新時期農(nóng)機培訓論文

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1陽城縣農(nóng)機培訓工作現(xiàn)狀及存在的問題

1.1陽城縣農(nóng)機培訓工作現(xiàn)狀

目前，雖然陽城縣農(nóng)業(yè)機械的社會保有量為19052多臺，但是在農(nóng)機監(jiān)理部門登記的農(nóng)業(yè)機械僅為3887臺，其中大中型拖拉機為620臺，小麥聯(lián)合收割機、玉米聯(lián)合收獲機為347臺，手扶拖拉機為2920臺。也就是說有15000多臺農(nóng)業(yè)機械（主要是手扶拖拉機）沒有到農(nóng)機部門注冊登記。如此多的農(nóng)業(yè)機械，一定要有相當數(shù)量的農(nóng)機手來操作。按照“一機一證”的原則推算，全縣大約有15000人需經(jīng)農(nóng)機部門培訓辦理相應(yīng)的駕駛操作證。到目前為止，在農(nóng)機部門備案辦理了相應(yīng)的駕駛操作證的農(nóng)機手僅為1632人，只占到應(yīng)辦證人員的11%。這些沒有經(jīng)過農(nóng)機部門專業(yè)培訓的農(nóng)機手，缺乏理論知識，缺失安全意識，操作技能水平低，對陽城縣農(nóng)機安全生產(chǎn)構(gòu)成了極大的威脅。

1.2當前農(nóng)機培訓工作存在的問題

1.2.1農(nóng)機安全監(jiān)管無手段農(nóng)機培訓率低下20世紀90年代及以前，農(nóng)機監(jiān)理部門經(jīng)常性地進行路檢路查，一方面震懾了農(nóng)機駕駛操作人員，對預(yù)防黑車非駕、違章拉人等違章行為產(chǎn)生了良好的效果；另一方面也為農(nóng)機培訓學校提供了生源，促進了農(nóng)機培訓工作的開展。目前，陽城縣農(nóng)機培訓面臨著機遇和挑戰(zhàn)。一方面，多數(shù)農(nóng)機手亟待培訓；另一方面，這些農(nóng)機手思想復雜，農(nóng)機培訓學校生源不足，農(nóng)機部門沒有很好的監(jiān)管手段。近10多年來，農(nóng)機部門路檢路查的監(jiān)管權(quán)限受到了限制，只許在田間地頭進行監(jiān)管，不能在交通干線和鄉(xiāng)村道路執(zhí)法。一方面執(zhí)法監(jiān)管效力下降了，另一方面在田間地頭監(jiān)管困難加大了。農(nóng)機監(jiān)理工作人員在執(zhí)法監(jiān)管時，經(jīng)常遇到農(nóng)機手不配合工作，抗拒執(zhí)法的現(xiàn)象。一些農(nóng)機手總認為自己是在自家地里種地，不存在什么安全隱患，農(nóng)業(yè)機械上戶與不上戶一個樣，駕駛操作人員辦證與不辦證一個樣，久而久之，導致農(nóng)機監(jiān)管手段缺失，農(nóng)機培訓學校生源缺乏。

1.2.2農(nóng)機手法律意識不強不愿意參加培訓過去，在社會主義計劃經(jīng)濟體制下，農(nóng)機手參加農(nóng)機培訓的積極性比較高，農(nóng)業(yè)機械上戶率、農(nóng)機手持證率比較高。究其原因，一是農(nóng)機監(jiān)管手段得力，二是人們貧富差距小，社會就業(yè)機會少，思想單純，法律意識強。隨著社會的不斷發(fā)展進步，進入社會主義市場經(jīng)濟后，農(nóng)機監(jiān)管手段缺失，農(nóng)民貧富分化日益加劇，進城務(wù)工機會增多，農(nóng)民的思想開放復雜，人生觀、價值觀、世界觀扭曲，法律意識逐漸淡化。一些農(nóng)機手不愿意參加農(nóng)機培訓，認為自己買農(nóng)機只是自己干農(nóng)活時用一下，大部分時間閑置，也不圖農(nóng)機具賺錢養(yǎng)家，參加與不參加農(nóng)機培訓一個樣，而且參加農(nóng)機培訓浪費時間和精力，不如有時間多打點工掙點錢。即使有的農(nóng)機手來參加農(nóng)機培訓，也不愿意長時間學習。

