數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)村發(fā)展研究

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數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)村發(fā)展篇1

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的重中之重，通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，成為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。通過簡單介紹數(shù)字經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要性，分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的困境；為讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)真正成為鄉(xiāng)村振興的助推器，提出加快鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；轉(zhuǎn)變觀念，提升整體數(shù)字素養(yǎng)；注重?cái)?shù)字化人才的培養(yǎng)；建設(shè)安全兩手抓，保障農(nóng)村數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全等措施。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；鄉(xiāng)村振興；困境；路徑

鄉(xiāng)村問題是關(guān)系到國計(jì)民生的根本性問題，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是固本之策，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重中之重。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)了各行業(yè)生產(chǎn)方式的深刻變革，也賦予了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展強(qiáng)大的動(dòng)力。要充分利用數(shù)字化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)，解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中面臨的困境，重塑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全要素的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建成社會(huì)主義美麗新農(nóng)村。

1內(nèi)涵

1.1數(shù)字經(jīng)濟(jì)

所謂數(shù)字經(jīng)濟(jì)，就是通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用，識(shí)別各種有用的知識(shí)信息，并應(yīng)用到各行各業(yè)中，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。從技術(shù)層面上來講，數(shù)字經(jīng)濟(jì)以各種數(shù)據(jù)資源為主要要素，包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等各種新興技術(shù)，重塑了各種要素資源的利用方式，深刻影響著各行各業(yè)的生產(chǎn)方式和人們的生活方式[1]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)明顯不同的特征，主要包括3個(gè)方面。1）高速性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)突破了時(shí)空的限制，將人們通過互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系在一起，信息傳遞和經(jīng)濟(jì)往來更加便捷，大大加快了信息處理的節(jié)奏。2）高度融合性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，以往傳統(tǒng)三大產(chǎn)業(yè)之間的邊界更加模糊，相互融合的速度加快。3）直接性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使人們之間的聯(lián)系更加直接，組織結(jié)構(gòu)也趨于扁平化，減少了中間組織存在的必要性，有助于節(jié)約交易成本。

1.2鄉(xiāng)村振興我國經(jīng)濟(jì)雖然取得了舉世矚目的成績，但我國仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題是關(guān)系到國計(jì)民生的根本性問題[2]。鄉(xiāng)村振興就是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，走出一條具有中國特色的社會(huì)主義鄉(xiāng)村建設(shè)道路。

1.3鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到明顯改善。近年來，農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及速度加快，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量快速增加，這也為數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如網(wǎng)絡(luò)直播、微商、農(nóng)村電商等推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)營銷的模式創(chuàng)新，減少了農(nóng)副產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，形成了農(nóng)副產(chǎn)品流通新業(yè)態(tài)。2021年上半年全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)9549.3億元，而2016年全年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額才8945.4億元，短短幾年時(shí)間取得跨越式發(fā)展，這也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)民增收的最直觀體現(xiàn)，說明數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村地區(qū)有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＴ诤暧^上，國家也高度重視農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2018年，發(fā)布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，明確提出要實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略；2019年，發(fā)布了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，為農(nóng)村地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)中。

2體現(xiàn)

2.1產(chǎn)業(yè)振興

產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)和根基，也是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。只有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，才能從根本上解決鄉(xiāng)村發(fā)展問題。數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，通過加大鄉(xiāng)村地區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是加快網(wǎng)絡(luò)通信建設(shè)，不僅能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，還能激發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向智能化、規(guī)?；推放苹较虬l(fā)展，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興擴(kuò)寬路徑。如通過人工智能和區(qū)塊鏈技術(shù)搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷體系、農(nóng)村電商平臺(tái)，都是數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的體現(xiàn)。

2.2人才振興

人才振興是鄉(xiāng)村振興的基石，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人才都是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)，離不開人才的引領(lǐng)和支持，鄉(xiāng)村人才供需的矛盾也成為目前亟待解決的問題，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則是解決這一矛盾的最優(yōu)途徑?；ヂ?lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的廣泛應(yīng)用，不僅擴(kuò)大了農(nóng)村地區(qū)的營銷渠道，提供了便捷的客戶服務(wù)，更為重要的是為培育新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)造了便利的條件。通過互聯(lián)網(wǎng)，在農(nóng)村也可以接受最先進(jìn)的人力資源教育培訓(xùn)，提高了培訓(xùn)工作的針對(duì)性和有效性，為新型職業(yè)農(nóng)民提供了低成本和低門檻的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于減少農(nóng)村地區(qū)人才流失，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。

2.3文化振興

鄉(xiāng)村振興要走文化興盛的道路，文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂所在。要充分建立文化自信，在鄉(xiāng)村振興中傳承和發(fā)展農(nóng)耕文明，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化興盛，賦予鄉(xiāng)村文化新的時(shí)代內(nèi)涵，充分挖掘鄉(xiāng)村文化的價(jià)值，使鄉(xiāng)村文化能夠成為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)有力支撐，同樣離不開數(shù)字經(jīng)濟(jì)支持。通過“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村文化”的形式，依托數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化多媒體的強(qiáng)大傳播力量，有助于文化資源在農(nóng)村地區(qū)的廣泛傳播，同時(shí)也有助于農(nóng)村文化資源的傳承和保護(hù)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。

