建筑安裝工程造價(jià)管理中概預(yù)算編制

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摘要：建筑工程概預(yù)算工作具有極強(qiáng)的綜合性與專業(yè)需求，與建筑安裝工程有著極為密切的聯(lián)系。就建筑安裝工程造價(jià)管理中所涉及到的概預(yù)算編制內(nèi)容加以分析，提出當(dāng)前我國在這一領(lǐng)域所存在的問題，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行針對(duì)性的處理，提高造價(jià)管理效率的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)概預(yù)算的編制與管理，降低風(fēng)險(xiǎn)因素的外在干擾，滿足施工單位自身的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，進(jìn)而來為后續(xù)工作奠定良好的基礎(chǔ)，使得建筑安全工程的經(jīng)濟(jì)效益能夠滿足施工單位建設(shè)需求。

關(guān)鍵詞：建筑安裝工程；造價(jià)管理；概預(yù)算；編制管理

現(xiàn)如今，隨著我國社會(huì)的不斷發(fā)展，有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)體制也逐漸呈現(xiàn)出深化的狀態(tài)，工程領(lǐng)域迎來投資高潮，數(shù)額不斷提升，有關(guān)工程造價(jià)預(yù)算管理的需求也隨之提升。倘若施工單位缺乏對(duì)工程造價(jià)管理的重視程度，風(fēng)險(xiǎn)投資的管控力度無法滿足預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，不但會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)難以得到保障，有關(guān)投資預(yù)算與管理內(nèi)容，也會(huì)受到一定程度的影響，使得整個(gè)工程安裝質(zhì)量無法滿足預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于施工單位自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也會(huì)遭到阻礙。因此，施工單位在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)工程內(nèi)容進(jìn)行概預(yù)算處理，并依照現(xiàn)場相關(guān)需求完成估算內(nèi)容，并以此為基礎(chǔ)開展風(fēng)險(xiǎn)投資，進(jìn)而來達(dá)到預(yù)期的發(fā)展目的。

1建筑工程概預(yù)算工作的重要性

對(duì)于建筑行業(yè)而言，想要確保工程造價(jià)管理工作能夠順利開展，更要依照實(shí)際情況提高造價(jià)計(jì)算的合理性與可靠性，以此來為后續(xù)工作奠定良好的基礎(chǔ)。相較于其他工序，良好的工程概預(yù)算管理工作，既能夠滿足工程管理效率需求，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管控上，也能夠滿足預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而來確保施工單位的經(jīng)濟(jì)建設(shè)得以保障。就目前來看，有關(guān)建筑工程概預(yù)算工作的特點(diǎn)如下。1）通過開展概預(yù)算工作，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制與管理，強(qiáng)化資產(chǎn)計(jì)劃的合理性與可靠性，確保投資資金能夠滿足合理化分配需求。對(duì)于施工單位而言，為了確保概預(yù)算工作得以順利開展，則需要工作人員加強(qiáng)對(duì)實(shí)際情況的重視程度，并以此為基礎(chǔ)開展綜合分析，明確投資計(jì)劃本身所具備的真實(shí)性與可靠性，并以此為基礎(chǔ)引導(dǎo)施工單位完成工程資金的有效分配，進(jìn)而來確保工程造價(jià)工作能夠順利開展。2）通過進(jìn)行建筑工程概預(yù)算工作，能夠?qū)φ麄€(gè)建筑行業(yè)產(chǎn)生良好的促進(jìn)作業(yè)，并根據(jù)相關(guān)需求完成資金管理工作，加以運(yùn)營，通過這一措施，能夠提高施工單位在建筑安裝工程中的編制水平，在整體質(zhì)量與效率方面也能夠得到有效保障［1］。3）經(jīng)濟(jì)性與合理性是建筑工程概預(yù)算的工作特征，與施工單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極為密切的聯(lián)系。相關(guān)單位可以利用對(duì)工程概預(yù)算的分析與管理，對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行審查與分析，并明確工程建設(shè)指標(biāo)的參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依照實(shí)際情況對(duì)設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)與規(guī)劃，判斷是否具備合理性與可靠性，以此來確保項(xiàng)目的投資效益能夠得到有效提升。4）為了滿足項(xiàng)目的投資需求，人員則需要對(duì)預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效控制，并加強(qiáng)工程建設(shè)的重視程度，可以利用概預(yù)算編制技術(shù)進(jìn)行資金的管理，開展相應(yīng)的管理內(nèi)容，并依照項(xiàng)目需要完成施工單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

