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本文作者:崔曉陽 單位:廈門大學(xué)臺灣研究院
關(guān)于西方資本在晚清臺灣外貿(mào)中的作用,有兩種觀點,一種認(rèn)為晚清臺灣對外貿(mào)易受到西方資本的控制,其代表學(xué)者包括東嘉生、周憲文、黃富三、李祖基等。另一種觀點認(rèn)為臺灣開埠具有積極影響,持這一派觀點的學(xué)者主要是林滿紅。
晚清臺灣對外貿(mào)易的“殖民主義論”
學(xué)者東嘉生最早對西方資本在晚清臺灣對外貿(mào)易中的作用進(jìn)行研究。東嘉生認(rèn)為晚清臺灣對外貿(mào)易受到西方資本主義的控制。他認(rèn)為資本主義國必然要掠奪非資本主義國,在晚清臺灣則表現(xiàn)為“英美商業(yè)資本支配”,并稱這一時期為“英美商業(yè)資本支配的時代”。
東嘉生在《臺灣經(jīng)濟史概說》中詳細(xì)考察臺灣的行郊組織,他認(rèn)為該組織雖然已經(jīng)緩慢地積累了一定的資本,因此西方資本才能“……比較迅速而容易地把自己的體系,移植于這種中世紀(jì)的封建經(jīng)濟社會?!迸_灣開埠后,西方資本主要通過貸款方式控制臺灣茶業(yè)。最初洋行直接借給茶館,但后來為方便而采取“買辦制度”放貸。“買辦須向洋行繳納身分保證金,為洋行拉攏雇主,而得到一定額的報酬?!边@里所謂的“買辦”,又稱“媽振館”。洋行的錢則來自于外國銀行,這就形成了以外國銀行為最終控制者的鏈條,“茶的生產(chǎn)者,既由媽振館借款,所制的茶,不得自由出賣,而必須賣給媽振館,媽振館所收的茶,也賣給洋行,因此洋行可以操縱茶價,而壟斷其利益。”西方資本對茶業(yè)的控制,是臺灣各產(chǎn)業(yè)中最典型的,當(dāng)時臺灣的主要出口品還有樟腦和糖,輸入品則主要是鴉片和工業(yè)品。西方資本對樟腦的控制主要是通過武力打破清政府的專賣制度。“樟腦的生產(chǎn)額,因?qū)Yu制度的廢止而急增,外商的購入價格當(dāng)然反而日益低落,由以前的十六元降至九元,一時甚至降至七元八角?!笨偟膩碚f,東嘉生認(rèn)為西方資本此時大肆掠奪臺灣經(jīng)濟,“一方面向臺灣輸入鴉片及工業(yè)品,一方面廉價輸出臺灣的茶、糖、樟腦等土產(chǎn),而利用一部分的本地商人為買辦,以達(dá)其掠奪和剝削的目的?!睎|嘉生之后,周憲文基本上繼承東嘉生的觀點。周憲文對西方資本在晚清臺灣對外貿(mào)易中作用的研究,主要體現(xiàn)在其著作《臺灣經(jīng)濟史》中。臺灣被迫開埠后,臺灣的經(jīng)濟逐漸殖民地化,關(guān)于這一點,周憲文很明確的持肯定態(tài)度,他認(rèn)為臺灣開埠后“臺灣商權(quán)遂完全為外國商人所奪占;臺灣乃在經(jīng)濟商淪為殖民地的地位。”
臺灣開埠后,西方資本的確處于臺灣外貿(mào)主要進(jìn)出口商品貿(mào)易鏈條的最高端,但也并非毫無風(fēng)險,關(guān)于這一點,黃富三進(jìn)行了考察。黃富三在1980年到1984年間,分三期在《臺灣風(fēng)物》發(fā)表《清代臺灣外商之研究—美利士洋行》(上)、(下)、(續(xù)補)。在《清代臺灣外商之研究—美利士洋行》一文《導(dǎo)言》中,黃富三申明了西方資本在晚清臺灣外貿(mào)中的地位:“東嘉生氏稱此時期為英美商業(yè)資本支配時代,頗為允當(dāng),雖稍嫌夸大?!笨梢钥闯鳇S富三對外商控制晚清臺灣外貿(mào)的觀點基本同意,但他認(rèn)為東嘉生把西方資本的支配性稍微夸大了點。從美利士洋行倒閉這點來看,黃富三認(rèn)為“可見外商在臺灣經(jīng)商也非易事”,但黃并未推翻和否定外商控制臺灣貿(mào)易的論點。
