科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文

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一、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)國家安全與發(fā)展

1、和平、發(fā)展和合作是當(dāng)今世界時(shí)代的主流

然而我國面臨發(fā)展的安全制約因素高于傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全因素交織，有西方敵對勢力對我國的西化與分化的政治戰(zhàn)略，還有“臺(tái)獨(dú)”勢力不斷制造摩擦，國家安全問題的多變性、復(fù)雜性、綜合性不斷地增強(qiáng)。軍隊(duì)肩負(fù)著國家的安全與統(tǒng)一和發(fā)展利益的任務(wù)，復(fù)雜多變的國際環(huán)境對國防與部隊(duì)的建設(shè)提出了更高的要求。然而經(jīng)費(fèi)供給不足與現(xiàn)代化國防與軍隊(duì)的建設(shè)需求存在長期的矛盾，如何科學(xué)統(tǒng)籌安排建設(shè)國防經(jīng)濟(jì)是對建設(shè)國防經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代要求。

2、當(dāng)今世界處于大變動(dòng)變革的非常時(shí)期

各種勢力力量在不斷地重新分化與組合。世界格局朝著多極化發(fā)展，而綜合實(shí)力往往決定著國家的作用和地位，綜合國力的競爭將成為未來國際間的主要競爭。綜合國力是由經(jīng)濟(jì)力和國防力構(gòu)成，經(jīng)濟(jì)力是基礎(chǔ)，而國防力也是不可短缺的必要組成部分。一個(gè)具有比較強(qiáng)的綜合國力的國家不可缺少的兩翼是“富國”與“強(qiáng)兵”。偉大復(fù)興是中華民族每個(gè)國人的夢想。但是隨著我國新軍事改革進(jìn)入新階段時(shí)，我軍建設(shè)即取得了巨大的成就，又凸現(xiàn)出各種問題和矛盾。這些問題和矛盾嚴(yán)重影響與制約著軍隊(duì)科學(xué)建設(shè)的發(fā)展。如何科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌安排建設(shè)國防經(jīng)濟(jì)是對建設(shè)國防經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代要求。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌國防經(jīng)濟(jì)建設(shè)是新世紀(jì)新階段的國防經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要

國防經(jīng)濟(jì)建設(shè)上要體現(xiàn)出“以人為本”，即要結(jié)合新軍事改革和軍事斗爭實(shí)際準(zhǔn)備，且勇于改革思想觀念，又要牢固樹立“人才第一”的新觀念。人才競爭是當(dāng)今世界以尖端武器為主要特征的新軍事改革且強(qiáng)調(diào)人才重要性的競爭。

國防經(jīng)濟(jì)建設(shè)上要體現(xiàn)出“全面發(fā)展”，即要統(tǒng)籌安排國防經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全方位的發(fā)展。國防經(jīng)濟(jì)建設(shè)是個(gè)復(fù)雜龐大的制度體制，科研、分配、流通、生產(chǎn)等各個(gè)層面構(gòu)成的一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。假如僅僅著眼單一方面的發(fā)展，而忽視其他的發(fā)展，必然會(huì)阻礙整個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展。

國防經(jīng)濟(jì)建設(shè)上體現(xiàn)出“協(xié)調(diào)發(fā)展”，即要正確認(rèn)識(shí)與處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)之間的關(guān)系，又要尋求經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。國防建設(shè)的依托是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，如果經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終搞不上去，那么國防建設(shè)根本就無從談起。綜合國力的象征是國防實(shí)力，如果國防建設(shè)始終搞不上去，那么經(jīng)濟(jì)建設(shè)就連最基本的安全保障的得不到。國防經(jīng)濟(jì)建設(shè)上要體現(xiàn)出“協(xié)調(diào)發(fā)展”，就是要正確認(rèn)識(shí)和處理好國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，尋求兩者的協(xié)調(diào)、同步發(fā)展。指出，正確認(rèn)識(shí)和處理好國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系是我國社會(huì)主義建設(shè)中一個(gè)帶全局性的重大問題。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國防建設(shè)的基本依托，經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞不上去，國防建設(shè)就無從談起。國防實(shí)力是綜合國力的重要組成部分，國防建設(shè)搞不上去，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安全環(huán)境就難以保障。因此要一手抓國防建設(shè)，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅(jiān)持兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌國防經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想要求將國防經(jīng)濟(jì)建設(shè)納入國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體規(guī)劃中，使兩者步調(diào)一致，形成二者相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。

