血站財(cái)務(wù)績(jī)效管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略
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摘要：隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生改革的不斷深入，公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理便顯得至關(guān)重要。血站事業(yè)單位作為公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的組成部分，通過(guò)對(duì)其財(cái)務(wù)績(jī)效管理的不斷加強(qiáng)，能夠進(jìn)一步發(fā)揮出血站事業(yè)單位的社會(huì)效益；同時(shí)，對(duì)于促進(jìn)血站事業(yè)單位的發(fā)展有著十分積極的作用。而財(cái)務(wù)績(jī)效管理的落實(shí)也能提高血站事業(yè)單位財(cái)務(wù)資源利用效率，同時(shí)調(diào)動(dòng)相關(guān)財(cái)務(wù)人員的積極性，為強(qiáng)化血站事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制有著積極作用。
關(guān)鍵詞：血站事業(yè)單位；財(cái)務(wù)績(jī)效管理；問(wèn)題對(duì)策
一、血站財(cái)務(wù)績(jī)效管理存在的主要問(wèn)題
(一)血站領(lǐng)導(dǎo)者不重視財(cái)務(wù)績(jī)效管理
血站作為醫(yī)療衛(wèi)生體系中重要環(huán)節(jié)的內(nèi)容，其并不像醫(yī)院這種公益機(jī)構(gòu)能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值。通常各個(gè)城市只有一個(gè)血站，而當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院臨床用血卻需要通過(guò)該血站進(jìn)行集中提供，使得領(lǐng)導(dǎo)者并不十分重視對(duì)于血站財(cái)務(wù)績(jī)效的管理，畢竟其財(cái)務(wù)規(guī)模較小，不會(huì)牽涉到太大的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，完全不需要對(duì)其投入太大的精力；其次就是血液回收機(jī)等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備的誕生盡管給血液供給提供一個(gè)途徑，但是其給患者帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，多數(shù)選擇的仍然是異體血液供給，通常是由醫(yī)院代有用血需求的病患向血站提供用血申請(qǐng)，然后再有血站進(jìn)行血液的輸送，血站領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為進(jìn)行財(cái)務(wù)績(jī)效管理并沒(méi)有多大的操作空間；最后，由于血站的各項(xiàng)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)都是由地方財(cái)政進(jìn)行撥款，其并沒(méi)有市場(chǎng)化，因此就使得血站的領(lǐng)導(dǎo)層在財(cái)務(wù)管理上感覺(jué)不到風(fēng)險(xiǎn)存在，自然也就不重視血站財(cái)務(wù)績(jī)效管理，更多的財(cái)務(wù)績(jī)效管理只是當(dāng)作擺設(shè)，為了應(yīng)付上級(jí)。
(二)財(cái)務(wù)績(jī)效管理中管理者與職工缺乏溝通平臺(tái)
血站在進(jìn)行財(cái)務(wù)績(jī)效管理時(shí)并沒(méi)有重視與血站職工的溝通，通常是有意無(wú)意的忽視了職工的溝通交流，無(wú)法為財(cái)務(wù)績(jī)效管理提供廣泛的意見(jiàn)。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一就是在血站進(jìn)行財(cái)務(wù)績(jī)效目標(biāo)的落實(shí)環(huán)節(jié)，在具體落實(shí)環(huán)節(jié)中肯定會(huì)遭遇到某些不可控的因素阻礙財(cái)務(wù)績(jī)效目標(biāo)的落實(shí)，這個(gè)時(shí)候財(cái)務(wù)績(jī)效目標(biāo)的制定者與執(zhí)行者如果不進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏贤ň蜔o(wú)法落實(shí)血站財(cái)務(wù)績(jī)效目標(biāo)；第二，血站在完成財(cái)務(wù)績(jī)效考核工作時(shí)并未將相關(guān)的財(cái)務(wù)績(jī)效考核結(jié)果反饋給血站職工，血站職工就無(wú)法意識(shí)到在落實(shí)績(jī)效目標(biāo)的過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題，也就不能夠?qū)ρ菊w的財(cái)務(wù)績(jī)效管理工作進(jìn)行優(yōu)化。由于血站財(cái)務(wù)績(jī)效管理者與職工缺乏溝通的平臺(tái)，不利于血站進(jìn)行財(cái)務(wù)績(jī)效管理，不利于血站財(cái)務(wù)資源的有效利用。
(三)血站財(cái)務(wù)績(jī)效管理缺乏靈活性
