數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃全文(5篇)

文章針對互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討了高新科技特別是互聯(lián)網(wǎng)+對水利經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的積極影響，還分析了互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展的要點，建議注重跨界融合、創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)重塑、尊重人性、開放生態(tài)。通過分析互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃原則與路徑，得出頂層設(shè)計原則、因地制宜原則、科學(xué)發(fā)展原則三項有利于水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的原則，將理念優(yōu)化、模式創(chuàng)新、緊抓要點、完善體系視為解決新時代水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃問題的路徑，在此基礎(chǔ)上發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+保護、開發(fā)、利用、節(jié)約水利資源的作用?；诨ヂ?lián)網(wǎng)+的水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃有如下價值：其一，注重搜集、整理、挖掘并利用與水資源保護、開發(fā)、節(jié)約、管理等方面相關(guān)的巨量數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)資源視為發(fā)展規(guī)劃必要條件，保障水利經(jīng)濟綜合管控有據(jù)可依。其二，用信息技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃舉措，既減少規(guī)劃時間，保障規(guī)劃結(jié)果能盡快起效，又增強規(guī)劃結(jié)果的客觀性、前瞻性、綜合性、系統(tǒng)性，滿足水利經(jīng)濟全面健康發(fā)展的需求。其三，依托信息系統(tǒng)創(chuàng)立水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃協(xié)作機制，消除部門壁壘，加強信息共享，提升聯(lián)動水平，集聚水利經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展各方力量，使水利經(jīng)濟發(fā)展能步調(diào)統(tǒng)一，大力貫徹宏觀發(fā)展目標(biāo)?；诖?，為助推水利經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展，探索互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃路徑顯得尤為重要。文章針對互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討了高新科技特別是互聯(lián)網(wǎng)+對水利經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的積極影響，還分析了互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展的要點，建議注重跨界融合、創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)重塑、尊重人性、開放生態(tài)。通過分析互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃原則與路徑，得出頂層設(shè)計原則、因地制宜原則、科學(xué)發(fā)展原則三項有利于水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的原則，將理念優(yōu)化、模式創(chuàng)新、緊抓要點、完善體系視為解決新時代水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃問題的路徑，在此基礎(chǔ)上發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+保護、開發(fā)、利用、節(jié)約水利資源的作用。

一、互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

當(dāng)前，我國水資源存在人均占有量小、區(qū)域分布不均、綜合利用率低等問題。據(jù)統(tǒng)計2010-2019年用水量約為6000億立方米，雖然2020-2021年用水總量為負(fù)增長，但總量依舊龐大，人均水資源占有量波動下滑，2018年約為1972立方米/人。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟在一定程度上可以彌補水資源利用方面存在的問題。互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，主要源于互聯(lián)網(wǎng)+為水利資源綜合利用數(shù)據(jù)信息聚合提供了條件，將先進(jìn)技術(shù)手段帶入水利經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展領(lǐng)域，助推水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃向著智慧化方向變革。雖然互聯(lián)網(wǎng)+在水利經(jīng)濟發(fā)展方面優(yōu)勢巨大，但由于利用相關(guān)技術(shù)及資源發(fā)展規(guī)劃的實操經(jīng)驗有限，新時代互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，基于互聯(lián)網(wǎng)的水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃路徑主要問題如下：一是理念陳舊。專職機構(gòu)未能展開針對性的研究，對互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的理解流于形式，并未將網(wǎng)絡(luò)資源及先進(jìn)技術(shù)與水利經(jīng)濟發(fā)展各個方面關(guān)聯(lián)在一起，尤其是部門聯(lián)動方面阻力重重，仍存在水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃各自為政的問題，這不利于水利經(jīng)濟有關(guān)數(shù)據(jù)信息集聚與充分利用，相關(guān)規(guī)劃發(fā)展方案較為片面，無法保障水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃“一盤棋”。二是模式陳舊?；ヂ?lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃模式有待創(chuàng)新，僅將部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到了線上，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬化等技術(shù)應(yīng)用不夠深入，尤其未能創(chuàng)建綜合性的服務(wù)平臺，有礙互聯(lián)網(wǎng)在水利經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展中的高度滲透，不利于水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃各部門協(xié)作聯(lián)動。三是發(fā)展受限。互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展體系不完善，存在重規(guī)劃、輕總結(jié)的問題，相關(guān)體系未能建成閉合回路，階段性發(fā)展規(guī)劃成果無法得到充分利用，不利于各區(qū)域、各部門總結(jié)經(jīng)驗與創(chuàng)新爭優(yōu)，出現(xiàn)浪費網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與數(shù)字資源的消極現(xiàn)象，阻滯互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃活動可持續(xù)發(fā)展。

