城市資源管理全文(5篇)

1水資源的重要作用

國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》文件，進(jìn)一步明晰了我國(guó)的國(guó)情和水情，把水利列入國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的一部分，水利具有了全局的戰(zhàn)略地位。同時(shí)，文件進(jìn)一步確定新時(shí)期，我國(guó)各級(jí)水利改革發(fā)展方向、總體目標(biāo)、具體任務(wù)、基本準(zhǔn)則等等重要的理論，全面對(duì)水利資源進(jìn)行了規(guī)劃利用，我國(guó)水利各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，有了全局的建設(shè)安排，在各個(gè)方面提出了重要保障，比如資金保障、制度保障、組織保障、人才保障和科技保障等等一系列有利措施，這些措施兼顧了目前重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目和水利行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，特別在是水利領(lǐng)域深化改革具體要求上，明確了水利戰(zhàn)略定位、投入機(jī)制、水資源管理制度，這些方面均較以往在較大尺度的突破，在我國(guó)初步形成了科學(xué)的水利發(fā)展觀?？梢哉f(shuō)，水資源是國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性自然資源，同時(shí)也是保障國(guó)家戰(zhàn)略的戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，是保證生態(tài)與環(huán)境健康發(fā)展的前提。要想控制性的解決好水利資源，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度使緊缺的水資源成為再生資源，就必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步形成治水、管水的科學(xué)合理思路，從不同的方向解決水資源問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊緊圍繞水資源配置、節(jié)約和保護(hù)重點(diǎn)課題展開(kāi)，進(jìn)一步落實(shí)管水制度，全面提高水資源管理能力和水平，徹底提高水資源利用率，通過(guò)對(duì)水利的管理，支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2水資源開(kāi)發(fā)利用管理對(duì)策

2.1加強(qiáng)水資源規(guī)劃管理，水資源使用科學(xué)合理

由于城市用水種類較多，使水資源浪費(fèi)空間較大，這就需要從制度上進(jìn)行約束，通過(guò)把地表水、地下水、城市用水、農(nóng)業(yè)用水、生態(tài)用水等各種用水途徑統(tǒng)一管理起來(lái)，達(dá)到合理調(diào)劑城市豐水期與枯水期的用水緊張問(wèn)題，通過(guò)國(guó)家層面，拿出一個(gè)能夠統(tǒng)籌各方面資源的水利規(guī)劃，通過(guò)年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃，嚴(yán)格控制好各種用水途徑，特別是對(duì)地下水資源，要嚴(yán)格審批、嚴(yán)格限制、嚴(yán)格審查、嚴(yán)格執(zhí)行，在規(guī)劃中，一定在明確國(guó)家方向，發(fā)展什么、限制什么、審查什么、執(zhí)行什么。水資源是一種生態(tài)資源，國(guó)家投入要講求的就是價(jià)值和效益，投入與產(chǎn)出是否正比，才是審批限制的根本意圖。不同的用水單位要有不同的管理辦法，比如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)他們各自有各自的生產(chǎn)領(lǐng)域，他們有用水量、用水方式就有一定的差別，不同的生產(chǎn)單位有的用到地下水，有的用的是地表水，有的用優(yōu)質(zhì)水，有的用劣質(zhì)水，那么這在執(zhí)行的時(shí)候，就要區(qū)別對(duì)待，不能一概而論。生活用水主要倡導(dǎo)節(jié)約，全面提高用水效率，生活用水是國(guó)家需要優(yōu)先供給的，根本問(wèn)題就是要保護(hù)水源地，環(huán)境生態(tài)得到保證了，水資源才能持續(xù)使用。

2.2依法治水，實(shí)現(xiàn)水資源的統(tǒng)一管理

水資源作為重要的自然資源，是生態(tài)環(huán)境中不可缺少的重要組成，可以說(shuō)，不論是城市還是鄉(xiāng)村，都需要用到這種自然資源，行政主管部門(mén)需要進(jìn)一步強(qiáng)化城市規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目的水資源和防洪論證工作，加強(qiáng)取水許可管理、取水計(jì)量設(shè)施的安裝和水資源費(fèi)征收工作。只有統(tǒng)一的把地表水、地下水進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧科學(xué)管理，才能形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的用水政策，保證人們需求。水資源管理需求由行政主管部門(mén)通過(guò)制定長(zhǎng)期供求計(jì)劃、水量分配方案，把江河、湖泊、地下水、地表水等進(jìn)行有效分配，劃分出不同的水利資源功能，對(duì)有排污的單位進(jìn)行治理，控制好排污口。

