產(chǎn)業(yè)重疊現(xiàn)象，沒(méi)有按照比較優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)銜接、互動(dòng)，比如，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，同時(shí)建立多個(gè)類似的文化創(chuàng)意園區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚不能充分發(fā)揮。一體化發(fā)展有利于更有效的配置該地區(qū)的各種資源，有利于協(xié)調(diào)地方利益與區(qū)域總體利益間的關(guān)系，無(wú)疑將極大提升地區(qū)資源利用效率，推動(dòng)地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體提升，實(shí)現(xiàn)廈漳泉三地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力的提升。

3．有助于強(qiáng)化廈漳泉三地對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)

創(chuàng)新是大概念，是屬概念，如思想觀念創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、生產(chǎn)方式創(chuàng)新、生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品樣式和功能創(chuàng)新，等等。相對(duì)于創(chuàng)新概念而言，創(chuàng)意、創(chuàng)造是個(gè)小概念或種概念。創(chuàng)新涵蓋創(chuàng)意、創(chuàng)造兩個(gè)概念。而創(chuàng)意、創(chuàng)造則是兩個(gè)平行的種概念，相互之間不能包容。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)和政治而言的文化，是指人的思想觀念和意識(shí)形態(tài)及其成果，因此，“創(chuàng)意”中的“意”也就是指思想觀念，指文化，創(chuàng)意的實(shí)質(zhì)也就是文化創(chuàng)意?！皠?chuàng)造”這一概念雖然也可以涵蓋思想觀念的創(chuàng)造，但是在通常的理解中，往往更多地是指有形的物質(zhì)創(chuàng)造。既然創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的“意”是指文化，那么，把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)叫作文化產(chǎn)業(yè)，或者叫作文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，也不能算錯(cuò)。但是，這里所說(shuō)的“文化產(chǎn)業(yè)”，是就創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“意”等同于文化內(nèi)涵而言的新文化產(chǎn)業(yè)概念，而不是傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)概念。目前世界各國(guó)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的理解，顯然不僅僅囿于文化產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)內(nèi)涵與外延的舊范疇，而是已經(jīng)并還在不斷地超越和拓展著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與外延。從英國(guó)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的界定中，可以看出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的外延是很寬泛的，是動(dòng)態(tài)的，是沒(méi)有限定邊界的。從創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中也可以看到，許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由于文化附加值的不斷增加，已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，使得文化產(chǎn)業(yè)與其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的界限變得越來(lái)越模糊不清。如果我們對(duì)這樣的產(chǎn)業(yè)仍然按照原來(lái)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)來(lái)對(duì)待，就不能把握它在當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展規(guī)律和運(yùn)行特征，因而也就無(wú)法制定出適合它發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。如果我們一定要把這樣的產(chǎn)業(yè)劃入傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)，很顯然，它是傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)中的新成員，與傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)中的舊成員相比較，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與外延都已經(jīng)超越了傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與外延。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的突出特征是強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性，強(qiáng)調(diào)文化經(jīng)濟(jì)化與經(jīng)濟(jì)文化化這種發(fā)展趨勢(shì)，因而傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策也已經(jīng)不能適應(yīng)這種新成員的需要。由此可見，把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等同于傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)是不對(duì)的，而把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)改稱為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)仍然無(wú)法避免對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的誤解。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是一種新型的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起一方面是對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的機(jī)制、政策和運(yùn)作的總結(jié)，另一方面也是對(duì)其缺乏創(chuàng)造性的批評(píng)。把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)同文化產(chǎn)業(yè)區(qū)分開來(lái)，一方面有利于針對(duì)不同情況制定出更加符合實(shí)際的方針政策；另一方面有利于激勵(lì)和鞭策各類產(chǎn)業(yè)不斷增加和追求創(chuàng)意。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)既要靠市場(chǎng)打造，又要靠政府扶持

產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，必然受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的支配，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)，因此其一切行為也必須符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。由市場(chǎng)配置資源是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最重要的規(guī)律，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源配置必須首先符合這一規(guī)律，凡是能夠由市場(chǎng)進(jìn)行配置的創(chuàng)意資源，都要由市場(chǎng)進(jìn)行配置。但是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，不能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)往創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上套。發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，政府重視與否對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)順利上路和迅速發(fā)展至關(guān)重要。而我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更需要國(guó)家的重視和政府的扶持，這應(yīng)該成為我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略對(duì)策。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，政府對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持方式目前主要應(yīng)該注重以下幾個(gè)方面：

