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摘要:地質(zhì)礦產(chǎn)資源是國民經(jīng)濟發(fā)展、社會文明進步的基礎(chǔ),地質(zhì)礦產(chǎn)資源的勘查和開發(fā)工作對人們的社會生活以及自然環(huán)境都會帶來影響。目前,我國礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)行業(yè)發(fā)展迅速,有效滿足了我國經(jīng)濟發(fā)展對地質(zhì)礦產(chǎn)資源的需求。但是在勘查與開發(fā)的過程當中,也在社會需求量、勘察人員素質(zhì)以及勘查與開發(fā)工具等方面存在著一些問題,為了解決這些問題,企業(yè)需要采取相應(yīng)的措施來提高勘查與開發(fā)的合理性。同時還要做好對地質(zhì)礦產(chǎn)資源的保護工作,實現(xiàn)地質(zhì)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:地質(zhì)礦產(chǎn)資源;資源勘查;合理開發(fā)
地質(zhì)礦產(chǎn)資源可以滿足建筑、石油化工、企業(yè)等多個行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展需求。對地質(zhì)礦產(chǎn)資源的有效勘查可以為資源的開發(fā)與利用奠定良好的基礎(chǔ),在勘查的過程當中可以充分了解當?shù)氐乃牡刭|(zhì)狀況和礦產(chǎn)資源分布情況,還可以就地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)對生態(tài)系統(tǒng)造成的破壞進行預(yù)估。對地質(zhì)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)不僅可以確保開采人員的安全,同時還可以結(jié)合當?shù)氐膶嶋H狀況應(yīng)用合理的開采手段,降低對生態(tài)環(huán)境的不良影響。地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)工作是一項難度比較大、對技術(shù)要求比較高的工作,要想提高效率就要使用先進的工具和技術(shù),應(yīng)用經(jīng)驗豐富、專業(yè)素質(zhì)高的人員,這樣可以確??辈榻Y(jié)果的準確性、提高地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的效率。
1.我國地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)現(xiàn)狀
1.1地質(zhì)礦產(chǎn)資源儲量現(xiàn)狀
2019年我國的《中國礦產(chǎn)資源報告》指出,在2018年當中,我國已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源種類有173種,其中非金屬礦的種類最多,達到了95種;而水氣礦產(chǎn)的種類最少,只有6種。在2018年,我國的37種礦產(chǎn)查明資源儲量增長,11種在減少。主要的地質(zhì)礦產(chǎn)資源儲量變化情況如下表1-1所示。
1.2地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)現(xiàn)狀
根據(jù)2019年我國的《中國礦產(chǎn)資源報告》當中的信息,首先,我國應(yīng)用于地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)的投資金額進一步提升。2018年,我國用于地質(zhì)勘查的總投資超過了810億元,這一數(shù)字與2017年相比增長了3.5%。在這其中,對油氣地質(zhì)礦產(chǎn)勘查的投資金額最多,約為636.6億元,增長了近9%,而用于非油氣礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的投資金額約為173.7億元,下降了12.4%。其次,在對地質(zhì)礦產(chǎn)資源進行勘查與開發(fā)的過程當中,我國在2018年積極推進礦山生態(tài)修復(fù)工作,對各項管理制度進行了改革與完善,實現(xiàn)了綠色礦山建設(shè)的目標,促進了地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級。根據(jù)統(tǒng)計,2018年,我國礦山恢復(fù)治理面積約為6.5萬公頃,累計治理的礦山總數(shù)超過了7000個,這些礦山主要集中在內(nèi)蒙古、山西、陜西等地。最后,在地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)的過程當中,各種科學技術(shù)的應(yīng)用能力不斷提高,不僅對成礦的理論進行了創(chuàng)新,同時還產(chǎn)生了很多新的找礦模型和勘查方法,研制出了新型的地質(zhì)勘查儀器和設(shè)備,這使得地質(zhì)礦產(chǎn)資源的勘查與開發(fā)變得更加高效。
2.地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查與合理開發(fā)的措施
2.1地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查的措施
2.1.1合理選擇承包單位目前,我國地質(zhì)礦產(chǎn)資源在勘查的過程當中面臨的主要問題就是供求不平衡,需求較多、供應(yīng)力卻跟不上,這對地質(zhì)工作的開展造成了不良的影響。面對這種情況,相關(guān)部門可以利用市場競爭機制來促進礦產(chǎn)資源項目的有效實施。具體來說,首先可以建立完善的招標制度。使?jié)M足招標條件的地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目進行公平競爭,確保項目的公平性,避免出現(xiàn)各種不合制度的情況,營造良好的競爭氛圍。第二是采取相應(yīng)的方式來提高勘查項目的效率,比如可以通過定向委托承包的形式來對各種地質(zhì)礦產(chǎn)工作進行有效勘查,并在這個過程當中與承包商建立良好的合作關(guān)系。與此同時,還需要建設(shè)專業(yè)能力強、綜合素質(zhì)高的地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查隊伍。最后,在實際開展勘查工作的時候,相關(guān)部門需要對投標單位和委托承包單位都進行嚴格審核,確保這些單位具有勘查的能力與資格。