摘要：伴隨著城市化進(jìn)程的不斷深入與開(kāi)展，城市發(fā)展空間要求我們做出進(jìn)一步的計(jì)劃與調(diào)整，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)城市土地資源控制的相關(guān)要求。在城市當(dāng)中的常住人口以及建筑變多的狀況之下，土地資源日益稀缺，為了保障城市的快速進(jìn)步與發(fā)展，要求開(kāi)展對(duì)應(yīng)的空間上的延伸，并更深層次的提升土地資源控制方針，以此來(lái)減弱城市發(fā)展和土地供求之間的矛盾。

關(guān)鍵詞：城市空間擴(kuò)展；土地資源管理；策略分析

自從改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了快速的進(jìn)步與發(fā)展，各個(gè)種類的產(chǎn)業(yè)在改革開(kāi)放的引領(lǐng)之下，也出現(xiàn)了很多層面上的變動(dòng)，在此當(dāng)中，房地產(chǎn)行業(yè)的開(kāi)展也引起了學(xué)者們的關(guān)注。房地產(chǎn)行業(yè)在開(kāi)展的環(huán)節(jié)當(dāng)中，要求運(yùn)用到較多的土地資源來(lái)進(jìn)行對(duì)應(yīng)的開(kāi)發(fā)工作。在這樣的一種時(shí)代背景之下，本文就城市空間的擴(kuò)展以及土地資源控制的形式與方案，展開(kāi)了深入的研究與分析，期望能夠?yàn)橹袊?guó)城市的發(fā)展帶來(lái)一定的建議或者是意見(jiàn)。

1城市空間拓展與土地資源管理

城市最先由居住較為密集的部落所慢慢演變而來(lái)的，最后由于部落的擴(kuò)張與人口數(shù)量的不斷增加[1]。構(gòu)建成了以聚居地為核心，向周邊不斷延伸擴(kuò)張的聚居地。聚居地除了有對(duì)應(yīng)的建筑物以外，還構(gòu)建成了以提供人類生存的各項(xiàng)商易活動(dòng)以及各種形式的娛樂(lè)場(chǎng)地，這樣的一種聚居地我們將其稱之為城市。就城市由最開(kāi)始面貌，轉(zhuǎn)變到之后固定的狀態(tài)，其中其空間層面上出現(xiàn)的改變我們將這樣的一個(gè)過(guò)程稱作是城市空間擴(kuò)展[2]。在現(xiàn)代都市在發(fā)展的環(huán)節(jié)當(dāng)中，城市空間擴(kuò)展的機(jī)理大致都是一樣的。在此當(dāng)中，在城市空間拓展的過(guò)程中，借助土地資源開(kāi)展對(duì)應(yīng)的擴(kuò)大，并就擴(kuò)張土地開(kāi)展銷售與監(jiān)督控制，這樣的一個(gè)過(guò)程我們將其稱作是地資源管理。

2當(dāng)前城市空間拓展與土地資源管理發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)如今在中國(guó)城市發(fā)展的迅速的時(shí)代背景之下，其空間拓展層面也得到了不斷的提升與發(fā)展。在這樣的一個(gè)土地使用面積不斷增多的情況之下，城市空間拓展借助對(duì)于土地資源的大量的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了城市的擴(kuò)展與發(fā)展?，F(xiàn)如今就城市空間拓展以及土地資源控制，總體的進(jìn)展情況相對(duì)較好。伴隨著城市空間拓展的加速，土地的利用率不斷的變多，房地產(chǎn)行業(yè)也得到了快速的進(jìn)步與發(fā)展?，F(xiàn)如今，城市空間的快速拓展，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步以及我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)都有著非常重要的推動(dòng)作用[3]。城市進(jìn)程在深入的環(huán)節(jié)當(dāng)中，借助對(duì)固有土地資源的使用，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)城市擴(kuò)張的目標(biāo)，最終將可以帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)不斷的開(kāi)展?，F(xiàn)如今政府單位對(duì)城市空間拓展與相關(guān)的土地資源控制層面上也引起了高度的關(guān)注。