2.4生態(tài)振興

鄉(xiāng)村振興必須要堅(jiān)持人與自然的和諧發(fā)展，堅(jiān)持綠色發(fā)展的理念，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗新農(nóng)村。近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施的城鎮(zhèn)化與觀念意識(shí)的城鎮(zhèn)化不同步問題突出，放大了農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題。通過數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，有助于鄉(xiāng)村生態(tài)的全面振興。例如，通過數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村重點(diǎn)區(qū)域搭建環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，能夠?qū)Νh(huán)境進(jìn)行全方位無死角的全程監(jiān)控，從而倒逼人們環(huán)境觀念的轉(zhuǎn)變；“區(qū)塊鏈+物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流程精準(zhǔn)溯源，確保來源可溯、責(zé)任可究，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的無公害化，有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

2.5組織振興

創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，實(shí)現(xiàn)治理有效的總要求，離不開基層黨組織的振興，只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，鄉(xiāng)村振興才有真正的“主心骨”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于完善農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有重要作用?；鶎狱h建工作與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有效融合，保障了農(nóng)村基層工作的更高效運(yùn)轉(zhuǎn)。通過線上智能化管理，數(shù)字化應(yīng)用和基層治理緊密結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路”，提升農(nóng)村基層組織服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興。

3困境

3.1數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)仍顯薄弱

在廣大農(nóng)村地區(qū)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)不再是新鮮事物，據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，截至2021年6月，農(nóng)村網(wǎng)民人口達(dá)2.97億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為59.2%，網(wǎng)絡(luò)給農(nóng)村帶來了翻天覆地的變化。但是仍要認(rèn)識(shí)到，城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝仍然存在，農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)與城市相比仍很薄弱。在5G大力普及的新時(shí)代下，很多農(nóng)村地區(qū)4G信號(hào)都不穩(wěn)定，更不要說人工智能、大數(shù)據(jù)的普及和應(yīng)用，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。

3.2數(shù)字化意識(shí)仍需提高

在廣大農(nóng)村地區(qū)，雖然互聯(lián)網(wǎng)普及的速度很快，但大多數(shù)農(nóng)民沒有數(shù)字化服務(wù)鄉(xiāng)村振興的意識(shí)，很少有人真正意識(shí)到數(shù)字化可能給農(nóng)村帶來的影響。在城市居民通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和工作已經(jīng)成為常態(tài)的今天，農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)居民上網(wǎng)仍只是刷短視頻、追網(wǎng)劇，數(shù)字化意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。數(shù)字經(jīng)濟(jì)無疑會(huì)給農(nóng)村帶來翻天覆地的變化，但是很多農(nóng)村基層工作人員和農(nóng)民思想比較傳統(tǒng)，認(rèn)為虛擬數(shù)字化的風(fēng)險(xiǎn)太高，對(duì)相關(guān)政策理解不深，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)不理解、不信任，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)速度有待提高[3]。

3.3高端數(shù)字化應(yīng)用人才嚴(yán)重不足

與城市相比，農(nóng)村高端數(shù)字化應(yīng)用人才在數(shù)量上存在明顯的差距，城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝是目前城鄉(xiāng)差距的最突出表現(xiàn)，也是鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大阻礙。與城市相比，農(nóng)村地區(qū)在工資待遇和工作環(huán)境上都處于明顯劣勢(shì)，難以吸引人才，不能發(fā)揮高端數(shù)字化人才的支撐作用。特別是很多農(nóng)村地區(qū)“空心化”嚴(yán)重，很多高素質(zhì)人才在走出農(nóng)村后往往不愿意返鄉(xiāng)工作，留守的往往是老人和兒童，針對(duì)農(nóng)村數(shù)字化人才的培訓(xùn)工作也無法得到切實(shí)開展，進(jìn)一步加劇了農(nóng)村地區(qū)數(shù)字化人才缺失的問題[4]。

3.4網(wǎng)絡(luò)安全問題不容忽視

在農(nóng)村地區(qū)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)依托互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造，在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用，但是由于網(wǎng)絡(luò)的開放性和匿名性，所產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)安全問題也不容忽視。1）農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)不到位，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制不健全。如近年來農(nóng)村電商發(fā)展迅猛，但網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)尚未形成一套切實(shí)可行的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)商家和消費(fèi)者的權(quán)益保障機(jī)制還未形成規(guī)范化和制度化，具有一些潛在風(fēng)險(xiǎn)。2）農(nóng)村地區(qū)普遍缺乏數(shù)字化管理人才，大多數(shù)農(nóng)民沒有網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)的意識(shí)和能力，進(jìn)一步增加了網(wǎng)絡(luò)安全問題帶來的社會(huì)隱患。

4路徑

4.1加快鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興，首先要打好數(shù)字化基礎(chǔ)，加快廣大農(nóng)村地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1）政府要做好統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，加大資金投入力度，不斷優(yōu)化農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境。設(shè)立專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持偏遠(yuǎn)落后農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字基建。2）要積極培育當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字化龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，通過政策支持和財(cái)政補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的下沉，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)改造。以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為載體，逐漸縮小城鄉(xiāng)數(shù)字化差距。

4.2轉(zhuǎn)變觀念，提升整體數(shù)字素養(yǎng)

無論是農(nóng)村地區(qū)基層政府，還是廣大農(nóng)民群體，都要積極轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)形成數(shù)字化意識(shí)。政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央下發(fā)的關(guān)于數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的相關(guān)文件精神，并在農(nóng)村地區(qū)廣泛宣傳，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。農(nóng)民是鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接參與者，要通過各種形式培養(yǎng)他們的數(shù)字化意識(shí)，不斷提升他們的數(shù)字化素養(yǎng)，鼓勵(lì)他們積極參與到數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來。最直接有效的方式就是開設(shè)培訓(xùn)班，通過專業(yè)引導(dǎo)，切實(shí)提升農(nóng)民的數(shù)字化意識(shí)和素養(yǎng)。

