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電力工程施工項(xiàng)目經(jīng)營管理探析

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電力工程施工項(xiàng)目經(jīng)營管理探析

一、現(xiàn)階段電力工程施工項(xiàng)目經(jīng)營管理與成本控制中存在的問題

(一)管理體制無法適應(yīng)市場運(yùn)行需求

電力施工安裝企業(yè)的管理運(yùn)行體制、大部分員工意識尚殘存行業(yè)壟斷優(yōu)越性,企業(yè)尚未適應(yīng)市場化運(yùn)營的轉(zhuǎn)變中,企業(yè)長期以來一直倡導(dǎo)的社會責(zé)任、奉獻(xiàn)服務(wù)壓制了市場化經(jīng)營意識的轉(zhuǎn)變,加上企業(yè)存續(xù)時(shí)間長、存在各種較難解決的歷史遺留問題,追求利潤、注重收支盈利的意識非常欠缺。管理體制多年來雖有部分改革,但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場化運(yùn)營的需求。在競爭日益激烈的市場中,工程質(zhì)量可靠的優(yōu)點(diǎn)無法彌補(bǔ)決策周期長、工程價(jià)格高、運(yùn)營成本高、市場拓展少等等的弱勢。[1]

(二)資金回籠不及時(shí)

從目前的實(shí)際情況來看,大部分電力工程項(xiàng)目規(guī)模都比較大,需要投入大量的資金成本。同時(shí),電力工程項(xiàng)目本身也是一項(xiàng)極為復(fù)雜的工程內(nèi)容,往往包含了多個(gè)方面。電力建筑安裝工程施工企業(yè)在許多基礎(chǔ)性建設(shè)工程,尤其是事關(guān)民生的電力安裝工程項(xiàng)目中,往往存在工程款項(xiàng)回收周期長、甚至無法回收的情況。易造成大量的成本墊支,現(xiàn)金流短缺。從外部原因來看,涉及電力企業(yè)社會責(zé)任意識;從內(nèi)部原因來看,工程款催收與工程進(jìn)度管理未能定時(shí)定點(diǎn)定量結(jié)合,造成工程實(shí)施與資金回收脫節(jié)。電力施工安裝企業(yè)缺乏相關(guān)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制及責(zé)任考核機(jī)制。另外,通過法律武器維護(hù)企業(yè)權(quán)利的意識也較薄弱。[2]

(三)電力工程施工過程中進(jìn)度控制不準(zhǔn)確

在電力工程實(shí)際建設(shè)的過程中,由于工程前期設(shè)計(jì)不到位,或者是在工程實(shí)際施工的過程中出現(xiàn)了一些不可控的因素,便會對工程的進(jìn)度造成影響,從而導(dǎo)致了工程建設(shè)的實(shí)際情況和工程的計(jì)劃內(nèi)容相分離。同時(shí),當(dāng)工程進(jìn)度出現(xiàn)問題后,也必然會連帶出工程的成本增加,影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

(四)工程施工質(zhì)量成本控制水平有待提高

在電力工程建設(shè)的過程中,工程的質(zhì)量是最為重要的一個(gè)因素。電力工程本身是一項(xiàng)十分重要且十分敏感的工程,如果出現(xiàn)了工程的質(zhì)量問題,則很容易連帶出電網(wǎng)運(yùn)行的安全問題,不僅僅是造成經(jīng)濟(jì)的損失,嚴(yán)重情況下還會帶來人員的傷亡。從傳統(tǒng)的認(rèn)知來看,往往是高質(zhì)量伴隨著高成本,但現(xiàn)實(shí)卻并非如此。企業(yè)可以通過工程前期的規(guī)劃與設(shè)計(jì)在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)工程的成本控制。同時(shí),由于沒有了質(zhì)量問題帶來了工程返工,反而會減少工程的成本,保證工程的綜合效益。[3]