大陸學(xué)者李祖基對西方在晚清臺灣外貿(mào)支配性做了詳細(xì)考察,這在其《近代臺灣地方對外貿(mào)易》得到了充分闡述。李祖基在論文中所采用的資料主要是淡水、打狗海關(guān)稅務(wù)司所編的貿(mào)易報告與貿(mào)易統(tǒng)計《TradeReports》和《TradeRetuins》、英國駐臺灣領(lǐng)事商務(wù)報告《CommercialReports》、各種有關(guān)檔案、方志以及筆記文集等。文中,李祖基認(rèn)為,“近代臺灣對外貿(mào)易的一個最主要特點就是外商對外貿(mào)易的壟斷,各種主要商品的進(jìn)出口貿(mào)易幾乎無一不是操諸外商之手?!彼J(rèn)為“在出口貿(mào)易方面,外商利用買辦,事先貸款預(yù)購、控制出口貨源等手段,逐步控制了臺灣地方的整個出口貿(mào)易。”在進(jìn)口貿(mào)易中,“……基本上也為外商所控制”。外商控制的進(jìn)口商品除了鴉片外,“紡織品和雜貨的進(jìn)口貿(mào)易最初也為外商所獨占”。
總之,東嘉生、周憲文、李祖基等人都認(rèn)為晚清臺灣外貿(mào)被西方資本實際所操控,即晚清臺灣外貿(mào)具有殖民地性,黃富三并未否定殖民地性的觀點,并補充了洋行的投資風(fēng)險這一環(huán)節(jié)。與上述學(xué)者觀點相左的,是林滿紅的“現(xiàn)代化論”。
林滿紅的“現(xiàn)代化論”
1976年林滿紅從臺大歷史所畢業(yè),其碩士畢業(yè)論文題為《茶、糖、樟腦業(yè)與晚清臺灣的經(jīng)濟社會變遷(1860~1895)》。兩年后該文公開出版,后被編入《臺灣研究叢刊》(第115種)。該書考察的時間段是從同治七年(1868年)到光緒二十一年(1895年),屬于晚清臺灣開埠之后。該書所引用的主要資料來自海關(guān)報告、領(lǐng)事報告、日本殖民政府據(jù)臺之初所作的調(diào)查報告、清代所修地方志等,“其中尤以海關(guān)報告與領(lǐng)事報告引用最多?!?/p>
文中,林滿紅也注意到“匯豐銀行洋行媽振館茶館”這樣的關(guān)系,但她對當(dāng)時臺灣本地資本在茶業(yè)中扮演的角色相當(dāng)自信,并不認(rèn)為媽振館是買辦資本。她認(rèn)為從“匯豐銀行洋行媽振館茶館”這樣的關(guān)系只持續(xù)到1875年,1875年之后不斷有華商加入茶業(yè)的經(jīng)營。根據(jù)這些考察,她在第三篇中總結(jié)了臺灣開埠后的“好處”如“:創(chuàng)造就業(yè),扶養(yǎng)人口”、“可賺取外匯,增加收入”“、促進(jìn)城鎮(zhèn)之繁興”等。
繼《茶、糖、樟腦業(yè)與晚清臺灣的經(jīng)濟社會變遷(1860~1895)》出版后,林滿紅又于1980年在《臺灣研究叢刊》第一輯上發(fā)表了《貿(mào)易與清末臺灣社會經(jīng)濟的變遷》(1860~1895年)一文,該文專門批駁了“殖民主義論”。該文《前言》中,林滿紅列出了晚清臺灣貿(mào)易的兩種史觀:反方觀點和正方觀點,其實質(zhì)“反方觀點”是“帝國主義侵略論”,而所謂的“正方觀點”就是“現(xiàn)代化論”。