2建筑安裝工程概預(yù)算編制管理中存在的問題

21可行性研究報(bào)告不完善

對(duì)于建筑安裝工程而言，編制工作的第一步便是可行性報(bào)告的規(guī)劃，但是，由于部分施工單位缺乏足夠的專業(yè)能力與水平，加上底蘊(yùn)不足，在開展可行性報(bào)告的管理過程中存在著較為明顯的問題，使得資源分配不合理，項(xiàng)目儲(chǔ)備缺陷較大，后續(xù)的安裝工程管理工作也會(huì)因此受到較為不利的影響［2］。究其原因，施工單位在進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)，缺乏對(duì)這方面的重視程度，并沒有前往現(xiàn)場進(jìn)行參數(shù)的分析，以至于所規(guī)劃的研究報(bào)告無法滿足概預(yù)算的各方面需求，在進(jìn)行項(xiàng)目應(yīng)用與落實(shí)的過程中便發(fā)生了目標(biāo)偏離的情況，后續(xù)的跟進(jìn)工作無法有效實(shí)施，糾偏作業(yè)也難以順利開展。

22預(yù)算編制的方法落后

現(xiàn)如今，施工單位在進(jìn)行日常工作中，應(yīng)當(dāng)明確預(yù)算編制的重要性，并以此為基礎(chǔ)完成風(fēng)險(xiǎn)管控，這就使得施工單位必須要以先進(jìn)的信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以此來開展相應(yīng)的概預(yù)算管理工作［3］。但是，就目前來看，我國部分施工單位并沒有及時(shí)進(jìn)行編制方法的選用或調(diào)整，為了滿足成本需求，仍然是以較為落后的編制手段，這樣不但會(huì)導(dǎo)致整個(gè)預(yù)算管理工作無法順利開展，后續(xù)的工程進(jìn)程也會(huì)因此受到一定程度的阻礙。具體表現(xiàn)為，建筑安裝工程中，所涉及的定額換算內(nèi)容不具備實(shí)效性，方法效率低，單價(jià)數(shù)據(jù)老舊，資料滯后現(xiàn)象嚴(yán)重，很容易引發(fā)信息孤島的情況，這樣不但會(huì)導(dǎo)致整個(gè)預(yù)算編制工作無法順利開展，有關(guān)數(shù)據(jù)與數(shù)量誤差也會(huì)隨之提升，使得施工單位難以進(jìn)行精準(zhǔn)地編制預(yù)算，經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)因此受到較為不利的影響。

23施工設(shè)計(jì)變更的隨意性

就目前來看，施工設(shè)計(jì)變更的隨意性較大是導(dǎo)致安裝工程無法順利開展的一大原因。施工單位在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)管理中，能夠利用實(shí)際情況完成方案的設(shè)計(jì)與規(guī)劃，在非特殊情況下，禁止出現(xiàn)隨意方案變更的情況。但是，當(dāng)前我國部分施工單位對(duì)于人員操作規(guī)范性的管理相對(duì)較低，為了滿足自身的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求，往往會(huì)不考慮施工內(nèi)容，只是為了節(jié)省成本支出而進(jìn)行相應(yīng)的工程應(yīng)用，這樣不但會(huì)使得整個(gè)計(jì)劃無法得到有效落實(shí)，甚至還會(huì)出現(xiàn)造價(jià)超支的情況，對(duì)于施工單位而言，為了確保施工方案得以順利開展，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況完成工程預(yù)算的調(diào)整與變更，從而使得后續(xù)的工程內(nèi)容全部受到影響。此外，施工單位在進(jìn)行施工管理與設(shè)計(jì)的過程中，還存在科學(xué)性不足、適用性不足的情況，使得整個(gè)管理工作無法得到有效落實(shí)，連帶著整個(gè)建筑安裝工程質(zhì)量也會(huì)受到一定程度的影響［4］。