1.2.3農(nóng)機培訓師資力量薄弱培訓方式單調(diào)近年來，農(nóng)機培訓師資力量越來越薄弱，老教師沒有繼續(xù)再教育的機會，知識得不到更新；年輕教師經(jīng)驗不足，講課缺乏趣味性，有時只是照本宣科，學員不愿聽，也聽不進。同時，培訓方式單調(diào)，沒有新意，只是按老套路，一塊黑板，一支粉筆，講的理論多，而實踐的少，內(nèi)容陳舊乏味，缺乏農(nóng)機化新技術(shù)、新機具知識，吸引不了學員。

2新時期搞好農(nóng)機培訓工作的對策和建議

2.1加大農(nóng)機培訓宣傳力度

農(nóng)機培訓工作是提高農(nóng)機手駕駛操作技能的重要手段，更是提高農(nóng)民素質(zhì)，打造社會主義新型職業(yè)農(nóng)民的重要載體。為此，要廣泛利用廣播、電視、報刊、電臺等宣傳手段，加大農(nóng)機培訓的宣傳力度。結(jié)合農(nóng)時，比如春播、春耕、“三夏”“三秋”等重要農(nóng)時，深入鄉(xiāng)村、田間地頭，通過印發(fā)形式多樣的宣傳資料，廣泛宣傳；或是不定時舉辦農(nóng)機安全生產(chǎn)事故版面展覽，圖文并茂，增強視覺沖擊力，提高農(nóng)機手對農(nóng)機培訓重要性的認識，為搞好農(nóng)機培訓工作營造良好的輿論氛圍。

2.2創(chuàng)新新時期農(nóng)機培訓方式

要在培訓方式方法上有所創(chuàng)新，采取形式多樣的方式方法，可以是集中學習培訓，也可以分鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓；可以是以現(xiàn)場會、機具演示會的形式培訓，可以是以知識競賽、技術(shù)比武的形式進行培訓，還可以充分考慮農(nóng)民自身的實際，開辦農(nóng)民夜校。或者采用流動培訓的形式，走村入戶進行培訓，想方設(shè)法創(chuàng)新培訓方式。充分考慮時代因素及農(nóng)機手的思想意愿和需求，靈活掌握培訓時長，把一次集中培訓變?yōu)槎啻闻嘤?，把長訓變?yōu)槎逃?，這樣就解決了機手不愿意參加農(nóng)機培訓的問題。

2.3賦予新時期農(nóng)機部門農(nóng)機安全監(jiān)管的權(quán)限

建議國家有關(guān)部門重新賦予農(nóng)機安全監(jiān)管的權(quán)限，不只限于田間地頭。只要機車上路，無論是縣級干線還是鄉(xiāng)村道路、田間地頭，農(nóng)機部門就有權(quán)監(jiān)管，嚴查黑車黑戶、非法駕駛、違章駕駛。這樣，既保障農(nóng)機安全生產(chǎn)，又可以促使農(nóng)機手參加培訓，為農(nóng)機培訓學校提供學員。

2.4繼續(xù)加大政策扶持

黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革的新目標，大量農(nóng)民工放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進城務(wù)工，青壯勞動力從農(nóng)村大量流失，中國廣大農(nóng)村的土地正面臨著千百年來無人耕種的現(xiàn)狀。實行土地流轉(zhuǎn)、土地租賃必然成為一種趨勢，而農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶就會成為未來的“地主”。只有對這些“地主”實行政策扶持，比如實施農(nóng)機作業(yè)補貼、農(nóng)機燃油補貼等政策，促使一部分進城務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加入到農(nóng)機隊伍中，成為越來越多的社會主義新型職業(yè)農(nóng)民，農(nóng)機培訓學校才能有更多的生源。

作者：王清社