林滿紅反駁了傳統(tǒng)的“帝國主義侵略論”,認(rèn)為因臺灣原來“手工業(yè)并不發(fā)達(dá)”,因此“幾乎沒有手工業(yè)被破壞的問題”;臺灣的進(jìn)出口商品中,茶、糖、樟腦的價格都上升了,而非下降了,作為主要進(jìn)口品的鴉片,價格變動卻不大(請注意,在這里,林滿紅將鴉片視作“普通商品”);在鴉片貿(mào)易中,林滿紅使用冰冷的“客觀”語氣進(jìn)行探討,認(rèn)為“鴉片雖不是先進(jìn)地區(qū)示范使用的消費品,確實先進(jìn)地區(qū)推廣的消費品,而這項消費品的使用的確是減少了臺灣的儲蓄?!背隹谒鶕Q取的外匯,她認(rèn)為“茶農(nóng)、茶商、糖商、腦商獲利最多,蔗農(nóng)、腦丁所得較少。”為此她解釋為:“根據(jù)馬若孟(R.Myers)統(tǒng)計,一個擁有兩畝地的茶農(nóng),其全部收入幾乎都吃掉,故茶農(nóng)的儲蓄傾向不高?!倍柁r(nóng)作為半殖民地資本鏈條的最末端,“儲蓄傾向不高”的根本原因恐怕是無錢可儲。文中,林滿紅對“匯豐銀行洋行媽振館茶館”的資本鏈條不再提起。
林滿紅并不認(rèn)為西方資本完全控制控制了晚清臺灣外貿(mào),她對媽振館的獨立性和其資本力量的估計都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于東嘉生和周憲文,她還認(rèn)為臺灣被迫開埠給當(dāng)?shù)貛矸睒s、增加了收入。
晚清開埠與改革開放背景的比較
林滿紅的“現(xiàn)代化論”似乎跟大陸改革開放理論相同,如外資的引進(jìn)可以增加就業(yè)、改善人民生活、換取外匯等。事實上,晚清臺灣開埠與改革開放的背景完全不同:
第一,晚清西方資本憑借堅船利炮,以武力逼迫清政府簽訂不平等條約,享受片面最惠國待遇。在中國喪失領(lǐng)土、司法、海關(guān)等主權(quán)的情況下,政府無法系統(tǒng)地實施扶植民族資本的政策或措施。大陸20世紀(jì)70年代末實施改革開放政策時,不平等條約已經(jīng)廢除,在轄境內(nèi)行使完全的主權(quán),因此可實施有利于本國的產(chǎn)業(yè)政策,外商的投資和貿(mào)易基本上是利大于弊。
第二,晚清西方資本進(jìn)入中國時,中國基本上沒有現(xiàn)代工業(yè),更無完整的工業(yè)體系。而改革開放前,中國已經(jīng)初步建立了完整的工業(yè)體系,已經(jīng)具有了跟外商競爭的能力,在與外商的競爭過程中,吸收了西方的資金、技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗。此時中國還可根據(jù)本國經(jīng)濟實力調(diào)整開放的廣度和深度,以保護和扶植本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三,二者的社會文化氛圍不同。晚清中國,社會風(fēng)氣尚未開放,政府沒有引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的完整而系統(tǒng)的理念與政策,沒有現(xiàn)代經(jīng)濟管理能力,這種缺陷決定了當(dāng)時中國的對外貿(mào)易極易為西方資本所控制。
筆者認(rèn)為東嘉生、周憲文、李祖基等學(xué)者的關(guān)于晚清臺灣對外貿(mào)易的論點站得住腳,黃富三對洋行的考察彌補了晚清在臺洋行投資風(fēng)險的問題。而林滿紅的觀點有失偏頗,其論述只及于表面,未深入探討,有刻意為殖民主義脫罪化的傾向。