二、電力工程施工項(xiàng)目經(jīng)營管理與成本控制的具體措施分析

(一)提高對項(xiàng)目成本預(yù)算的重視程度

針對以上問題,在電力工程經(jīng)營管理與成本控制的過程中,企業(yè)和工作人員首先要認(rèn)識到成本預(yù)算的重要性,在開展成本預(yù)算工作前,先行對焦電力工程的實(shí)際情況,做好工程的勘察,提煉出工程的具體數(shù)據(jù)信息,為后續(xù)的工程建設(shè)提供指導(dǎo)。同時(shí),結(jié)合工程的實(shí)際情況與實(shí)際費(fèi)用來進(jìn)行定額預(yù)算。而在企業(yè)和工作人員確定了工程的成本預(yù)算總額后,便可以依托于目標(biāo)成本的管理方法來對焦目標(biāo)的成本進(jìn)行設(shè)定。那么從具體的管理方法來看,目前主流的方法主要包括技術(shù)進(jìn)步法、按時(shí)計(jì)算法和歷史資料法。過程中,企業(yè)和工作人員應(yīng)當(dāng)通過會議討論的方式,在經(jīng)由上級部門批準(zhǔn)后來對最終的成本預(yù)算進(jìn)行確定。同時(shí),電力企業(yè)和工作人員也需要針對工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的成本預(yù)算使用情況進(jìn)行動態(tài)管理,開展定期檢查,從而避免實(shí)際成本超出預(yù)算成本,保證工程建設(shè)的有序性。

(二)建立科學(xué)完善的成本分析模式

在電力工程經(jīng)營管理與成本控制的過程中,科學(xué)完善的成本分析是至關(guān)重要的。而在成本分析中,則需要企業(yè)和工作人員關(guān)注考核制度的建立,并對焦電力工程的中標(biāo)預(yù)算、計(jì)劃成本、實(shí)際成本以及施工預(yù)算進(jìn)行比對分析。過程中,通過企業(yè)和工作人員的計(jì)劃成本、實(shí)際成本比對分析,能夠幫助企業(yè)更好地把握二者之間的差異,并同時(shí)對焦工程建設(shè)中的虧損項(xiàng)目,明確造成虧損的主要原因,以此來進(jìn)行戰(zhàn)略性的優(yōu)化調(diào)整,加速企業(yè)的虧損局面扭轉(zhuǎn)。[4]

(三)轉(zhuǎn)變意識,建立工程項(xiàng)目資金收回考核機(jī)制

首先,建立工程款項(xiàng)催收責(zé)任制,落實(shí)到人,切實(shí)對焦部門和個(gè)人的工作流程與工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)格把控工程進(jìn)程,形成有效的約束機(jī)制;其次,加強(qiáng)工程款日常通報(bào)、回收考核,嚴(yán)格把控工程建設(shè)的成本問題,變成成本日常成本管理方案,明確工程建設(shè)的具體環(huán)節(jié),提高工程建設(shè)效益;最后,加強(qiáng)法律維權(quán)意識,必要時(shí)動用法律武器維護(hù)企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)利。同時(shí),做好合同管理工作,針對參與方權(quán)利義務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌,明確參與方責(zé)任,一切按照法律法規(guī)與合同內(nèi)容來履行。

