我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)空間布局要素及規(guī)劃
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一、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)空間布局結(jié)構(gòu)的建構(gòu)要素
(一)文化產(chǎn)業(yè)布局中軸的選擇
1．軸的選擇依據(jù)
選擇我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)空間開發(fā)與布局軸線，是對(duì)我國(guó)當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和空間布局結(jié)構(gòu)的充分認(rèn)識(shí)，也是從戰(zhàn)略角度對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略安排與規(guī)劃。文化生產(chǎn)要素的不完全流動(dòng)性是區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)空間存在的根本所在。生產(chǎn)要素的不完全流動(dòng)從根本上決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的客觀存在，而不流動(dòng)性要素決定了流動(dòng)性要素的流動(dòng)趨向和集中程度［4］。產(chǎn)業(yè)軸線的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義在于促進(jìn)生產(chǎn)要素的充分流通，不同層級(jí)的產(chǎn)業(yè)軸線促使了點(diǎn)點(diǎn)、區(qū)區(qū)之間生產(chǎn)要素的合理交換，而其空間意義體現(xiàn)為生產(chǎn)要素的空間載體或者生產(chǎn)要素空間集聚帶，在不同的軸帶上呈現(xiàn)出各自獨(dú)特的生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)形態(tài)。因此，在我國(guó)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策背景下，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)布局軸線的界定應(yīng)充分考慮各地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)和流動(dòng)性程度的差異。
2．軸的選擇
文化生產(chǎn)要素水平與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地理區(qū)位有著密切聯(lián)系。按照梯度轉(zhuǎn)移理論及現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)有關(guān)研究，我國(guó)呈現(xiàn)出三大經(jīng)濟(jì)要素梯隊(duì)，即東、中、西部三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)要素發(fā)展水平依次成遞減規(guī)律。三大地區(qū)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)不同。如東部沿海地區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平最高地帶集中了資本、技術(shù)、知識(shí)等高級(jí)生產(chǎn)要素，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率很大，而西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，市場(chǎng)化程度低，資本、技術(shù)等要素較為欠缺，生產(chǎn)要素水平較低，但西部地區(qū)文化資源豐厚，是其發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的的優(yōu)勢(shì)所在。因此，從橫向來(lái)看，三大經(jīng)濟(jì)梯隊(duì)體現(xiàn)著不同的生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)，可成為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)空間橫向劃分的宏觀縱軸。再?gòu)目v向來(lái)看，我國(guó)有南北兩大河流橫貫我國(guó)東西地區(qū)，橫跨我國(guó)主要經(jīng)濟(jì)大省和中心城市。黃河流域和長(zhǎng)江沿岸是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要區(qū)域，已歷史性地成為我國(guó)高密度經(jīng)濟(jì)走廊，地區(qū)人口密度大，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，是生產(chǎn)要素聚集地帶，并且自西至東文化資源豐厚度依次遞減，技術(shù)、資本等流動(dòng)性生產(chǎn)要素呈逆向分布。因此，以黃河流域、長(zhǎng)江沿岸作為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的橫軸。綜上，形成了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)空間布局的“三縱二橫”發(fā)展軸線。
(二)文化產(chǎn)業(yè)布局中點(diǎn)的選擇
1．點(diǎn)的選擇依據(jù)
文化產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)聚集是其基本特征。這充分體現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)對(duì)數(shù)字技術(shù)、資本、創(chuàng)意人才的高度依賴性上。當(dāng)前城市中文化產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展以及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)基地的大量開發(fā)和建設(shè)正是文化產(chǎn)業(yè)集聚特性的充分體現(xiàn)。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)具有依附性，即文化產(chǎn)業(yè)所提供的文化消費(fèi)品是滿足人們精神消費(fèi)需求，是直接面對(duì)市場(chǎng)、面對(duì)消費(fèi)者的［4］。無(wú)疑，城市是人口聚集的主要空間載體，城市滿足了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依賴性和依附性需求，文化產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)的選擇必然是對(duì)能滿足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市空間的選擇。
2．點(diǎn)的選擇