二、互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃要點

（一）跨界融合。在“互聯(lián)網(wǎng)+”中的“+”就是跨界之意，是助力各行各業(yè)開放、變革、發(fā)展的動力，亦是創(chuàng)新實踐的堅實基礎(chǔ)，通過跨界融合聚合群體智能，增強技術(shù)研發(fā)到應(yīng)用推廣的垂直性，同時為參與實踐主體力量集聚提供支點。水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃除統(tǒng)籌設(shè)計外，還需各部門積極參與，如環(huán)境監(jiān)測部門、水利工程建設(shè)部門等，這就需要跨界融合，打通水利經(jīng)濟規(guī)劃壁壘，提高水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的開放性，保障規(guī)劃結(jié)果能促進(jìn)水資源節(jié)約、保護、開發(fā)、利用齊頭并進(jìn)。

（二）創(chuàng)新驅(qū)動。水資源粗放式發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)難以為繼，需通過創(chuàng)新驅(qū)動探索新出路，創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)+的特質(zhì)，水利經(jīng)濟要用互聯(lián)網(wǎng)思維加強自我革命，從互聯(lián)網(wǎng)中獲取創(chuàng)新力量?！?G智慧水務(wù)白皮書》指出，5G具有大連接、低延時、高寬帶等特性，加之NB-loT的聯(lián)合應(yīng)用，將給智慧水務(wù)創(chuàng)新帶來機遇，使智慧水務(wù)應(yīng)用場景更加豐富，如5G+基礎(chǔ)信息、5G+大數(shù)據(jù)、5G+智能水表等，為智慧水利發(fā)展規(guī)劃開創(chuàng)無限空間。

（三）結(jié)構(gòu)重塑。全球化、智慧化打破原有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、地緣結(jié)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性對社會發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃需要借助互聯(lián)網(wǎng)重構(gòu)結(jié)構(gòu)，保障水利經(jīng)濟得以與時代并軌。例如，水利經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展可聚合海量信息，通過信息深耕、加工、篩選創(chuàng)建區(qū)域性、虛擬性、綜合性的水利經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展模型，在模型中直觀展現(xiàn)規(guī)劃預(yù)期、難點、關(guān)鍵領(lǐng)域，還可將各區(qū)域自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境等信息體現(xiàn)出來，為水利經(jīng)濟一體化規(guī)劃給予支持。值得一提的是，利用VR全景技術(shù)不僅可展現(xiàn)水利經(jīng)濟規(guī)劃現(xiàn)狀，還可利用大數(shù)據(jù)對未來發(fā)展趨勢做出預(yù)判，展現(xiàn)規(guī)劃方案實施后可能出現(xiàn)的結(jié)果，通過對比分析判斷規(guī)劃方案的價值，這利于增強規(guī)劃的可視化與科學(xué)性，繼而提升水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃水平。