一是國(guó)家直接投資興辦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。由市場(chǎng)配置資源的一般規(guī)律必然是傾向于那些效益高、回報(bào)快的短線領(lǐng)域，而回報(bào)慢、效益低的領(lǐng)域往往不被市場(chǎng)所青睞。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雖然從總體上說(shuō)是屬于高投入、高效益、回報(bào)快、回報(bào)期長(zhǎng)的領(lǐng)域，但是人們往往容易忽視這種高效益、快回報(bào)特點(diǎn)背后所隱藏的為這類產(chǎn)業(yè)鋪平道路、創(chuàng)造條件的先期投資難題，比如文化旅游業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本、創(chuàng)意人才的培養(yǎng)成本等等，都是投資大、見效慢、甚至回報(bào)率低的墊付投資?？渴袌?chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)這些創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的先期投資不是一件很容易的事情，這就需要國(guó)家進(jìn)行直接投資，通過(guò)興辦國(guó)有創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)予以拉動(dòng)。深入研究西方發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的崛起之路，可以清楚地看到，國(guó)家的支持和政府的扶持是他們已經(jīng)和正在使用的重要方法。當(dāng)然，他們往往回避國(guó)家支持和政府扶持這樣的提法，而是把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（包括此前的文化產(chǎn)業(yè)）劃分為營(yíng)利部門和非營(yíng)利部門兩大類，國(guó)家對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的支持和政府對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持，往往都是通過(guò)非營(yíng)利部門這種渠道對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行直接投資。美國(guó)政府對(duì)非營(yíng)利性藝術(shù)領(lǐng)域的支持，完善了整個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，從而拓展了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。在歐洲，很多國(guó)家投資興辦國(guó)家級(jí)的公益性文化場(chǎng)所，如英國(guó)皇家國(guó)家劇院，是由英格蘭藝術(shù)委員會(huì)支持的公益性非營(yíng)利劇院；法國(guó)巴黎歌劇院則完全由法國(guó)政府投資興辦，由法國(guó)文化部直接領(lǐng)導(dǎo)，其最高決策機(jī)構(gòu)———理事會(huì)中包括文化部的9名政府代表。

二是國(guó)家出資引領(lǐng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)家出資引領(lǐng)與國(guó)家直接投資興辦的區(qū)別是，國(guó)家具有導(dǎo)向性的投資但不直接經(jīng)營(yíng)。這種方式既不影響市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用，又可以用較少的資本拉動(dòng)較大的投資規(guī)模。發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這類的投資主要有三種方式：（1）直接安排財(cái)政撥款，資助有政府指向的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如美國(guó)政府在政策上采取了“杠桿方式”，以“資金匹配”來(lái)要求和鼓勵(lì)各州、各地方以及企業(yè)拿出更多的資金來(lái)贊助和支持文化藝術(shù)事業(yè)。倫敦每年將近兩億美元的?？钣糜谕顿Y創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；澳大利亞各州政府、省政府、區(qū)政府各投資3000萬(wàn)美元，用五年以上時(shí)間來(lái)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。（2）以設(shè)立專項(xiàng)基金的形式，有針對(duì)性地引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，通過(guò)孵化作用培育新興創(chuàng)意型企業(yè)。目前，美國(guó)聯(lián)邦政府主要通過(guò)國(guó)家藝術(shù)基金會(huì)、國(guó)家人文基金會(huì)和博物館學(xué)會(huì)對(duì)非贏利性文化藝術(shù)事業(yè)給予資助。近年來(lái)韓國(guó)設(shè)立了文藝振興基金、文化產(chǎn)業(yè)振興基金、信息化促進(jìn)基金等多項(xiàng)基金，促進(jìn)了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的日益繁榮。香港政府動(dòng)用2.5億元港幣成立基金，推出“設(shè)計(jì)智優(yōu)計(jì)劃”，并成立創(chuàng)意及設(shè)計(jì)中心，匯聚各方面人才。（3）政府參與各類以推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展為宗旨的中介機(jī)構(gòu)，為創(chuàng)意企業(yè)提供投資或指導(dǎo)投資等綜合服務(wù)。這些中介機(jī)構(gòu)通常采取兩種方式幫助小型創(chuàng)意企業(yè)獲得資助：一是爭(zhēng)取銀行優(yōu)惠貸款；二是動(dòng)用社會(huì)資金為主、官民共同合作的“專門投資組合”。過(guò)去10年間，英國(guó)地方政府與藝術(shù)機(jī)構(gòu)展開合作，成立專業(yè)型組織，如曼徹斯特創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)局、倫敦哈姆雷特堡的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介中心等，對(duì)那些急需獲得支持的創(chuàng)意企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、融資、經(jīng)營(yíng)、人員培訓(xùn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)。此外，英國(guó)的一些專業(yè)機(jī)構(gòu)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的具體部門，如英格蘭、北愛爾蘭等地區(qū)的藝術(shù)委員會(huì)、電影委員會(huì)等，合作支持其所在領(lǐng)域創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家的這些經(jīng)驗(yàn)都值得我們借鑒。同時(shí)，從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，還應(yīng)該大力推行政府組織參股民營(yíng)的投資方式，推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還很不成熟，民眾對(duì)市場(chǎng)投資往往信心不足，依賴和相信政府的心理比較強(qiáng)烈，政府直接出面組織并且參股創(chuàng)辦，更具有帶動(dòng)性。