4.3注重?cái)?shù)字化人才的培養(yǎng)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)鄉(xiāng)村振興的作用是顯而易見的，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的過程中，要讓“數(shù)字”真正轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興的力量，離不開數(shù)字化人才的支持。1）要充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的教育資源，并積極吸收外部優(yōu)質(zhì)資源，培育“新型數(shù)字農(nóng)民”，在農(nóng)村地區(qū)普遍開展數(shù)字化培訓(xùn)工作，提升農(nóng)民的整體數(shù)字化水平。2）要“引進(jìn)來、留得住”，通過提高待遇、改善數(shù)字化環(huán)境等一系列工作，為高素質(zhì)數(shù)字化人才扎根農(nóng)村提供豐厚待遇，為數(shù)字鄉(xiāng)村提供人才支撐[5]。

4.4建設(shè)安全兩手抓，保障農(nóng)村數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，要做到建設(shè)安全兩手抓，切實(shí)保障農(nóng)村數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全。1）相關(guān)政府部門要做好監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)安全宣傳工作，對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為給予堅(jiān)決打擊，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。要進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位保障。2）農(nóng)民也要提高自身網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，不給犯罪分子可乘之機(jī)[6]。

5結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，離不開數(shù)字化技術(shù)的支持。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)下，能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)村收入水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化。要進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村智能化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)真正成為鄉(xiāng)村振興的助推器。

作者:顧怡 單位:南通市委黨校農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化研究中心 中共南通市海門區(qū)委黨校

數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)村發(fā)展篇2

創(chuàng)建“數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加快數(shù)字化發(fā)展”在我國政府工作報(bào)告、政策文件中多次被強(qiáng)調(diào)，加速推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)振興也是目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的迫切要求。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》中指出，要“實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，加快物聯(lián)網(wǎng)、地理信息、智能設(shè)備等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活的全面深度整合”。2020年公布的《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020—2025年）》，著重強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)振興的重要性。數(shù)字技術(shù)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。黨中央、國務(wù)院高度重視鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)振興，并出臺(tái)了政策文件來鼓勵(lì)數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)字鄉(xiāng)村通過網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系起來，提高農(nóng)民的現(xiàn)代信息化水平?，F(xiàn)如今，鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型，同時(shí)也是數(shù)字中國建設(shè)的主要內(nèi)容。世界主要國家已將數(shù)字鄉(xiāng)村作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展方向。隨著新時(shí)代科技革命與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變，我們要借著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的東風(fēng)來促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動(dòng)我國的經(jīng)濟(jì)增長，以應(yīng)對(duì)大變革時(shí)代帶來的挑戰(zhàn)。黨中央明確指出要著力發(fā)揮數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)散效應(yīng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[1]。因此，有必要發(fā)揮數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的效應(yīng)，在政策的鼓勵(lì)支持下探尋加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路徑。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在邏輯

（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新作為核心驅(qū)動(dòng)力的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字化的新型技術(shù)和業(yè)態(tài)在新一輪科技革命的推動(dòng)下正在成為全球新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，同時(shí)也是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量[2]。如果離開數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支撐，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)復(fù)興的建設(shè)工作將會(huì)無從下手，振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，使得產(chǎn)業(yè)和數(shù)字相融合，我們須搞清產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是如何定義的。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是構(gòu)建數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理和反饋的環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過利用數(shù)字技術(shù)克服層級(jí)和行業(yè)之間的數(shù)據(jù)障礙，促進(jìn)供應(yīng)方的質(zhì)量和效率，新的數(shù)字化轉(zhuǎn)型活動(dòng)，不斷滿足消費(fèi)者的需求，提升體驗(yàn)感。通過對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行升級(jí)，提升生產(chǎn)數(shù)量和效率的過程，數(shù)據(jù)賦能為主干，產(chǎn)業(yè)鏈上下游全要素的數(shù)字化升級(jí)、轉(zhuǎn)換和再設(shè)計(jì)[3]。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成為大勢(shì)所趨，加入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的核心是數(shù)據(jù)作為新生產(chǎn)要素，提供精準(zhǔn)信息匹配是創(chuàng)新商業(yè)模式的動(dòng)力，也是互聯(lián)網(wǎng)成為產(chǎn)業(yè)振興的重要推力。數(shù)字賦能通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)賦能促使企業(yè)降低成本、提高效率。只有通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村建設(shè)讓農(nóng)民更加暢通地與外界溝通交流，才能使得鄉(xiāng)村中部分已經(jīng)與時(shí)代節(jié)奏所脫節(jié)的生產(chǎn)和生活方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，促進(jìn)本地鄉(xiāng)村文化與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的融合，要在尊重本地鄉(xiāng)村民俗民情的實(shí)際情況下改良農(nóng)村中亙古不變的生產(chǎn)生活方式，從而帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)共同富裕。

（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的邏輯關(guān)系

由于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)面臨將農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展排斥在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加速單一化，土地流轉(zhuǎn)問題困難、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不全一系列問題，前途發(fā)展遇到瓶頸。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)與信息化聯(lián)系起來，以信息和科技知識(shí)為載體，以通信、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的非靜態(tài)過程被稱為信息化。它側(cè)重于信息采集處理，系統(tǒng)執(zhí)行人的指令。在發(fā)展鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化數(shù)字化和鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，都要求建立在一定的鄉(xiāng)村信息化基礎(chǔ)之上。因而，鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)離不開互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)的支撐。

