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摘要:針對建筑工程造價受受法規(guī)政策、工程實(shí)施過程等各因素影響,提出優(yōu)化工程造價管理措施,提高工程造價管理水平和工程效益,以期提供一定的借鑒參考。
關(guān)鍵詞:工程造價;制約因素;優(yōu)化措施
引言
近幾十年我國建設(shè)工程蓬勃旺盛、日益多元的背景下,市場競爭也日趨激烈。如何實(shí)現(xiàn)建設(shè)、施工等單位對工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益、社會最大化?傳統(tǒng)僅在施工中建設(shè)單位對質(zhì)量控制已經(jīng)難以滿足整體建筑行業(yè)的要求。建筑工程造價管理是一個系統(tǒng)工程,它是一個建設(shè)、施工各方都要全程動態(tài)控制系統(tǒng)。如何消除不利因素的影響,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置、效益最大化就成為工程造價管理的關(guān)鍵。
1工程工程造價影響因素分析
1.1國家及地方的法規(guī)、政策環(huán)境變化
工程建設(shè)及工程造價管理涉及到的外部環(huán)境因素主要是指國家或地方關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)的一些法規(guī)政策及制度,這些政策制度會對工程建設(shè)審批及工程投資估算產(chǎn)生較大的影響。在工程前期籌備環(huán)節(jié)階段的工程造價管理上,需要緊密結(jié)合國家及地方的工程項(xiàng)目建設(shè)法規(guī),做好工程材料、工程機(jī)械設(shè)備、工程人力資源的成本估算,并確定定額單價大小,而當(dāng)相應(yīng)的外部環(huán)境發(fā)生變化時,工程造價會同步上升或下降。
1.2工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期環(huán)節(jié)制約
工程設(shè)計(jì)圖紙采用的技術(shù)是否先進(jìn)、材料是否節(jié)約、設(shè)備是否可行直接決定工程項(xiàng)目的整體造價。工程設(shè)計(jì)成本高、頻繁變更設(shè)計(jì)圖紙行為,會影響工程造價的控制。工程造價設(shè)計(jì)水平不高,工程量計(jì)算不全,會導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)造價偏差嚴(yán)重。
1.3工程施工、結(jié)算環(huán)節(jié)變動
1.3.1市場人力、材料、設(shè)備價格變化現(xiàn)場的人員安排、資金安排、材料計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度控制等直接關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)度和工程結(jié)算;項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、施工人員等人員對工程造價管理負(fù)有執(zhí)行與監(jiān)督責(zé)任。建筑工程施工中,對影響結(jié)構(gòu)安全的材料和使用功能且數(shù)量大的材料是工程質(zhì)量、安全控制的關(guān)鍵。
1.3.2施工技術(shù)不確定性技術(shù)人員是否合理編制施工組織設(shè)計(jì)和方案等文件,是否對人力、物力、財(cái)力等綜合分析并合理調(diào)配,是否采取新的施工技術(shù)提高施工進(jìn)度和有效節(jié)省資金、工期。施工機(jī)械配置是否充足對建筑工程能否高效、順利開展,是否可以降低人工成本及施工難度。
1.3.3造價編制、審核深度工程造價人員編制是否有漏項(xiàng),取價公式是否應(yīng)用的合適,直接影響施工單位工程成本控制;工程造價人員的結(jié)算審核深度、范圍,直接影響最后工程結(jié)算價[1]。
2優(yōu)化工程造價的對策要點(diǎn)
2.1國家及地方的法規(guī)、政策環(huán)境變化
無論是施工單位還是建設(shè)單位,及時準(zhǔn)確的收集國家或地方關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)的一些法規(guī)政策及制度變動,采取有效措施。如我國財(cái)稅制度改革,各方都應(yīng)做好工程材料、工程機(jī)械設(shè)備、工程人力資源的可抵扣稅額收集工作;如“放、管、服”政府行政改革,施工、建設(shè)單位認(rèn)真研究相關(guān)證照、稅收、扶持政策、文件變化,及時調(diào)整。
2.2工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期的措施
建設(shè)單位加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)圖紙審核,嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)圖紙變更行為,重點(diǎn)分組審核招投標(biāo)造價,快速及時確定工程設(shè)計(jì)圖紙、招投標(biāo)造價的合理性。施工單位根據(jù)招標(biāo)的施工圖紙的工程量,依據(jù)自己的企業(yè)定額和本身人、材、機(jī)的消耗量統(tǒng)計(jì),全面審核企業(yè)的定額套取是否正確,造價人員圖紙算量是否有丟失等內(nèi)容,提交具有可競爭、對自身有利的工程造價[2]。
2.3工程施工、結(jié)算環(huán)節(jié)的有效措施
2.3.1深入工程現(xiàn)場,嚴(yán)格驗(yàn)收工程量施工單位編制材料采購計(jì)劃,精準(zhǔn)、及時采購合格的材料,減少浪費(fèi)。監(jiān)理工程師組織造價、質(zhì)量、技術(shù)人員按照審核的施工圖紙、合同來開展工程量簽認(rèn),以現(xiàn)場簽認(rèn)作為最后工程款結(jié)算依據(jù)。加強(qiáng)現(xiàn)場檢查,嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),發(fā)現(xiàn)不合格工程,及時返工重修。
2.3.2加大預(yù)算管理,嚴(yán)格審核結(jié)算價造價人員需要重點(diǎn)把控施工造價,加大對定額管理力度,對于材料的差價進(jìn)行有效調(diào)控,施工合同的有關(guān)條款要與審核結(jié)算結(jié)果全面相符。施工單位的有關(guān)信息是否出現(xiàn)虛報(bào)或是不明確的現(xiàn)象,是否存在施工圖紙上未完成的項(xiàng)目等[3]。
2.4工程全程采用PDCA的管理模式
PDCA的管理模式如圖1,P-確定工程造價目標(biāo)值,D-收集實(shí)際數(shù)據(jù),C-將實(shí)際數(shù)據(jù)與計(jì)劃值比較,A-較大偏差采取糾偏措施;工程造價的有效控制是以合理確定為基礎(chǔ),有效控制為核心,它是貫穿于建設(shè)工程全過程的控制。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)人員和是施工人員在每一個施工工序、環(huán)節(jié)貫徹PDCA管理,造價成本不斷節(jié)省,項(xiàng)目目標(biāo)不斷增強(qiáng)。建設(shè)單位對個分部工程采用PDCA的管理模式進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,節(jié)約成本,提高工程質(zhì)量。
3結(jié)語
綜上所述,針對建設(shè)工程項(xiàng)目造價影響因素,采取關(guān)注政策法規(guī)變化、嚴(yán)把設(shè)計(jì)招投標(biāo)造價、加強(qiáng)現(xiàn)場核查工程量等相應(yīng)的優(yōu)化措施,不斷提高工程造價管理水平和工程效益,推動建筑行業(yè)健康、高效、綠色發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]何雄華.建筑工程造價影響因素及降低工程造價措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2015(31):277.
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[3]祁艷霞,劉濤.淺談控制工程造價的有效措施[J].科技視界,2015(14):91,298.
作者:邊磊 單位:山西焦煤汾西礦業(yè)靈北煤礦