電子合同管理全文(5篇)

第一篇：油田企業(yè)合同管理風(fēng)險控制思考

摘要：油田企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分，其經(jīng)營活動的進(jìn)行對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有直接影響。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深化，合同在企業(yè)經(jīng)營過程中的應(yīng)用范圍越來越廣，為企業(yè)從事各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動提供了法律保證。因此加強(qiáng)合同管理，有效規(guī)避經(jīng)營中的風(fēng)險，為企業(yè)提供安全、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：油田企業(yè)；合同管理；風(fēng)險；控制

一、引言

合同是現(xiàn)代企業(yè)從事經(jīng)營活動的依據(jù)，也是取得經(jīng)濟(jì)效益的橋梁和紐帶，更是產(chǎn)生糾紛的根源。在市場經(jīng)濟(jì)不斷深化的今天，合同已經(jīng)是必不可少的管理手段，依法實(shí)施合同管理，杜絕合同管理漏洞，已經(jīng)成為企業(yè)有效預(yù)控和積極消化市場風(fēng)險的有效措施，能為企業(yè)和諧、可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

二、合同管理分析

1.合同作用

摘要：高校自2019年1月1日起執(zhí)行《政府會計(jì)制度——行政事業(yè)單位會計(jì)科目和報表》，該制度最大的創(chuàng)新是雙功能、雙基礎(chǔ)、雙報告，財(cái)務(wù)會計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，對高校合同管理提出較高要求。本文結(jié)合新制度內(nèi)容及要求，分析高校合同管理現(xiàn)狀，對高校加強(qiáng)合同管理、執(zhí)行政府會計(jì)制度提出建議。

關(guān)鍵詞：政府會計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制合同管理

一、高校執(zhí)行政府會計(jì)制度的主要變化內(nèi)容

高校執(zhí)行政府會計(jì)制度后，從核算基礎(chǔ)、核算內(nèi)容、核算依據(jù)等方面均發(fā)生重大變化。（1）核算基礎(chǔ)不同。高校由目前執(zhí)行《高等學(xué)校會計(jì)制度》的收付實(shí)現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)槭崭秾?shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制同步實(shí)施的雙基礎(chǔ)。會計(jì)體制從單一的預(yù)算會計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)算會計(jì)和財(cái)務(wù)會計(jì)雙軌制核算體系。（2）核算內(nèi)容不同。所有資產(chǎn)、負(fù)債均要入賬，高校應(yīng)及時確認(rèn)當(dāng)期的應(yīng)付賬款、其他應(yīng)收款、或有負(fù)債等未入賬負(fù)債。核算內(nèi)容增加，范圍擴(kuò)大，核算更為復(fù)雜，更豐富地體現(xiàn)高校財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)行情況、運(yùn)行成本及現(xiàn)金流量等相關(guān)信息，更全面地反映與預(yù)算執(zhí)行情況相關(guān)的信息，提高決策信息的相關(guān)性及有用性。（3）核算依據(jù)不同。財(cái)務(wù)會計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，以合同完成進(jìn)度確認(rèn)收入，反映當(dāng)期收入的實(shí)際情況，并且要對收入和支出進(jìn)行配比，更準(zhǔn)確地反映了單位的運(yùn)行成本。

二、加強(qiáng)合同管理對高校執(zhí)行政府會計(jì)制度的重要作用

我國高等教育事業(yè)迅猛發(fā)展，高校越來越多地參與到社會經(jīng)濟(jì)活動中，以高校為主體簽訂的經(jīng)濟(jì)合同也越來越多。高校參與的經(jīng)濟(jì)活動有一定的特殊性，合同主要圍繞教學(xué)、科研和服務(wù)社會等方面簽訂，合同的類型主要包括材料采購、委托加工、設(shè)備采購、基建維修、資產(chǎn)租賃、物業(yè)管理、培訓(xùn)辦學(xué)、科技服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等。本次政府會計(jì)改革的核心內(nèi)容是全面引入權(quán)責(zé)發(fā)生制，建立財(cái)務(wù)會計(jì)體系，完善預(yù)算會計(jì)體系。財(cái)務(wù)會計(jì)體系中以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報告，增加收入和費(fèi)用兩個財(cái)務(wù)會計(jì)要素的核算內(nèi)容，增加應(yīng)收款項(xiàng)和應(yīng)付款項(xiàng)的核算內(nèi)容。高校財(cái)務(wù)人員對相關(guān)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行專業(yè)判斷，合理確認(rèn)當(dāng)期收入及成本，科學(xué)、全面、準(zhǔn)確反映高校的資產(chǎn)和負(fù)債狀況及高?？梢哉{(diào)配的資源。合同是學(xué)校參與社會經(jīng)濟(jì)活動的重要表現(xiàn)形式，在政府會計(jì)制度執(zhí)行中發(fā)揮著舉足輕重的作用。加強(qiáng)高校經(jīng)濟(jì)合同的管理，對維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益、保障學(xué)校的經(jīng)濟(jì)利益、推進(jìn)政府會計(jì)制度改革起到至關(guān)重要的作用。

