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1傳統(tǒng)生態(tài)經濟模式
發(fā)展民生,保護生態(tài),是維持林業(yè)和社會經濟良性發(fā)展的重要指導精神和有力保障,在國內外社會都引起了廣泛的共識和熱烈的討論。在國內,經過幾代林業(yè)人的不懈努力,發(fā)展形成了幾種具有代表性的生態(tài)經濟模式,主要有:生態(tài)農業(yè)型生態(tài)經濟、農工商一體化的生態(tài)經濟、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)型生態(tài)經濟、城市化生態(tài)經濟、生態(tài)破壞修復型生態(tài)經濟、流域生態(tài)經濟。
2對生態(tài)經濟模式的幾點思考
發(fā)展森林生態(tài)經濟,首先要明確森林的幾項功能,從宏觀上看,森林三大效益是木材生產、自然保護和游憩。在天然林停采的大形式下,傳統(tǒng)獨木支撐的經濟模式明顯已經不再適用,應該清醒的認識到森林的作用不僅在于物質上,更應該重視它對人們精神層面和心理影響上的作用,重點發(fā)揮森林的生物效應、景觀效應和人文效應等。對于基于資源的林下經濟,應該不斷拓展產業(yè)內涵,豐富文化內容,創(chuàng)新機制和經營模式,提升產品檔次,提高產業(yè)價值。
2.1形式簡單復制
人參、五味子、枸杞、刺五加等藥材種植;藍莓、葡萄、山梨等水果種植及加工;紅松果林承包;林蛙養(yǎng)殖承包;蘑菇、木耳等食用菌培育;特色農家院旅游;礦產、地下水開發(fā)等,各式林業(yè)經濟可謂遍地開花。深入調查可以發(fā)現(xiàn),各地林業(yè)經濟模式幾乎完全相同,只是形式上的簡單復制,缺乏整體規(guī)劃。通過研究,我們可以清楚的認識到,林業(yè)經濟具有明顯的微觀經濟特質,地域特性明顯,所以各地在發(fā)展林業(yè)經濟,制定發(fā)展計劃時,一定要因地制宜,突出重點,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,形成鮮明特色,走產業(yè)集群化道路。如以吉林省通化為中心,人參、五味子、葡萄、藍莓等為主的特色醫(yī)藥、葡萄酒產業(yè)區(qū);以敦化為中心,紅松果林、林蛙養(yǎng)殖、木耳以及蘑菇養(yǎng)殖為主的食用菌交易中心等。都是基于當?shù)刈匀粭l件特質規(guī)模化發(fā)展,充分體現(xiàn)了地方特色。
2.2資源利用粗暴
隨著社會的進步,經濟的發(fā)展,人們對于飲食的要求也逐步提高。營養(yǎng)豐富、天然綠色的山珍產品,廣受好評和重視,產業(yè)價值巨大。山野菜、野生食用菌、生態(tài)雞、山野黑豬、林下參、刺五加等食材、藥材成了飲食行業(yè)的時尚寵兒。但是目前的行業(yè)發(fā)展仍處于初級階段,產業(yè)化水平較低,甚至沒有經過加工便直接走向了市場。面對停采的大形勢,林下經濟將成為林業(yè)職工、林農的主要收入來源,山珍產品,林下藥材等林業(yè)經濟,應深挖掘產業(yè)內涵,延伸產業(yè)鏈條,在內外包裝、產銷以及售后服務上下大力氣,不斷延伸產業(yè)鏈。同時,增加科技研發(fā)投入,對山珍產品進行深加工和高度提純,尋求更加廣闊的應用范圍,推出更適合大眾消費水平以及市場需求的產品,增加行業(yè)產值的同時提高林業(yè)職工的收入。
2.3結合文化內涵