文章針對互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討了高新科技特別是互聯(lián)網(wǎng)+對水利經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的積極影響，還分析了互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展的要點，建議注重跨界融合、創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)重塑、尊重人性、開放生態(tài)。通過分析互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃原則與路徑，得出頂層設(shè)計原則、因地制宜原則、科學(xué)發(fā)展原則三項有利于水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的原則，將理念優(yōu)化、模式創(chuàng)新、緊抓要點、完善體系視為解決新時代水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃問題的路徑，在此基礎(chǔ)上發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+保護、開發(fā)、利用、節(jié)約水利資源的作用?；诨ヂ?lián)網(wǎng)+的水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃有如下價值：其一，注重搜集、整理、挖掘并利用與水資源保護、開發(fā)、節(jié)約、管理等方面相關(guān)的巨量數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)資源視為發(fā)展規(guī)劃必要條件，保障水利經(jīng)濟綜合管控有據(jù)可依。其二，用信息技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃舉措，既減少規(guī)劃時間，保障規(guī)劃結(jié)果能盡快起效，又增強規(guī)劃結(jié)果的客觀性、前瞻性、綜合性、系統(tǒng)性，滿足水利經(jīng)濟全面健康發(fā)展的需求。其三，依托信息系統(tǒng)創(chuàng)立水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃協(xié)作機制，消除部門壁壘，加強信息共享，提升聯(lián)動水平，集聚水利經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展各方力量，使水利經(jīng)濟發(fā)展能步調(diào)統(tǒng)一，大力貫徹宏觀發(fā)展目標(biāo)?；诖耍瑸橹扑?jīng)濟科學(xué)發(fā)展，探索互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃路徑顯得尤為重要。文章針對互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討了高新科技特別是互聯(lián)網(wǎng)+對水利經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的積極影響，還分析了互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展的要點，建議注重跨界融合、創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)重塑、尊重人性、開放生態(tài)。通過分析互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃原則與路徑，得出頂層設(shè)計原則、因地制宜原則、科學(xué)發(fā)展原則三項有利于水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的原則，將理念優(yōu)化、模式創(chuàng)新、緊抓要點、完善體系視為解決新時代水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃問題的路徑，在此基礎(chǔ)上發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+保護、開發(fā)、利用、節(jié)約水利資源的作用。

一、互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

當(dāng)前，我國水資源存在人均占有量小、區(qū)域分布不均、綜合利用率低等問題。據(jù)統(tǒng)計2010-2019年用水量約為6000億立方米，雖然2020-2021年用水總量為負(fù)增長，但總量依舊龐大，人均水資源占有量波動下滑，2018年約為1972立方米/人。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟在一定程度上可以彌補水資源利用方面存在的問題?；ヂ?lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，主要源于互聯(lián)網(wǎng)+為水利資源綜合利用數(shù)據(jù)信息聚合提供了條件，將先進(jìn)技術(shù)手段帶入水利經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展領(lǐng)域，助推水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃向著智慧化方向變革。雖然互聯(lián)網(wǎng)+在水利經(jīng)濟發(fā)展方面優(yōu)勢巨大，但由于利用相關(guān)技術(shù)及資源發(fā)展規(guī)劃的實操經(jīng)驗有限，新時代互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，基于互聯(lián)網(wǎng)的水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃路徑主要問題如下：一是理念陳舊。專職機構(gòu)未能展開針對性的研究，對互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的理解流于形式，并未將網(wǎng)絡(luò)資源及先進(jìn)技術(shù)與水利經(jīng)濟發(fā)展各個方面關(guān)聯(lián)在一起，尤其是部門聯(lián)動方面阻力重重，仍存在水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃各自為政的問題，這不利于水利經(jīng)濟有關(guān)數(shù)據(jù)信息集聚與充分利用，相關(guān)規(guī)劃發(fā)展方案較為片面，無法保障水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃“一盤棋”。二是模式陳舊?；ヂ?lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃模式有待創(chuàng)新，僅將部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到了線上，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬化等技術(shù)應(yīng)用不夠深入，尤其未能創(chuàng)建綜合性的服務(wù)平臺，有礙互聯(lián)網(wǎng)在水利經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展中的高度滲透，不利于水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃各部門協(xié)作聯(lián)動。三是發(fā)展受限?；ヂ?lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展體系不完善，存在重規(guī)劃、輕總結(jié)的問題，相關(guān)體系未能建成閉合回路，階段性發(fā)展規(guī)劃成果無法得到充分利用，不利于各區(qū)域、各部門總結(jié)經(jīng)驗與創(chuàng)新爭優(yōu)，出現(xiàn)浪費網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與數(shù)字資源的消極現(xiàn)象，阻滯互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃活動可持續(xù)發(fā)展。