3概預(yù)算編制的要點(diǎn)分析

通常情況下，建筑工程項(xiàng)目所需要應(yīng)用的施工材料種類較多，所以在進(jìn)行編制材料預(yù)算時(shí)，通常無法逐個(gè)項(xiàng)目開展詳細(xì)計(jì)算。因此，針對(duì)常規(guī)材料預(yù)算來說，大多都是將建筑工程施工期間應(yīng)用的材料實(shí)際量較小但價(jià)格費(fèi)用較高、施工過程中使用量較大以及對(duì)工程造價(jià)有比較大影響的材料為主材，例如鋼材、柴油、木材、砂石料與水泥等。在開展材料概預(yù)算過程中，還需要進(jìn)行各項(xiàng)資料收集與分析，保證材料預(yù)算價(jià)格編制能夠充分滿足實(shí)際情況。另外，還應(yīng)該根據(jù)建筑工程施工現(xiàn)場地區(qū)實(shí)際交通情況與環(huán)境因素等，并且嚴(yán)格遵循資金使用原則，對(duì)物資比例、供貨地點(diǎn)以及運(yùn)輸方式等均應(yīng)該科學(xué)選擇。在建筑工程施工管理期間，對(duì)于會(huì)給工程造價(jià)造成較大影響的材料，比如砂石料，往往使用量較大，所以在進(jìn)行單價(jià)編制期間，還需要將各個(gè)地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì)與實(shí)驗(yàn)資料等進(jìn)行詳細(xì)收集，并深入施工現(xiàn)場調(diào)查，詳細(xì)掌握生產(chǎn)流程、方式以及條件，保證砂石料單價(jià)預(yù)算合理。因?yàn)閷?shí)際設(shè)計(jì)不同，所以在開展工程概預(yù)算編制時(shí)，選用定額存在明顯差異，所以對(duì)于各個(gè)階段不同的定額，則應(yīng)該高度重視定額過度系數(shù)選擇；在過程中，需要結(jié)合施工方案流程、運(yùn)輸距離、機(jī)械設(shè)備配置等內(nèi)容，選擇一個(gè)可以滿足各項(xiàng)條件的定額，從而開展工程概預(yù)算編制工作。同時(shí)，對(duì)于定額說明一定要詳細(xì)閱讀，能夠詳細(xì)熟悉定額子目各個(gè)工作內(nèi)容、適用范圍等情況，有助于預(yù)概算編制工作順利進(jìn)行。在實(shí)際工作過程中，若是定額差異相距較大，或者是定額缺項(xiàng)，則不可以隨意變更，應(yīng)該及時(shí)參考其他行業(yè)有關(guān)定額。在應(yīng)用定額期間，還要和現(xiàn)行定額變化存在一致性，并且加強(qiáng)編制方法與費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等變化情況，確?？梢约皶r(shí)更新并應(yīng)用最新定額與規(guī)定。計(jì)算工程量作為概預(yù)算編制工作的一個(gè)重要基礎(chǔ)，所以計(jì)算準(zhǔn)確性和概預(yù)算準(zhǔn)確性有著密切關(guān)系。因此在進(jìn)行計(jì)算工作過程中，必須要詳細(xì)熟悉選定工程量計(jì)算規(guī)則與編制說明，確?？梢院侠響?yīng)用規(guī)則開展各項(xiàng)工程量計(jì)算。結(jié)合工程具體設(shè)計(jì)圖紙，編制人員正確計(jì)算設(shè)計(jì)圖紙工程量。若是在發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙深度存在一定局限，則在工程量計(jì)算過程中，還要將圖紙對(duì)應(yīng)項(xiàng)目工程量正確計(jì)算而出，并給予圖紙細(xì)化與延伸。在計(jì)算工程量的時(shí)候，可采用統(tǒng)籌法計(jì)算，其基本要點(diǎn)是：合理安排，統(tǒng)籌程序；一次算出，多次使用；連續(xù)計(jì)算；結(jié)合實(shí)際，靈活機(jī)動(dòng)。在計(jì)算中尋找共同規(guī)律，按照先主后次的原則，對(duì)計(jì)算程序統(tǒng)籌安排，以簡化計(jì)算式、減少重復(fù)計(jì)算。

