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一、產(chǎn)生原因
1.1嚴(yán)峻的金融從業(yè)環(huán)境壓力金融從業(yè)環(huán)境對(duì)銀行有很多不利約束,國(guó)家頒布的多項(xiàng)金融法規(guī)大多是約束銀行的,降低或限制銀行的貸款條件,如取消了企業(yè)稅前還貸條件,大大影響了企業(yè)還貸的速度。當(dāng)企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)困難,銀行貸款成了救命草,企業(yè)本著只要能存活的態(tài)度,可是企業(yè)僅為當(dāng)前的困難考慮,卻不考慮還款的問(wèn)題,這種道德風(fēng)險(xiǎn)使銀行的利益受到了極大的侵害。
1.2內(nèi)部控制不足企業(yè)中道德風(fēng)險(xiǎn)行為產(chǎn)生歸根結(jié)底是管理上的松懈多數(shù)企業(yè)會(huì)制定員工應(yīng)遵守的規(guī)章制度,但是落實(shí)力度卻沒(méi)有保證。有的單位雖制定了監(jiān)管辦法,但在實(shí)施過(guò)程中往往滯后,缺少相互監(jiān)督。不能及時(shí)的控制道德風(fēng)險(xiǎn),而對(duì)于只追求經(jīng)濟(jì)效益放棄規(guī)章約束的企業(yè),道德風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生概率會(huì)大大的增加。
1.3社會(huì)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)的有效性發(fā)達(dá)國(guó)家具有比較完善的信用評(píng)價(jià)系統(tǒng),可以很好的控制長(zhǎng)期道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。評(píng)價(jià)系統(tǒng)會(huì)記載個(gè)人行為的信用等級(jí),信用等級(jí)根據(jù)之前是否有不道德的行為來(lái)評(píng)價(jià),一旦發(fā)生不道德的行為,這個(gè)系統(tǒng)會(huì)記載下來(lái),重新評(píng)估個(gè)人或企業(yè)信用度,可見(jiàn)系統(tǒng)的有效發(fā)揮可以降低道德風(fēng)險(xiǎn)。
二、道德風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策
2.1加強(qiáng)企業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)的法律防范(1)完善信用制度提高企業(yè)道德水平。目前尚缺乏一部專門的法律來(lái)系統(tǒng)調(diào)整信用活動(dòng)及其利益關(guān)系。當(dāng)務(wù)之急要建立健全市場(chǎng)信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,可以借鑒西方經(jīng)驗(yàn),建立符合中國(guó)國(guó)情的市場(chǎng)信用等級(jí)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),并著重培養(yǎng)這方面的人員;建立有效的信用等級(jí)公開(kāi)披露制度,建立具體評(píng)級(jí)數(shù)據(jù),以及收集專門數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu),對(duì)市場(chǎng)上大部分公司的數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估并公示出來(lái);設(shè)立信用保護(hù)機(jī)構(gòu),建立專門保護(hù)信用數(shù)據(jù)的法律機(jī)構(gòu),對(duì)信用等級(jí)評(píng)估過(guò)程和數(shù)據(jù)收集過(guò)程進(jìn)行保護(hù)和監(jiān)督。(2)營(yíng)造市場(chǎng)法制環(huán)境在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,許多人本著掙一筆就撤的思想,破壞市場(chǎng)秩序,所以要保證競(jìng)爭(zhēng)的合法有序性,必須要建立在有法可依的環(huán)境下,限制那些通過(guò)不法行為獲利的行為,形成法制市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)市場(chǎng)秩序。
2.2加強(qiáng)企業(yè)道德審計(jì)公司的道德審計(jì)可以分為內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì),以公司的道德?tīng)顩r為審計(jì)對(duì)象。外部審計(jì)通常是由會(huì)計(jì)師事務(wù)所組成的社會(huì)審計(jì)部門,由有實(shí)力的財(cái)團(tuán)組成投資公司等部門對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況以及運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行分析審查,并依據(jù)分析判斷企業(yè)的道德情況,對(duì)得到相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)并公開(kāi),企業(yè)的利益相關(guān)者會(huì)根據(jù)公布的信息制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)對(duì)策,確保投資收益最大化,同時(shí)也對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和企業(yè)社會(huì)責(zé)任起到監(jiān)督的作用。內(nèi)部審計(jì)主要是通過(guò)制定規(guī)章制度,按期進(jìn)行內(nèi)部道德檢查,是為了讓企業(yè)所有者了解企業(yè)的道德?tīng)顩r,以便建立道德風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制,通過(guò)以評(píng)促建改善企業(yè)的現(xiàn)在的道德?tīng)顩r。企業(yè)道德審計(jì)與企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)相似的地方很多,而道德審計(jì)也有多方面的考慮是從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),考察企業(yè)面對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題所表現(xiàn)的態(tài)度,但是道德審計(jì)具有很強(qiáng)的靈活性,其評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)也不固定,如顧客的信任度、股東的信任度、同業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)激烈度、社會(huì)認(rèn)可度等來(lái)評(píng)估企業(yè)的道德水平。
2.3調(diào)整財(cái)權(quán)配置正確界定財(cái)務(wù)主體。財(cái)務(wù)主體是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中能夠具有獨(dú)立的判斷以及行動(dòng)能力或擁有相對(duì)獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)體。第一,財(cái)務(wù)主體具有獨(dú)立性,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中具有獨(dú)立的判斷和行動(dòng)能力,并具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益;第二,財(cái)務(wù)主體具有經(jīng)濟(jì)性。財(cái)務(wù)主體的建立形式必須具有獲取經(jīng)濟(jì)效益功能。不同的財(cái)務(wù)主體要區(qū)分開(kāi),否則容易產(chǎn)生連帶效應(yīng)。
三、總結(jié)
合理劃分財(cái)權(quán)。若財(cái)權(quán)的配置過(guò)于集中,所有的決策都由一人完成,則易產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)。將財(cái)權(quán)分為:財(cái)務(wù)決策權(quán),財(cái)務(wù)執(zhí)行權(quán)和財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán),每項(xiàng)權(quán)力都限制或制約著其他權(quán)力的行使,合理配置財(cái)權(quán)可提升企業(yè)的辦事效率,通過(guò)監(jiān)督機(jī)制使質(zhì)量與效益結(jié)合起來(lái)。
作者:李濤 單位:哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院