二、互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃要點

（一）跨界融合。在“互聯(lián)網(wǎng)+”中的“+”就是跨界之意，是助力各行各業(yè)開放、變革、發(fā)展的動力，亦是創(chuàng)新實踐的堅實基礎(chǔ)，通過跨界融合聚合群體智能，增強技術(shù)研發(fā)到應(yīng)用推廣的垂直性，同時為參與實踐主體力量集聚提供支點。水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃除統(tǒng)籌設(shè)計外，還需各部門積極參與，如環(huán)境監(jiān)測部門、水利工程建設(shè)部門等，這就需要跨界融合，打通水利經(jīng)濟規(guī)劃壁壘，提高水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的開放性，保障規(guī)劃結(jié)果能促進(jìn)水資源節(jié)約、保護、開發(fā)、利用齊頭并進(jìn)。

（二）創(chuàng)新驅(qū)動。水資源粗放式發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)難以為繼，需通過創(chuàng)新驅(qū)動探索新出路，創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)+的特質(zhì)，水利經(jīng)濟要用互聯(lián)網(wǎng)思維加強自我革命，從互聯(lián)網(wǎng)中獲取創(chuàng)新力量?！?G智慧水務(wù)白皮書》指出，5G具有大連接、低延時、高寬帶等特性，加之NB-loT的聯(lián)合應(yīng)用，將給智慧水務(wù)創(chuàng)新帶來機遇，使智慧水務(wù)應(yīng)用場景更加豐富，如5G+基礎(chǔ)信息、5G+大數(shù)據(jù)、5G+智能水表等，為智慧水利發(fā)展規(guī)劃開創(chuàng)無限空間。

（三）結(jié)構(gòu)重塑。全球化、智慧化打破原有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、地緣結(jié)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性對社會發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃需要借助互聯(lián)網(wǎng)重構(gòu)結(jié)構(gòu)，保障水利經(jīng)濟得以與時代并軌。例如，水利經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展可聚合海量信息，通過信息深耕、加工、篩選創(chuàng)建區(qū)域性、虛擬性、綜合性的水利經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展模型，在模型中直觀展現(xiàn)規(guī)劃預(yù)期、難點、關(guān)鍵領(lǐng)域，還可將各區(qū)域自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境等信息體現(xiàn)出來，為水利經(jīng)濟一體化規(guī)劃給予支持。值得一提的是，利用VR全景技術(shù)不僅可展現(xiàn)水利經(jīng)濟規(guī)劃現(xiàn)狀，還可利用大數(shù)據(jù)對未來發(fā)展趨勢做出預(yù)判，展現(xiàn)規(guī)劃方案實施后可能出現(xiàn)的結(jié)果，通過對比分析判斷規(guī)劃方案的價值，這利于增強規(guī)劃的可視化與科學(xué)性，繼而提升水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃水平。

文章針對互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討了高新科技特別是互聯(lián)網(wǎng)+對水利經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的積極影響，還分析了互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展的要點，建議注重跨界融合、創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)重塑、尊重人性、開放生態(tài)。通過分析互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃原則與路徑，得出頂層設(shè)計原則、因地制宜原則、科學(xué)發(fā)展原則三項有利于水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的原則，將理念優(yōu)化、模式創(chuàng)新、緊抓要點、完善體系視為解決新時代水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃問題的路徑，在此基礎(chǔ)上發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+保護、開發(fā)、利用、節(jié)約水利資源的作用?；诨ヂ?lián)網(wǎng)+的水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃有如下價值：其一，注重搜集、整理、挖掘并利用與水資源保護、開發(fā)、節(jié)約、管理等方面相關(guān)的巨量數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)資源視為發(fā)展規(guī)劃必要條件，保障水利經(jīng)濟綜合管控有據(jù)可依。其二，用信息技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃舉措，既減少規(guī)劃時間，保障規(guī)劃結(jié)果能盡快起效，又增強規(guī)劃結(jié)果的客觀性、前瞻性、綜合性、系統(tǒng)性，滿足水利經(jīng)濟全面健康發(fā)展的需求。其三，依托信息系統(tǒng)創(chuàng)立水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃協(xié)作機制，消除部門壁壘，加強信息共享，提升聯(lián)動水平，集聚水利經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展各方力量，使水利經(jīng)濟發(fā)展能步調(diào)統(tǒng)一，大力貫徹宏觀發(fā)展目標(biāo)?；诖?，為助推水利經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展，探索互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃路徑顯得尤為重要。文章針對互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討了高新科技特別是互聯(lián)網(wǎng)+對水利經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的積極影響，還分析了互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展的要點，建議注重跨界融合、創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)重塑、尊重人性、開放生態(tài)。通過分析互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃原則與路徑，得出頂層設(shè)計原則、因地制宜原則、科學(xué)發(fā)展原則三項有利于水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的原則，將理念優(yōu)化、模式創(chuàng)新、緊抓要點、完善體系視為解決新時代水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃問題的路徑，在此基礎(chǔ)上發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+保護、開發(fā)、利用、節(jié)約水利資源的作用。

