黑龍江省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式問(wèn)題

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摘要：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益凸顯，通過(guò)對(duì)黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式影響因素的分析，進(jìn)而指出黑龍江省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主要存在問(wèn)題，并提出黑龍江省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的解決方法，以此希望能夠給相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究起到一定借鑒和幫助作用。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；影響因素；問(wèn)題；對(duì)策

眾所周知，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式可以決定發(fā)展前途。而黑龍江省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式存在著政治和自身發(fā)展的兩方面需要。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要求我們適時(shí)轉(zhuǎn)變陳舊的發(fā)展觀念，積極鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展模式，加快提高發(fā)展質(zhì)量，從而有效地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；自身發(fā)展方面，能耗高、效率低，已成為我省又好又快持續(xù)發(fā)展的不可置疑的阻礙，嚴(yán)重影響了發(fā)展前景和提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生產(chǎn)力水平。因此，轉(zhuǎn)變我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式迫在眉睫。

1影響黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的因素分析

要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，必須發(fā)現(xiàn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式存在的問(wèn)題，而要認(rèn)清這些問(wèn)題，必須要對(duì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的因素有清醒地認(rèn)識(shí)[1]。黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變重點(diǎn)主要有兩個(gè)方面，一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高，其中最重要的是全要素生產(chǎn)率的提高；二是技術(shù)進(jìn)步，關(guān)鍵是自主創(chuàng)新能力的提升。因此，對(duì)其影響因素的分析應(yīng)從這兩方面入手。1.1長(zhǎng)期的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量包括投入和產(chǎn)出兩方面，首先投入方面，長(zhǎng)期粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式一直是重視投入數(shù)量而忽視投入質(zhì)量，重視勞動(dòng)力因素投入而忽略生產(chǎn)效率提高，長(zhǎng)期忽視人力資源自身素質(zhì)和生產(chǎn)能力提升，技術(shù)創(chuàng)新投入不夠[2]；產(chǎn)出方面，依然存在著重視數(shù)量而輕視質(zhì)量的觀念，重視生產(chǎn)而忽略市場(chǎng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較弱這些通過(guò)2000年到2013年黑龍江省各增長(zhǎng)要素貢獻(xiàn)率測(cè)算可以看出，y、s、k、h代表GDP、A、K、L增長(zhǎng)率字母，得TFP公式如下：s=y-0.760544k-1.440218h在2000~2013年期間，黑龍江省固定資本存量和勞動(dòng)投入量對(duì)我省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到14.4%左右和79.1%左右，這就看出在樣本期間下，我省的主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)源是靠固定資本的投入產(chǎn)生的。而更加嚴(yán)重的是，我省生產(chǎn)率對(duì)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率竟還沒(méi)到10%。如果將技術(shù)進(jìn)步也考慮進(jìn)全要素生產(chǎn)率，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有6.5%之多，驗(yàn)證了黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的總特征是顯著的粗放型特征。1.2技術(shù)創(chuàng)新能力較低制約著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變面對(duì)開(kāi)放的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，我省的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與者都將直接面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和消費(fèi)者，這樣就可以直接推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步[3]。從我省近20年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，技術(shù)進(jìn)步較為明顯，但從全局來(lái)看，對(duì)科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)和吸收能力還是較弱，自主創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力也與我國(guó)沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)有一定差距，另外，我省還存在的諸多客觀因素制約，技術(shù)創(chuàng)新面臨相當(dāng)大的挑戰(zhàn)，使之成為制約我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。因此，在充分考慮我省這些實(shí)際狀況的前提下提高技術(shù)創(chuàng)新能力，將成為影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要步驟。

