高職大學生的創(chuàng)業(yè)法律教育實施路徑
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摘要:當前我國高職院校創(chuàng)業(yè)法律教育的缺失，導致法律知識成為大學生創(chuàng)業(yè)過程中的短板，開展大學生創(chuàng)業(yè)法律教育可以引導高職大學生合法創(chuàng)業(yè)，降低創(chuàng)業(yè)過程中的法律風險。文章結合實踐教學經驗，嘗試從明確創(chuàng)業(yè)法律教育的目標定位，對學生進行個性化的創(chuàng)業(yè)法律教育，深化政行企合作模式等空白領域探索創(chuàng)業(yè)法律教育的具體實施路徑。
關鍵詞:大眾創(chuàng)業(yè)；萬眾創(chuàng)新；高職創(chuàng)業(yè)法律教育；實施路徑
2015年4月27日，國務院《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見》指出，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是強國富民之路，必須實施更加明確積極的就業(yè)政策，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)。隨后國務院辦公廳《關于深化高等學校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育改革的實施意見》，進一步明確了高校是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的搖籃，國家促進經濟發(fā)展增效升級，促進高校畢業(yè)生高質量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措之一就是要深化高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育改革。在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的時代背景下，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新日益成為綜合國力競爭的制高點，而大學生是最具創(chuàng)業(yè)活力和潛力的群體，如何培養(yǎng)和激發(fā)其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，促進其自主創(chuàng)業(yè)，是當前社會發(fā)展面臨的一個重要且緊迫的課題。高校應全面加強創(chuàng)業(yè)教育，積極探索大學生創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)。所謂創(chuàng)業(yè)法律教育是指對大學生創(chuàng)業(yè)者進行創(chuàng)業(yè)法律知識的普及和儲備，幫助他們樹立依法創(chuàng)業(yè)的觀念，形成創(chuàng)業(yè)法律思維，以增強他們在創(chuàng)業(yè)實踐中運用法律知識抵御法律風險、運用法律手段維護自身合法權益的能力的教育。目前我國的創(chuàng)業(yè)教育的教育者注重傳授創(chuàng)業(yè)技術技能，而輕視傳授創(chuàng)業(yè)法律知識，也忽視了對學生創(chuàng)業(yè)觀念、法律意識的培育，而缺少創(chuàng)業(yè)必備的法律思維和解決法律實務的能力，勢必將會給大學生的創(chuàng)業(yè)活動增加很多風險和困難。
1.1高職院校創(chuàng)業(yè)法律教育的缺失，導致法律知識成為大學生創(chuàng)業(yè)過程中的短板
在知識經濟時代，創(chuàng)新是經濟發(fā)展的動力，創(chuàng)新教育對高職學校發(fā)展以及人才培養(yǎng)十分重要。國家近年來也陸續(xù)出臺了一系列支持大學生創(chuàng)業(yè)的政策和法規(guī)，各地高校也開始開展創(chuàng)業(yè)教育試點工程，如增設創(chuàng)業(yè)教育課程，組織大學生參加創(chuàng)業(yè)競賽等，高校的創(chuàng)業(yè)教育取得了較大成效。但是，由于起步較晚、經驗不足等原因，我國高職院校的創(chuàng)業(yè)教育在實踐過程中存在很多問題，其中最為典型的就是大學生創(chuàng)業(yè)法律教育的缺失。高職院校大學生大多是非法學專業(yè)的，一般不具備充足的創(chuàng)業(yè)法律知識，這成為大學生創(chuàng)業(yè)過程中的短板。很多高職院校也沒有足夠重視創(chuàng)業(yè)法律教育，創(chuàng)業(yè)法律教育課程體系不完備、師資力量不足、實踐教學條件不具備等，這將會給高職大學生創(chuàng)業(yè)活動增加很多困難和法律風險，甚至容易導致創(chuàng)業(yè)失敗。因此，法律教育應成為創(chuàng)業(yè)教育過程中重點完善的部分。目前，我們國家的創(chuàng)業(yè)教育起步晚，仍有很大的差距，教育理論尤其是創(chuàng)業(yè)法律教育的理論還不夠成熟，缺乏實踐經驗，只有以實戰(zhàn)的創(chuàng)業(yè)經驗為基礎，才能提煉出具備可行性、操作性強的創(chuàng)業(yè)法律教育理論。本次研究筆者會在理論研究較為成熟的前提下，在筆者任教的東莞職業(yè)技術學院嘗試創(chuàng)業(yè)法律教育實踐教學，總結經驗教訓，希望對于廣東省乃至我國高職院校創(chuàng)業(yè)法律教育在理論探索方面有一定的參考價值，并對其進一步研究起到一定的借鑒作用。
1.2引導高職大學生合法創(chuàng)業(yè)，降低創(chuàng)業(yè)過程中的法律風險