一、互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

當(dāng)前，我國水資源存在人均占有量小、區(qū)域分布不均、綜合利用率低等問題。據(jù)統(tǒng)計2010-2019年用水量約為6000億立方米，雖然2020-2021年用水總量為負(fù)增長，但總量依舊龐大，人均水資源占有量波動下滑，2018年約為1972立方米/人。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟在一定程度上可以彌補水資源利用方面存在的問題?；ヂ?lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢，主要源于互聯(lián)網(wǎng)+為水利資源綜合利用數(shù)據(jù)信息聚合提供了條件，將先進(jìn)技術(shù)手段帶入水利經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展領(lǐng)域，助推水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃向著智慧化方向變革。雖然互聯(lián)網(wǎng)+在水利經(jīng)濟發(fā)展方面優(yōu)勢巨大，但由于利用相關(guān)技術(shù)及資源發(fā)展規(guī)劃的實操經(jīng)驗有限，新時代互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，基于互聯(lián)網(wǎng)的水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃路徑主要問題如下：一是理念陳舊。專職機構(gòu)未能展開針對性的研究，對互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的理解流于形式，并未將網(wǎng)絡(luò)資源及先進(jìn)技術(shù)與水利經(jīng)濟發(fā)展各個方面關(guān)聯(lián)在一起，尤其是部門聯(lián)動方面阻力重重，仍存在水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃各自為政的問題，這不利于水利經(jīng)濟有關(guān)數(shù)據(jù)信息集聚與充分利用，相關(guān)規(guī)劃發(fā)展方案較為片面，無法保障水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃“一盤棋”。二是模式陳舊?；ヂ?lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃模式有待創(chuàng)新，僅將部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到了線上，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬化等技術(shù)應(yīng)用不夠深入，尤其未能創(chuàng)建綜合性的服務(wù)平臺，有礙互聯(lián)網(wǎng)在水利經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展中的高度滲透，不利于水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃各部門協(xié)作聯(lián)動。三是發(fā)展受限?；ヂ?lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展體系不完善，存在重規(guī)劃、輕總結(jié)的問題，相關(guān)體系未能建成閉合回路，階段性發(fā)展規(guī)劃成果無法得到充分利用，不利于各區(qū)域、各部門總結(jié)經(jīng)驗與創(chuàng)新爭優(yōu)，出現(xiàn)浪費網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與數(shù)字資源的消極現(xiàn)象，阻滯互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃活動可持續(xù)發(fā)展。

二、互聯(lián)網(wǎng)+水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃要點

（一）跨界融合。在“互聯(lián)網(wǎng)+”中的“+”就是跨界之意，是助力各行各業(yè)開放、變革、發(fā)展的動力，亦是創(chuàng)新實踐的堅實基礎(chǔ)，通過跨界融合聚合群體智能，增強技術(shù)研發(fā)到應(yīng)用推廣的垂直性，同時為參與實踐主體力量集聚提供支點。水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃除統(tǒng)籌設(shè)計外，還需各部門積極參與，如環(huán)境監(jiān)測部門、水利工程建設(shè)部門等，這就需要跨界融合，打通水利經(jīng)濟規(guī)劃壁壘，提高水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的開放性，保障規(guī)劃結(jié)果能促進(jìn)水資源節(jié)約、保護、開發(fā)、利用齊頭并進(jìn)。

