煤礦風(fēng)井場地土方工程管理論文

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1施工招標(biāo)

1．1招標(biāo)文件

施工招標(biāo)是建設(shè)單位由設(shè)計管理向施工管理轉(zhuǎn)換的中轉(zhuǎn)站。工程施工招標(biāo)文件是建設(shè)工程交易市場活動的操作性文件，集團(tuán)公司要組織專業(yè)團(tuán)隊結(jié)合擬建工程特點及工程建設(shè)環(huán)境，認(rèn)真審核招標(biāo)文件是否符合工程建設(shè)管理要求。施工招標(biāo)文件應(yīng)就標(biāo)段的劃分、攔標(biāo)價、工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)，工程承包方式、施工單位資信和項目班子成員的要求等做到詳盡描述，具有可操作性，同時避免一些排除潛在中標(biāo)者的特殊性評分標(biāo)準(zhǔn)。越細(xì)的評分標(biāo)準(zhǔn)越能體現(xiàn)出專業(yè)化管理水平，越能夠克服人為感性打分的因素，暗箱操作的可能性就會減少。評標(biāo)委員會通過對施工單位投標(biāo)的響應(yīng)能力來判斷和選擇擬中標(biāo)施工單位，實現(xiàn)對工期、質(zhì)量、造價、安全目標(biāo)的初期控制。好的開頭是成功的一半，流于形式的招標(biāo)評審會給后續(xù)的子分公司工程管理增加難度。風(fēng)井場地進(jìn)場道路和場區(qū)土方工程是首先要做的施工內(nèi)容，可以選擇總承包方式或?qū)I(yè)承包方式。對于含有邊坡支護(hù)的土方工程來講，采取總承包的方式，可以更好地進(jìn)行施工現(xiàn)場的管理，不至于出現(xiàn)土方開挖與支護(hù)兩個不同專業(yè)施工隊伍空間交叉施工帶來的施工安全隱患。而且，擋土墻與回填區(qū)土方工程、回填區(qū)建(構(gòu))筑物的地基基礎(chǔ)處理同步施工，減少了土方臨時支護(hù)的工程費用和基礎(chǔ)土方二次開挖費用。對于工程巖土地質(zhì)勘探不清楚、設(shè)計公司出具施工技術(shù)方案的擋墻護(hù)坡工程，可以按概算金額列入工程量其他項目清單中的暫列金額內(nèi)，將擋墻護(hù)坡工程歸入場區(qū)土方工程內(nèi)打包招標(biāo)，評標(biāo)時評審其技術(shù)標(biāo)。

1．2攔標(biāo)價

攔標(biāo)價是招標(biāo)公告中要顯示的內(nèi)容。攔標(biāo)價采用國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法編制。不同的施工方案資源投入，會編制出不同的工程造價，這就給攔標(biāo)價的合理確定帶來了難度。土方工程采用人工或機(jī)械作業(yè)方式，其兩者工程造價相差很大，即便是機(jī)械作業(yè)，作業(yè)機(jī)械組織方式的不同，其工程預(yù)算造價也會有很大不同。在缺乏針對性的施工方案前提下，通常普通土開挖工作量按人工與機(jī)械1∶9來分別計算;普通土和堅土按照履帶式挖掘機(jī)開挖與自卸汽車運輸相結(jié)合的施工方式;石方按照鑿巖機(jī)開挖或爆破，挖掘機(jī)挖渣、自卸汽車運輸相結(jié)合的施工方式;風(fēng)井土石方倒運距離界定在1km之內(nèi)來編制攔標(biāo)價。依據(jù)工程土方的堅硬程度和開挖難易程度，清單規(guī)范將土方工程量歸結(jié)為兩大類:土方和石方。土方與石方的分界從其開挖方式來判別，對于需要鑿巖機(jī)或爆破開挖的工程，我們歸類為石方工程，其他歸類為土方工程。結(jié)合平場土方調(diào)配方案，列出回填方清單項目和棄方清單項目，來分類計量工程量，確定工程造價。這里的回填方是指需要分層夯實的填方地段，棄方則是不需要夯實的自然填方地段。

2施工與計量

2．1施工社會環(huán)境

工程量清單計價實施的社會環(huán)境是買方市場，建設(shè)單位能夠在建筑市場完成公開競價交易。風(fēng)井場地建設(shè)資源受當(dāng)?shù)厣鐣Y源的制約，目前表現(xiàn)在因場地遠(yuǎn)離交易市場形成的運輸成本增加，加之當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)的不開化形成的地方建筑材料的壟斷經(jīng)營，以及因風(fēng)井建設(shè)帶來的土地征用、地下水破壞、環(huán)境污染對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)民生活帶來的不利影響而產(chǎn)生的與鄉(xiāng)民之間的利益糾葛等，都對風(fēng)井正常的建設(shè)帶來了阻撓。因村民阻撓而產(chǎn)生的窩工、機(jī)械租賃費增加成為工程造價上升的主要因素，成為建設(shè)單位工程造價管理首要考慮的內(nèi)容。構(gòu)建有序的社會環(huán)境是工程建設(shè)單位首先要做的事情，建設(shè)單位要與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村級政府，利益相關(guān)的村民積極協(xié)商，在互惠互利的基礎(chǔ)上，多爭取當(dāng)?shù)剜l(xiāng)民的支持。