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效率提升有很大的支持作用。通過推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)的效率平臺(tái)，既提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，又能更好推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。借“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等一些新型數(shù)字技術(shù)助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的振興，去滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文明需要，為層層遞進(jìn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)新形態(tài)提供了助力。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)只有一種生產(chǎn)形式增加了勞動(dòng)成本，浪費(fèi)了土地資源，數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過賦能的優(yōu)勢(shì)，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大有益處。當(dāng)前，必須把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力放在突出的位置，加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、自主可控，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備支撐[4]。

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面也有成效。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的助力下，能夠更好地滿足市場(chǎng)的多變需求，使得供需平衡、種類和品質(zhì)得到優(yōu)化，提高農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)下的核心競(jìng)爭(zhēng)。通過數(shù)字技術(shù)的幫助，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在電子商務(wù)的助力下得到改進(jìn)，創(chuàng)建了高水平時(shí)效高的銷售平臺(tái)，保護(hù)了農(nóng)民權(quán)益[5]。很多地區(qū)還會(huì)引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民直接參與到優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、流通、銷售各環(huán)節(jié)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中，兩者是相輔相成、共同促進(jìn)的密切關(guān)系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)是將鄉(xiāng)村在生態(tài)、文化方面不可替代的自然價(jià)值，通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、旅游、農(nóng)村電商等具有鄉(xiāng)村創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民就業(yè)致富的道路。在新冠肺炎疫情的影響下，興起的網(wǎng)絡(luò)直播帶貨模式也為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供了不受時(shí)間和空間制約的全新交易平臺(tái)，增加了農(nóng)民收入。數(shù)字化也在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下滲透到社會(huì)生活的各領(lǐng)域，用市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，提高企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)等各方參與的積極性，引導(dǎo)社會(huì)資本投入，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和數(shù)字平臺(tái)的合作機(jī)制。因此，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合是提升我國農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化的大勢(shì)所趨。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興面臨的問題

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈單一

當(dāng)前制約我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短且脆弱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈短是指從鏈條起點(diǎn)到終點(diǎn)的環(huán)節(jié)少，其創(chuàng)造的利潤和附加值也較少。首先，產(chǎn)業(yè)上下游涉及農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)存、銷售環(huán)節(jié)滯后是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短的主要原因，下游加工、運(yùn)輸行業(yè)也無龍頭企業(yè)，再加上在市場(chǎng)上沒有特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，失去了核心競(jìng)爭(zhēng)力。其次，由于行業(yè)內(nèi)不同區(qū)域間缺乏良好的合作，很容易形成以按行政區(qū)域和行業(yè)劃分的農(nóng)產(chǎn)品鏈分布模式。在全國受新冠肺炎疫情形勢(shì)影響下，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈弱點(diǎn)暴露出來，由于我們沒有穩(wěn)定的客戶資源和戰(zhàn)略合作，缺少談判籌碼和話語權(quán)。最后，目前我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)者缺乏大規(guī)模統(tǒng)一生產(chǎn)，大多選擇以個(gè)人或家庭為單位，沒有統(tǒng)一調(diào)度和分配，劣勢(shì)就是個(gè)體農(nóng)戶市場(chǎng)敏銳度的缺乏和對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求品質(zhì)方面不了解。

（二）缺乏與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合

在我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的過程中，一方面對(duì)資金技術(shù)要求高，建設(shè)初期存在投入多回報(bào)少的問題，無法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模推廣。另一方面在網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)發(fā)展中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)提高了要求，實(shí)踐推廣過程中，鄉(xiāng)村區(qū)域試點(diǎn)中存在技術(shù)不成熟發(fā)展不平衡，加之農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域差異大，難以有效展開。其次，缺乏有效引導(dǎo)機(jī)制。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)投入率遠(yuǎn)低于服務(wù)業(yè)、工業(yè)水平，加之未能建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，難以因地制宜，構(gòu)建多角度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。人力資源支撐能力也嚴(yán)重失衡，鄉(xiāng)村居民利用現(xiàn)代信息技術(shù)存在的能力差異，難以有效獲取數(shù)字鄉(xiāng)村信息及時(shí)性，無法攻破長期市場(chǎng)主宰數(shù)字信息的局面，難以實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)要求的合理安全配置。

（三）信息化意識(shí)淡薄

一些經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)，農(nóng)民的學(xué)歷層次較低，無法保證農(nóng)民獲取和甄別信息能力培訓(xùn)普及率，惡劣環(huán)境和低效率的制約下，農(nóng)民數(shù)字信息意識(shí)匱乏，缺少敏感度和應(yīng)用能力，信息服務(wù)難以得到好的效果。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式的影響下，產(chǎn)量低、利潤低，難以形成正常的市場(chǎng)信息需求，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展受限。加之信息化專業(yè)資源匱乏，缺乏穩(wěn)定的資金支持，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息化能力不足，影響農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施的可持續(xù)發(fā)展。目前中國鄉(xiāng)村社會(huì)是典型以關(guān)系為主，在傳播數(shù)字化的過程中兼具數(shù)字和人格化的融合，人才和資金在數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)方面占據(jù)著非常重要的地位。我國鄉(xiāng)村信息化教育醫(yī)療普及不全，較為落后，信息化專業(yè)人才不愿進(jìn)入各項(xiàng)條件都普遍落后的鄉(xiāng)村。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的路徑探析