4有效提高概預(yù)算編制質(zhì)量的措施

41注重概預(yù)算編制人員的素質(zhì)提升

對(duì)于施工單位而言，在開展日常工作的過程中，需要依照實(shí)際情況完成概預(yù)算編制與管理工作，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)崗位人員責(zé)任意識(shí)的培訓(xùn)，提高概預(yù)算編制質(zhì)量，貫徹資金合理應(yīng)用原則，降低成本支出的同時(shí)，滿足施工單位自身的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)需求，對(duì)于整個(gè)建筑安裝工程質(zhì)量而言也會(huì)產(chǎn)生積極有效的促進(jìn)作用。素質(zhì)培養(yǎng)是提高建筑安裝工程質(zhì)量的重要措施，施工單位在進(jìn)行工程管理與設(shè)計(jì)的過程中，需要依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專業(yè)技能的培養(yǎng)，并依照施工現(xiàn)場的情況做好安全預(yù)防措施，由專業(yè)人員來對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，并與其他人員進(jìn)行分享與學(xué)習(xí)，這樣不但能夠有效提高施工單位的概預(yù)算編制質(zhì)量，同時(shí)還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)外界風(fēng)險(xiǎn)的管控力度，對(duì)施工單位自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生良好的影響與作用［5］。此外，對(duì)于概預(yù)算編制人員來講，還要具備較強(qiáng)的法律意識(shí)，作為資金流水的管控部門，倘若概預(yù)算編制人員本身的綜合素質(zhì)無法滿足預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，不但會(huì)使得整個(gè)編制工作無法順利開展，還會(huì)出現(xiàn)挪用公款或者是以次充好的情況，使得整個(gè)工程資金管理不具備規(guī)范性與可靠性，成本大幅度提升的同時(shí)，施工單位自身的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)受到較為不利的影響。為了避免類似的情況出現(xiàn)，施工單位在對(duì)概預(yù)算編制人員進(jìn)行培養(yǎng)的工程中，要加強(qiáng)對(duì)法律意識(shí)的重視程度，依照實(shí)際情況開展綜合分析，進(jìn)而來確保后續(xù)工作能夠得到有效保障。

42加強(qiáng)概預(yù)算編制中計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用

由于建筑安全工程的施工周期相對(duì)固定，任務(wù)環(huán)節(jié)比較緊湊，會(huì)使得整個(gè)概預(yù)算編制無法順利開展，僅僅依靠單一的人工管理手段，不但在工作量上較為繁重，甚至還會(huì)出現(xiàn)多算或者是漏算的情況，對(duì)后續(xù)工作也會(huì)產(chǎn)生較為不利的影響。在這一過程中，工作人員往往需要依照概預(yù)算編制需求開展定額計(jì)算工作，結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完成校對(duì)作業(yè)，所花費(fèi)的時(shí)間較長，效率較低，效果也很難滿足預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。為了避免類似的情況出現(xiàn)，施工單位在開展概預(yù)算編制的過程中，可以利用計(jì)算機(jī)技術(shù)本身所具備的特性，從全周期角度進(jìn)行投資估算與管理，以此來確?？⒐べ|(zhì)量能夠滿足預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工單位自身的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生積極有效的促進(jìn)作用［6］。正因如此，施工單位在進(jìn)行項(xiàng)目管理的過程中，往往需要依照實(shí)際情況進(jìn)行施工內(nèi)容的深化處理，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)管理，不但能夠有效減少成本支出，減輕人工工作量，同時(shí)還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的優(yōu)化與管理工作，這樣不但能夠有效提高概預(yù)算的施工效率，降低風(fēng)險(xiǎn)因素的干擾，同時(shí)還能夠?qū)φ麄€(gè)建筑安裝工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生積極有效的促進(jìn)作用。

43加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)過程的管理

對(duì)于建筑安裝工程而言，施工圖紙的存在無疑是十分重要的，同時(shí)也是工程概預(yù)算編制中不可或缺的重要內(nèi)容，倘若在進(jìn)行施工圖紙的設(shè)計(jì)過程中存在問題，不但會(huì)使得整個(gè)建筑安裝工程的造價(jià)質(zhì)量無法得到有效保障，后續(xù)的工程內(nèi)容也會(huì)因此受到一定程度的影響。為了避免類似的情況出現(xiàn)，施工單位在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)與管理的過程中，需要依照實(shí)際情況強(qiáng)化工程質(zhì)量管控工作，通過合理的手段完成招投標(biāo)制度的落實(shí)與應(yīng)用，加強(qiáng)定額管理的同時(shí)，還能夠?qū)κ┕し桨高M(jìn)行科學(xué)性與環(huán)保性的優(yōu)化，進(jìn)而來為后續(xù)工作奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，施工單位在開展初期工程的設(shè)計(jì)與施工管理過程中，還會(huì)涉及到施工方案的預(yù)算編制，這就需要工作人員對(duì)施工圖紙有一個(gè)較為明確的認(rèn)知與理解，能夠依照實(shí)際情況完成編制內(nèi)容的調(diào)整，避免發(fā)生重復(fù)概預(yù)算的情況，進(jìn)而來幫助管理人員掌握當(dāng)前工程進(jìn)度情況，為工程造價(jià)方案的落實(shí)帶來積極的影響。