（二）創(chuàng)新驅(qū)動。水資源粗放式發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)難以為繼，需通過創(chuàng)新驅(qū)動探索新出路，創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)+的特質(zhì)，水利經(jīng)濟要用互聯(lián)網(wǎng)思維加強自我革命，從互聯(lián)網(wǎng)中獲取創(chuàng)新力量?！?G智慧水務(wù)白皮書》指出，5G具有大連接、低延時、高寬帶等特性，加之NB-loT的聯(lián)合應(yīng)用，將給智慧水務(wù)創(chuàng)新帶來機遇，使智慧水務(wù)應(yīng)用場景更加豐富，如5G+基礎(chǔ)信息、5G+大數(shù)據(jù)、5G+智能水表等，為智慧水利發(fā)展規(guī)劃開創(chuàng)無限空間。

（三）結(jié)構(gòu)重塑。全球化、智慧化打破原有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、地緣結(jié)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性對社會發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃需要借助互聯(lián)網(wǎng)重構(gòu)結(jié)構(gòu)，保障水利經(jīng)濟得以與時代并軌。例如，水利經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展可聚合海量信息，通過信息深耕、加工、篩選創(chuàng)建區(qū)域性、虛擬性、綜合性的水利經(jīng)濟規(guī)劃發(fā)展模型，在模型中直觀展現(xiàn)規(guī)劃預(yù)期、難點、關(guān)鍵領(lǐng)域，還可將各區(qū)域自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境等信息體現(xiàn)出來，為水利經(jīng)濟一體化規(guī)劃給予支持。值得一提的是，利用VR全景技術(shù)不僅可展現(xiàn)水利經(jīng)濟規(guī)劃現(xiàn)狀，還可利用大數(shù)據(jù)對未來發(fā)展趨勢做出預(yù)判，展現(xiàn)規(guī)劃方案實施后可能出現(xiàn)的結(jié)果，通過對比分析判斷規(guī)劃方案的價值，這利于增強規(guī)劃的可視化與科學(xué)性，繼而提升水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃水平。

加強國家安全等重要領(lǐng)域立法，加快數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域立法步伐，努力健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)飛速發(fā)展的態(tài)勢。而開展數(shù)字經(jīng)濟的相關(guān)立法工作，是數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略部署的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵保障。接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的專家表示，數(shù)字經(jīng)濟立法是進(jìn)一步激發(fā)數(shù)據(jù)要素活力、滿足人民日益增長的美好生活需要的必然選擇。我國需要發(fā)揮制度優(yōu)勢，牢牢把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略主動權(quán)，通過數(shù)字經(jīng)濟立法，在新一輪全球產(chǎn)業(yè)競爭中占據(jù)有利地位。

一、牢牢把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略主動權(quán)

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院網(wǎng)絡(luò)安全研究所所長劉權(quán)在接受本報記者采訪時表示，我國是數(shù)字經(jīng)濟大國，是引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新的重要策源地。近年來，數(shù)字經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位愈發(fā)突出，成為穩(wěn)定我國經(jīng)濟增長的關(guān)鍵動力。一方面，我國傳統(tǒng)法律框架已經(jīng)不能滿足數(shù)字經(jīng)濟時代的國家治理需求。數(shù)字經(jīng)濟立法是進(jìn)一步激發(fā)數(shù)據(jù)要素活力、滿足人民日益增長的美好生活需要的必然選擇。另一方面，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展面臨著前所未有的歷史機遇。數(shù)字經(jīng)濟不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟，有諸多自身特色，還有諸多需要解決的問題。“各國數(shù)字經(jīng)濟立法進(jìn)程尚處在探索階段，我國需要發(fā)揮制度優(yōu)勢，牢牢把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略主動權(quán)，通過數(shù)字經(jīng)濟立法，在新一輪全球產(chǎn)業(yè)競爭中占據(jù)有利地位?！焙鲜∩鐣茖W(xué)院研究員姚選民在接受本報記者采訪時表示，加快數(shù)字經(jīng)濟立法，是維護國家總體安全的迫切需要、也是維護人民切身權(quán)益的迫切需要。數(shù)字經(jīng)濟大幅提升了人民群眾特別是城鎮(zhèn)市民群體的生活舒適度和幸福感。但“大數(shù)據(jù)殺熟”、電商平臺“二選一”、網(wǎng)絡(luò)售假等侵害消費者權(quán)益的行為層出不窮，加快數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域立法能夠切實維護廣大人民群眾的切身利益?！案黝惢ヂ?lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，上接銷售商品或提供服務(wù)的商家或經(jīng)營者，下接廣大市民消費者，在數(shù)字經(jīng)濟中具有相當(dāng)甚或絕對的主導(dǎo)力。近年來，壟斷、不正當(dāng)競爭等違背公平競爭原則的行為引發(fā)關(guān)注。加快數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域立法，有效規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)商業(yè)行為，能夠建立起良好的市場秩序?！薄皵?shù)字經(jīng)濟立法本身是數(shù)字經(jīng)濟時代發(fā)展的需要。數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為當(dāng)今世界各國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，建立良好的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的必要條件?！辟惖项檰枠I(yè)務(wù)總監(jiān)高丹對本報記者說。