三是國(guó)家制定特殊的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，需要國(guó)家出臺(tái)一系列符合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策予以扶持和推動(dòng)。早在1917年，美國(guó)聯(lián)邦稅法就規(guī)定對(duì)非盈利性文化團(tuán)體和機(jī)構(gòu)免征所得稅，并減免資助者的稅額，這項(xiàng)政策至今仍適用于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。英國(guó)倫敦把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè)。澳大利亞政府從1994年第一個(gè)國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，一直把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略加以實(shí)施。新加坡早在1998年就將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)定為21世紀(jì)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)了《創(chuàng)意新加坡》計(jì)劃。英國(guó)政府對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)采取了稅收優(yōu)惠等政策性扶持，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成功地推動(dòng)了英國(guó)的出口，有效地抵補(bǔ)了貿(mào)易逆差。

四是國(guó)家出資建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才庫(kù)，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無(wú)償提供人才支持?，F(xiàn)代創(chuàng)意學(xué)大師大衛(wèi)•奧格威認(rèn)為：“一個(gè)偉大創(chuàng)意是美麗且高度智慧與瘋狂的結(jié)合，一個(gè)偉大的創(chuàng)意能改變我們的語(yǔ)言，使默默無(wú)聞的品牌一夜之間聞名全球。”他的這個(gè)觀點(diǎn)清楚地點(diǎn)明了創(chuàng)意人才的重要作用。因?yàn)閯?chuàng)意是人的創(chuàng)意，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所涉及的每一個(gè)環(huán)節(jié)都與人才密不可分，人才資本是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最核心的產(chǎn)業(yè)要素和產(chǎn)業(yè)資源。當(dāng)今世界，搶奪創(chuàng)意人才已經(jīng)成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步較晚，雖然發(fā)展勢(shì)頭較猛，但是受到傳統(tǒng)教育體制和當(dāng)前激烈競(jìng)爭(zhēng)等因素的影響，創(chuàng)意人才嚴(yán)重匱乏，極大地阻礙了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)成了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。這種情況突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：（1）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總量少。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占工作人口總數(shù)的比例，美國(guó)紐約是12%，倫敦是14%，東京達(dá)15%。而在我國(guó)，這一比例非常小，不超過(guò)千分之一。（2）高端原創(chuàng)人才奇缺。以動(dòng)漫業(yè)為例，我國(guó)動(dòng)漫業(yè)開發(fā)人才少、創(chuàng)造型人才少，專業(yè)動(dòng)漫設(shè)計(jì)制作人員只有不到3000人，與60萬(wàn)人的市場(chǎng)需求形成巨大反差，內(nèi)地一些高校剛剛設(shè)立動(dòng)漫專業(yè)，受過(guò)專業(yè)培養(yǎng)的人才十分有限，這種現(xiàn)狀決定我國(guó)目前的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)只能是粗放的。（3）缺少經(jīng)營(yíng)管理人才。例如音像產(chǎn)業(yè)非常缺乏高素質(zhì)的發(fā)行人才和管理人才，動(dòng)漫業(yè)難覓創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才和營(yíng)銷策劃人才。這些能夠?qū)?chuàng)意作品“產(chǎn)業(yè)化”和“市場(chǎng)化”的經(jīng)營(yíng)管理人才的缺乏，導(dǎo)致了在創(chuàng)意產(chǎn)品的推廣、衍生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、品牌的建立、價(jià)值的挖掘等方面都不夠理想。（4）人才結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象比較嚴(yán)重，制約了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從年齡結(jié)構(gòu)上看，40歲以下的中高級(jí)人才、尤其是高級(jí)人才比重較??；從專業(yè)結(jié)構(gòu)上看，跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的復(fù)合型人才短缺。