國防經(jīng)濟(jì)建設(shè)上要體現(xiàn)出“可持續(xù)發(fā)展”，就是要保持和增強(qiáng)發(fā)展的后勁，堅(jiān)持走國防經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境資源相協(xié)調(diào)的發(fā)展之路。因此，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌國防經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想要求在國防經(jīng)濟(jì)建設(shè)中注意資源與環(huán)境的制約，不竭澤而漁犧牲子孫的環(huán)境來搞今天的建設(shè)。另外要抓好軍事訓(xùn)練、軍事人才培養(yǎng)、國防科技和武器裝備的預(yù)研等工作，保證國防和軍隊(duì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌國防經(jīng)濟(jì)建設(shè)要把握幾個(gè)重要問題

1、以“對立統(tǒng)一”為國防經(jīng)濟(jì)建設(shè)選擇

發(fā)展戰(zhàn)略和制定政策措施的出發(fā)點(diǎn)傳統(tǒng)邏輯把經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)看作是完全對立的，以其矛盾的對立面來作為選擇發(fā)展戰(zhàn)略、制定政策和實(shí)施措施的基本出發(fā)點(diǎn)，導(dǎo)致了國防和經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的不協(xié)調(diào)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌國防經(jīng)濟(jì)建設(shè)告訴我們，國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)二者是相互滲透、相互推動(dòng)的，具有長期的、動(dòng)態(tài)的“統(tǒng)一性”。因此，我們必須更新觀念改變思路，以“對立統(tǒng)一”的科學(xué)視角去認(rèn)識(shí)國防經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路，創(chuàng)新發(fā)展模式。

2、以“全面發(fā)展”科學(xué)統(tǒng)籌國防投入的適度規(guī)模與結(jié)構(gòu)

科學(xué)發(fā)展觀的“全面發(fā)展”觀念把國防經(jīng)濟(jì)看成由若干要素組成的有機(jī)體，要求統(tǒng)籌好國防投入的規(guī)模與結(jié)構(gòu)。一方面要“規(guī)模適度”，根據(jù)經(jīng)濟(jì)能力和國家安全需求來確定最適何的國防投入規(guī)模，并保持動(dòng)態(tài)平衡和合理。另一方面要“結(jié)構(gòu)合理”，要在現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)投入力下形成最具戰(zhàn)斗力的結(jié)構(gòu)。要結(jié)合從我國國防經(jīng)濟(jì)實(shí)際，解決如人員、裝備、研發(fā)費(fèi)用的比例不合理，國防科研投入比重較低，軍兵種費(fèi)用結(jié)構(gòu)不合理等制約我國國防經(jīng)濟(jì)效益提高的問題。

3、以“協(xié)調(diào)發(fā)展”創(chuàng)新國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制

按照科學(xué)發(fā)展觀的“協(xié)調(diào)發(fā)展”思想，形成“軍民結(jié)合、寓軍于民”的融合式的協(xié)調(diào)發(fā)展路子，其關(guān)鍵是要靠制度創(chuàng)新。通過軍事理論、技術(shù)、組織體制和管理等方面的創(chuàng)新，達(dá)到國防與經(jīng)濟(jì)建設(shè)在體制、技術(shù)、人才、結(jié)構(gòu)、布局、信息等的全方位融合。操作思路可以：在國家基本建設(shè)中進(jìn)一步發(fā)揮軍隊(duì)積極作用，充分體現(xiàn)國防要求；在后勤保障和人才培養(yǎng)上依托國民經(jīng)濟(jì)和教育；在技術(shù)上發(fā)展軍民兩用技術(shù)；在布局上兼顧國防和經(jīng)濟(jì)原則；在體制上建立高效轉(zhuǎn)換系統(tǒng)等。