二、地方數(shù)據(jù)立法要重點考慮數(shù)據(jù)的流動屬性

數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟的核心生產(chǎn)要素。2022年1月1日起，不少地方制定出臺的有關(guān)數(shù)據(jù)領(lǐng)域的條例生效施行，如《上海市數(shù)據(jù)條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例》《山東省大數(shù)據(jù)發(fā)展促進(jìn)條例》等。這是我國數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法實施后，數(shù)據(jù)領(lǐng)域引人關(guān)注的“開年大事”。地方數(shù)據(jù)立法如火如荼進(jìn)行中，需要注意哪些問題？劉權(quán)認(rèn)為，一是地方數(shù)據(jù)立法定位應(yīng)服務(wù)于地方發(fā)展規(guī)劃，充分考慮地方特色和區(qū)位優(yōu)勢，同時更要考慮數(shù)據(jù)要素的特殊性，依托本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，充分釋放數(shù)據(jù)要素價值，培育數(shù)字經(jīng)濟新動能。二是地方數(shù)據(jù)立法應(yīng)科學(xué)設(shè)計、統(tǒng)籌兼顧，安全與發(fā)展并駕齊驅(qū)，在促進(jìn)數(shù)據(jù)開放共享、開發(fā)利用的同時，規(guī)定各個主體的權(quán)利義務(wù)，為數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供制度保障。三是地方數(shù)據(jù)立法應(yīng)堅持問題導(dǎo)向，解決本地數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。在與上位法銜接的同時，增強地方立法的可操作性，為企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)提供更為明確的政策指引。四是各地應(yīng)避免跟風(fēng)立法導(dǎo)致的地區(qū)間差異問題，防止地方數(shù)據(jù)保護主義造成數(shù)據(jù)市場的割裂，阻礙數(shù)據(jù)的自由流動，影響數(shù)據(jù)要素價值的釋放。高丹表示，地方立法要遵循國家的相關(guān)法規(guī)，這是地方立法的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟的核心要素是流動的，而地方立法是有本地屬性的，各地方在立法過程中要重點考慮數(shù)據(jù)的流動屬性，除了做好對本地數(shù)據(jù)在本地流動和使用的規(guī)范，也需要考慮在跨域數(shù)據(jù)使用和流動過程中的相關(guān)規(guī)定。同時，要重點關(guān)注不同行業(yè)和不同級別數(shù)據(jù)的保密制度的建立。“數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的意義之一在于通過對數(shù)字經(jīng)濟的推動帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而對數(shù)據(jù)的使用和服務(wù)等相關(guān)功能就需要平臺企業(yè)來運營。無論是單一型平臺企業(yè)還是綜合型平臺企業(yè)，其重要作用都是提供服務(wù)，因此對其客戶所需服務(wù)的深刻了解是十分必要的。須根據(jù)自身的優(yōu)勢，準(zhǔn)確定位自身提供的服務(wù)類型。對其掌握的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的透視，開展保密工作也是其應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任?！备叩ふf。