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第一，政府部門要推動(dòng)三農(nóng)融合，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化程度。政府將在基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造上給予大力支持，通過建設(shè)村落新型基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)村冷鏈物流、生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工等基礎(chǔ)設(shè)施智能化，縮小城鄉(xiāng)差距。促進(jìn)結(jié)構(gòu)建設(shè)城市分散，地方工業(yè)減少。第二，因地制宜建設(shè)地方數(shù)字基站和服務(wù)中心，根據(jù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的特點(diǎn)，制定出具體的資費(fèi)套餐，激發(fā)用戶使用數(shù)字服務(wù)的積極性，發(fā)揮應(yīng)有的服務(wù)效用。第三，借鑒南方發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施寶貴經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)獨(dú)特的條件，選擇滿足特定數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的，而不是“最先進(jìn)的”數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，滿足不同農(nóng)村產(chǎn)業(yè)需求。振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵在農(nóng)村，大力改善地方數(shù)字化設(shè)施和服務(wù)，加大對(duì)地方新型基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政投入，建立專項(xiàng)資金補(bǔ)償制度，加大中西部落后數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度[6]。建設(shè)過程中要著眼未來發(fā)展愿景，并非單純追求鄉(xiāng)村的數(shù)字化水平，忽略了鄉(xiāng)村生態(tài)特色，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)也要促成鄉(xiāng)村振興和文明鄉(xiāng)風(fēng)、村民富足的目標(biāo)。

（二）促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)融合

數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在加速鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)復(fù)興，主要功能促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)的融合。此外，要加快建立真正的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)信息庫，利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)中數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與消費(fèi)者的信息融合。現(xiàn)階段，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在制造業(yè)遠(yuǎn)低于消費(fèi)流通業(yè)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域遠(yuǎn)低于服務(wù)業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域。同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民給予經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠和貸借款扶持，通過有特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)化市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。要樹立案例典范，破除迷思誤區(qū)，講好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化故事，營造良好輿論環(huán)境[7]。從另一個(gè)角度來看，我國數(shù)字和信息產(chǎn)業(yè)仍在發(fā)展中，實(shí)體農(nóng)業(yè)可以通過將數(shù)字化與農(nóng)業(yè)聯(lián)系起來，為實(shí)體農(nóng)業(yè)發(fā)展注入活力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游與電子商務(wù)融合，提高產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字信息化水平，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)建空間。最后，將數(shù)字技術(shù)融入鄉(xiāng)村治理方面，從經(jīng)驗(yàn)式逐步轉(zhuǎn)向精確化治理，帶動(dòng)村民不僅學(xué)習(xí)了新技術(shù)，還發(fā)揮了鄉(xiāng)村法治和德治的優(yōu)勢(shì)，提高了效率。

（三）加大人才支撐力度，鼓勵(lì)農(nóng)民自主學(xué)習(xí)

由于部分村落人才力量薄弱，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度較大，人才引進(jìn)開發(fā)受阻。2020年初，我國就發(fā)布了關(guān)于培養(yǎng)熱愛農(nóng)業(yè)人才，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用的文件。首先，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，搭建人力資源下鄉(xiāng)平臺(tái)，發(fā)揮專長，建言獻(xiàn)策。其次，加大人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)力度，通過增加貸款額度方式，為人才獲得資源優(yōu)先權(quán)，吸引年輕人創(chuàng)業(yè)。引進(jìn)高科技人才，可以傳播網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)，讓農(nóng)民群體早日成為合格的現(xiàn)代網(wǎng)民，助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。結(jié)合我國農(nóng)村地區(qū)的地形地勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，包括農(nóng)民喜聞樂見的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝，通過數(shù)字技術(shù)處理得以傳承，通過自媒體的傳播，發(fā)揚(yáng)了以國風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)為代表的文化特征，是傳統(tǒng)元素再創(chuàng)新的文化自信。再綜合分析不同地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況制定策略，政策對(duì)接后，農(nóng)村人口對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的積極性將顯著提高。因此，更要鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，更好結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，還可以在農(nóng)村修路通網(wǎng)、建立培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)。一定程度上不僅會(huì)緩解農(nóng)民的就業(yè)壓力，保證民生，使農(nóng)村居民積極參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分工中來。農(nóng)民就業(yè)方向不再局限于體力勞動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的農(nóng)民將越來越多。

作者:邢昭 單位:西安建筑科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院

數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)村發(fā)展篇3

當(dāng)今社會(huì)正在經(jīng)歷著前所未有的新變化，數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、人工智能、5G技術(shù)等應(yīng)運(yùn)而生，新技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)融合讓社會(huì)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“生產(chǎn)大爆炸”向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“交易大爆炸”加速度推進(jìn)升級(jí)，各類新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新組織、新產(chǎn)業(yè)層出不窮，并出現(xiàn)全球數(shù)據(jù)融合交匯，成為了當(dāng)前人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展重要的保證之一?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)依托于數(shù)據(jù)支持成為人類向數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代邁進(jìn)的新動(dòng)能。在全球經(jīng)濟(jì)緩慢增長和乏力的背景下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于全面提高生產(chǎn)率和促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效方面意義重大，并且呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢(shì)，也給行業(yè)發(fā)展帶來巨大活力，得到世界認(rèn)可和推廣，是引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)方向的新指標(biāo)和撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新杠桿。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)在2019年發(fā)布的報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，我國2018年農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占行業(yè)增加值的比重為7.3％，較2017年提升了0.72個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)數(shù)字化作業(yè)水平逐年提高，有較好的發(fā)展前景[1]。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支撐背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)必然實(shí)現(xiàn)新形式、新理念、新組織的跨越式增長。要主動(dòng)將目光聚焦到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展上，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)取其精華、去其糟粕，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的數(shù)字化高技術(shù)、高質(zhì)量提升，這是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村、幫助人民實(shí)現(xiàn)美好生活期望的必經(jīng)之路。

