管窺企業(yè)會計策略的選取
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1我國企業(yè)會計政策選擇面臨的問題
1.1企業(yè)對會計政策的選擇在一定程度上有機會主義傾向
企業(yè)可以通過選擇合理的會計政策來降低成本，提高企業(yè)效率。然而，目前我國部分企業(yè)在選擇會計政策時存在機會主義傾向。譬如，為了降低稅務負擔、規(guī)避法律法規(guī)管制、粉飾企業(yè)業(yè)績等而選擇實際上并不符合企業(yè)自身情況的會計政策。
1.2企業(yè)在會計政策的選擇上不注重組合優(yōu)勢，缺乏整體優(yōu)化
在企業(yè)的整個財務信息系統(tǒng)中，會計政策選擇是一個比較重要的組成部分。企業(yè)會計政策的選擇在本質(zhì)上是為企業(yè)的總體發(fā)展目標服務的。然而，不同領域、不同類型的企業(yè)適用的會計政策是不盡相同的。我國企業(yè)在選擇會計政策時，缺乏整體性，往往從單一的目的出發(fā)選擇會計政策，忽略了會計政策的組合優(yōu)勢，很難達到會計政策選擇的真正作用。
1.3企業(yè)在會計政策的選擇上隨意性較大
目前，我國有相當一部分企業(yè)對會計政策選擇的含義和作用缺少足夠的認識，在會計政策的選擇上沒有科學的選擇方法和程序，通常是隨意地選擇簡單的會計政策，這使得企業(yè)提供的會計信息在某些方面不能真實反映企業(yè)的財務現(xiàn)狀。
1.4會計政策選擇在形式上比較單一
調(diào)查結果表明，我國大多數(shù)企業(yè)在進行會計政策選擇時，往往選擇簡便易行的會計政策，如固定資產(chǎn)計提折舊采用直線法、發(fā)出存貨計價方法采用全月一次加權平均法、企業(yè)所得稅核算選擇應付稅款法等，在會計政策的選擇上比較單一。
2我國企業(yè)會計政策選擇存在問題的原因
2.1會計規(guī)范體系自身存在缺陷
首先，在某些領域，我國會計制度、會計準則存在相應的滯后性。一個國家的會計制度、會計準則是根據(jù)社會經(jīng)濟、法制環(huán)境等相適應的，是對社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的會計實踐的總結，所以必須在一定時間范圍內(nèi)保持相對穩(wěn)定。然而國家的經(jīng)濟建設、法制環(huán)境、文化環(huán)境等是隨著社會的發(fā)展而不斷變化的，而會計制度、會計準則則是在變化之后的總結，所以在一定程度上無法涵蓋所有新的情況，會存在一定的滯后性，給企業(yè)留下鉆空子的余地。其次，我國會計制度、會計準則給企業(yè)選擇會計政策的自主權過大。我國對會計信息質(zhì)量的要求強調(diào)相關性，對部分同類交易允許企業(yè)自主采取會計政策，這使得企業(yè)具有更靈活的理財自主權，但同時也為企業(yè)隨意變更會計政策，以調(diào)整不同目的的利潤而留下了空子。
2.2我國會計法規(guī)對財務報告中有關會計政策選擇的披露缺乏有效的制約機制
會計從業(yè)人員職業(yè)判斷能力相對較差我國2006年頒布的新會計準則規(guī)定，企業(yè)在會計報表附注中應披露重要的會計政策。新會計準則的規(guī)定給予了企業(yè)更大的會計政策選擇的空間，但我國部分企業(yè)管理人員和會計從業(yè)人員缺乏理性選擇合理會計政策的意識。
2.3注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)不規(guī)范，監(jiān)管力度不夠
首先，我國注冊會計師行業(yè)的執(zhí)業(yè)環(huán)境不完善，使得注冊會計師在其執(zhí)業(yè)過程中難以保持獨立、客觀和公正的立場，這勢必會對注冊會計師的審計監(jiān)督結果造成一定影響。其次，我國注冊會計師行業(yè)從業(yè)人員較少，部分注冊會計師業(yè)務水平有待提高、職業(yè)道德觀念還需加強、風險意識不夠。再次，我國的會計師事務所之間的惡性競爭比較激烈，審計市場不規(guī)范。
3解決我國企業(yè)會計政策選擇問題的對策
3.1進一步完善會計法規(guī)體系，建立健全相關法律責任
首先，我國目前的一項基本準則和38項具體準則并沒有涵蓋實際社會生活中的所有經(jīng)濟業(yè)務，應進一步完善。同時，我國會計制度與會計準則存在互不匹配的問題，應加快修訂《企業(yè)會計制度》和《小企業(yè)會計制度》，使會計制度與會計準則實現(xiàn)最大程度的匹配。其次，應建立由學術界、企業(yè)界、政府機構和民間組織等多方利益關系參與會計準則、會計制度制定委員會，使制定出的會計制度、會計準則被各利益相關方普遍認同，盡可能地消除不同企業(yè)對同一會計事項選擇不同會計核算方法產(chǎn)生差異過大的情況。最后，會計制度和會計準則的制定要有適當?shù)某靶?。也就是說，會計制度和會計準則的制定既要符合現(xiàn)實經(jīng)濟業(yè)務，也要兼顧社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的新變化，相關部門應科學、超前地分析會計環(huán)境的變化，并制定相應的制度，使得會計制度和會計準則能在比較長的時間內(nèi)保持相對穩(wěn)定。以避免新會計事項出現(xiàn)后企業(yè)的無章可循和盲目選擇會計政策。
3.2加強企業(yè)會計人員的繼續(xù)教育，提高會計從業(yè)人員素質(zhì)
企業(yè)會計政策選擇在很大程度上取決于企業(yè)會計從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)判斷能力，加強企業(yè)會計人員的繼續(xù)教育培訓，不斷提高會計人員的專業(yè)素質(zhì)，讓會計人員在最短時間內(nèi)熟悉新經(jīng)濟業(yè)務、掌握最新會計法規(guī)制度，豐富會計人員的職業(yè)經(jīng)驗，提高職業(yè)判斷能力。采取嚴格的獎懲制度，提高會計人員的職業(yè)道德操守，培養(yǎng)會計人員敏銳的職業(yè)眼光和較強的主觀判斷能力。
3.3完善注冊會計師的監(jiān)督環(huán)境，提高注冊會計師行業(yè)的執(zhí)業(yè)水平
加強外部審計對企業(yè)會計政策選擇的監(jiān)督力度注冊會計師行業(yè)是企業(yè)最有力的外部監(jiān)督。首先，不斷完善注冊會計師的監(jiān)督環(huán)境，使注冊會計師審計更獨立、公正、客觀。其次，完善注冊會計師行業(yè)的準入制度，提高準入門檻，使注冊會計師的審計意見更有力、更準確。再次，對企業(yè)管理者等市場參與者開展誠信教育，給注冊會計師行業(yè)的健康發(fā)展提供良好環(huán)境。
作者：王國明 單位：西藏大學財經(jīng)學院