建筑工程預(yù)算問題與對策探究

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【摘要】隨著建筑工業(yè)技術(shù)的發(fā)展，建筑行業(yè)相關(guān)工程項目不斷涉及各個專業(yè)領(lǐng)域，建筑公司順利開展相關(guān)工程預(yù)算工作變得越來越有難度。實際工程建設(shè)過程中，許多有關(guān)工程預(yù)算的惡劣問題也隨之產(chǎn)生，嚴(yán)重影響了建筑工程的建設(shè)進(jìn)度和完成質(zhì)量，本文分析了實際工程建設(shè)中如何確保工程預(yù)算策略的科學(xué)合理性的相關(guān)問題。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；預(yù)算問題；策略

作為控制工程建設(shè)總成本的主要手段，合理的工程預(yù)算工作能夠降低各種多余的工程資源損耗，確保工程預(yù)算充分地運用在工程建設(shè)工作中，從而大幅提升工程建筑企業(yè)經(jīng)濟收益，保證企業(yè)工程項目資金流運轉(zhuǎn)合理性，提高工程建設(shè)管理的效率和質(zhì)量?，F(xiàn)階段建筑工程行業(yè)市場競爭激烈，建筑工程企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)劃現(xiàn)有工程預(yù)算工作，完善工程預(yù)算系統(tǒng)，并提升工程預(yù)算的合理性，從而促進(jìn)企業(yè)良性的可持續(xù)發(fā)展，獲得更大的建筑市場份額。

1.建筑工程預(yù)算的重要性

1.1決策參考

工程決策是工程項目建設(shè)中初始工作內(nèi)容，對工程設(shè)計與實施工作的正常運行具有非常重要的作用，是建筑企業(yè)財務(wù)管理和把控經(jīng)濟變化趨勢重要的參考內(nèi)容?，F(xiàn)階段大型建筑工程項目的建設(shè)工作會消耗大量的資金，因此科學(xué)的工程決策能夠確保工程資金流動正常，企業(yè)在集資和向銀行貸款時能夠減少資金浪費?？茖W(xué)工程預(yù)算能夠給予工作決策以合理的參考，使企業(yè)的經(jīng)濟活動能夠按照市場變化和工程開發(fā)環(huán)境進(jìn)行及時的財務(wù)安排，從而提高建筑工程的利潤率[1]。

1.2提高資金利用率

工程預(yù)算工作能夠明顯提高建筑企業(yè)工程的資源利用率，確保企業(yè)將工程成本控制在預(yù)算合理、工程資源浪費程度小的范圍內(nèi)?，F(xiàn)有建筑工程規(guī)模龐大，工程成本控制過程中往往會使用過高的預(yù)算成本，而沒有去合理預(yù)算資金拆解和后續(xù)工程項目的成本消耗情況，致使工程在建設(shè)過程中出現(xiàn)財政緊縮，工程資金流斷裂等不利于工程建設(shè)正常發(fā)展的情況，工程建設(shè)超出原有的企業(yè)運行規(guī)劃范圍?？茖W(xué)準(zhǔn)確的工程預(yù)算實現(xiàn)工程建設(shè)各個階段資金的高利用率，資金流互拆借，促進(jìn)工程建設(shè)的正向發(fā)展，從而最大程度地發(fā)揮工程成本的作用，提升工程建設(shè)的質(zhì)量與進(jìn)度，在保證項目工程穩(wěn)定運行的同時提升建筑企業(yè)的市場競爭力。

1.3合理控制成本資源

建筑工程預(yù)算與成本控制是建筑工程施工建設(shè)中實現(xiàn)項目效益最大化的重要內(nèi)容。對于現(xiàn)階段的工程項目的實施建設(shè)成本控制，合理地按照項目需求執(zhí)行成本資源的分配至關(guān)重要。從工程項目成本資金流入?yún)^(qū)域、借款銀行利率和工程資金流出入手，對建設(shè)項目的成本進(jìn)行合理地控制，確保工程在投資回收期內(nèi)利率成本與工程建設(shè)實際進(jìn)度相吻合，來提升工程管理和工程實施的質(zhì)量和進(jìn)度?？茖W(xué)準(zhǔn)確的定額預(yù)算管理工作能夠從宏觀的角度對建設(shè)項目成本進(jìn)行控制，確保工程項目資金流動的可控性和科學(xué)性，以實現(xiàn)實際建筑工程項目建設(shè)營收利潤的最大化[2]。