1數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響機(jī)理

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不同，新型生產(chǎn)方式將經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念、生產(chǎn)模式、效率提升方式等環(huán)節(jié)以大數(shù)據(jù)和區(qū)域網(wǎng)的方式呈現(xiàn)出來，可以更便利地獲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期、生長期、成熟期及衰敗期等不同階段的狀態(tài)，改變了傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生活方式。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“賦能效應(yīng)”還影響了整個(gè)行業(yè)，甚至不同行業(yè)也由此開始探索新的發(fā)展模式[2]。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在“賦能效應(yīng)”輻射下，通過去中心化、數(shù)字信息整合與分享，生產(chǎn)商和農(nóng)戶在信息獲取、效率提升、通力合作等方面實(shí)現(xiàn)大步提升，其獲取便捷、傳播迅速、成本低廉的特點(diǎn)也成為吸引農(nóng)業(yè)發(fā)展融合的重要因素。

1.1數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

數(shù)字經(jīng)濟(jì)在影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變方面主要體現(xiàn)在決策環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、交易環(huán)節(jié)3個(gè)方面。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)滿足了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、庫存等方面的數(shù)字監(jiān)測(cè)匯集，并在人工智能的加持下進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)結(jié)果分析和最優(yōu)化決策選擇，為決策者、生產(chǎn)者、銷售者等各個(gè)環(huán)節(jié)參與者提供智力支持，進(jìn)而解決各區(qū)域鏈中出現(xiàn)的問題[3]。二是新型遙感技術(shù)、地面?zhèn)鞲屑夹g(shù)在農(nóng)村農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物觀察、氣象觀測(cè)等模型建立的精確化，達(dá)到資源合理化利用、生產(chǎn)危險(xiǎn)有效預(yù)測(cè)，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品從育種、播種、收割、加工的全線自動(dòng)化生產(chǎn)。三是在交易環(huán)節(jié)中，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用多體現(xiàn)在收集交易市場(chǎng)信息、展示交易數(shù)據(jù)、建立交易平臺(tái)等。互聯(lián)網(wǎng)為甲乙各方提供了直觀而全面的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)，減少了交易的中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了面對(duì)面溝通，節(jié)省了溝通成本，如疫情下線上銷售、直播助農(nóng)帶來的經(jīng)濟(jì)紅利都是大數(shù)據(jù)催生的新型交易模式的重要體現(xiàn)[4]。四是大數(shù)據(jù)不僅解決行業(yè)內(nèi)個(gè)體戶的決策、生產(chǎn)及交易困難，還為“小農(nóng)戶”與“大市場(chǎng)”成功搭建了溝通的橋梁。我國小規(guī)模經(jīng)營體制與大市場(chǎng)銷售現(xiàn)實(shí)一直存在著有效銜接問題，自由市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)性使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不時(shí)出現(xiàn)盲目生產(chǎn)的問題，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可使農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈參與者積極獲取市場(chǎng)需求和供給信息，并根據(jù)國內(nèi)和國際市場(chǎng)形勢(shì)變化作出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，未來農(nóng)戶將能夠在虛擬的數(shù)字合作社上進(jìn)行數(shù)據(jù)獲取、線上交易、金融服務(wù)等，解決“小農(nóng)戶”與“大市場(chǎng)”之間的銜接問題[5]。

1.2數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率變革，驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向需求導(dǎo)向

數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)引領(lǐng)向需求引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的重要因素。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將大數(shù)據(jù)融入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)其進(jìn)行變革性的數(shù)字改造，凸顯大數(shù)據(jù)為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)紅利。相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)模、銷售業(yè)績等，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將更強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)效益、產(chǎn)品品牌影響力、產(chǎn)異化服務(wù)等特質(zhì)。將打造一個(gè)成本低、質(zhì)量高、產(chǎn)品豐富、品牌響亮的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)線，拉近生產(chǎn)者、銷售者與消費(fèi)者之間的距離，實(shí)現(xiàn)多方收益提升。另外，我國幅員遼闊，經(jīng)濟(jì)情況復(fù)雜，數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)就更為突出。引入數(shù)字經(jīng)濟(jì)可使農(nóng)民充分展示自身的優(yōu)勢(shì)資源，建立數(shù)字大市場(chǎng)，將質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)產(chǎn)品從電商銷售平臺(tái)賣出去，還可以通過網(wǎng)絡(luò)展示的形式將本地的風(fēng)土人情、民俗風(fēng)貌傳播出去。

1.3數(shù)字經(jīng)濟(jì)輔助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革，驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向過渡到提質(zhì)導(dǎo)向

