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煤礦企業(yè)合同管理存在的主要問題

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煤礦企業(yè)合同管理存在的主要問題

摘要:伴隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,工業(yè)生產(chǎn)也發(fā)展的越來(lái)越迅速。煤礦資源作為工業(yè)生產(chǎn)及人們生活過程最常用的資源之一,其發(fā)展受到了越來(lái)越多的關(guān)注。促進(jìn)煤礦資源運(yùn)用的合理性,離不開煤礦企業(yè)合理有效的管理,其中合同管理貫穿于整個(gè)煤礦企業(yè)的管理過程,同時(shí)合同管理是煤礦企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)合同管理有利于促進(jìn)煤礦企業(yè)健康快速發(fā)展,對(duì)煤礦企業(yè)有著非常重要的意義。但是在實(shí)際合同管理過程中仍然存在很多問題,因此有必要分析問題所在并且采取科學(xué)有效的措施促進(jìn)煤礦企業(yè)合同管理的實(shí)施。

關(guān)鍵詞:煤礦企業(yè);合同管理;主要問題;對(duì)策

一、前言

煤礦資源是工業(yè)生產(chǎn)離不開的重要資源,同時(shí)煤礦企業(yè)作為煤礦資源的管理和開發(fā)部門,肩負(fù)的責(zé)任重大。煤礦企業(yè)在社會(huì)上存在的方式是特殊的,正是這種特殊性決定了煤礦企業(yè)在管理過程中的不同。合同管理作為煤礦企業(yè)重要的管理組成之一,在煤礦企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,可以說煤礦企業(yè)的每一項(xiàng)生產(chǎn)都伴隨著合同的簽訂,合同的簽訂也是保障合同雙方利益的關(guān)鍵,因此只有做好合同管理才能促進(jìn)煤礦企業(yè)管理的有效性。但是企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)決定了很多煤礦企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)在生產(chǎn)過程中只關(guān)注煤礦資源的產(chǎn)量而對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況不重視,導(dǎo)致煤礦企業(yè)在進(jìn)行合同管理的過程中出現(xiàn)了各種各樣的問題,對(duì)煤礦企業(yè)造成的損失不可估計(jì),因此廣大煤礦企業(yè)需要結(jié)合自身在合同管理方面存在的問題,采取有針對(duì)性的措施促進(jìn)合同管理的有效性。

