農(nóng)機(jī)工業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的融合發(fā)展思考

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摘要：針對(duì)目前臨汾市農(nóng)機(jī)工業(yè)現(xiàn)狀和存在的主要問題，通過調(diào)研分析和研判思考農(nóng)機(jī)工業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化融合創(chuàng)新發(fā)展，提出了相應(yīng)解決辦法和具體措施。要進(jìn)一步加大政府扶持力度，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念，夯實(shí)公共服務(wù)管理平臺(tái)，提升產(chǎn)品檢測(cè)試驗(yàn)和管理服務(wù)能力，加快高端農(nóng)業(yè)裝備研制開發(fā)和示范應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)機(jī)加工制造技術(shù)升級(jí)改造，增強(qiáng)關(guān)鍵核心零部件自主研發(fā)能力。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備有效供給，提高農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化融合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展實(shí)施鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。該研究對(duì)臨汾市農(nóng)機(jī)工業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化融合發(fā)展有重要的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)工業(yè)；農(nóng)業(yè)機(jī)械化；融合發(fā)展

1臨汾市農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀概況及其存在問題

目前，臨汾市農(nóng)機(jī)工業(yè)現(xiàn)狀和存在主要問題突出表現(xiàn)為：第一，企業(yè)管理較差生產(chǎn)規(guī)模小。第二，企業(yè)受環(huán)境制約影響發(fā)展緩慢。第三，多數(shù)民間私營企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、試驗(yàn)和投產(chǎn)過程中，僅憑經(jīng)驗(yàn)、憑手工感覺，不按規(guī)范工藝加工，大多不能按照規(guī)范檢測(cè)或根本沒有檢測(cè)設(shè)施。第四，企業(yè)產(chǎn)品粗糙技術(shù)落后。通過調(diào)研分析和研判思考農(nóng)機(jī)工業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化融合創(chuàng)新發(fā)展，提出了相應(yīng)解決辦法和具體措施。

2對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化融合發(fā)展的思考

依據(jù)《增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，為增強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備有效供給，提高農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化融合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展實(shí)施鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

2.1加快開發(fā)研制高端農(nóng)業(yè)裝備和示范應(yīng)用

以節(jié)約資源、智能高效為重點(diǎn)，建構(gòu)適用型和高端產(chǎn)品格局共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式，重點(diǎn)研發(fā)復(fù)式作業(yè)配套的新型高性能拖拉機(jī)及其耕整地機(jī)械、地膜殘膜回收與秸稈高效收集利用裝置以及大型高效聯(lián)合收割機(jī)等裝備。要引導(dǎo)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體來對(duì)接，合理開展高端換擋動(dòng)力和CVT無級(jí)變速拖拉機(jī)的復(fù)式耕整地作業(yè)機(jī)械、全程機(jī)械化玉米生產(chǎn)等項(xiàng)應(yīng)用示范。

2.2加強(qiáng)核心關(guān)鍵零部件的自主科技研發(fā)力度

應(yīng)該加快發(fā)動(dòng)機(jī)及其智能系統(tǒng)和電液控制系統(tǒng)與傳動(dòng)系統(tǒng)等核心零部件的產(chǎn)業(yè)化研發(fā)力度。發(fā)展大馬力拖拉機(jī)懸浮橋等零部件、動(dòng)力換擋和CVT無級(jí)變速傳動(dòng)系與國四階段柴油機(jī)，加快研究開發(fā)自主導(dǎo)航和農(nóng)機(jī)智能控制與智能化精準(zhǔn)作業(yè)裝置的作業(yè)監(jiān)控技術(shù)等新型智能化控制系統(tǒng)，進(jìn)一步建設(shè)好農(nóng)機(jī)物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)等高級(jí)智能化管理應(yīng)用系統(tǒng)。