摘要：隨著城市管理綜合難度的增加，城市綜合執(zhí)法管理有了更高要求，這就需要行之有效的人力資源管理，通過(guò)人才來(lái)實(shí)現(xiàn)城市秩序管理。本文對(duì)城市綜合執(zhí)法管理中的人力資源管理及執(zhí)法程序進(jìn)行深入探討，結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)狀和不足，從多方面詳細(xì)論述如何提高人力資源管理能力，期望城市綜合執(zhí)法管理水平得到顯著提高。

關(guān)鍵詞：人力資源管理；城市管理；綜合執(zhí)法

城市管理綜合執(zhí)法是改善城市環(huán)境和提高市民生活質(zhì)量不可缺少的重要保障，是城市管理的重要執(zhí)法權(quán)力量。近年來(lái)，城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)雖有不斷發(fā)展，但在招聘培訓(xùn)和執(zhí)法管理等方面仍有較大提升空間。[1]為此，有必要從人力資源管理的角度切入，對(duì)城市綜合執(zhí)法管理下的人力資源管理深入研究。

一、城市管理綜合執(zhí)法中人力資源管理的重要意義

1.保障城市發(fā)展質(zhì)量

城市發(fā)展不僅取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且人文環(huán)境也非常重要，其中城市安全和穩(wěn)定是一個(gè)重要考量因素，如何維護(hù)城市的秩序穩(wěn)定，是城市管理綜合執(zhí)法的重要任務(wù)。自城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍及制度建立以來(lái)，執(zhí)法工作得到大為改善，保障了城市發(fā)展秩序。

2.降低社會(huì)不穩(wěn)定因素

摘要：土地是人類社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，土地資源質(zhì)量、數(shù)量和布局安排深刻影響城鄉(xiāng)規(guī)劃。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口數(shù)量的不斷增多下，社會(huì)范圍內(nèi)可利用的土地資源衰減嚴(yán)重，土地供求矛盾突出。文章在闡述土地資源管理重要性的基礎(chǔ)上，立足于當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中土地資源管理存在的問(wèn)題，對(duì)如何優(yōu)化土地資源的利用進(jìn)行分析，旨在能夠有效提升土地資源利用率，促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；土地資源；管理

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平得到了較大程度的提升，同時(shí)對(duì)生活的環(huán)境也提出了更高的要求。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的主要目的在于改善人們的生活環(huán)境，其發(fā)展基礎(chǔ)是土地資源，但由于我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)起步相對(duì)較晚，缺乏完善的管理體系，同時(shí)土地資源管理效率也相對(duì)較為低下，無(wú)法充分發(fā)揮土地資源的利用價(jià)值，進(jìn)而影響城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的進(jìn)程。對(duì)此，政府部門(mén)與有關(guān)部門(mén)需要做好配合，積極地學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與土地資源管理的結(jié)合，旨在能夠更好地推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的有效進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1土地資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃的關(guān)系分析

土地資源管理和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃之間呈現(xiàn)的是一種相互作用的關(guān)系，土地資源管理的關(guān)鍵是提升現(xiàn)存土地資源的利用率，城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市建設(shè)對(duì)土地資源的一種利用，土地資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃在本質(zhì)上存在一定的關(guān)聯(lián)，表現(xiàn)如下：土地資源管理是城市規(guī)劃的重要根基；土地資源規(guī)劃利用緊跟城鄉(xiāng)發(fā)展需要。在土地資源的日益緊缺下，土地資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃在發(fā)展過(guò)程中體現(xiàn)出了復(fù)雜的異同特點(diǎn)。

1.1共同點(diǎn)

土地資源管理規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本對(duì)象都是土地資源，目的都是提升土地資源的利用率，實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的可持續(xù)利用。

摘要：2018年自然資源部成立，標(biāo)志著空間規(guī)劃體制的創(chuàng)新突破改革。自然資源部的建立，同樣也是自然資源管理體制的一次重大創(chuàng)新，與此同時(shí)也標(biāo)志著自然資源管理的突出地位。該文針對(duì)自然資源部管理的基本結(jié)構(gòu)，以及具體的運(yùn)行職能進(jìn)行分析，探究了未來(lái)城市規(guī)劃和發(fā)展的機(jī)遇及挑戰(zhàn)，并且對(duì)城市規(guī)劃的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行了相應(yīng)的研究和分析。