三、高校財(cái)務(wù)管理中合同控制的現(xiàn)狀分析

摘要：隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及教育改革的不斷深化，高等院校與國家社會各行各業(yè)的合作范圍越來越廣泛，法治社會決定了合作多以合同的形式進(jìn)行，因此合同管理作為高校參與社會經(jīng)濟(jì)生活作用也變得越來越重要，本文通過分析高校合同管理的特點(diǎn)和現(xiàn)存的問題，提出關(guān)于高校合同管理的可行性建議。

關(guān)鍵詞：高校；合同管理；問題建議

一、高校合同管理特點(diǎn)概述

在全面深化改革和全面依法治國的國家戰(zhàn)略布局下，高校作為獨(dú)立享有民事權(quán)利并承擔(dān)民事義務(wù)的法人單位，其簽訂的合同數(shù)量正在逐漸增加。高校合同管理的目的是在合法合規(guī)的前提下科學(xué)合理的實(shí)現(xiàn)學(xué)校與合作單位簽訂合同的預(yù)期目標(biāo)，降低合同履約中的風(fēng)險，有效提升學(xué)校的資源整合，促進(jìn)學(xué)校整體發(fā)展，同時防范合同舞弊和預(yù)防腐敗。面對新形勢下社會主義復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，高校要和社會上各行各業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來，因此高校加強(qiáng)合同管理，不僅是加強(qiáng)校內(nèi)規(guī)章制度管理、最大限度保障國家財(cái)政教育資金合理合法的使用，同時也是推進(jìn)依法治校、保證廉政管理的重要要求。

二、高校合同管理的現(xiàn)狀和問題

1.管理主體和分工不明確。高校合同管理隸屬于學(xué)校行政管理工作，是其中的重要組成部分，但是很多高校沒有設(shè)置由校務(wù)會或黨委會統(tǒng)一直接領(lǐng)導(dǎo)的合同管理機(jī)構(gòu)，因此各業(yè)務(wù)部門在與外界合作簽訂合同中便各自為政，造成合同管理秩序混亂。如基礎(chǔ)建設(shè)合同由規(guī)劃建設(shè)處管理，辦公用品采購由國有資產(chǎn)處管理，合作辦學(xué)合同由各二級學(xué)院管理，飛行培訓(xùn)合同由招生處(招飛中心)管理等。這種缺乏主體統(tǒng)籌安排意識的管理模式讓學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)無法全面掌握對外合作內(nèi)容，而一份合同往往所涉及到的職能部門數(shù)量很多，一旦合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題，沒有統(tǒng)一的組織機(jī)構(gòu)來主持大局，群龍無首從而出現(xiàn)業(yè)務(wù)部門承擔(dān)不起責(zé)任的局面。2.授權(quán)管理和流程不科學(xué)。我國高校實(shí)行的是校長負(fù)責(zé)制，校長為學(xué)校的法定代表人，但隨著高校與外界的合作往來增加，合同類型日趨復(fù)雜，因此實(shí)際上從合同效率方面考慮，如果所有合同均由校長簽署，這將嚴(yán)重影響高校各項(xiàng)事業(yè)的開展。如果由法人授權(quán)人簽署，多數(shù)高校目前的授權(quán)流程過于復(fù)雜煩瑣，流程中有很多不必要的牽制，從業(yè)務(wù)、審批、監(jiān)察、分管校領(lǐng)導(dǎo)直至校長，環(huán)節(jié)冗長，流程管理形同虛設(shè)。3.法律意識淡薄。高校合同管理人員受傳統(tǒng)思維觀念的影響，普遍存在對合同管理工作的重要性認(rèn)識不足、缺乏合同法律相關(guān)知識等方面的問題。很多工作人員認(rèn)為雙方是長期合作伙伴，礙于情面搞口頭的“君子協(xié)議”，或是不仔細(xì)推敲審議合同的主要內(nèi)容和合同文本，應(yīng)付了事地簽訂合同，致使合同在履約過程中糾紛和違約現(xiàn)象時有發(fā)生，給學(xué)校造成了不良的社會影響和不必要的經(jīng)濟(jì)損失。4.電子信息化程度低。高校與外界簽訂合同周期是不一樣的，很多合同的周期多達(dá)四五年，因此在合同履約過程中免不了要多次查詢使用合同。但是多數(shù)高校尚未建立合同電子信息管理系統(tǒng)和完善的合同檔案管理制度，種類繁雜、數(shù)量龐大的合同檔案分散在各相關(guān)業(yè)務(wù)部門，同時沒有配備合同專員進(jìn)行集中統(tǒng)一的電子信息錄入和整理歸檔。手工登記作業(yè)的方式在歸檔的時候極易混淆，很容易導(dǎo)致不同種類合同混合存檔保管，嚴(yán)重影響了合同信息化管理工作的效率。

