營(yíng)改增對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的影響

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摘要：作為我國(guó)稅收制度改革的重頭戲，營(yíng)改增自實(shí)施以來(lái)，對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了較大影響，特別是在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方面，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了新的要求。在營(yíng)改增大背景下，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方式，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理思維，進(jìn)而適應(yīng)營(yíng)改增趨勢(shì)，是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的重要問(wèn)題。本文立足內(nèi)部控制工作實(shí)踐，探索營(yíng)改增對(duì)財(cái)務(wù)工作產(chǎn)生的影響，并提出了相應(yīng)的意見(jiàn)和建議，以期指導(dǎo)理論研究和實(shí)踐工作。

關(guān)鍵詞：營(yíng)改增;內(nèi)部控制;會(huì)計(jì)核算;財(cái)務(wù)管理

作為我國(guó)稅制改革的重頭戲，營(yíng)改增在一定程度上減少了其的負(fù)擔(dān)，對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。在營(yíng)改增背景下，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理環(huán)境也產(chǎn)生了相應(yīng)變化[1]。在這樣的復(fù)雜環(huán)境下，厘清營(yíng)改增對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的影響，對(duì)于提升單位綜合實(shí)力和財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度，具有至關(guān)重要的作用?；诖?，要想讓企業(yè)分享營(yíng)改增帶來(lái)的改革紅利，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，就要牽緊內(nèi)部會(huì)計(jì)控制這個(gè)“牛鼻子”，著力解決財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵問(wèn)題。

1營(yíng)改增的內(nèi)涵與意義

1.1營(yíng)改增的概念簡(jiǎn)析

從概念和構(gòu)成上來(lái)看，營(yíng)改增是指將企業(yè)原來(lái)應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅轉(zhuǎn)化為增值稅。最早從2012年開(kāi)始，我國(guó)就啟動(dòng)了營(yíng)改增改革試點(diǎn)工作，最初試行領(lǐng)域?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，取得了良好的成果，并受到了從業(yè)者的歡迎。在經(jīng)過(guò)“先行先試”和規(guī)范論證后，營(yíng)改增在我國(guó)多個(gè)行業(yè)鋪開(kāi)。從本質(zhì)看，營(yíng)改增的目的在于減輕企業(yè)稅負(fù)，提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力[2]。作為我國(guó)財(cái)稅體制改革的關(guān)鍵部分，營(yíng)改增對(duì)于我國(guó)企業(yè)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義，同時(shí)也對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制產(chǎn)生了新的影響。

1.2營(yíng)改增的重要意義

在我國(guó)財(cái)稅改革體系中，營(yíng)改增是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系發(fā)揮著“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用，具有較強(qiáng)的聯(lián)動(dòng)性，對(duì)于我國(guó)稅收體系產(chǎn)生了較大影響。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來(lái)看，營(yíng)改增進(jìn)一步推進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)連通，打通了第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增值稅的抵扣鏈條，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展精細(xì)化、鏈條化，擴(kuò)大了中間環(huán)節(jié)，對(duì)于提高我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展也具有十分重要的作用。從整體作用來(lái)看，營(yíng)改增有助于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)層級(jí)的提升。從國(guó)家稅收層面看，通過(guò)營(yíng)改增，進(jìn)一步厘清我國(guó)財(cái)稅體系制度，明確地方和中央在稅收分配上的關(guān)系，打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展層級(jí)，具有十分重要的作用.