作者:趙姍 單位:中國經(jīng)濟時報

[摘要]飼料行業(yè)屬于我國的第二產(chǎn)業(yè)，與農(nóng)業(yè)、種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等行業(yè)密切相關(guān)，是關(guān)乎我國民生大計的重要產(chǎn)業(yè)，也是實體經(jīng)濟中的重要一環(huán)。在數(shù)字經(jīng)濟時代下，虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的結(jié)合越來越緊密，數(shù)字經(jīng)濟能為實體經(jīng)濟發(fā)展帶來動力，提供優(yōu)化資源配置效率、加速資金運營效率等諸多優(yōu)勢，為我國行業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來機遇。但目前虛擬經(jīng)濟仍存在杠桿過高、監(jiān)管不到位、泡沫過大等問題。一旦虛擬經(jīng)濟市場出現(xiàn)波動，可能會為行業(yè)帶來巨大的金融風(fēng)險。因此，在數(shù)字經(jīng)濟時代下，要進(jìn)一步加強飼料企業(yè)虛擬經(jīng)濟相關(guān)研究，本文以飼料企業(yè)為研究對象，深入分析虛擬經(jīng)濟時代下飼料企業(yè)促進(jìn)虛擬經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，并挖掘目前飼料企業(yè)存在的虛擬經(jīng)濟戰(zhàn)略制度不完善、監(jiān)督管理體制不健全及虛擬經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟結(jié)合不緊密等問題，針對這些問題，提出有利于飼料企業(yè)虛擬經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略對策。

[關(guān)鍵詞]數(shù)字經(jīng)濟；飼料企業(yè)；虛擬經(jīng)濟；協(xié)調(diào)發(fā)展；戰(zhàn)略

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)與金融行業(yè)結(jié)合程度越來越深，從而衍生出互聯(lián)網(wǎng)金融、虛擬經(jīng)濟、數(shù)字貨幣等新型的業(yè)態(tài)形式。相比于實體經(jīng)濟，虛擬經(jīng)濟具有明顯差異，虛擬經(jīng)濟的特點為流動性更強，有較強的投機性等，能在短時間內(nèi)提升盈利水平，進(jìn)而受到許多企業(yè)和投資者的青睞（劉歆甜等，2021）。但過熱的虛擬經(jīng)濟會使大量資金向虛擬經(jīng)濟方向流動，投向?qū)嶓w經(jīng)濟的資金流明顯縮減，但虛擬經(jīng)濟具有高杠桿、高風(fēng)險的特點，一旦經(jīng)濟泡沫破裂，容易對經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的影響。因此，虛擬經(jīng)濟應(yīng)與實體經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展才能真正促進(jìn)我國金融體系的結(jié)構(gòu)升級。數(shù)字經(jīng)濟時代為飼料企業(yè)虛擬經(jīng)濟發(fā)展提供了媒介和平臺，數(shù)字經(jīng)濟依托數(shù)字貨幣、數(shù)據(jù)安全體系、數(shù)字交易等內(nèi)容，能進(jìn)一步的為虛擬經(jīng)濟發(fā)展提供安全保障（胡懷國等，2020）。但對當(dāng)前飼料企業(yè)虛擬經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)仍然存在諸多不足之處。因此，本文以飼料企業(yè)虛擬經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展為視角，進(jìn)一步分析數(shù)字經(jīng)濟時代下虛擬經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，并對目前存在的問題提出解決對策，為促進(jìn)虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展提供理論支持。

1數(shù)字經(jīng)濟時代飼料企業(yè)虛擬經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性

1.1虛擬經(jīng)濟具有促進(jìn)飼料行業(yè)升級的作用

由于虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)機制存在較大不同，因此，投資者及消費者對虛擬經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的發(fā)展存在不同的看法，其定價機制也有較大的差異。如飼料企業(yè)實體經(jīng)濟的定價機制是根據(jù)滿足消費者需要及產(chǎn)品質(zhì)量而定價的。而虛擬經(jīng)濟主要依賴的是非商品的服務(wù)，如利用虛擬經(jīng)濟來獲利，投資者對飼料企業(yè)虛擬經(jīng)濟投入主要依托于飼料企業(yè)的發(fā)展前景、股票盈利能力及對市場和行業(yè)的評估，這種定價方式脫離了產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，更容易產(chǎn)生溢價。當(dāng)虛擬經(jīng)濟為良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)，則能促進(jìn)飼料行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，加速資金流通效率，優(yōu)化市場資源配置，從而幫助飼料行業(yè)進(jìn)一步獲得發(fā)展動力（成群蕊和李季剛，2021）。

1.2虛擬經(jīng)濟存在一定的風(fēng)險