三、高校合同管理的可行性建議

摘要：經(jīng)濟(jì)合同管理貫穿于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動的各個方面，隨著合同簽訂數(shù)量的增加，合同管理存在的問題也日益凸顯。本文指出了合同管理過程中存在的問題，并提出相關(guān)建議，以降低合同風(fēng)險，確保經(jīng)濟(jì)活動正常進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)合同；醫(yī)院；內(nèi)部控制

隨著公立醫(yī)院改革的不斷深入，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動日漸活躍且競爭激烈，其涉及的范圍也越來越廣泛，包含設(shè)備、衛(wèi)生材料、宣傳、后勤等各個方面，為了規(guī)避風(fēng)險、確保醫(yī)院的合法權(quán)益不受損害，簽訂經(jīng)濟(jì)合同成為醫(yī)院規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動、維護(hù)自身利益的必要手段。由于經(jīng)濟(jì)合同種類與數(shù)量的增多，合同管理受到了越來越多的重視，成為醫(yī)院內(nèi)部控制的重要組成部分。本文通過對合同簽訂至執(zhí)行各環(huán)節(jié)的梳理，指出可能存在的風(fēng)險點(diǎn)，從而提出加強(qiáng)各環(huán)節(jié)管理與控制的有效辦法。

一、存在的問題

經(jīng)濟(jì)合同不僅受《合同法》的約束，還受《政府采購法》《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律的調(diào)節(jié)，并在很大程度上影響著醫(yī)院的收支。而目前有些醫(yī)院更加重視醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的法律責(zé)任，往往忽視了經(jīng)濟(jì)合同，容易給醫(yī)院造成經(jīng)濟(jì)損失。主要存在以下幾個問題。

（一）部門之間缺乏協(xié)調(diào)一份經(jīng)濟(jì)合同的簽訂往往涉及多個部門，大概流程如下：首先由主管職能部門擬定合同初稿，之后律師審核、合同會簽，最后合同一式五份加蓋合同專用章，至此合同正式生效。然而，上述流程在實(shí)際推進(jìn)過程中缺乏統(tǒng)一調(diào)控，各環(huán)節(jié)之間配合度不高。例如使用科室或部門提交的需求描述不夠詳細(xì)，導(dǎo)致主管職能部門對需求的理解產(chǎn)生偏差，從而對后續(xù)的合同簽訂與執(zhí)行產(chǎn)生影響。當(dāng)合同出現(xiàn)問題時，容易出現(xiàn)各部門之間相互推脫責(zé)任的情況，最終使醫(yī)院的利益受到損失。