2.3推動(dòng)農(nóng)機(jī)加工制的造技術(shù)升級(jí)改造

在有條件的農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)大力推動(dòng)建設(shè)農(nóng)機(jī)數(shù)字化車間的智能工廠，合理運(yùn)用機(jī)器人作業(yè)系統(tǒng)和高精度智能切割的數(shù)字化制造技術(shù)與裝備，加快建設(shè)柔性化和智能化的生產(chǎn)流水線；加快建設(shè)智能物流系統(tǒng)與智能檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)，提高產(chǎn)品在線控制和在線監(jiān)測(cè)與全生命周期的質(zhì)量追溯能力體系。合理運(yùn)用新設(shè)備與新工藝，適時(shí)改造現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備加工技術(shù)及制造工藝，大力提升拖拉機(jī)CVT無級(jí)變速傳動(dòng)系和動(dòng)力換擋與大型收獲機(jī)割刀、割臺(tái)等零部件的加工技術(shù)水平與研制開發(fā)能力。

2.4提升農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢測(cè)試驗(yàn)和管理服務(wù)能力

建設(shè)產(chǎn)品虛擬試驗(yàn)和檢測(cè)與驗(yàn)證及其管理服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，增強(qiáng)認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)能力，形成面向行業(yè)服務(wù)的關(guān)鍵零部件檢測(cè)體系。重點(diǎn)開展拖拉機(jī)在線監(jiān)測(cè)和變速箱試驗(yàn)驗(yàn)證，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品虛擬工程技術(shù)研發(fā)，大型收獲機(jī)清選系統(tǒng)和脫粒分離系統(tǒng)等核心模塊技術(shù)試驗(yàn)，農(nóng)業(yè)裝備智能化控制的技術(shù)匹配，大型收獲機(jī)的線下檢測(cè)等[1]。為此，只有實(shí)施以上針對(duì)性解決方案，進(jìn)一步增加與提高農(nóng)機(jī)裝備種類及水平，才有可能滿足糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的需要，盡可能滿足主要經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)的需求。顯著提升農(nóng)機(jī)研發(fā)制造水平與產(chǎn)品質(zhì)量管理能力，不斷擴(kuò)大關(guān)鍵零部件和重點(diǎn)主機(jī)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，逐步形成具備較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)機(jī)工業(yè)領(lǐng)軍工業(yè)企業(yè)。用來基本滿足玉米和小雜糧收獲機(jī)生產(chǎn)加工的需要，加速實(shí)現(xiàn)300馬力智能拖拉機(jī)和高速智能化多用途精密播種機(jī)等高端農(nóng)機(jī)裝備的產(chǎn)業(yè)化，盡快填補(bǔ)上國四排放農(nóng)用柴油機(jī)和液壓機(jī)械式無級(jí)變速箱與高強(qiáng)度農(nóng)機(jī)車輪及其農(nóng)機(jī)自動(dòng)駕駛導(dǎo)航系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件以及相關(guān)系統(tǒng)的國內(nèi)空白，投入聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行農(nóng)機(jī)智能化物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)平臺(tái)的運(yùn)行和維護(hù)管理。

3農(nóng)機(jī)工業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化融合發(fā)展的對(duì)策

3.1加大政府扶持力度

農(nóng)機(jī)工業(yè)相對(duì)于其它工業(yè)產(chǎn)業(yè)來說是低收益產(chǎn)業(yè)行業(yè)，農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)是服務(wù)于“三農(nóng)”的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)行業(yè)，其服務(wù)與受益的群體對(duì)象最終都是農(nóng)民用戶。因此要求各級(jí)政府部門要把抓好農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展作為民生工程來抓。一定要把農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)盡快納入傾斜扶持的工業(yè)企業(yè)范圍，大力實(shí)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化扶持性管理，并及時(shí)對(duì)獲得創(chuàng)新基金的農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目給予適度規(guī)模的配套資金支持；要在經(jīng)費(fèi)上給予支持，對(duì)開發(fā)成功的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的單位和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)施優(yōu)惠稅收政策；要全面貫徹落實(shí)好國家、省對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，要對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)辦理發(fā)票核領(lǐng)與稅收減免等相關(guān)手續(xù)提供優(yōu)惠優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)措施，做到能減免的要及時(shí)減免，能緩征的要緩征到底。同時(shí)，要對(duì)符合國家信貸原則與產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)研發(fā)試制的新產(chǎn)品及其新技術(shù)引進(jìn)改造生產(chǎn)等方面給予適當(dāng)?shù)睦蕛?yōu)惠和信貸支持與傾斜政策。