44加強(qiáng)對(duì)建筑材料及設(shè)備的市場行情了解

由于建筑安裝工程本身所涉及到的材料具有多樣性，即便是相同的材料在不同時(shí)期、不同市場中的價(jià)格也會(huì)產(chǎn)生較為明顯的差異性。因而，施工單位在開展概預(yù)算編制的過程中，需要加強(qiáng)對(duì)材料以及設(shè)備的管控力度，依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行市場價(jià)格的判斷，強(qiáng)化材料行業(yè)的信息獲取，并利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來確保材料概預(yù)算工作能夠順利開展，且在質(zhì)量與可靠性方面都能夠得到有效保障。在這一過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)依照實(shí)際情況完成市場資料的管控，提高整個(gè)分析階段的科學(xué)性，明確不同產(chǎn)品的市場價(jià)格與行情信息，以此來選用合理的概預(yù)算方案加以應(yīng)用，這樣不但能夠有效提高施工效率與質(zhì)量，同時(shí)還能夠?yàn)楹罄m(xù)工作奠定良好的基礎(chǔ)。此外，除了要對(duì)建筑材料進(jìn)行分析外，工作人員還要明確工程管理所涉及到的費(fèi)用情況，能夠依照當(dāng)前市場價(jià)格的變化趨勢開展綜合分析，前往現(xiàn)場進(jìn)行信息采集與統(tǒng)計(jì)，以此來使概預(yù)算編制方案能夠滿足科學(xué)性與有效性，進(jìn)而來滿足施工單位的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要。

45概預(yù)算編制必須以正確的定額為依據(jù)

建筑安裝工程的定額管理對(duì)于施工單位自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極為重要的作用。施工單位首先要確保工程建設(shè)能夠順利完成的基礎(chǔ)上，并以此為基礎(chǔ)開展資金數(shù)值的確認(rèn)與管理，并對(duì)后續(xù)的資金活動(dòng)進(jìn)行活動(dòng)范圍的規(guī)劃，以此來滿足相應(yīng)的施工需求。此外，相關(guān)人員在進(jìn)行定額預(yù)估的過程中，必須依據(jù)實(shí)際工程及社會(huì)市場情況進(jìn)行確定，確保其符合當(dāng)前的市場發(fā)展規(guī)律，并結(jié)合施工需求完成相應(yīng)的管理工作，進(jìn)而來滿足相應(yīng)的施工建設(shè)需要。

46充分發(fā)揮監(jiān)管職能

所有建筑工程項(xiàng)目必須經(jīng)過一系列嚴(yán)格審批程序且深入可行性研究后，并保證工程造價(jià)可以根據(jù)合理概算額度進(jìn)行控制，將工程造價(jià)實(shí)際發(fā)生額度嚴(yán)格控制在規(guī)定限額中，以提高工程項(xiàng)目施工建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益。因此為了能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)，則必須要充分發(fā)揮監(jiān)管職能，加強(qiáng)投資額度各項(xiàng)控制，把握好建筑工程標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)深度審查，避免隨意進(jìn)行設(shè)計(jì)變更；同時(shí)還需要加強(qiáng)各個(gè)造價(jià)因素的管理，增強(qiáng)概預(yù)算編制質(zhì)量，確保建筑工程可以順利完成，以提高工程經(jīng)濟(jì)效益。

5結(jié)語

綜上所述，在21世紀(jì)的今天，隨著我國社會(huì)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)所面臨的市場壓力不斷加大。為了在競爭中有所建樹，施工單位便要加強(qiáng)對(duì)概預(yù)算編制工作的重視程度，依照實(shí)際情況完成相應(yīng)的調(diào)整與改革工作，通過信息化手段來對(duì)市場環(huán)境進(jìn)行全方位的分析，這樣不但能夠有效提高工程造價(jià)的管理效率，降低風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，同時(shí)還能夠?qū)κ┕挝蛔陨淼慕?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極有效的促進(jìn)作用，使得建筑安裝工程能夠得到有效落實(shí)。

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作者:劉阿媛 單位:甘肅建投蘭州新區(qū)建設(shè)管理有限公司