二、分析煤礦企業(yè)在合同管理方面存在的主要問題

1.在合同的管理方面不規(guī)范。隨著合同管理的作用越來(lái)越突出,廣大煤礦企業(yè)開始認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。因此,相應(yīng)的煤礦合同管理制度及組織開始建立。但是縱觀整個(gè)煤礦企業(yè),并沒有做好合同管理的規(guī)范化工作,存在的問題突出,容易給煤礦開采工程帶來(lái)一定的困難和影響。合同管理不夠規(guī)范的問題主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(1)缺乏專業(yè)人員管理。促進(jìn)合同管理的有效性可以使得合同管理工作更加規(guī)范有序,從而避免出現(xiàn)問題,引發(fā)糾紛。對(duì)于合同的有效性管理工作來(lái)說,需要專業(yè)的管理人員的參與,但是分析現(xiàn)階段的煤礦企業(yè)缺乏專業(yè)的管理人員,甚至很多煤礦企業(yè)根本沒有設(shè)置針對(duì)性的管理部門,只是由企業(yè)內(nèi)部的管理部門負(fù)責(zé)合同的管理,也就是一人身兼數(shù)職,合同管理人員同時(shí)也是其他部門管理人員來(lái)兼職的,這樣在很大程度上影響了合同管理人員的工作精力,大大降低了合同管理的效率,使得合同管理工作效果不盡如人意。在合同管理人員上,有的人員并非是專業(yè)管理和法律專業(yè)畢業(yè)的,而是在工作的過程中半路出家,導(dǎo)致實(shí)際的學(xué)識(shí)和能力無(wú)法滿足行業(yè)發(fā)展的需求。(2)合同擬定缺乏專業(yè)性。同其他企業(yè)一樣,煤礦企業(yè)的合同擬定也需要專業(yè)的人員來(lái)負(fù)責(zé)這個(gè)部分的工作,但是在實(shí)際的情況當(dāng)中,很多煤礦企業(yè)合同的擬定都是由業(yè)務(wù)員自己來(lái)進(jìn)行的,因此容易出現(xiàn)考慮不周到和條款制定不合理的情況,導(dǎo)致所得到的合同缺乏專業(yè)性,不能很好地推動(dòng)合同發(fā)揮出應(yīng)有的作用和效果。試想在合同的擬定過程中,如果都是一個(gè)人獨(dú)立完成的,那么從行為性質(zhì)上來(lái)說就相當(dāng)于自己擬定合同對(duì)自己的行為進(jìn)行約束,這樣的擬定程序本身是無(wú)效的,并且擬定過程也缺乏科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,不具有說服力和客觀性。(3)煤礦企業(yè)對(duì)合同的擬定工作不重視。很多煤礦企業(yè)對(duì)合同擬定工作不重視,由于煤礦企業(yè)本身屬于生產(chǎn)類型的企業(yè),所以很多煤礦企業(yè)的通病就是只重視生產(chǎn),錯(cuò)誤地認(rèn)為只有促進(jìn)煤炭開采量的提升才是煤炭企業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),對(duì)于合同管理沒有重視,甚至把關(guān)于對(duì)合同的管理錯(cuò)誤地認(rèn)識(shí)為蓋章。在這種錯(cuò)誤觀念的影響之下,人們?cè)诤贤芾碇型度氲母鞣矫尜Y源過少,從而引發(fā)各種各樣的問題。2.合同管理制度沒有落到實(shí)處。鑒于合同管理對(duì)促進(jìn)煤礦企業(yè)的發(fā)展是非常重要的,因此很多煤礦企業(yè)也制定了相應(yīng)的合同管理規(guī)定,使其能夠在合同的管理工作中發(fā)揮指導(dǎo)的作用,但是很多管理規(guī)定只是流于形式,沒有從根本上落實(shí)。導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因就是規(guī)章制度沒有真正落實(shí),制定規(guī)章制度的時(shí)候沒有聯(lián)系煤礦企業(yè)的實(shí)際,僅僅是從理論基礎(chǔ)上考慮問題,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致所制定的規(guī)章制度不符合社會(huì)實(shí)際,甚至在執(zhí)行過程中根本不能促進(jìn)企業(yè)的良好管理,這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(1)缺乏法律意識(shí)。在簽訂合同的過程中,有的工作人員態(tài)度過于隨意,缺乏嚴(yán)肅性,對(duì)于合同的簽訂工作不夠重視,同時(shí)本身缺乏法律意識(shí),對(duì)于一些細(xì)節(jié)不具備專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備和處理能力,容易使得合同出現(xiàn)各式各樣的問題。甚至有些煤礦企業(yè)在開展業(yè)務(wù)時(shí)將順序顛倒,沒有簽訂合同就進(jìn)行業(yè)務(wù)的開展,然后再找個(gè)時(shí)間補(bǔ)充簽訂合同,這樣容易在出現(xiàn)糾紛的時(shí)候難以進(jìn)行維權(quán);或者有些企業(yè)的管理者為了一己私利,不惜損害企業(yè)的利益,借機(jī)中飽私囊,在合同簽訂的環(huán)節(jié)做了一定的手腳,嚴(yán)重?fù)p害整個(gè)煤礦企業(yè)的利益。(2)缺乏專業(yè)的監(jiān)管部門。促進(jìn)煤礦企業(yè)合同管理的有效性,離不開專業(yè)的監(jiān)管部門的有效監(jiān)管,他們能夠在合同的管理工作中發(fā)揮促進(jìn)的作用。但是分析現(xiàn)階段的煤礦企業(yè)合同管理工作可以發(fā)現(xiàn),在合同簽訂的時(shí)候,大多數(shù)情況下合同的雙方都不是非常了解合同的相應(yīng)條款和內(nèi)容,整個(gè)合同的簽訂過程缺乏專人來(lái)進(jìn)行監(jiān)管,只是盲目地進(jìn)行合同的簽訂,而對(duì)于合同中所涉及的款項(xiàng)、貨物等沒有深入的了解,對(duì)于合同簽訂后如何促進(jìn)合同更好地履行,缺乏專業(yè)的認(rèn)識(shí),從而導(dǎo)致在合同條款的履行過程中沒有按照相關(guān)的要求來(lái)進(jìn)行,最終出現(xiàn)違約的現(xiàn)象和糾紛。一些合同涉及的內(nèi)容比較復(fù)雜,因此,就合同簽訂中的一些信息不能及時(shí)有效地整理出來(lái),就容易導(dǎo)致合同中的事項(xiàng)根本無(wú)法履行,導(dǎo)致合同成為一紙空文和擺設(shè),不能發(fā)揮出本身應(yīng)有的作用和效果。(3)合同簽訂內(nèi)容不統(tǒng)一。合同的簽訂不是一成不變的,對(duì)象的變化非常大,因此在合同簽訂的時(shí)候很難達(dá)到有效的統(tǒng)一。但是受到合同簽訂對(duì)象及簽訂水平的影響,很容易出現(xiàn)合同的條款及信息不完善的情況,甚至合同的擬定錯(cuò)誤叢生,這些都在一定程度上增加了合同的法律風(fēng)險(xiǎn)。此外對(duì)于不同的工作內(nèi)容,所涉及的合同內(nèi)容也存在著差異和變化,因此需要結(jié)合實(shí)際的情況來(lái)進(jìn)行調(diào)整和加強(qiáng)。