2.工程預(yù)算存在的問題

2.1預(yù)算文件不完整建筑工程投資工作是以工程單位預(yù)算文件為決策參考進(jìn)行開展的，是工程建設(shè)正常運行的前提條件。從工程建設(shè)宏觀的角度進(jìn)行分析，預(yù)算文件的科學(xué)性、可執(zhí)行性和完整性是工程質(zhì)量的重要保障。但是現(xiàn)階段，工程預(yù)算工作并沒有認(rèn)清項目實施的質(zhì)量和進(jìn)度與工程項目成本控制之間的必然聯(lián)系，往往出現(xiàn)具體工程項目內(nèi)容對應(yīng)的預(yù)算文件不完整的情況。預(yù)算管理人員制定出不符合工程項目健康發(fā)展的預(yù)算文件，致使項目執(zhí)行人員不清楚具體項目的執(zhí)行力度和內(nèi)容，阻礙了工程項目的正常開展，降低了工程的質(zhì)量與企業(yè)單位的工程收益。

2.2現(xiàn)場簽單缺乏規(guī)范性

現(xiàn)場簽單設(shè)計的初衷是為了讓工程管理人員結(jié)合實際工程建設(shè)情況，來進(jìn)行合理的成本控制工作?，F(xiàn)場簽單能夠?qū)崟r進(jìn)行工程建設(shè)的預(yù)算審核工作，通常涉及實際工程建設(shè)合同的洽商簽證、工程材料價款以及工程人員工資和獎懲等各個工程建設(shè)內(nèi)容?，F(xiàn)階段的現(xiàn)場簽單工作往往出現(xiàn)工程預(yù)算管理人員不在現(xiàn)場的情況，盲目地采用實際的資源消耗來充當(dāng)最低的成本資源，致使企業(yè)在成本資源分配的過程中出現(xiàn)高成本溢出的現(xiàn)象。現(xiàn)場簽單缺乏規(guī)范性，導(dǎo)致工程實際簽單量虛高的問題，影響了工程建設(shè)的資金流正常運轉(zhuǎn)和工程建設(shè)的進(jìn)度，致使工程質(zhì)量大打折扣。

2.3成本管理體系欠缺

現(xiàn)有的成本管理體系中，預(yù)算管理人員的成本控制工作與工程項目建設(shè)進(jìn)度同步性較低，成本管理體系對于工程權(quán)責(zé)問題把控力度不夠。預(yù)算管理工作人員在實際的工作過程中，不能夠及時地按照市場變化對工程項目內(nèi)容和工程材料的影響進(jìn)行預(yù)算流程調(diào)整，導(dǎo)致成本管理工作刻板地執(zhí)行原有的成本控制流程。因為建筑市場競爭激烈且變化迅速，工程工藝和工程材料成本變動頻繁，所以現(xiàn)有的成本管理體系應(yīng)該嚴(yán)格把握建筑成本預(yù)算的正確性，杜絕現(xiàn)階段預(yù)算不能及時依據(jù)市場實際數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整的情況發(fā)生。只有依據(jù)正確合理的預(yù)算來進(jìn)行施工投資和成本控制管理工作，才能減少預(yù)算工程建設(shè)出現(xiàn)資金風(fēng)險的概率，保證工程的正常施工[3]。

2.4設(shè)計變更失控

工程變更失控現(xiàn)象在實際的建筑建設(shè)階段中頻繁出現(xiàn)。設(shè)計變更失控不僅僅會打亂原有工程建設(shè)計劃，還會致使已完成工程部分的資源浪費，增加額外的工程開支。工程設(shè)計工作要建立在工程成本額度把控效率高的基礎(chǔ)上，通過減少不必要的工程成本開支來降低預(yù)算成本控制工作的難度。現(xiàn)階段工程在建設(shè)運行過程中往往會出現(xiàn)設(shè)計變革頻率大，變更失控的現(xiàn)象。導(dǎo)致該問題出現(xiàn)的原因不僅僅是變化莫測的建筑工程市場，更因為企業(yè)過分地追求成本最小化，極大程度上打壓了工程成本在實際工程建設(shè)中的回調(diào)程度，致使實際施工與預(yù)算內(nèi)容沖突。

3.建筑工程預(yù)算解決對策

3.1完善預(yù)算審核制度

完善預(yù)算審核制度是加強預(yù)算管理和提升工程建設(shè)收益的基礎(chǔ)條件。在實際的工程建設(shè)開發(fā)過程中，要嚴(yán)格審核建筑過程預(yù)算文件來確保成本控制工作正常開展，落實基于合理預(yù)算的施工投資方案。預(yù)算審核制度要能從工程管理的宏觀角度調(diào)控工程成本控制與工程項目的實施、建設(shè)和資金引流等工作內(nèi)容，確保工程建設(shè)中各個項目組成部分的協(xié)調(diào)發(fā)展。完善預(yù)算審核制度，清晰掌握實際工程建設(shè)過程中資源利用程度，從而基于資源利用程度來優(yōu)化現(xiàn)有工程項目成本，提升工程建設(shè)體系的科學(xué)性和完整性。