人文效應是森林的一個重要作用,藍藍的天空,幽幽的綠意可以使忙碌的現(xiàn)代人得到徹底的釋放和完全的放松。特色農家院、鄉(xiāng)村旅游等,依托得天獨厚的自然風光以及天然的餐飲食材,得到都市人的廣泛歡迎。但是由于缺乏深入的研究和急于求成,往往只是簡單地學到了這種形式,導致有形無神,缺乏特色,遍地開花的同時,行業(yè)發(fā)展緩慢。深入研究后,不難發(fā)現(xiàn)特色農家院之所以廣受歡迎,不僅是自然風光和食材的吸引力,在淳樸的環(huán)境中得到完全的放松,遠離喧囂的寧靜,充分享受休閑時光帶來的身心愉悅才是隱含在行業(yè)中最大的吸引力。另外,旅游產品更應該結合當?shù)孛袼滋厣?、歷史文化遺產,提升產品的文化層次和服務質量,推出結合地方鮮明特點的特色旅游線路和休閑方式。
2.4創(chuàng)新機制
受區(qū)域以及傳統(tǒng)經營思維的限制,林區(qū)經濟發(fā)展與現(xiàn)代社會建設形成了嚴重的滯后,行業(yè)“欠賬”較大。林區(qū)基礎設施嚴重落后,交通、通訊設施覆蓋面非常有限,社會服務行業(yè)明顯不足,導致林業(yè)經濟發(fā)展模式受到了嚴重限制。缺乏資金、技術落后、運輸不便、消息不通等是林區(qū)經濟發(fā)展面臨的巨大難題。轉變發(fā)展模式,尋求新的合作方式,是發(fā)展林區(qū)經濟的必經之路。剝離林區(qū)“不良資產”,由政府買單,依托優(yōu)惠政策,走產學研、產供銷的道路,讓林區(qū)資源與企業(yè)資金相結合,跟隨市場需求尋找發(fā)展方向,以增產增收為目標,是發(fā)展林區(qū)經濟的重要內容。企業(yè)資金建立規(guī)?;a業(yè)基地,林農以自有林地等有價財產入股或承包方式承擔藥材種植、畜牧養(yǎng)殖等工作,企業(yè)回收后進行深加工,進行市場化銷售的模式可以有效解決林農與企業(yè)雙方各自面臨的困難,實現(xiàn)互利共贏。
2.5加強基礎設施建設
國有重點天然林林區(qū)停采,對林區(qū)造成了極大的勞動力剩余,如何轉移勞動力,緩解就業(yè)壓力是改革面臨的一個重大難題。在我國林業(yè)發(fā)展進程中,受傳統(tǒng)觀念以及林區(qū)自然情況等限制,造成了林區(qū)基礎設施建設與現(xiàn)代經濟社會發(fā)展形成了極大的反差,交通、通訊、醫(yī)療、教育等基礎配套設施迫切需要發(fā)展建設,這筆賬成了“老大難”問題。根據目前政府和林場都無力完全承擔“欠賬”的狀況分析,可以采用BOO或者BTO等模式對林區(qū)基礎設施進行建設,同時對于建設中毀占林地的,應根據相關規(guī)定嚴格審批并給與相應補償。這種建設方式,在發(fā)展林區(qū)建設的同時,也將轉移林區(qū)剩余勞動力緩解就業(yè)壓力,同時在一定程度上降低建設成本。
3總結
全國重點國有林區(qū)停止天然林商業(yè)性采伐已經開始,全面停止天然林采伐才是林業(yè)發(fā)展的大趨勢。面對新的發(fā)展大局,及時調整思路,轉變發(fā)展模式是當務之急和現(xiàn)實所需。林業(yè)經濟的發(fā)展一定要發(fā)揮資源優(yōu)勢、依托歷史和文化內涵,增加科研與資金投入,依托森林資源,采用生態(tài)經濟模式,做好生態(tài)保護與發(fā)展民生兩件大事。
作者:邢昊 余剛 王燕 單位:吉林省林業(yè)調查規(guī)劃院
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