略談?wù)A(yù)算會計制度的革新

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一、政府預(yù)算會計存在的問題。

（一）現(xiàn)金為基礎(chǔ)的系統(tǒng)上的收付實現(xiàn)制制會計準則體系，應(yīng)收賬款的實際情況，不是基于業(yè)務(wù)由政府預(yù)算系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，完全可以用現(xiàn)金核算提供的財務(wù)數(shù)據(jù)缺乏所造成的。不同的有關(guān)部門的核算，指標互相可比較性差性能。在政府中機構(gòu)制度就是未知的，不利于提高政府的效率，核算真?zhèn)?，明確不能得到保障。

（二）以現(xiàn)金為基礎(chǔ)制同步的基礎(chǔ)上，代收代付，記賬勢必造成權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)常不得不負擔的開支，并沒有反映在今年的消費。其他收入并不能反映，如：利息支付，社會保險繳款的政府系統(tǒng)。最為一方面可動用之財務(wù)資源，另一方面，要支付給政府并沒有出現(xiàn)在賬本出現(xiàn)。通常這種情況常常提供虛假會計資訊系統(tǒng)決策者，導(dǎo)致政府決策出現(xiàn)一些錯誤。

（三）有關(guān)政府有關(guān)部門增加的資產(chǎn)，無論流動資產(chǎn)或固定資產(chǎn)，還是其使用壽命在本年度支出，都在同一時間，增加社會固定資產(chǎn)及固定資金。固定資產(chǎn)中周期為使用過程中保存原始值不變。折舊以及系統(tǒng)成本。否則固定資產(chǎn)的清理工作，資產(chǎn)的價值體現(xiàn)在記賬憑證中，就是并不利于對國有的資產(chǎn)制的管理。

（四）通過中國的經(jīng)濟體系，一個日益顯著制問題，持續(xù)系統(tǒng)的政府的債務(wù)。及財政預(yù)算案是依據(jù)上的現(xiàn)款的基礎(chǔ)會計，財務(wù)申報可以只體現(xiàn)一部分的實際現(xiàn)款經(jīng)費，不也用現(xiàn)金支付政府債項，金融不匹配造成的實際數(shù)目及財務(wù)報告的反應(yīng)時有發(fā)生，導(dǎo)致政府當前系統(tǒng)的運行的系統(tǒng)對政府的影響。

二、會計改革的措施。

（一）改革思路為了順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，制定和確立公共透明度。世界其他地方的政府預(yù)算制度研究，包括預(yù)算控制系統(tǒng)改革是焦點，政府的核算體制改革的基本理念，根據(jù)現(xiàn)金收付及時對的權(quán)力及制介紹。以權(quán)責發(fā)生制應(yīng)計制，確認對收入和支出來驗證在發(fā)生，不管是否在收付款項。權(quán)責發(fā)生制及現(xiàn)金收付比較，有助于精確地確定的收入和費用的轉(zhuǎn)歸期內(nèi)，有利于收入及費用的比例。有助于客觀地報告的財務(wù)報表。有助于的設(shè)立公共透明度，和世界各地的政府預(yù)算會計制度。

（二）改革措施建議

1、中國就是在社會主義事業(yè)的初級階段，我們的預(yù)算在預(yù)算執(zhí)行成績。對重力中心制會計和財務(wù)報告規(guī)定制對預(yù)算執(zhí)行的成果。為了政府的債項，準確和批準現(xiàn)有的金融資源，提高計算制統(tǒng)計制，財務(wù)報表。未反映政府的預(yù)算管理和效率對政府，而不是預(yù)算執(zhí)行情況的總體反映。實施有效的監(jiān)督不能或負債，鑒于目前的情況，政府預(yù)算，國家預(yù)算一定是及時推出權(quán)責發(fā)生制，為政府預(yù)算的執(zhí)行情況，全面的客觀反映。中國政府會計制度改革。應(yīng)為國家情況同時考慮到，本國的的系統(tǒng)對政府各部門，逐步的運作特點。

2、在中國的的財務(wù)管理系統(tǒng)進行了重大改革，財政工作進一步規(guī)范化，公開，透明的財政。財務(wù)信息，有利于正確反映有利于政府對經(jīng)濟決策制定。比如設(shè)立的科學化和規(guī)范化部門預(yù)算的系統(tǒng)，實行國庫單一賬戶制度，政府采購制度的實施，提高了會計和報告制度。對這些措施，動力的改革進程，到轉(zhuǎn)到通過一個某些觀點的目前的政府的預(yù)算現(xiàn)款的基礎(chǔ)，以應(yīng)計制過渡的過程，需要為專家進行一個深入的研究對中國的政府機構(gòu)。可選擇先進的經(jīng)驗學習并吸納世界，中國只有及時學習，引進將國家預(yù)算置改革方案制選擇性地在不同幅度的，不同級別的政府機關(guān)，引入應(yīng)計制制試點制直到積累起來的經(jīng)驗完全擴展的廣為，國家財政預(yù)算，以使財政工作為進一步規(guī)范和進一步開放和透明的財務(wù)信息。

3、在的市場經(jīng)濟體系制，市場在相關(guān)資源配置制發(fā)揮著重要作用。政府的的執(zhí)行情況，在社會管理者的功能，政府的財政收入主要，是來自所繳納的稅收形成多種所有制。根據(jù)法律規(guī)定的企業(yè)和居民的大多數(shù)。業(yè)務(wù)及居民作為在稅法上的同時，財政收入的必然要求，政府承擔起責任提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的主要提供者。營造良好的市場環(huán)境，制為入駐企業(yè)提供公共服務(wù)，改善制居民個人是否合理有效的監(jiān)督政府，用納稅人的錢以提供的公共服務(wù)，無論制儲蓄，無論尋求中獲取最大利益。中國應(yīng)為盡快修訂以完善預(yù)算法，國家財政預(yù)算適時，推出按權(quán)責發(fā)生制是必不可少的。

4、中國的計劃經(jīng)濟體制下，政府預(yù)算的形式就是在放在一個預(yù)算。預(yù)算的形式，這種形式對政府的公共的預(yù)算。在政府的預(yù)算，在一個單的問題，越來越多組成持續(xù)的系統(tǒng)。通過對中國市場經(jīng)濟在開發(fā)，從而實現(xiàn)，因為很快作為也許翻一番的預(yù)算，及成立一個全新公眾預(yù)算。在政府的及國有的資產(chǎn)管理財政預(yù)算案，社會保障預(yù)算和其他預(yù)算制。復(fù)式預(yù)算的系統(tǒng)要適應(yīng)改革的需要，政府財政預(yù)算制現(xiàn)金收付制的系統(tǒng)，對權(quán)責發(fā)生制的基礎(chǔ)上，適時推出系統(tǒng)的。

作者：陳富成 單位：遼寧財貿(mào)學院會計系