（二）合同簽訂及執(zhí)行程序不規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同的正常流程應(yīng)為：先簽訂合同再按合同執(zhí)行。而目前經(jīng)常以緊急事項(xiàng)為由，出現(xiàn)先執(zhí)行后補(bǔ)簽的情況，這樣會使醫(yī)院在補(bǔ)簽合同時處于被動的境地，在沒有合同約束期間，醫(yī)院的合法權(quán)益得不到保障。1.合同簽訂時間過長。一般來說，經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)在《成交通知書》規(guī)定的時間內(nèi)完成合同的簽訂，但實(shí)際操作中，往往因?yàn)獒t(yī)院的會簽流程較為復(fù)雜、各部門工作效率差等原因造成合同無法按時簽訂，從而影響科室的使用。2.合同文本缺乏統(tǒng)一規(guī)范。目前，醫(yī)院大部分的合同可以使用醫(yī)院統(tǒng)一的合同文本，但仍然有一部分合同文本由合同另一方起草擬定，這種合同中極易隱藏對對方有利的條件，侵犯醫(yī)院的利益。例如在服務(wù)合同中，對方往往傾向于一次性簽訂長期合同，然而，長期合同的約束力明顯低于多個短期合同。3.合同執(zhí)行缺乏后期監(jiān)管。合同簽訂后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行。但目前經(jīng)常由于各種各樣的原因，出現(xiàn)合同延期執(zhí)行的情況，長時間的超期容易造成合同爛尾、無法繼續(xù)執(zhí)行。另外，在崗位分配時，存在合同信息錄入與付款審核為同一人的情況，因?yàn)槿鄙俦匾膬?nèi)部控制環(huán)節(jié)，容易造成重復(fù)付款或者遺漏款項(xiàng)。例如，已審核支付的款項(xiàng)，如果工作人員忘記錄入合同支付信息，在合同管理表格中會顯示該筆款項(xiàng)尚未支付，導(dǎo)致重復(fù)付款。

【摘要】合同管理是公立醫(yī)院日常管理的最重要內(nèi)容之一，良好的合同管理制度或管理手段對提高醫(yī)院的效率和效益、防范風(fēng)險具有重要促進(jìn)作用。在信息化背景下，合同管理逐步向制度化、流程化、信息化、共享化、協(xié)同化發(fā)展。本文基于公立醫(yī)院HRP管理的現(xiàn)狀和實(shí)際，探索將合同管理信息系統(tǒng)與各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)一體化設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)合同管理信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的有機(jī)融合、互相制約、互相促進(jìn)，增強(qiáng)對合同“全生命周期”的動態(tài)監(jiān)管，從而提高醫(yī)院運(yùn)營效率，防范潛在風(fēng)險。

【關(guān)鍵詞】公立醫(yī)院;合同管理;一體化建設(shè);信息化;全生命周期管理

合同管理信息化既是推動醫(yī)院管理能力現(xiàn)代化、提升管理水平和管理質(zhì)量、防范合同風(fēng)險的重要措施，又是貫徹執(zhí)行《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》《公立醫(yī)院內(nèi)部控制管理辦法》等相關(guān)制度的落地舉措。合同管理是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)營下現(xiàn)代醫(yī)院管理的核心內(nèi)容之一［1］，合同管理信息化是對合同“全生命周期”進(jìn)行有效控制的有力手段。合同管理信息化的主要內(nèi)容既包括合同簽訂前的線上審批流轉(zhuǎn)、合同簽訂后的跟蹤執(zhí)行與檔案文書保管等，也包含與預(yù)算管理、收支管理、采購管理、進(jìn)出庫管理的協(xié)同銜接等內(nèi)容。為提高我院合同管理信息化水平，基于“管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化”的思路，建設(shè)醫(yī)院綜合運(yùn)營合同管理信息系統(tǒng)模塊。

1應(yīng)用背景

1．1溝通配合機(jī)制需求

合同管理是指對以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱［2］。不僅需要遵守《民法典》的相關(guān)規(guī)定，也需要遵守《政府采購法》《招投標(biāo)法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等行業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定。按業(yè)務(wù)職責(zé)范圍可分為藥品采購合同、試劑采購合同、醫(yī)用耗材合同、醫(yī)療設(shè)備合同、信息化辦公用品采購合同、基建工程合同、物業(yè)管理合同、物資采購合同、食品采購合同［3］。合同管理涉及的部門眾多，如購置醫(yī)療設(shè)備不僅僅涉及采購科室，還有臨床需求科室、設(shè)備科、財(cái)務(wù)部、內(nèi)審科、法務(wù)、院辦等部門。合同采用傳統(tǒng)的線下管理模式，涉及部門之間相對分割，對合同要素的側(cè)重也各不相同，容易造成信息分段、實(shí)時性不強(qiáng)，產(chǎn)生部門合作不協(xié)同、流程不順暢、監(jiān)控不得力、執(zhí)行效率低下等問題，導(dǎo)致溝通成本較高，影響工作效率［4］。

1．2信息共享化需求