3.2大力增強(qiáng)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展理念

對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)企業(yè)經(jīng)營者要進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，以不斷提高其自身綜合素質(zhì)，增強(qiáng)其經(jīng)營管理能力。一定要引導(dǎo)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，硬件設(shè)施完善的大型企業(yè)，可以瞄準(zhǔn)國內(nèi)外的知名品牌農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)擴(kuò)大招商和廣度招商，引進(jìn)著名企業(yè)和知名品牌鳳凰落戶，采取聯(lián)合生產(chǎn)的方式，逐步發(fā)展壯大。在某一領(lǐng)域已經(jīng)占領(lǐng)市場(chǎng)的企業(yè)要瞄準(zhǔn)新工藝和新技術(shù)，立足高水平與高科技，樹起差異化和高起點(diǎn)的發(fā)展理念，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品更新?lián)Q代升級(jí)，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，大力扶持并培育出自主品牌。一些小型企業(yè)可以在“專、精、特”產(chǎn)品上下工夫，依靠準(zhǔn)確定位和專精于一類產(chǎn)品，在產(chǎn)品研發(fā)和品牌上下工夫，從而提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。還要堅(jiān)持人才興企戰(zhàn)略手段，牢固樹立抓好人才就是搶到市場(chǎng)、搶到效益、搶到財(cái)富的新理念，立足農(nóng)機(jī)企業(yè)廠情，采取各種有效方式并有針對(duì)性地引進(jìn)和培養(yǎng)一大批具有創(chuàng)新意識(shí)和開拓精神的高精尖人才，盡快突破農(nóng)機(jī)企業(yè)發(fā)展的人才制約瓶頸短板。還要合理制定相關(guān)激勵(lì)措施，大膽引進(jìn)與及時(shí)培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)管理和制造技術(shù)與市場(chǎng)營銷以及法律政策咨詢方面的高級(jí)人才，努力壯大投資理財(cái)決策人才隊(duì)伍，掌握農(nóng)機(jī)行業(yè)新產(chǎn)品和新技術(shù)與新工藝發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，及時(shí)搶占制高點(diǎn)。另外，農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)要與大專院校和科研機(jī)構(gòu)及其技術(shù)推廣應(yīng)用部門通力合作，積極建立雙方友好長期戰(zhàn)略合作共贏機(jī)制，熱情聘請(qǐng)科研機(jī)構(gòu)與大專院校高級(jí)人才擔(dān)任農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)技的術(shù)顧問，適時(shí)建立企業(yè)到新技術(shù)喝新機(jī)具與新工藝的培訓(xùn)教學(xué)基地和研發(fā)試驗(yàn)室室，快速搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械科研開發(fā)的制高點(diǎn)，積極解決農(nóng)機(jī)企業(yè)面臨的制約短板與核心技術(shù)瓶頸，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品升級(jí)換代和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，要充分利用大專院校和科研機(jī)構(gòu)的綜合優(yōu)勢(shì)，掌握國內(nèi)外農(nóng)業(yè)機(jī)械先進(jìn)技術(shù)與創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)態(tài)，來及時(shí)傳遞到相關(guān)工業(yè)企業(yè)[2]。

3.3夯實(shí)公共服務(wù)管理平臺(tái)

農(nóng)機(jī)行業(yè)要根據(jù)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展形勢(shì)及企業(yè)的要求，逐步轉(zhuǎn)移服務(wù)管理的重點(diǎn)，進(jìn)一步做好企業(yè)管理與技術(shù)雙升級(jí)的管理服務(wù)當(dāng)中，搞好企業(yè)服務(wù)工作。對(duì)我市農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析研判，適時(shí)組織農(nóng)機(jī)企業(yè)參加一系列相關(guān)課題研究開發(fā)和專業(yè)論壇與推廣培訓(xùn)等有關(guān)活動(dòng)。