3.2規(guī)范現(xiàn)場簽單流程

在工程項目建設(shè)中，開展現(xiàn)場簽單工作要確保嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算審核制度，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合實際工程建設(shè)場景準(zhǔn)確核算工程預(yù)算結(jié)果。建筑工程單位應(yīng)該給予現(xiàn)場簽單一定的反饋空間與渠道，保證預(yù)算審核在符合工程建設(shè)制度的基礎(chǔ)上，能夠與實際的工程建設(shè)場景實時地結(jié)合，并及時調(diào)整審核組織結(jié)構(gòu)。通過加強對施工圖紙管控精準(zhǔn)度，及時監(jiān)督工程建設(shè)時間段內(nèi)的施工量，以確保建筑工程在符合預(yù)算的基礎(chǔ)上有序進(jìn)行。在開展實際工程建設(shè)的成本控制工作時，要深刻認(rèn)識到現(xiàn)場簽單對工程預(yù)算體系精準(zhǔn)度的重要性。從實際工程場景建設(shè)出發(fā)來調(diào)整審核組織結(jié)構(gòu)，做到現(xiàn)場簽單嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出，并依據(jù)現(xiàn)場簽單情況對工程預(yù)算結(jié)構(gòu)進(jìn)行實時科學(xué)地調(diào)整。

3.3加強工程預(yù)算人員審核控制意識

開展建筑工程預(yù)算管理過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)該培養(yǎng)科學(xué)的審核控制意識，通過全面掌握工程項目預(yù)算知識體系來提升企業(yè)預(yù)算的合理性，使企業(yè)能夠在競爭激烈的建筑工程市場環(huán)境中良性發(fā)展。加強預(yù)算工作人員的審核意識離不開企業(yè)內(nèi)部管理體系對預(yù)算工作的重視與支持，企業(yè)應(yīng)該采取“自上而下”的管理控制思路來主導(dǎo)工程建設(shè)過程中的預(yù)算工作的落實，通過企業(yè)上層管理人員科學(xué)預(yù)算管控意識與思路，來加強企業(yè)內(nèi)部工程審核力度。針對預(yù)算文件審核、現(xiàn)場簽單和管理人員培訓(xùn)的具體管理內(nèi)容，營造出工程濃厚的科學(xué)審核控制氛圍，進(jìn)而加強工程預(yù)算的合理性和成本資金的有效利用率[4]。

3.4做好工程計價準(zhǔn)備工作

計價變更會嚴(yán)重降低開展工程造價管理工作的效率?，F(xiàn)階段的清單計價和定額計價兩種計價管理模式，能夠著重加強工程造價合理性，細(xì)化工程造價內(nèi)容。清單計價管理模式是將工程招標(biāo)者和機構(gòu)根據(jù)實際工程制作的工程量清單作為工程核心內(nèi)容，并將其送交給投標(biāo)者，投標(biāo)者再結(jié)合實際工程場景進(jìn)行自主計價。而定額計價是按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算工程成本。這兩種計價模式都需要工程預(yù)算管理人員完整掌握工程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，在做到準(zhǔn)備充分的情況下為企業(yè)提供符合企業(yè)工程建設(shè)與發(fā)展的報價環(huán)境。

4.結(jié)束語

現(xiàn)有預(yù)算方案往往缺乏對建筑市場和工程現(xiàn)場未知變動靈活的應(yīng)對策略，不能給予實際工程實施成本一定的變化范圍，加大了預(yù)算管理與工程項目實施的沖突，阻礙工程項目高質(zhì)量完成。在實際工程建設(shè)過程中，要結(jié)合工程預(yù)算存在的實際問題，使用科學(xué)的建筑工程預(yù)算解決對策，才能促進(jìn)企業(yè)良性的可持續(xù)發(fā)展，獲得更大的建筑市場份額。

參考文獻(xiàn)

[1]劉宏偉.基于建筑工程預(yù)算存在的問題及對策分析[J].門窗，2019（24）：70.

[2]張銘.建筑工程預(yù)算管理常見問題與對策分析[J].建材與裝飾，2018（50）：122-123.

[3]鄧爽.建筑工程預(yù)算管理常見問題與對策分析[J].建筑與預(yù)算，2018（10）：23-25.

[4]衣曉鋒.建筑工程預(yù)算管理問題與對策分析[J].中國民商，2018（05）：116.

作者:董杰 單位:安陽化學(xué)工業(yè)集團有限責(zé)任公司