2黑龍江省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式存在問(wèn)題

由于我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率主要來(lái)源于固定資本和勞動(dòng)力投入，而極少依賴(lài)于科技投入的客觀事實(shí)，導(dǎo)致增長(zhǎng)方式存在以下問(wèn)題：2.1對(duì)外開(kāi)放和招商引資力度不夠?qū)е碌目萍及l(fā)展不足，貢獻(xiàn)較少黑龍江省相對(duì)于沿海城市來(lái)講，處于地勢(shì)偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放時(shí)間也相對(duì)較晚，對(duì)頭發(fā)面的發(fā)展自然也比較緩慢，到2012年年底，我省仍然有16個(gè)縣呈現(xiàn)著零進(jìn)口額，對(duì)它們進(jìn)出口價(jià)值的估計(jì)低于100萬(wàn)美元；甚至有55個(gè)縣市地區(qū)還沒(méi)有發(fā)展過(guò)對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；26個(gè)縣是利用外資空白縣。導(dǎo)致這種狀況的原因，不僅僅是自然環(huán)境、地理位置較差，更重要的原因是政府在對(duì)待對(duì)外開(kāi)放和招商引資問(wèn)題上存在著諸如對(duì)投資管理的混亂、缺乏專(zhuān)業(yè)化、高質(zhì)量、適合我省的招商隊(duì)伍和招商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)數(shù)據(jù)匱乏等問(wèn)題。這些直接造成了黑龍江省多年來(lái)的工業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展依靠的都是人力與物力，真正通過(guò)科學(xué)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍的產(chǎn)業(yè)少之又少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新投入大量匱乏，政府對(duì)科技支持的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入也偏低，甚至低于全國(guó)平均水平。正是由于這種科技創(chuàng)新的匱乏和對(duì)技術(shù)改造升級(jí)的經(jīng)濟(jì)支持力量過(guò)小等原因，才導(dǎo)致我省不少已經(jīng)發(fā)展到一定規(guī)模的企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的技術(shù)改革，這樣就進(jìn)一步突顯了我省的企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新受到嚴(yán)重約束的態(tài)勢(shì)[4]。2.2人力資源結(jié)構(gòu)尚不完善黑龍江省人口數(shù)量雖然較南方一些人口大省較少，但是人力數(shù)量處于充足狀態(tài)，其問(wèn)題在于對(duì)于人力資源的組織與利用，也就是所說(shuō)的人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整存在問(wèn)題[5]。首先，我省作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)人才分析和崗位測(cè)評(píng)方面的手段欠缺，從而就可能導(dǎo)致工作人員的工作職責(zé)評(píng)定模糊；其次，對(duì)與應(yīng)聘者來(lái)說(shuō)，不能很好的做到全面的了解應(yīng)聘者的理論知識(shí)儲(chǔ)備、動(dòng)手實(shí)踐能力以及綜合人品性格，導(dǎo)致了在招聘初期就無(wú)法將工作者與適合其發(fā)展的工作崗位相匹配；最后還有的是，我省無(wú)法擺脫地理環(huán)境較差和發(fā)展欠發(fā)達(dá)的事實(shí)，也就在人才引進(jìn)方面遇到了很大的阻力，現(xiàn)有的人才想去發(fā)達(dá)城市發(fā)展，外省的高級(jí)人才又不愿意屈身來(lái)我省發(fā)展，這樣就導(dǎo)致了我省所需要的高新技術(shù)人才非常短缺。這些都是我省人力資源結(jié)構(gòu)尚不完善的實(shí)際體現(xiàn)。

3黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變途徑

我省要想解決粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，逐步邁入科學(xué)技術(shù)型，結(jié)合上述問(wèn)題，可以采取以下途徑：3.1進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，增加外來(lái)投資吸引力黑龍江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相對(duì)落后是我省不可置疑的缺點(diǎn)之一，因此，我省各級(jí)政府更應(yīng)該把優(yōu)化完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境當(dāng)作是政府工作的重中之重，力圖把其定為政府實(shí)際工作中的重要指標(biāo)項(xiàng)目。實(shí)踐工作中，對(duì)于阻礙市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)的行政行為要堅(jiān)決抵制；確保政府在對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審批時(shí)的公開(kāi)、公平和公正，建立適當(dāng)?shù)呢?zé)任追究制度，以此保證我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境未來(lái)發(fā)展的效率與速度，以這樣的絕對(duì)控制力優(yōu)勢(shì)來(lái)吸引更多的外來(lái)投資。3.2滲透科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用在全社會(huì)要求堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，確立“科技是第一生產(chǎn)力的”思想的今天，以及經(jīng)濟(jì)全球化所籠罩的氛圍之下，科學(xué)技術(shù)儼然已經(jīng)成為提高經(jīng)濟(jì)水平和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不可或缺的力量，這正是我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的核心、我省經(jīng)濟(jì)在未來(lái)想要又好又快發(fā)展的重要保證。我們不應(yīng)該載桎梏在傳統(tǒng)老工業(yè)的低水平和粗放型的陰影之下，而是應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，接受科學(xué)技術(shù)為我們所帶來(lái)的實(shí)質(zhì)改變，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在心中牢固的樹(shù)立“科技是第一生產(chǎn)力”思想，調(diào)整工作思路，把科學(xué)技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新擺在工作的突出位置，把科學(xué)技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新當(dāng)作經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)工作的中心環(huán)節(jié)，以此不斷滲透科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用，只有在思想和實(shí)踐共同運(yùn)作下，才能使我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)登上一個(gè)新的高度。3.3完善人力資源結(jié)構(gòu)黑龍江省應(yīng)該在保持人力充足優(yōu)勢(shì)的前提下做到以下幾點(diǎn)：一是要重視對(duì)人才的綜合測(cè)評(píng)，只有對(duì)工作者進(jìn)行全方面的了解，才能進(jìn)而實(shí)現(xiàn)用好人、用對(duì)人；二是加大對(duì)教育的投資力度，財(cái)政和教育的投資不僅要應(yīng)用在全日制的學(xué)生教育上，還要繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)教育投資，運(yùn)用在對(duì)在職人才上，使其得到進(jìn)一步的學(xué)習(xí)與深化，增加其競(jìng)爭(zhēng)力；三是繼續(xù)堅(jiān)持不懈的引進(jìn)人才，在引進(jìn)人才方面，可以提供給就業(yè)者更多的福利條件和優(yōu)惠政策，做到了這些，那么我省對(duì)于外來(lái)人才的吸引力自然就增大了。這樣，才能在完善人力資源結(jié)構(gòu)方面有實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，才能提高以及發(fā)揮人力資本在黑龍江省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用。

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作者:孫偉 熊若楠 張博 單位:黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院