數(shù)字經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)之前，國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展多是追求生產(chǎn)規(guī)?；蛯I(yè)化，將發(fā)展的目光聚焦在技術(shù)攻堅(jiān)上。這種工業(yè)化發(fā)展模式在經(jīng)濟(jì)發(fā)展復(fù)蘇階段能夠很快實(shí)現(xiàn)提升產(chǎn)量，但所形成的資源消耗和環(huán)境破壞問題也十分嚴(yán)重。同時(shí)，為追求規(guī)模最大化，一定程度上忽視了小農(nóng)戶經(jīng)營的利益，是高消耗的粗放式經(jīng)營。數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合下的農(nóng)業(yè)新發(fā)展模式將生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)注點(diǎn)聚焦在客戶需求和市場(chǎng)服務(wù)上，無形之中為以后的生產(chǎn)鏈指明了差異化、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)的方向，從而實(shí)現(xiàn)全方位質(zhì)的飛躍。以服務(wù)化為引領(lǐng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)將低于文化因素農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，致力于融入精神內(nèi)涵，農(nóng)產(chǎn)品不僅發(fā)揮了使用效應(yīng)，還為當(dāng)?shù)厝宋娘L(fēng)貌起到宣傳作用，改變小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營、資金不足、交通不便的劣勢(shì)，充分?jǐn)U大“純手工定制”“鄉(xiāng)俗文化品”的文化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“賦能效應(yīng)”

2.1“數(shù)字鄉(xiāng)村”為人賦能

人是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不例外。數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，如何發(fā)揮好“人”的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)人力在量與質(zhì)上的有效提升成為當(dāng)今社會(huì)各界格外關(guān)注的話題?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及“人”的資源主要有5類，分別是以農(nóng)為生的“草根”群體、“務(wù)工難”的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回流”群體、以新型經(jīng)營主體為主的“精英”群體、以駐村干部和大學(xué)生村官為主的“管理”群體以及帶有鄉(xiāng)土屬性卻融入城市精英階層的“鄉(xiāng)愁”群體。只有發(fā)揮不同作用的群體有機(jī)協(xié)調(diào)起來形成工作合力，才能發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人力功能最大化的作用。而這些需要數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)“人”賦能，人力賦能才是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)真正享受到數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的去中心化和信息共享帶來的經(jīng)濟(jì)紅利。以農(nóng)為生的“草根”群體和“務(wù)工難”的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回流”群體通常在抖音、快手、淘寶、拼多多等電商平臺(tái)直播，將產(chǎn)品宣傳給消費(fèi)者，并根據(jù)消費(fèi)者的評(píng)價(jià)反饋及時(shí)調(diào)整自身的銷售模式。帶有鄉(xiāng)土屬性卻融入城市精英階層的“鄉(xiāng)愁”群體具有一定的發(fā)展資金和市場(chǎng)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，使其能敏銳地感知到市場(chǎng)信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作出更為合理的決策。而集生產(chǎn)、管理、技術(shù)指導(dǎo)于一體的“精英”群體以產(chǎn)業(yè)化、品牌化為導(dǎo)向，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，對(duì)農(nóng)業(yè)的種植、加工、倉儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行模擬、監(jiān)測(cè)、判斷和預(yù)測(cè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。以駐村干部和大學(xué)生村官為主的“管理”群體是數(shù)字經(jīng)濟(jì)承接的主要技術(shù)人員，其可以掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)和管理技能，成為該模式下的技術(shù)管理攻堅(jiān)人員，通過建立本地化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型，將當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展實(shí)況通過云計(jì)算機(jī)系統(tǒng)展示出來，建立起空中信息服務(wù)平臺(tái)，方便群眾進(jìn)行線上交易與辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人工智能化。數(shù)字賦能可使具有不同能力的人群各司其職，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的最大效能，最終達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合理化、效益化、科技化、智慧化經(jīng)營。

2.2“數(shù)字鄉(xiāng)村”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合共生

在數(shù)字化信息時(shí)代，任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)都需要與其他產(chǎn)業(yè)合作，與更多的產(chǎn)業(yè)、更好的生產(chǎn)管理體系聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步，在產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng)新中找到適合自己新的成長空間。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)劃定了嚴(yán)格的“數(shù)量”“質(zhì)量”和“生態(tài)”紅線，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須“降本增效”保數(shù)量、“舌尖安全”提質(zhì)量、“綠色有機(jī)”促生態(tài)，在保證農(nóng)產(chǎn)品安全的基礎(chǔ)上注入個(gè)性化、多樣化元素，而實(shí)現(xiàn)這些要求都必須有多產(chǎn)業(yè)、多行業(yè)的協(xié)調(diào)融合。數(shù)字鄉(xiāng)村是全方位的信息系統(tǒng)，系統(tǒng)中包含著豐富的產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)，涵蓋商品的養(yǎng)殖、生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，并把科學(xué)的管理方式、高水平的技術(shù)技能融入其中，通過后臺(tái)計(jì)算機(jī)的大數(shù)據(jù)分析為用戶提供可靠的決策信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供合理的改革建議。同時(shí)，能推進(jìn)與市場(chǎng)需求的對(duì)接，依托一批科技水平高、加工能力強(qiáng)、配套系統(tǒng)全的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以數(shù)據(jù)聯(lián)通共享實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯、產(chǎn)品可召回、責(zé)任可追究”的產(chǎn)業(yè)融合與發(fā)展。