由于不同城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地理區(qū)位不同，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平也存在很大差異性，直接以城市為單位進(jìn)行橫向比較，則一因城市數(shù)量眾多，比較程序繁瑣且復(fù)雜，二因直接橫向比較必然導(dǎo)致因城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)位的不平衡性帶來(lái)的文化產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)選擇的空間不平衡性。因此，本文以省(直轄市)為單位，對(duì)省內(nèi)主要城市進(jìn)行縱向比較，選擇出各省文化產(chǎn)業(yè)中心城市作為宏觀布局中的“點(diǎn)”，從而很好地解決上述問(wèn)題。在選擇文化產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)時(shí)筆者考慮以下指標(biāo)作為選擇依據(jù):文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，反應(yīng)城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與水平;GDP，反應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力與生產(chǎn)要素水平;交通水平，城市經(jīng)濟(jì)輻射能力。通過(guò)對(duì)全國(guó)31個(gè)省(直轄市)中主要發(fā)展城市數(shù)據(jù)的比較可以發(fā)現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)與省會(huì)城市具有很強(qiáng)的一致性。作為省會(huì)中心城市，集政治、文化、經(jīng)濟(jì)、交通等優(yōu)勢(shì)于一身，是文化產(chǎn)業(yè)中心節(jié)點(diǎn)的首要選擇。
3．我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)空間點(diǎn)軸布局結(jié)構(gòu)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是確定發(fā)展軸線以及對(duì)軸線上的“點(diǎn)”進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)［2］。從縱軸依次來(lái)看，東部縱軸集中了北京、天津、濟(jì)南、青島、上海、杭州、南京、福州、廈門、深圳等城市，成為東部梯隊(duì)重要文化產(chǎn)業(yè)布局節(jié)點(diǎn);中部梯隊(duì)集中了太原、武漢、長(zhǎng)沙、南寧等主要文化產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn);西部梯隊(duì)則主要集中了銀川、成都、昆明等文化產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)。從橫軸來(lái)看，北軸線上分布了西寧、蘭州、西安、鄭州、濟(jì)南、青島等文化產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn);南軸線上分布了成都、重慶、武漢、上海等文化產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)。從全局來(lái)看，三縱兩橫及軸帶上的節(jié)點(diǎn)共同形成了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)基本空間布局結(jié)構(gòu)。需要說(shuō)明的是，文章只從宏觀角度選取了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心節(jié)點(diǎn)和主軸線，暫不對(duì)各區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)次級(jí)節(jié)點(diǎn)、次級(jí)軸線及其組合的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入分析與展示。
二、對(duì)我國(guó)東、中、西部文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)戰(zhàn)略布局的規(guī)劃建議
基于點(diǎn)軸理論，打造地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和增長(zhǎng)極，是推動(dòng)各地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)漸進(jìn)式發(fā)展，構(gòu)建我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略途徑。文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的打造關(guān)鍵要考慮其可行性。從可行性的角度來(lái)講，文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的選擇要從兩方面考慮:一是文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間布局的合理性，主要是各區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)空間布局的平衡性問(wèn)題;二是考慮文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)節(jié)點(diǎn)的層級(jí)性、豐富性程度及文化要素水平等。綜合兩方面的考慮以及當(dāng)前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的布局結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為我國(guó)可形成六大集聚產(chǎn)業(yè)帶:即東部的環(huán)渤海文化產(chǎn)業(yè)帶、長(zhǎng)三角文化產(chǎn)業(yè)帶;珠三角文化產(chǎn)業(yè)帶;中部的中原文化產(chǎn)業(yè)帶;西部的西北文化產(chǎn)業(yè)帶和西南文化產(chǎn)業(yè)帶。
(一)東部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)帶
從東部梯隊(duì)來(lái)看，我國(guó)已經(jīng)形成了三大經(jīng)濟(jì)圈，即環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、珠三角經(jīng)濟(jì)圈。作為東部沿海三大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略陣地，資本、高新技術(shù)、人才、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施、交通等要素極其豐裕，且三大經(jīng)濟(jì)圈從北至南依次排開，空間分布具有平衡性。東部沿海地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與三大經(jīng)濟(jì)圈具有內(nèi)在一致性。從文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重來(lái)看，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為上海、北京、廣州、深圳的支柱性產(chǎn)業(yè)。其中北京作為全國(guó)政治、文化、經(jīng)濟(jì)中心，其2012年文化(創(chuàng)意)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP高達(dá)12．3%，提前完成國(guó)家十二五規(guī)劃的目標(biāo)。三大經(jīng)濟(jì)圈區(qū)位及經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建立和發(fā)展創(chuàng)造了理想的空間環(huán)境，依據(jù)經(jīng)濟(jì)的空間結(jié)構(gòu)演變規(guī)律，應(yīng)努力打造以北京為中心節(jié)點(diǎn)，以天津、濟(jì)南、青島、沈陽(yáng)、大連等為次級(jí)節(jié)點(diǎn)的環(huán)渤海文化產(chǎn)業(yè)帶;努力打造以上海為中心節(jié)點(diǎn)，以南京、杭州、蘇州等為次級(jí)節(jié)點(diǎn)的長(zhǎng)三角文化產(chǎn)業(yè)帶;努力打造以廣州、深圳為中心節(jié)點(diǎn)，以珠海、東莞為次級(jí)節(jié)點(diǎn)的珠三角文化產(chǎn)業(yè)帶，形成我國(guó)東部地區(qū)三大文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的戰(zhàn)略布局。
(二)中西部文化產(chǎn)業(yè)帶