血站財(cái)務(wù)績(jī)效管理缺乏靈活性也就是不重視對(duì)財(cái)務(wù)績(jī)效的動(dòng)態(tài)管理，更多的是對(duì)其事后進(jìn)行財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)估；而且在落實(shí)財(cái)務(wù)績(jī)效的環(huán)節(jié)中極易將財(cái)務(wù)績(jī)效管理與財(cái)務(wù)績(jī)效考核兩者進(jìn)行混淆，最終造成血站在進(jìn)行財(cái)務(wù)績(jī)效管理時(shí)更多的就是進(jìn)行財(cái)務(wù)績(jī)效考核，完全無(wú)法在血站中發(fā)揮出財(cái)務(wù)績(jī)效管理的效用。但是在實(shí)際的財(cái)務(wù)績(jī)效管理中，財(cái)務(wù)績(jī)效考核只是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)績(jī)效管理更多的是對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)績(jī)效的狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理，而目前血站財(cái)務(wù)績(jī)效管理存在問(wèn)題就在于缺乏動(dòng)態(tài)性的管理，無(wú)法對(duì)血站的財(cái)務(wù)績(jī)效進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的管理，也就不能夠及時(shí)的進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
(四)缺乏財(cái)務(wù)績(jī)效管理專業(yè)人才
血站作為公益性事業(yè)單位，其薪酬通常是無(wú)法吸引財(cái)務(wù)績(jī)效管理的專業(yè)人才，多數(shù)財(cái)務(wù)績(jī)效管理人才都會(huì)選擇進(jìn)入市場(chǎng)化企業(yè)來(lái)展現(xiàn)自身價(jià)值。因此血站由于缺乏財(cái)務(wù)績(jī)效管理的專業(yè)人才就違反制定出有效的財(cái)務(wù)績(jī)效管理制度，在落實(shí)財(cái)務(wù)績(jī)效管理時(shí)也就顯得力不從心。而目前的血站財(cái)務(wù)績(jī)效管理人才通常是財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行兼任，但是其無(wú)法發(fā)揮出財(cái)務(wù)績(jī)效管理專業(yè)人才應(yīng)有的效用。而且從血站的人事編制來(lái)看也并沒(méi)有財(cái)務(wù)績(jī)效管理崗位，自然也就不利于財(cái)務(wù)績(jī)效管理在血站的廣泛應(yīng)用。
二、血站財(cái)務(wù)績(jī)效考核優(yōu)化案例
本文通過(guò)具體的血站財(cái)務(wù)績(jī)效介紹為血站財(cái)務(wù)績(jī)效考核工作提供借鑒資料。我站針對(duì)財(cái)務(wù)績(jī)效工資制定了相應(yīng)的考核文件。主要分為辦公室、供血科、體采科、成份科、獻(xiàn)血辦、血型室等各個(gè)業(yè)務(wù)主體的財(cái)務(wù)績(jī)效考核內(nèi)容。其中明確的針對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)部門的具體工作進(jìn)行了詳細(xì)的財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。諸如在辦公室業(yè)務(wù)工作考核標(biāo)準(zhǔn)中負(fù)責(zé)血站年初工作規(guī)劃、計(jì)劃、總結(jié)等文件的草擬與審核、打印工作，其中的扣分內(nèi)容有三點(diǎn)，第一就是無(wú)規(guī)劃、計(jì)劃、總結(jié)每項(xiàng)扣除1分；第二就是無(wú)進(jìn)度、措施每項(xiàng)1分；第三就是違反公文政策及規(guī)定每項(xiàng)扣除1分等。本文只是簡(jiǎn)單的進(jìn)行舉例，更多的需要參考我站績(jī)效工資考核文件，其中對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)考核進(jìn)行明確的、規(guī)范的、詳盡的考核標(biāo)準(zhǔn)，能夠?yàn)楦鞔笱矩?cái)務(wù)績(jī)效考核工作提供借鑒作用。但是各個(gè)平頂山血站各個(gè)科室在具體落實(shí)財(cái)務(wù)績(jī)效考核工作中仍然會(huì)存在一定的弊端，仍然需要對(duì)其進(jìn)行不斷的優(yōu)化。接下來(lái)對(duì)血站財(cái)務(wù)績(jī)效中基本上存在的問(wèn)題的優(yōu)化策略進(jìn)行深入的分析。
三、血站財(cái)務(wù)績(jī)效管理優(yōu)化策略
(一)構(gòu)建相互促進(jìn)的財(cái)務(wù)績(jī)效目標(biāo)與管理制度
血站要想發(fā)揮出財(cái)務(wù)績(jī)效管理應(yīng)有的效用就必須要構(gòu)建出相互促進(jìn)的財(cái)務(wù)績(jī)效目標(biāo)以及管理制度，該措施能夠有效的激發(fā)血站職工的積極性，使得整個(gè)血站財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)效率獲得極大的提升。財(cái)務(wù)績(jī)效管理制度應(yīng)該是貫穿整個(gè)血站的考核機(jī)制，同時(shí)其又不能夠獨(dú)立于血站職工外，要將職工的機(jī)制有效的納入才能夠形成對(duì)血站發(fā)展有益的財(cái)務(wù)績(jī)效管理目標(biāo)及制度。因此血站通過(guò)構(gòu)建有效的財(cái)務(wù)績(jī)效管理制度與目標(biāo)進(jìn)行匹配，使得兩者能夠相輔相成，共同發(fā)展，才能夠?yàn)檠矩?cái)務(wù)績(jī)效管理工作提供指導(dǎo)意見(jiàn)，極大的提升血站的社會(huì)效益。
(二)構(gòu)建有效的財(cái)務(wù)績(jī)效工資管理