2.3“數(shù)字鄉(xiāng)村”服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下，協(xié)同成為生產(chǎn)效率提升不可替代的要素，要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈中的人力資源協(xié)同共進(jìn)，要求不同產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)共生，也要求與此相關(guān)外部公共服務(wù)提質(zhì)提效，提高用戶體驗(yàn)感和滿意度。而當(dāng)前農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)展面臨信息閉塞的難題，由此產(chǎn)生的盲目生產(chǎn)、盲目交易現(xiàn)象頻出?！皵?shù)字鄉(xiāng)村”可通過建立“云農(nóng)業(yè)合作社”為民眾提供金融、育種知識(shí)、市場(chǎng)信息展示、國家農(nóng)業(yè)發(fā)展政策展示等功能服務(wù)版塊。民眾可根據(jù)自身需求了解相關(guān)數(shù)字信息，以最快的速度精準(zhǔn)把握該行業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，作出科學(xué)決策。商家可以在平臺(tái)發(fā)布相關(guān)購買信息，農(nóng)戶可發(fā)布商品信息，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、差異化商品的線上順利交易?！皵?shù)字鄉(xiāng)村”利用電子信息技術(shù)為農(nóng)戶提供便捷的公共服務(wù)，開啟了將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各群體、各部門協(xié)同到一起的信息更新迅速、定位精準(zhǔn)的新服務(wù)模式。

3數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

3.1以“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟(jì)將大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，有助于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率、實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。一是充分發(fā)揮“數(shù)字鄉(xiāng)村”的賦能效應(yīng)，挖掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)支持下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑，嚴(yán)格管理農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系的各環(huán)節(jié)，及時(shí)更新市場(chǎng)數(shù)據(jù)。二是通過“數(shù)字鄉(xiāng)村”打造互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)，以其迅速、便捷的信息提供和分享優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)各參與群體的聯(lián)系，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本，保障商品順利流通。三是任何產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升，都必須重視信息反饋和用戶體驗(yàn)感，數(shù)字經(jīng)濟(jì)要提供便捷的信息交流渠道，將農(nóng)場(chǎng)食品產(chǎn)銷各個(gè)環(huán)節(jié)納入到信息交流渠道中，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，信息環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，保證科學(xué)合理的效能充分發(fā)揮。

3.2以“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)揮“鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)”的數(shù)字賦能效應(yīng)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，讓互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的智能化功能成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要推動(dòng)力。一是利用“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略快速響應(yīng)農(nóng)業(yè)科技需求，助推開發(fā)性和基礎(chǔ)性研究，建立科學(xué)的成果鑒定方法，保障科技成果的先進(jìn)性、科學(xué)性和實(shí)用性。通過完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化鏈，調(diào)動(dòng)廣大科技研發(fā)人員的創(chuàng)造性和科技推廣人員的工作積極性。二是為農(nóng)業(yè)科技成果建立展現(xiàn)與交流平臺(tái)。充分發(fā)揮線上交流便捷、快速、可視性強(qiáng)的特點(diǎn)，將不斷創(chuàng)新的科技成果通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向受眾推廣，接受用戶的監(jiān)督與批評(píng)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)加入到平臺(tái)使用中，通過技術(shù)推廣方與技術(shù)應(yīng)用用戶面對(duì)面交流，提升農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的速度。三是將鄉(xiāng)村文俗、旅游特色通過互聯(lián)網(wǎng)的多樣化方式創(chuàng)達(dá)給民眾，以豐富靈動(dòng)的動(dòng)畫、視頻、圖片表達(dá)方式吸引更多的潛在消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)資源的經(jīng)濟(jì)、文化、精神價(jià)值。

3.3以“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略助力農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系高速發(fā)展

“數(shù)字鄉(xiāng)村”對(duì)生產(chǎn)要素賦能效應(yīng)主要是打破傳統(tǒng)土地、勞動(dòng)力、資本、環(huán)境等要素協(xié)調(diào)不足的局面，提高資源配置效率，縮短生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)間和成本，實(shí)現(xiàn)資源的進(jìn)一步增值。一是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)搭建土地要素流轉(zhuǎn)平臺(tái)，聚合土地流轉(zhuǎn)供需信息資源，加快信息共享及流通，提高土地流轉(zhuǎn)交易效率，擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)交易范圍，激發(fā)土地流轉(zhuǎn)活力，提高土地資源配置效率，滿足農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)模化需求。二是利用“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略盤活農(nóng)村現(xiàn)有存量資本，在當(dāng)?shù)貎?yōu)惠政策加持下吸引更多的民間資本投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，開發(fā)新的資金來源渠道，從根本上解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金不足的問題。三是培養(yǎng)一批高質(zhì)量的信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人才，以高收益鼓勵(lì)在外打工者返鄉(xiāng)助力家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的新組織、新跨越式高質(zhì)量建設(shè)。

3.4以“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略優(yōu)化政策評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)涉農(nóng)政策精準(zhǔn)落地

通過政策評(píng)估機(jī)制獲取關(guān)聯(lián)方的反饋信息，促使現(xiàn)有政策與不斷變化的社會(huì)實(shí)際相協(xié)調(diào)，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的順利實(shí)現(xiàn)。一是建設(shè)云平臺(tái)為消費(fèi)者和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)方提供溝通與交流的渠道，營造自由開放的溝通空間，明確先行農(nóng)業(yè)政策落實(shí)存在的問題和缺陷，為政策調(diào)整提供數(shù)據(jù)支持。二是數(shù)字政策評(píng)估機(jī)制平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)資金監(jiān)管的重要手段，資金使用數(shù)據(jù)的平臺(tái)展示、關(guān)聯(lián)方的反饋將成為政策資金高效化、精準(zhǔn)化利用的重要監(jiān)測(cè)方式。

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作者:朱春雷 單位:長島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)北長山鄉(xiāng)財(cái)政經(jīng)管服務(wù)中心