市政工程安全施工特點及風險防范策略
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【摘要】為解決市政工程安全施工問題，降低施工過程中的風險，增強施工人員的安全防范意識，提升施工單位在市場中的影響力和經(jīng)濟效益，促進地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮市政工程的根本作用，本文以市政工程的施工事故類型和特點為基礎(chǔ)，對市政工程安全的施工特點及風險防范方法進行研究，提出完善安全施工管理制度、做好非固定露天設(shè)備的檢查工作、增強施工人員安全責任意識、落實安全技術(shù)交接工作四個風險防范策略，以期為相關(guān)人員（或工程）提供參考。
【關(guān)鍵詞】市政工程安全；施工特點；風險防范
引言
市政工程的建設(shè)和城市居民的生活有密不可分的關(guān)系，其施工過程和后期使用中的安全性都受到了社會的重點關(guān)注。隨著近年來城市現(xiàn)代化進程的不斷推進，市政道路、橋梁等工程的安全建設(shè)問題也在隨之增加，這不僅會帶來較大的經(jīng)濟損失，還可能會影響人們的生命財產(chǎn)安全。所以加強市政工程安全施工風險防范，進一步完善施工安全保障體系，對提升市政工程項目的經(jīng)濟和社會效益有重要意義。
1市政工程施工事故類型及特點
1.1市政工程施工事故類型
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，市政工程施工過程中出現(xiàn)的事故主要包括：坍塌、機械傷害、物體打擊、中毒、墜落等。由于市政工程中的大部分建設(shè)項目都需要露天完成，環(huán)境因素影響較多，并且人員流動較大，這對施工人員會造成許多安全問題，尤其是一些存在較高風險的施工項目。由于市政工程施工存在較多的事故類型，且造成的后果較為嚴重，甚至會危害到工程的質(zhì)量和使用安全，存在較大的危險性。
1.2市政工程施工特點
1.2.1市政工程施工綜合性較高不同于其他的項目工程，市政工程的建設(shè)規(guī)模較大，同時自身的建設(shè)內(nèi)容較為復(fù)雜，有很高的設(shè)計難度，這就導(dǎo)致工程在施工階段可能會出現(xiàn)不同施工環(huán)節(jié)同時進行的交叉現(xiàn)象。無論是市政工程中的道路工程還是其他工程項目，一旦開始工程就會出現(xiàn)許多方面的問題。例如在進行道路工程施工過程中，工作人員不僅要考慮到自身道路的施工安全，還要兼顧到施工道路途徑的地下管道、電纜、供電供水供氣等一系列的管道，并對其進行綜合考慮，這就要求市政工程施工團隊在建設(shè)過程中具備良好的綜合素養(yǎng)，保證工程在建設(shè)過程中能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)節(jié)細分和統(tǒng)籌規(guī)劃，從而減少因為多工種的交叉施工而出現(xiàn)的安全問題。
1.2.2對施工企業(yè)的綜合要求較高市政工程的施工規(guī)模較大，如果只依靠一家施工企業(yè)通常很難高效率且高質(zhì)量地完成市政工程施工任務(wù)。因此，在市政工程施工建設(shè)過程中，該工程項目的總承包方通常會將一些工程環(huán)節(jié)分包給其他施工企業(yè)，從而在保證施工質(zhì)量的同時，確保工程建設(shè)在規(guī)定時間內(nèi)完成。但不同的施工企業(yè)往往在施工過程中會因為自身的水平因素而造成不同的工程環(huán)節(jié)有不同的工程質(zhì)量，質(zhì)量上的差異就會導(dǎo)致風險防范任務(wù)不能落實到每一個環(huán)節(jié)，這主要是因為不同企業(yè)有不同的施工工藝和安全風險管理措施存在較大差異，這會增加工程的施工難度和施工風險，對于其他在同一施工階段的企業(yè)來說是一項較大的挑戰(zhàn)。因此，施工企業(yè)自身水平也是影響市政工程施工安全的一項重要問題。
1.2.3市政工程施工地區(qū)客觀影響因素較多如果道路工程的施工地區(qū)主要在城市人流量較大的區(qū)域，就很有可能造成交通堵塞、影響過往群眾的生命財產(chǎn)安全等問題。例如，在很多修建高架橋的地區(qū)，安全圍欄通常能夠很好地提升施工安全性。在上下班高峰期通常會出現(xiàn)交通堵塞，而原本較寬的道路由于施工進行的安全防護變得狹窄，進而加重交通堵塞，這一問題甚至會對施工團隊造成一定的經(jīng)濟損失。例如安全防護欄被破壞或者設(shè)備出現(xiàn)問題，同時設(shè)備在工作時所產(chǎn)生的噪聲也會對周圍居民產(chǎn)生影響。而露天作業(yè)受環(huán)境因素影響較大，自然環(huán)境所造成的施工事故具有偶然性和不可預(yù)測的特點。大部分的露天作業(yè)會讓施工人員和施工面直接與自然界接觸，這不僅需要有較高的施工技術(shù)，還需要可靠的安全措施來保障施工人員的安全，同時，還需要有較強的風險防范意識來面對自然環(huán)境所帶來的施工安全問題。如果遭遇大雨、強風、暴雪等極端惡劣天氣，就會對市政工 程施工進度和安全造成嚴重的影響。此外，市政工程建設(shè)進度也存在季節(jié)性特點，比如鋪設(shè)瀝青需要高溫條件，通常是夏天，這就需要做好防暑工作；橋梁的接縫工作需要低溫條件，通常是在夜晚進行，但光線較弱這一問題不利于工程的開展，導(dǎo)致市政工程施工安全問題存在一定的偶然性。