4促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)工業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的措施

為了深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于科技創(chuàng)新政策和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于促進(jìn)企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的具體指導(dǎo)意見，以及中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議和省、市農(nóng)機(jī)化工作及其農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新工作培訓(xùn)會(huì)議精神，全面提升我市農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展寬松環(huán)境和科技創(chuàng)新能力，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技成果的推廣轉(zhuǎn)化與示范應(yīng)用。密切結(jié)合我市農(nóng)機(jī)工業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)際情況，針對(duì)目前我市農(nóng)機(jī)工業(yè)現(xiàn)狀和存在的主要問題，為此我們提出相應(yīng)解決辦法、措施和工作建議，以促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)工業(yè)與農(nóng)機(jī)化融合與可持續(xù)發(fā)展。

4.1工作思路

全市農(nóng)機(jī)科技推廣服務(wù)管理系統(tǒng)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以依靠科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、主攻薄弱領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械研究和開發(fā)為主要任務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)開展科技創(chuàng)新，大力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。落實(shí)現(xiàn)有優(yōu)惠扶持農(nóng)機(jī)企業(yè)開展科技研發(fā)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步探索制定支持農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)開展科技創(chuàng)新的優(yōu)惠措施，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)科技管理思路，加大對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)研制開發(fā)新機(jī)具的扶持力度，切實(shí)提高我市農(nóng)機(jī)裝備的技術(shù)普及率和科技含量，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)企業(yè)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)中的技術(shù)層面的支撐作用。

4.2提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)主動(dòng)

各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)識(shí)到開展農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新的意義。深化農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)企業(yè)科技體制改革的任務(wù)，大力解決科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的問題，促使企業(yè)成為農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的真正主體，進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力。近幾年，特別是在國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的帶動(dòng)下，我市農(nóng)機(jī)工業(yè)和民間私營企業(yè)發(fā)展迅速，但是從總體來看，全市農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力還較薄弱，科技人才資源和儲(chǔ)備也不充足，新產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)能力不太強(qiáng)。必須深刻地認(rèn)識(shí)到促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)開展農(nóng)業(yè)機(jī)械科技創(chuàng)新的緊迫性和重要性，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)企業(yè)在科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步中的主導(dǎo)作用，大力提升農(nóng)機(jī)企業(yè)的自發(fā)主動(dòng)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)經(jīng)營競(jìng)爭(zhēng)能力。

4.3充分利用社會(huì)力量和財(cái)政政策支持農(nóng)機(jī)企業(yè)開展科技創(chuàng)新

逐步加大對(duì)企業(yè)開展農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新的扶持政策及其資金支持傾斜力度，積極幫扶并引導(dǎo)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)研制開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。農(nóng)機(jī)主管部門要加大對(duì)新型產(chǎn)品列入支持推廣目錄的扶持力度。多方爭(zhēng)取資金，在項(xiàng)目資金投入中加大對(duì)新技術(shù)新機(jī)具研制開發(fā)項(xiàng)目扶持力度。鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資和金融信貸等社會(huì)資金，積極參與建立農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新基金，用投資貼息或無償資助的方式，支持重點(diǎn)農(nóng)機(jī)企業(yè)開展科技創(chuàng)新[4]。各縣市區(qū)農(nóng)機(jī)部門也要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門，加大對(duì)農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新工作支持力度，多方位籌措資金，確保各項(xiàng)工作和活動(dòng)的順利開展。

4.4結(jié)合實(shí)際，協(xié)調(diào)推進(jìn)，抓好落實(shí)

各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真研究，一定要把支持農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)開展科技創(chuàng)新工作提到需要議事日程上。明確農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新工作的目標(biāo)任務(wù)，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，落實(shí)支持農(nóng)機(jī)企業(yè)開展科技創(chuàng)新的政策與措施，主動(dòng)探索支持農(nóng)機(jī)企業(yè)科技創(chuàng)新新途徑，力爭(zhēng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

參考文獻(xiàn)

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作者：張林田 高虹 單位：臨汾市農(nóng)機(jī)科研所