2營(yíng)改增對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的影響分析

2.1營(yíng)改增對(duì)供銷(xiāo)業(yè)務(wù)核算產(chǎn)生的影響

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，要進(jìn)行供銷(xiāo)業(yè)務(wù)核算，需要涉及增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣等多種會(huì)計(jì)要素，在工作實(shí)踐中，會(huì)計(jì)核算人員要對(duì)各項(xiàng)成本明細(xì)進(jìn)行精細(xì)化計(jì)算，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行解釋說(shuō)明，明確可進(jìn)行抵扣的相關(guān)項(xiàng)目和條款。在會(huì)計(jì)內(nèi)部控制相對(duì)成熟的企業(yè)中，要對(duì)歷史資金項(xiàng)目進(jìn)行逐條分析，并進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。對(duì)于新興企業(yè)而言，只能逐步增加采購(gòu)業(yè)務(wù)類(lèi)型，并根據(jù)營(yíng)改增要求，進(jìn)行有效的內(nèi)部管控。在企業(yè)采購(gòu)方面，營(yíng)改增也會(huì)產(chǎn)生很大影響[3]。在歷史成本核算中，會(huì)計(jì)要對(duì)購(gòu)銷(xiāo)合同和發(fā)票進(jìn)行核算。在工作中，會(huì)計(jì)人員必須采取分工負(fù)責(zé)的方式，分別進(jìn)行核算，對(duì)于營(yíng)改增所涉及到的項(xiàng)目，進(jìn)行有效、精準(zhǔn)的對(duì)照、核對(duì)，對(duì)于不同類(lèi)型的項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)分對(duì)待，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)。

2.2營(yíng)改增對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的影響

在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系中，信息披露占據(jù)著重要地位。會(huì)計(jì)信息對(duì)于財(cái)稅部門(mén)監(jiān)管和企業(yè)決策都會(huì)產(chǎn)生至關(guān)重要的作用，基于此，強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量和規(guī)范化程度，是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本要求，在營(yíng)改增背景下，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露也產(chǎn)生了新的要求[4]。自從營(yíng)改增實(shí)施后，企業(yè)會(huì)計(jì)在賬務(wù)處理上，要進(jìn)行適度的調(diào)整和改進(jìn)，由于增值稅和營(yíng)業(yè)稅在稅務(wù)報(bào)表上存在較大差異，在企業(yè)利潤(rùn)表中，并不能反映增值稅，往往要結(jié)合進(jìn)行考慮。在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債上，營(yíng)改增項(xiàng)目主要體現(xiàn)為固定資產(chǎn)和應(yīng)交稅費(fèi)等多個(gè)方面?；诖?，在開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制上，要適應(yīng)營(yíng)改增變化需求，要注重會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)則和質(zhì)量，提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化程度。

2.3營(yíng)改增對(duì)會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生的影響

由于計(jì)算方法不同，營(yíng)改增對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)核算也產(chǎn)生了一定程度的影響，同時(shí)也提出了新的要求。在開(kāi)展業(yè)務(wù)核算過(guò)程中，營(yíng)改增之間一般只會(huì)計(jì)算稅金、附加和應(yīng)加稅費(fèi)等要素，隨著營(yíng)改增的開(kāi)展，則只需要在計(jì)提和繳納環(huán)節(jié)進(jìn)行核算，從另一個(gè)方面來(lái)看，則提高了企業(yè)核算的質(zhì)量關(guān)要求，同時(shí)對(duì)于不同財(cái)務(wù)指標(biāo)的計(jì)算，也產(chǎn)生了區(qū)別[5]。營(yíng)改增要求企業(yè)在開(kāi)展財(cái)務(wù)核算過(guò)程中，不斷提高自身的判斷能力，對(duì)于稅額和業(yè)務(wù)種類(lèi)進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算和抵扣，這對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員也提出了較高的要求。

3營(yíng)改增背景下的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制問(wèn)題分析

3.1內(nèi)部控制機(jī)制不夠健全

企業(yè)治理問(wèn)題是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心問(wèn)題，而內(nèi)部控制則是企業(yè)治理的核心與關(guān)鍵。在營(yíng)改增背景下，由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)不夠規(guī)范，很多內(nèi)部控制機(jī)制流于形式，不同工作環(huán)節(jié)之間缺乏有效銜接，在實(shí)際工作中，埋下了較大的財(cái)務(wù)管理隱患。很多企業(yè)雖然建立了自身財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防控體系，但由于標(biāo)準(zhǔn)較低，或者落實(shí)不到位，很難滿(mǎn)足企業(yè)現(xiàn)代市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)需求。以上諸多問(wèn)題，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制水平的提升，都起到了一定的阻礙作用。