2.1.2公平定價通常來說,地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查項目的投標價格都是由政府部門或者當?shù)氐牡刭|(zhì)局來負責定價的。在定價的時候,可以將預(yù)算定額作為基礎(chǔ),并根據(jù)實際情況制定價格,最后與簡約方進行協(xié)商之后達成一致。如果在這個過程當中存在特殊情況的話,要對價格進行有效分解,結(jié)合預(yù)算對價格進行修改,確保定價的公平性。
2.1.3對項目施工與驗收進行嚴格把關(guān)對于地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查工作來說,施工過程是最為重要的環(huán)節(jié)。因此在這個過程進行有效管理是確??辈橘|(zhì)量的重要基礎(chǔ)。目前,在施工階段最常用的方法就是安排相應(yīng)的監(jiān)理人員對工程進行監(jiān)督與管理,最大限度地確保項目能夠在預(yù)定的期限內(nèi)完成,提高項目的經(jīng)濟效益。為了實現(xiàn)這一目標,相關(guān)人員就要在施工的過程當中,對施工進度和施工質(zhì)量進行全面管理,不定時地對施工情況進行監(jiān)督,加強對施工方案的審核,提高對施工過程的控制力。與此同時,在完成施工之外,對工程進行驗收也是十分有必要的,這也是確保質(zhì)量的重要措施。這需要組織專業(yè)的驗收人員來完成,對于驗收過程當中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時與施工單位進行溝通,第一時間解決問題,避免造成更嚴重的損失。除此之外,在施工和驗收的過程當中,也要應(yīng)用新的技術(shù)和方法,確保施工效率和驗收質(zhì)量。
2.2地質(zhì)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)的措施
2.2.1提升地質(zhì)礦產(chǎn)資源開采人員的準入標準在地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)的過程當中,開發(fā)人員是重要的因素,這對資源開發(fā)的合理性具有重要的影響。在企業(yè)選擇開采人員的時候,要選擇具有開采經(jīng)驗、專業(yè)技術(shù)強的人才。很多礦產(chǎn)企業(yè)為了進一步節(jié)約成本、提高自身的經(jīng)濟效益,會招收一部分的農(nóng)民工。這些農(nóng)民工的雇傭工資雖然比較低,但是這會增加開采作業(yè)的風險。農(nóng)民工本身的學歷水平就不高,同時缺乏專業(yè)的開采知識和安全意識,在開采的過程當中很容易出現(xiàn)各種問題,對開采的效率造成不良的影響。為了避免這種情況的發(fā)生,企業(yè)需要提升對開采人員的準入標準,可以通過與周邊高校進行合作,在其中招收專業(yè)的技術(shù)人員。與此同時,企業(yè)在完成開采人員的招收之后,還需要加強對他們的培訓與教育,提高他們的安全意識和技術(shù)水平。
2.2.2完善地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)的法律法規(guī)為了對相關(guān)的企業(yè)和人員形成一定的約束,相關(guān)部門可以對地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)的法律法規(guī)進行完善。在開發(fā)的過程當中,企業(yè)會將該法律作為重要標準,確保自身行為的合法性,這樣才能提高整個礦產(chǎn)資源的合理性。而如果沒有相關(guān)約束的話,就會有不法分子在地質(zhì)礦產(chǎn)資源的當中為謀取私利而進行非法賣法和不法交易,這不僅會使得市場情況變得不穩(wěn)定,同時還會對相關(guān)企業(yè)和行業(yè)的經(jīng)濟利潤造成不良的影響。因此,相關(guān)部門要在充分了解地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)的基礎(chǔ)上,有針對性地進行立法,通過法律的手段來對不法分子進行嚴厲打擊。
2.2.3推廣高新開采技術(shù)在地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)的過程當中,推廣和應(yīng)用高新技術(shù)不僅可以提高開采的效率,同時還會使得開發(fā)過程變得更加合理。地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)工作本身對技術(shù)的要求就比較高,在開采的過程當中會對礦床造成破壞,從而影響到當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。而應(yīng)用各種高新開采技術(shù)則可以有效緩解對環(huán)境的影響,提高開采的水平。在推廣的過程當中,企業(yè)要對開采人員進行培訓,使他們能夠了解和掌握更多的高新開采技術(shù),并將這些技術(shù)應(yīng)用于現(xiàn)實的工作當中去。除此之外,企業(yè)還可以學習國內(nèi)外先進的開采經(jīng)驗,結(jié)合自身的狀況不斷提高開采水平。
3.結(jié)語
總的來說,地質(zhì)礦產(chǎn)資源在國民經(jīng)濟發(fā)展當中占據(jù)著重要的地位,對地質(zhì)礦產(chǎn)資源的勘查可以為我國未來的發(fā)展提供一定的資源儲量,而對這些資源的合理開發(fā)則可以促進資源的可持續(xù)利用。在勘查的過程當中,企業(yè)需要合理選擇作業(yè)單位,要合理定價,同時還需要對項目施工與驗收進行嚴格把關(guān)。而在資源開發(fā)的過程當中,企業(yè)則需要提升地質(zhì)礦產(chǎn)資源開采人員的準入標準,要對地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)的法律法規(guī)進行完善,同時要在實際工作當中不斷推廣與應(yīng)用高新開采技術(shù)。
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作者:魏建利 單位:河北省地礦局第三地質(zhì)大隊