關(guān)鍵詞：自然資源；城市規(guī)劃；發(fā)展趨勢(shì)；研究；分析

1自然資源部的研究背景

自然資源部的組織和建立，是我國(guó)自然資源管理的標(biāo)志和體現(xiàn)。其中，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案在十三屆全國(guó)人大代表會(huì)上表決通過(guò)，意味著我國(guó)自然資源部的成立與建設(shè)。在這個(gè)背景下，國(guó)土資源部實(shí)現(xiàn)了一定程度上的升級(jí)。自然資源部的重要職能包括開(kāi)發(fā)、利用并保護(hù)自然資源，對(duì)其實(shí)施有效的監(jiān)督和管理工作，并且建立空間規(guī)劃體系，進(jìn)行統(tǒng)一、全面的調(diào)查和確權(quán)登記。此外，還包括建立相應(yīng)的使用制度，對(duì)自然資源進(jìn)行有償使用，以及測(cè)繪、地質(zhì)勘查管理等工作內(nèi)容。根據(jù)改革方案，新成立的自然資源部，將會(huì)對(duì)所有的國(guó)土使用空間進(jìn)行規(guī)劃和管制，并且進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)和修復(fù)[1]。從某種意義上說(shuō)，這也代表了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)從土地財(cái)政轉(zhuǎn)化為生態(tài)文明的新型發(fā)展模式，而且過(guò)去的土地城鎮(zhèn)化階段，也逐漸轉(zhuǎn)化成人民城鎮(zhèn)化階段。這就意味著未來(lái)將會(huì)由自然資源部和生態(tài)環(huán)境部進(jìn)行主導(dǎo)。而空間規(guī)劃的含義是指一個(gè)國(guó)家、地區(qū)政府對(duì)掌管的空間資源，進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃和統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間的科學(xué)治理和有效管理，并且促進(jìn)保護(hù)和發(fā)展之間的平衡、長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定[2]。

2自然資源部管理體系的結(jié)構(gòu)及現(xiàn)狀分析

可以說(shuō)，自然資源部的組成基本上包含了所有的空間規(guī)劃，將其歸納到一個(gè)部門(mén)進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃?rùn)?quán)的統(tǒng)一性、完整性。所以，這既是一次重大的創(chuàng)新，也是自然資源管理體系的一次重大改革，且此次改革也是在一定的價(jià)值觀引導(dǎo)下進(jìn)行的。自然資源部的建立，具有極其深刻的社會(huì)意義，也是為了可以有效管理和統(tǒng)一自然資源的資產(chǎn)所有者的職責(zé)，并且對(duì)空間的用途及生態(tài)的修復(fù)和保護(hù)進(jìn)行統(tǒng)一管轄[3]。自然資源管理的理念，是堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展。通過(guò)樹(shù)立尊重自然、愛(ài)護(hù)自然、順應(yīng)自然的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)社會(huì)建設(shè)的穩(wěn)定、持續(xù)的建設(shè)和發(fā)展。此外，以分類管理為基礎(chǔ)、以綜合管理為發(fā)展方向，可以實(shí)現(xiàn)自然資源的順應(yīng)管理體系。設(shè)置政府機(jī)構(gòu)的目的，是為了落實(shí)和執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)職能，貫徹政府的發(fā)展戰(zhàn)略，確保公共資源調(diào)配的公平性、高效性。一些自然資源的劃分，如土地、水流、森林、草原、荒地等，分別是由不同的行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。比如：森林是由原國(guó)家林業(yè)局進(jìn)行管理，水流是由水利部進(jìn)行管理，土地是由原國(guó)土資源部、城鄉(xiāng)建設(shè)部共同進(jìn)行管理等[4]?？墒歉鞑块T(mén)之間，由于利益的協(xié)調(diào)與自我保護(hù)，所以并沒(méi)有形成實(shí)質(zhì)性的統(tǒng)一整體。

2.1規(guī)劃數(shù)量過(guò)多