3.2缺乏有效的監(jiān)督考核機(jī)制

根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念，提升內(nèi)部控制的重要途徑是將財(cái)務(wù)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)放入制度的流程當(dāng)中，建立有效的監(jiān)督考核機(jī)制，是加強(qiáng)與改善企業(yè)內(nèi)部控制的重要保障。在財(cái)務(wù)管理方面，內(nèi)部控制的重點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的交叉監(jiān)督，明確監(jiān)督環(huán)節(jié)與交易流程，通過(guò)制度指引，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作與企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)工作的有機(jī)銜接，提升內(nèi)部控制管理層級(jí)。

4營(yíng)改增下提升內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的思考

在營(yíng)改增背景下開(kāi)展企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，提升企業(yè)內(nèi)部控制水平，最為重要的是建立內(nèi)部控制基礎(chǔ)性框架，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。在企業(yè)內(nèi)部控制制度構(gòu)建上，要秉持權(quán)力制約理念，實(shí)現(xiàn)各工作部門(mén)和工作流程之間的相互銜接，通過(guò)各部門(mén)和工作流程之間的有機(jī)制約，提升財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化水平，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的合理分配，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作的動(dòng)態(tài)平衡，將企業(yè)可能存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，為基礎(chǔ)業(yè)務(wù)開(kāi)展提供最為堅(jiān)實(shí)的保障[6]。在開(kāi)展內(nèi)部控制過(guò)程中，要秉持科學(xué)規(guī)范的經(jīng)營(yíng)理念，服務(wù)主營(yíng)業(yè)務(wù)大局，讓內(nèi)部控制工作發(fā)揮作用，助力企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)水平的有效提升。開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部控制工作，不是一個(gè)模式化的工作，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。在傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部控制體系當(dāng)中，很多工作都按照預(yù)定計(jì)劃推進(jìn)，不管是內(nèi)部控制模式還是進(jìn)程，都較為呆板，通過(guò)開(kāi)展內(nèi)部控制動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，可以將企業(yè)的內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)降到最低，將風(fēng)險(xiǎn)化解在矛頭當(dāng)中。強(qiáng)化提升企業(yè)內(nèi)部控制工作，要抓住財(cái)務(wù)管理工作的節(jié)點(diǎn)性問(wèn)題，抓住工作“牛鼻子”。在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念中，財(cái)務(wù)管理工作具有一定的體系性，其工作體系由若干工作節(jié)點(diǎn)組成，只有搞好節(jié)點(diǎn)性工作，才能保障企業(yè)內(nèi)部控制水平，滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)要求。對(duì)于內(nèi)部控制問(wèn)題，要做到未雨綢繆，通盤(pán)考慮事前、事中和事后，建立內(nèi)部控制預(yù)警機(jī)制，完善危機(jī)應(yīng)對(duì)措施，以提升工作總體水平。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在我國(guó)現(xiàn)代稅后改革體系中，營(yíng)改增是重頭戲，發(fā)揮著“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用。在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作中，受到營(yíng)改增的影響較大，特別是在供銷(xiāo)業(yè)務(wù)核算、財(cái)務(wù)報(bào)表信息等方面，亟待進(jìn)一步規(guī)范提升，進(jìn)而適應(yīng)營(yíng)改增政策趨勢(shì)，提升財(cái)務(wù)管理綜合水平，提高綜合發(fā)展能力，為主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)，提高財(cái)務(wù)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)程度，將潛在的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

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作者：胡杰 單位：山東及道富機(jī)械科技有限公司