在現實意義層面上，一方面，對于大學生個人來說，通過創(chuàng)業(yè)法律教育可以幫助大學生掌握創(chuàng)業(yè)過程中必備的法律知識，增強法律意識，能夠靈活運用法律知識來降低創(chuàng)業(yè)過程中的法律風險，能夠用法律手段維護自身和企業(yè)的合法權益，防止大學生在創(chuàng)業(yè)過程中因缺乏相關法律知識、法律意識薄弱而創(chuàng)業(yè)失敗，提高了自主創(chuàng)業(yè)的成功率。而在企業(yè)今后的運營過程中，良好的法律意識可以讓創(chuàng)業(yè)者們學會運用理性思維看待和處理各種市場經濟關系，制定合法有效的企業(yè)經營戰(zhàn)略，采取合法手段創(chuàng)造競爭機會和積累財富，提高企業(yè)的競爭力，促進了企業(yè)的可持續(xù)性健康發(fā)展。另一方面，通過對大學生進行一系列創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)法律等綜合性創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)出一批批優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)人才，形成全社會良性的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍，最終也為我國經濟和社會的長遠發(fā)展提供生機勃勃的原動力。
2高職大學生創(chuàng)業(yè)法律教育實施路徑探析
2.1明確大學生創(chuàng)業(yè)法律教育的目標定位
目前，很多高職院校要么過分強調創(chuàng)業(yè)法律教育的理論性，要么將創(chuàng)業(yè)法律教育工具化，對創(chuàng)業(yè)法律教育的目標定位不準，從而導致很多高職院校的創(chuàng)業(yè)法律教育的實際效果不盡如人意。因此，我們要探討高職大學生創(chuàng)業(yè)法律教育的實施路徑，首先就要明確大學生創(chuàng)業(yè)法律教育的目標定位，大學生創(chuàng)業(yè)法律教育的目標應該是重在培養(yǎng)大學生的法律意識和增強其法律思維能力。具體來說，我們可以將這個目標從低到高再細分為三個層次，首先是給大學生傳授創(chuàng)業(yè)相關法律知識，再次是培養(yǎng)大學生的法律意識和法律思維，最后才是培育和激發(fā)大學生的法律能力和創(chuàng)造能力。只有明確并且理清大學生創(chuàng)業(yè)法律教育三個層次目標之間的層層遞進關系，不僅給大學生講授創(chuàng)業(yè)法律知識，培養(yǎng)其解決創(chuàng)業(yè)中法律實務問題的能力，更注重大學生法律理念的培育，回歸教育的“育人”本質，才能最大程度地提升大學生創(chuàng)業(yè)法律教育的質量和效果。
2.2根據不同學生的特點，進行個性化的創(chuàng)業(yè)法律教育
目前，我國高校創(chuàng)業(yè)教育是面向全體學生，忽視了社會的需求和學生的個體差異性，不能滿足不同學生的不同需求，因此，我們需要對受教大學生進行細分，然后確定不同的教育目標。我們面向的大學生可以分為三類：1.完全沒有創(chuàng)業(yè)意向的；2.有一定的創(chuàng)業(yè)意愿的；3.已經組建團隊創(chuàng)業(yè)或個人創(chuàng)業(yè)的。根據這三類大學生的不同特點，我們可以有針對性地進行差別化的創(chuàng)業(yè)法律教育。對于第一類大學生，我們的教育目標是讓其掌握基本的創(chuàng)業(yè)法律知識，做到遵紀守法；對于第二類大學生，可以對他們的創(chuàng)業(yè)想法、創(chuàng)業(yè)計劃進行法律分析和指引，幫助他們抵御法律風險；而第三類大學生，則可以結合他們目前創(chuàng)業(yè)中遇到的問題有針對性地進行創(chuàng)業(yè)法律教育，提升他們的法律思維和法律能力，做到依法創(chuàng)業(yè)。
2.3從校內和校外兩方面，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)法律教育師資力量
從事創(chuàng)業(yè)法律教育教師必須同時具備創(chuàng)業(yè)理論和創(chuàng)業(yè)實踐經驗，才能夠滿足創(chuàng)業(yè)教育實踐性強的要求。目前，國內的相關研究大多是從引入行業(yè)企業(yè)兼職教師一方面進行論述，不夠全面。筆者認為優(yōu)化創(chuàng)業(yè)法律教育的師資力量可以從校內和校外兩方面入手：一是校內專職教師到企業(yè)掛職鍛煉，通過參與到真實企業(yè)的生產運營，老師可以發(fā)現企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過程中經常會遇到的法律風險和涉及到的法律知識；二是行業(yè)企業(yè)專家到學校兼職，可以邀請成功的企業(yè)家進校園給大學生做講座、講課，講解企業(yè)運營中如何有效控制法律風險及遇到法律問題如何解等，讓學生最大限度地了解和接觸到真實的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和活動。
2.4深化高職院?，F有的政行企合作模式，拓展教學渠道
目前，大多數高職院校創(chuàng)業(yè)法律教育的指導方式也多以課堂教學為主，實踐教學方面比較薄弱，這樣很難調動學生學習的主動性和積極性，也很難提升學生運用所學知識解決實際法律問題的能力。為此，筆者探討深化現有高職院校的政行企合作模式，拓寬教學渠道，嘗試多樣化的教學手段，如建立大學生創(chuàng)業(yè)法律實習基地、校外創(chuàng)業(yè)實訓基地；在校園內建立專門的創(chuàng)業(yè)服務咨詢機構，如設立大學生創(chuàng)業(yè)法律指導援助中心；在校園網站上設置專門的創(chuàng)業(yè)網絡平臺等，激發(fā)學生學習的興趣，調動學生學習的主動性和積極性，真正幫助有創(chuàng)業(yè)理想的學生塑造法律理念和培育法律能力。
參考文獻
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作者:雷雨 陳綺霞 單位:東莞職業(yè)技術學院 廣東省肇慶市端州區(qū)法院