(四)實(shí)施電力工程施工項(xiàng)目全過程精細(xì)化成本控制

為進(jìn)一步提高電力工程項(xiàng)目經(jīng)營管理與成本控制水平,全過程的精細(xì)化控制是十分重要的。那么具體而言,主要可劃分為三個(gè)方面:其一是事前控制、其二是事中管理、其三是事后控制。首先,在電力工程經(jīng)營管理與成本控制事前控制的過程中,電力企業(yè)和工作人員需要高度重視工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本控制,做好后續(xù)儲備項(xiàng)目施工預(yù)留空間、在參與工程項(xiàng)目投標(biāo)期間,針對工程的實(shí)際施工條件,以及當(dāng)前材料市場的行情來對工程項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析,并同時(shí)對焦工程的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評估,合理估算和預(yù)測工程的成本。而在企業(yè)中標(biāo)后,則需要在工程承包合同的基礎(chǔ)上,一并連同工程預(yù)算、工程施工圖預(yù)算來對工程的成本進(jìn)行細(xì)分,并同時(shí)編制工程的成本計(jì)劃。之后,根據(jù)價(jià)值工程理論,在多個(gè)工程施工方案對比后,進(jìn)行擇優(yōu)選擇,以及同時(shí)開展限額把控,確保工程量計(jì)量的精準(zhǔn)性。其次,在事中控制的過程中,企業(yè)和工作人員應(yīng)將合同價(jià)款作為主要參考依據(jù),以此來對最終的預(yù)算成本進(jìn)行確定,并同時(shí)在預(yù)算成本的基礎(chǔ)上實(shí)施實(shí)際成本控制。其中,材料作為工程成本最重要的組成部分,在企業(yè)和工作人員進(jìn)行材料采購時(shí),應(yīng)當(dāng)首先對材料市場進(jìn)行調(diào)研,明確材料市場的價(jià)格走勢,合理把控材料市場風(fēng)險(xiǎn),從而達(dá)到降低材料采購價(jià)格的目的,關(guān)注銅市場價(jià)格走向,針對電力企業(yè)的常用型號電纜,銅價(jià)大幅下跌時(shí)可招標(biāo)簽訂框架協(xié)議,鎖定低價(jià)銅芯電纜,可大額降低材料成本。此外,電力工程項(xiàng)目正式開工前,企業(yè)和工作人員也需要對于外包的設(shè)計(jì)單位工作量,應(yīng)加強(qiáng)復(fù)核及考核,著力提高外包設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)工作質(zhì)量和成效,并同時(shí)針對施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化處理,以及在施工設(shè)備、施工機(jī)具選擇的過程中做好比對,合理控制成本支出。重視外包工程施工業(yè)務(wù)單位的管理,招標(biāo)時(shí)即限定最高分包比率,確定工程發(fā)包總量,加強(qiáng)對外包工程施工業(yè)務(wù)單位的各方面考核,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故、嚴(yán)抓工程質(zhì)量、嚴(yán)控工程成本。此外,在電力工程項(xiàng)目正式開工后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分調(diào)動起企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門,確保各個(gè)部門的充分參與,在部門中對項(xiàng)目成本進(jìn)行協(xié)調(diào)。其中,從工程管理部門的角度來看,首先還是對焦工程的材料問題,保證工程材料管理的系統(tǒng)性,以及同時(shí)保證工程進(jìn)賬手續(xù)齊全和工程入賬手續(xù)齊全。此外,在電力工程材料應(yīng)用的過程中,則需要企業(yè)和工作人員在預(yù)算成本計(jì)劃的基礎(chǔ)上,以及定額消耗和施工任務(wù)書的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化工程材料的發(fā)放,做好廢料回收及退補(bǔ)料登記考核,避免出現(xiàn)材料的浪費(fèi)問題。而在企業(yè)經(jīng)營核算部門的工作中,則需要對焦工程的是情況做好全過程的動態(tài)管理,并同時(shí)針對工程的核算工作和財(cái)務(wù)工作來進(jìn)行精準(zhǔn)對接。而從企業(yè)財(cái)務(wù)部門的工作展開來看,應(yīng)當(dāng)明確工程建設(shè)過程中的實(shí)際費(fèi)用支出來做好掌控。最后,則是企業(yè)的人力資源部門,應(yīng)當(dāng)針對施工人員來進(jìn)行做好人員的施工作業(yè)監(jiān)管,保證人員施工的規(guī)范性。(針對外包工程施工業(yè)務(wù)單位人員亦定期不定期結(jié)合進(jìn)行檢查、考核)。最后,在電力工程項(xiàng)目的事后控制中,企業(yè)和工作人員應(yīng)當(dāng)在電力工程項(xiàng)目正式完工后,針對合同內(nèi)的結(jié)算價(jià)款與工程的實(shí)際成本支出情況和工程的目標(biāo)成本內(nèi)容進(jìn)行比對,通過科學(xué)的分析來對焦其中存在的缺口,明確造成差額缺口的原因,以此來制定后續(xù)的方案。此外,隨著我國信息技術(shù)手段的不斷發(fā)展,針對工程的成本控制,企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),利用信息技術(shù)手段來對工程成本控制的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對相關(guān)案例進(jìn)行歸總,構(gòu)建工程成本控制的數(shù)據(jù)庫,用于企業(yè)的人員培訓(xùn),以及在后續(xù)工程建設(shè)成本控制中進(jìn)行指導(dǎo),提供有效的參考和借鑒。

三、結(jié)語

綜上所述,在電力企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的過程中,經(jīng)營管理與成本控制是十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容。通過科學(xué)有效的經(jīng)營管理與成本控制,能夠更精準(zhǔn)地對焦電力工程建設(shè)的每一個(gè)具體環(huán)節(jié)和具體細(xì)節(jié),保證電力工程的整體效益,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,值得被進(jìn)一步推廣和應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

[1]蔣偉.電力工程施工項(xiàng)目的經(jīng)營管理及成本控制措施分析[J].中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),2020(8).

[2]何永康.探析電力工程施工項(xiàng)目的經(jīng)營管理及成本控制措施[J].通訊世界,2014(9).

[3]李巧珍.探析電力工程施工項(xiàng)目的經(jīng)營管理及成本控制措施[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2017(22).

作者:傅蓉 單位:濱海強(qiáng)源電氣實(shí)業(yè)有限公司