兩橫兩縱成“井”字狀要素軸線貫穿了整個(gè)中西部地區(qū)。從空間布局的角度看，縱橫交叉的交點(diǎn)是連接各區(qū)域的樞紐，四大樞紐成“口”字形將整個(gè)中西部地區(qū)構(gòu)成一個(gè)區(qū)域整體。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，具有獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)的交點(diǎn)往往成為各要素聚集與擴(kuò)散的中心，該區(qū)域易形成以樞紐為中心，以生產(chǎn)要素極化和擴(kuò)散效應(yīng)為內(nèi)在動(dòng)力，以各個(gè)干線作為要素流動(dòng)軸線的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。從文化產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)來(lái)看，中部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)沿主軸線呈線狀分布，南北跨度較大。西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)呈南北兩地分布。綜合空間布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及節(jié)點(diǎn)分布因素，我國(guó)中西部地區(qū)可以打造三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，即中部文化產(chǎn)業(yè)帶、西北文化產(chǎn)業(yè)帶和西南文化產(chǎn)業(yè)帶。
1．中部文化產(chǎn)業(yè)帶
中部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)南北分布。鄭州和武漢處于中部核心區(qū)且是軸帶的交點(diǎn)。鄭州是我國(guó)中原經(jīng)濟(jì)中心城市，文化歷史資源豐富，交通發(fā)達(dá)。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，河南省致力于將鄭州打造為中原區(qū)域文化中心，形成中原文化產(chǎn)業(yè)要素集聚高地。武漢作為全國(guó)特大城市，有“九省通衢”之稱，且方圓400公里內(nèi)涵蓋40多個(gè)大中城市，經(jīng)濟(jì)輻射力很強(qiáng)。近年來(lái)，武漢緊抓文化和科技融合機(jī)遇，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃到2015年實(shí)現(xiàn)總收入3000億元，增加值占地區(qū)GDP比重達(dá)10%左右，致力打造“創(chuàng)意之都”。長(zhǎng)沙市近年來(lái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，成為全國(guó)首批國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地之一。2011年，長(zhǎng)沙市文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出超過(guò)1000億元，占全市GDP比重達(dá)10%。演藝、動(dòng)漫、廣電、出版四大湘軍產(chǎn)業(yè)的異軍突起使得以長(zhǎng)沙為代表的湖南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為中南地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。考慮到中部地區(qū)的特殊性，中部文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)該打造以鄭州、武漢、長(zhǎng)沙為核心增長(zhǎng)極，以鄭州為核心節(jié)點(diǎn)，向北輻射太原、呼和浩特等次級(jí)節(jié)點(diǎn)，以武漢、長(zhǎng)沙為核心節(jié)點(diǎn)向南輻射南昌、南寧等次級(jí)節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)鄭州、武漢、長(zhǎng)沙三大增長(zhǎng)極的聯(lián)動(dòng)，從而帶動(dòng)整個(gè)中部地區(qū)南北文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2．西部文化產(chǎn)業(yè)帶
文化產(chǎn)業(yè)作為新興特殊產(chǎn)業(yè)，對(duì)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)需求有較大彈性。文化、資本、技術(shù)等要素結(jié)構(gòu)的不同，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)不同的發(fā)展形態(tài)。西部地區(qū)在技術(shù)、資本、信息等要素欠缺的歷史背景下，依托文化歷史資源、自然資源等稟賦，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，使旅游產(chǎn)業(yè)已然成為西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)有兩大聚集區(qū)，北部主要包括甘肅、西安、銀川、西寧等節(jié)點(diǎn)，南部主要包括成都、重慶、貴陽(yáng)、昆明、拉薩等節(jié)點(diǎn)。其中，西安、成都和重慶分別為軸帶交叉點(diǎn)。西安是我國(guó)西北人口超大城市和建設(shè)中的外向型國(guó)際化大都市。作為歷史文化名城，2011年西安全市旅游業(yè)增加值約占GDP的8．5%，明顯高于全國(guó)的4%。重慶和成都是我國(guó)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)和交通樞紐。2011年，其旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重分別為5%、8．45%。因此，根據(jù)我國(guó)西部地區(qū)地理特性、要素水平及文化產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)的空間布局形態(tài)，可打造西北、西南兩大文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，分別建立以西安為核心節(jié)點(diǎn)，以甘肅、銀川、西寧為次級(jí)節(jié)點(diǎn)的西北文化產(chǎn)業(yè)帶;以成渝為核心節(jié)點(diǎn)，以貴陽(yáng)、昆明、拉薩等為次級(jí)節(jié)點(diǎn)的西南文化產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)揮南北兩大文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的聚集和擴(kuò)散能力，帶動(dòng)整個(gè)西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
筆者基于點(diǎn)軸理論，對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行“點(diǎn)—軸”空間布局，共形成了東部環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角三大文化產(chǎn)業(yè)帶，中部的中原文化產(chǎn)業(yè)帶以及西部的西北、西南兩大文化產(chǎn)業(yè)帶的“312”六大文化產(chǎn)業(yè)帶。六大文化產(chǎn)帶的空間布局戰(zhàn)略為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展提供了可能。但集聚區(qū)也是點(diǎn)，只有將六大集聚區(qū)進(jìn)行“二次點(diǎn)軸”，加強(qiáng)各集聚區(qū)要素的充分交換和彼此聯(lián)動(dòng)，形成我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，才能最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
作者：康明 單位：西南交通大學(xué)公共管理學(xué)院