三、促進(jìn)煤礦企業(yè)合同管理有效性的策略

伴隨著時(shí)代的不斷變遷、社會(huì)的不斷發(fā)展,煤礦企業(yè)只有加強(qiáng)自身管理,做好管理過程中的每一個(gè)細(xì)節(jié),才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,滿足社會(huì)發(fā)展的需要。隨著市場(chǎng)發(fā)展的程度越來(lái)越高,人們對(duì)于各項(xiàng)工作的要求和維權(quán)意識(shí)都比較強(qiáng),因此也會(huì)對(duì)于煤礦企業(yè)的合同管理工作提出很高的要求。因此,煤礦企業(yè)必須不斷促進(jìn)自身法律意識(shí)的增強(qiáng),依據(jù)法律法規(guī)辦事,這樣才能促進(jìn)自身合法權(quán)益得到有效的保護(hù)。鑒于煤礦企業(yè)在合同管理過程中存在諸多問題,因此有必要結(jié)合具體的問題采取有針對(duì)性的防治策略,促進(jìn)煤礦企業(yè)合同管理的有效性。具體采取的措施可以在如下幾個(gè)方面有所增強(qiáng)。1.合同文本形式需要統(tǒng)一?,F(xiàn)階段的煤礦企業(yè)在擬定合同的時(shí)候缺乏統(tǒng)一規(guī)范的文本形式,導(dǎo)致合同管理增加難度,同時(shí)也為廣大煤礦企業(yè)帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn),所以廣大煤礦企業(yè)需要結(jié)合自身的生產(chǎn)實(shí)際,聘請(qǐng)專業(yè)的法律顧問,使得擬出的合同能夠既嚴(yán)謹(jǐn)又符合法律的規(guī)定,能夠最大限度地保障自身的利益,這樣能夠在很大程度上減少人為操作導(dǎo)致的錯(cuò)誤出現(xiàn),一旦合同雙方出現(xiàn)糾紛的時(shí)候,能夠促進(jìn)紛爭(zhēng)的有效解決。對(duì)于合同文本形式的統(tǒng)一,不同類型的合同所對(duì)應(yīng)的合同類型是不一樣的,因此不能用一類合同的文本來(lái)作為萬(wàn)能的模板,要結(jié)合實(shí)際的情況來(lái)進(jìn)行合理的調(diào)整。2.促進(jìn)授權(quán)和委托制度的落實(shí)。煤礦企業(yè)在進(jìn)行合同簽訂的時(shí)候,需要充分結(jié)合自身的生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)的情況,由負(fù)責(zé)人向企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),領(lǐng)導(dǎo)需要就具體的申請(qǐng)進(jìn)行縝密的審核,待審核通過之后需要將整個(gè)合同的簽訂過程授權(quán)給相關(guān)的法律機(jī)構(gòu)全權(quán),保障合同簽訂的有效性,這樣才能夠確保合同在履行過程中的有效性,最大限度地保障煤礦企業(yè)的合法權(quán)益。特別是通過授權(quán)或者委托方式來(lái)進(jìn)行合同簽訂的單位或者個(gè)人,更要通過制度的落實(shí)來(lái)確保這部分工作得到比較好的實(shí)行。3.促進(jìn)專業(yè)合同管理人員的培養(yǎng)。分析煤礦企業(yè)的合同管理過程,合同的簽訂人員以及管理人員的管理水平和能力不足(如先開展業(yè)務(wù)后簽訂合同,在合同條款的制定過程中存在很多漏洞等),影響了合同管理的質(zhì)量。因此廣大煤礦企業(yè)需要就合同管理人員進(jìn)行培養(yǎng),促進(jìn)管理水平的不斷提高,保障煤礦企業(yè)在合同管理方面不斷完善和進(jìn)步,促進(jìn)煤礦企業(yè)健康良好發(fā)展。只有煤礦企業(yè)從根本上重視企業(yè)的合同管理,才能確保管理人員培養(yǎng)的有效性,使煤礦企業(yè)在合同管理方面朝著更加專業(yè)化的方向發(fā)展。在關(guān)于合同管理人員的培養(yǎng)問題上,要對(duì)培養(yǎng)的內(nèi)容和形式進(jìn)行更新,使其能夠符合當(dāng)前工作發(fā)展的需求,切實(shí)推動(dòng)合同管理人員的能力得到提升,推動(dòng)工作的開展,減少不合理合同管理事件的發(fā)生,推動(dòng)煤礦開采工作的更好進(jìn)行,為該行業(yè)的發(fā)展提供幫助。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,合同管理作為煤礦企業(yè)管理的重要組成,需要廣大煤礦企業(yè)引起足夠的重視。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)變得越來(lái)越激烈,想要在激勵(lì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,就需要煤礦企業(yè)立足于自身生產(chǎn)實(shí)際,分析自身在現(xiàn)代合同管理過程中存在的問題,加強(qiáng)對(duì)合同管理的認(rèn)識(shí),不斷促進(jìn)合同管理制度的建立健全,促進(jìn)合同管理的有效性得到呈現(xiàn),規(guī)范合同管理的各個(gè)事項(xiàng),推動(dòng)行業(yè)的合理化、規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展,提升行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn):

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[4]于志勇.淺析企業(yè)合同管理存在的問題與對(duì)策[J].人力資源,2016(11).

作者:王麗娜 單位:河南能源化工集團(tuán)永煤公司城郊煤礦