血站落實(shí)財(cái)務(wù)績(jī)效管理的根本目的就是通過(guò)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的形式調(diào)動(dòng)血站工作人員的積極性，提供更多的臨床用血，以解決目前我國(guó)“血荒的問(wèn)題”。當(dāng)血站財(cái)務(wù)績(jī)效目標(biāo)完成后的最終形式就是通過(guò)論功行賞的方式對(duì)血站工作人員進(jìn)行激勵(lì)，因此通過(guò)構(gòu)建有效的財(cái)務(wù)績(jī)效工作管理制度能夠提升血站職工的工作積極性，增強(qiáng)其歸屬感。而且通過(guò)財(cái)務(wù)績(jī)效管理工資制度能夠促進(jìn)血站的發(fā)展，形成財(cái)務(wù)績(jī)效目標(biāo)與績(jī)效工資并行增長(zhǎng)的良好局面。最終為血站財(cái)務(wù)績(jī)效管理的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)血站財(cái)務(wù)績(jī)效管理者與職工的溝通
財(cái)務(wù)績(jī)效管理中財(cái)務(wù)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是十分重要的，但是在血站目前的財(cái)務(wù)績(jī)效管理狀態(tài)下，對(duì)于財(cái)務(wù)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是極為不利的。而且血站職工是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)績(jī)效目標(biāo)的一線工作者，其最了解財(cái)務(wù)績(jī)效目標(biāo)在落實(shí)過(guò)程中存在問(wèn)題與矛盾，因此血站財(cái)務(wù)績(jī)效管理者應(yīng)該積極的與職工進(jìn)行溝通，尤其是在財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)估后更要進(jìn)行深入的交流，對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行共同的探討，形成良好的策略，在以后財(cái)務(wù)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上能夠提供借鑒資料。同時(shí)通過(guò)溝通也能夠讓血站職工了解到自身績(jī)效不足的問(wèn)題，對(duì)提升血站職工財(cái)務(wù)績(jī)效目標(biāo)落實(shí)積極性有極大的幫助。
(四)財(cái)務(wù)績(jī)效管理環(huán)節(jié)要重視動(dòng)態(tài)管理
血站在進(jìn)行財(cái)務(wù)績(jī)效管理時(shí)要解決其靈活性缺乏的問(wèn)題，必須要在財(cái)務(wù)績(jī)效管理環(huán)節(jié)中重視動(dòng)態(tài)管理，明確財(cái)務(wù)績(jī)效管理與考核兩者的關(guān)系。血站在進(jìn)行財(cái)務(wù)績(jī)效管理時(shí)應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)績(jī)效的落實(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，能夠便于財(cái)務(wù)績(jī)效目標(biāo)落實(shí)一旦脫離軌道能夠及時(shí)的對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，加快財(cái)務(wù)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；而且財(cái)務(wù)績(jī)效管理的動(dòng)態(tài)管理也能夠降低血站貪污腐敗的現(xiàn)象，能夠?qū)崟r(shí)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)績(jī)效管理的又一效用。
(五)加強(qiáng)財(cái)務(wù)績(jī)效管理專業(yè)人才的培養(yǎng)
血站在落實(shí)財(cái)務(wù)績(jī)效管理前應(yīng)該從財(cái)務(wù)部門中選出相關(guān)人員組成財(cái)務(wù)績(jī)效管理小組，對(duì)該小組進(jìn)行系統(tǒng)財(cái)務(wù)績(jī)效管理知識(shí)培訓(xùn)，將其送往企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效管理部門進(jìn)行交流學(xué)習(xí)；通過(guò)該方式所形成的財(cái)務(wù)績(jī)效管理人才具有更加專業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效管理業(yè)務(wù)素養(yǎng)，同時(shí)制定出來(lái)的財(cái)務(wù)績(jī)效管理制度也是符合血站事業(yè)單位的實(shí)際需要。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，血站事業(yè)單位是我國(guó)公共醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分，其通過(guò)財(cái)務(wù)績(jī)效管理能夠促進(jìn)血站的發(fā)展，對(duì)于我國(guó)“血荒”問(wèn)題也能夠有效的解決。但是由于血站歸屬于事業(yè)單位，其在進(jìn)行財(cái)務(wù)績(jī)效管理上仍然缺乏積極性，需要地方政府以及衛(wèi)生部門能夠督促血站落實(shí)相關(guān)財(cái)務(wù)績(jī)效管理，同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)績(jī)效管理進(jìn)行定期的考核，引起血站管理者的注意。希望本文的見(jiàn)解能夠?qū)ρ镜陌l(fā)展有所幫助。
參考文獻(xiàn)：
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作者:朱飛云 單位:瑞安市血站