2．2工程施工管理

施工階段的土方調(diào)配是工程造價控制的重點，土方調(diào)配包含平場土方調(diào)配和各建筑基坑之間的開挖與回填土方調(diào)配。整個場區(qū)施工規(guī)劃如果考慮不周全，會造成土方多次裝運費用的發(fā)生，增加工程造價。有的建設(shè)單位規(guī)定各單位工程基坑之間的土方調(diào)配運費只能計取在挖方綜合單價內(nèi)，回填土綜合單價不得含運輸費用，回填土源由建設(shè)單位統(tǒng)一無償調(diào)配。土方工程是一項隱蔽性工程，有時因工程建設(shè)過程中形成的資料欠缺或者資料不實，使事后集團(tuán)公司監(jiān)督和審計部門的工作成效大打折扣。子分公司工程建設(shè)管理部門，尤其是現(xiàn)場施工管理者實行24h動態(tài)化跟蹤管理服務(wù)，及時糾偏，及時補(bǔ)位，從索賠和現(xiàn)場簽證管理著手，構(gòu)建工程建設(shè)信息共享資源，在規(guī)則、有序的建設(shè)管理環(huán)境下，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象，實現(xiàn)造價主動控制和超前控制。

2．3工程計量

工程計價體系從定額計價過渡到工程量清單計價，工程造價管理也從注重施工結(jié)算管理轉(zhuǎn)到建設(shè)全過程的造價控制管理，以期優(yōu)化整合生產(chǎn)要素資源，提高工程效益和社會效益。施工企業(yè)工程利潤的獲取途徑已經(jīng)從過去的應(yīng)用定額政策技巧向施工現(xiàn)場精細(xì)化管理推進(jìn)。投標(biāo)時，各投標(biāo)單位結(jié)合現(xiàn)場勘查，自行決定土方的開挖運輸方式和運距，依據(jù)招標(biāo)文件清單工程量來報價。土方工程綜合單價與工程量相匹配的，工程量越大，競爭報價時，綜合單價就會有降低的趨勢;相反，土方工程量越少，其綜合單價就會調(diào)高，以彌補(bǔ)一次性投入的機(jī)械、人員等費用。最新工程量清單計價規(guī)范中約定:當(dāng)工程量變化幅度超過15%時要調(diào)整單價，這種單價的調(diào)整并不是全部量的單價調(diào)整，只是針對超過(或減少)15%部分的單價進(jìn)行調(diào)整，相應(yīng)地調(diào)整與之關(guān)聯(lián)的措施費用。在采用不平衡報價時，施工方要充分考慮到這一政策因素。工程測量手段的先進(jìn)性確保了工程計量的準(zhǔn)確性，Arcview軟件，ERDASIMAGINE遙感圖像處理軟件，南方Cass7．0軟件產(chǎn)生DEM并進(jìn)行土方工程量的計算是一個最好的方法。在做好土質(zhì)的分類判別后，采用斷面法、方格網(wǎng)法、等高線法及基于數(shù)字高程模型的DEM法來計算工程量。DEM法適用于所有場地，且精度較高，方格網(wǎng)法只適用于平坦場地，斷面法適用于特別復(fù)雜的狹長帶狀地形場地。工程結(jié)算中不能糾結(jié)于土石比例的系數(shù)確定，土石比例的系數(shù)確定只是用來預(yù)算工程造價，而不是用于工程結(jié)算。工程結(jié)算中的土石方工程量應(yīng)是實際發(fā)生的工程量。由實際發(fā)生的土石方工程量可以計算出土石比例系數(shù)，但它不是工程結(jié)算的依據(jù)。

3結(jié)語

工程管理工作是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理技巧的揉合。企業(yè)的逐利行為決定了工程建設(shè)投資管理成為主要管理目標(biāo)，質(zhì)量和安全管理是基本的管理目標(biāo)，在尋求合理工期的原則下，實現(xiàn)工程投資最優(yōu)化。工程投資管理主導(dǎo)著工程建設(shè)全過程，體現(xiàn)在全方位的設(shè)計管理和施工管理工作之中。只有設(shè)計質(zhì)量的提升，才會尋求到合理工程概算金額;只有設(shè)計質(zhì)量的提升，工程施工技術(shù)變更增加費用才會減少。也只有工程施工中質(zhì)量、安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理，工程造價才能得到可控;也只有好的工程建設(shè)社會環(huán)境和公司管理環(huán)境，工程索賠費用才能降低。加強(qiáng)風(fēng)井場地土方工程造價管理不僅僅是造價人員的事情，更是工程建設(shè)單位各職能部門聯(lián)動，各層管理人員和領(lǐng)導(dǎo)者的事情。在規(guī)則有序、契約精神的管理環(huán)境下，工程管理就會顯得有章法，實現(xiàn)投資、質(zhì)量、安全、進(jìn)度目標(biāo)處于可控范圍。

作者：郭志斌 單位：山西晉城煤業(yè)集團(tuán)