1.2.4市政工程施工工序轉(zhuǎn)換具有臨時性市政工程施工需要結(jié)合實際的施工進度，對工程的工序和環(huán)節(jié)進行相應(yīng)的調(diào)整，由于實際的工序轉(zhuǎn)換受到自然環(huán)境的影響，并且轉(zhuǎn)換調(diào)整時間較短，如果轉(zhuǎn)換不及時或不到位，就會嚴重影響工序的開展。施工單位需要結(jié)合實際情況來完善已有的安全防護和風險防范措施，重視工序轉(zhuǎn)換工作的開展，保證市政工程施工能夠有序開展[1]。
2市政工程安全施工的風險防范策略
2.1完善安全施工管理制度
參與市政工程施工的企業(yè)要在市政工程建設(shè)施工的過程中，根據(jù)自身在工程項目中所承擔的責任建立安全施工管理制度。各個施工單位在進行工程建設(shè)的過程中必須要按照系統(tǒng)且全面的安全施工管理制度來進行，相關(guān)的管理部門則需要將安全施工管理制度落實到工程建設(shè)的每個環(huán)節(jié)。此外，安全管理不僅需要體現(xiàn)在施工階段，還要在工程項目可行性研究、項目規(guī)劃設(shè)計、竣工驗收和質(zhì)檢階段都能夠最大化發(fā)揮其作用。而在制定安全施工管理制度的過程中，需要進一步提升這一制度的可行性和操作性，進而讓該制度能夠在整個工程項目中得到落實，從而發(fā)揮安全施工風險防范的作用。
2.2做好非固定露天設(shè)備的檢查工作
科學技術(shù)和工程施工技術(shù)的快速發(fā)展，在很大程度上提高了工程機械化水平，就目前的市政工程施工而言，機械工程已經(jīng)貫穿整個施工，機械設(shè)備的使用能夠提高施工效率，加快施工進度，降低施工人員的勞動強度。但由于市政工程施工的工序和施工位置都具有流動性的特點，導(dǎo)致施工設(shè)備也具有很強的流動性。例如在進行道路建設(shè)的過程中，需要移動一些施工所用的切割機等大型設(shè)備，同時由于設(shè)備工作量較大的原因，在設(shè)備移動時就有可能造成線路損壞，從而降低了施工效率和工程質(zhì)量，如果處理不及時，很可能會威脅到施工人員的安全。因此，在市政工程建設(shè)施工過程中，需要對一些非固定的露天設(shè)備進行安全檢查，排除設(shè)備在施工過程中出現(xiàn)的安全隱患。
2.3增強施工人員安全責任意識
要想保證市政工程施工各個環(huán)節(jié)的安全性，全體員工必須要具備較高的安全責任意識，企業(yè)要根據(jù)相關(guān)的安全管理制度和上崗培訓制度，做到全過程全方位的安全管理工作。要有針對性地進行安全施工風險防范，對可能會出現(xiàn)危險因素的環(huán)境進行預(yù)先分析。由于工程建設(shè)時間長，并且受到影響因素較多，多個安全問題和其影響因素是共同存在的，這會對施工安全造成很大的影響。施工人員在工作過程中，應(yīng)該增強自身的安全責任意識，提高對危險施工環(huán)境的實時監(jiān)測工作效率和質(zhì)量。例如，在進行道路工程中，需要進行道路排水，施工人員就需要對排水管道的內(nèi)部進行檢測，如果是在井下施工就需要對井下環(huán)境進行風險評估。同時還要對管道內(nèi)和井下的水體進行質(zhì)量檢測，在保證不會影響到施工人員健康和施工機械工作的情況下，開展相關(guān)的施工作業(yè)。
2.4落實安全技術(shù)交接工作
在工程施工的不同環(huán)節(jié)中，安全技術(shù)交接是一項重要的構(gòu)成部分。目前在很多大城市從事市政工程施工的人員都為民工，其自身的專業(yè)知識較為局限，安全意識不到位，因此，在市政工程施工之前不僅要開展相關(guān)的技術(shù)培訓工作，還需要在一些具有安全風險的施工環(huán)節(jié)進行技術(shù)交底工作，增強施工人員的安全意識，使其在遇到緊急情況時能夠采取相應(yīng)的應(yīng)對措施來規(guī)避風險。管理人員不能抱有僥幸心理而忽視安全技術(shù)交接工作，同時交底工作不能僅停留在技術(shù)層面，還需要具備完善的驗收流程（如圖1所示），從而為市政工程施工提供安全保障。
3結(jié)語
安全施工是市政工程中的一項重要內(nèi)容，隨著市政工程項目規(guī)模的不斷擴大和工程數(shù)量不斷增多，市政工程的安全施工問題也受到了更多關(guān)注。因此，建立合理、有效且科學嚴謹?shù)氖姓こ贪踩芾碇贫瘸蔀楸Ｕ鲜姓こ淌┕ぐ踩闹匾疤帷ｍ椖控撠熑吮仨氁龊檬┕で暗母鞣N安全預(yù)測，增強每一位施工人員的安全責任意識，努力完善市政工程的風險防范工作，降低安全問題發(fā)生率。
參考文獻
[1]何謹涵.市政工程施工過程面臨安全風險及防控措施[J].中國建設(shè)信息化，2020（19）：70-71.
作者：余斌 單位：烏魯木齊水業(yè)集團有限公司
