電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

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1電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論開(kāi)始于20世紀(jì)80年代，已有了一些關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)分析和決策的著作，但電力工程方面的風(fēng)險(xiǎn)管理著作少之又少。近年來(lái)，在一些大型電力工程項(xiàng)目中，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理展示了其廣闊的前景，得到了許多學(xué)者的關(guān)注，并取得了一定的成就。從現(xiàn)有的電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理情況看，許多電力公司已確定了自己的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)和內(nèi)容，其中，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)在于保證工程項(xiàng)目在工期內(nèi)完工，并通過(guò)降低工程成本獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益；風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容主要包括對(duì)人員、組織、合同和工程質(zhì)量等的管理。目前，諸多電力公司也已經(jīng)有了適合本公司發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，并建立了電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理組織體制。一般而言，無(wú)論是正在建設(shè)中的電力項(xiàng)目，還是即將開(kāi)工的項(xiàng)目，都需要建立風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從而對(duì)建設(shè)過(guò)程中的項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，包括對(duì)質(zhì)量、成本、進(jìn)度的控制，從而保證電力工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理仍然處于起步階段，存在以下問(wèn)題：①電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)效性較差。就當(dāng)前的情況看，實(shí)效性差是當(dāng)前電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的根本問(wèn)題，主要表現(xiàn)為嚴(yán)重的形式主義和缺乏權(quán)威性，進(jìn)而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)無(wú)法對(duì)其他部門(mén)進(jìn)行管理，名存實(shí)亡。②風(fēng)險(xiǎn)管理制度不完善。雖然電力企業(yè)在質(zhì)量管理、成本控制和進(jìn)度控制等方面制定了一定的管理制度，但制度的形成完全取決于管理者的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，還存在一定的缺陷。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理制度在制訂過(guò)程中常忽視風(fēng)險(xiǎn)管理的激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制，以及在某些條款的規(guī)定方面還不健全，存在許多不足之處。③風(fēng)險(xiǎn)管理信息缺失。在電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展過(guò)程中，雖然取得了一定的成就，但因管理者的不重視，缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理信息數(shù)據(jù)的保存，進(jìn)而使電力企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中只能自己探索，不能從優(yōu)秀的案例中積累經(jīng)驗(yàn)。④缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警機(jī)制。從預(yù)警機(jī)制的功能上看，其能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確、靈敏地預(yù)測(cè)，并可及時(shí)采取一些風(fēng)險(xiǎn)防范措施，從而降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。但就我國(guó)電力公司的風(fēng)險(xiǎn)管理情況看，許多企業(yè)都缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，即使制定了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，也在管理過(guò)程中存在很大的缺陷。

2電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題產(chǎn)生的原因

電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)比較復(fù)雜的過(guò)程，包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、量化、評(píng)價(jià)和處理等環(huán)節(jié)，因此，在管理過(guò)程中存在許多影響因素，具體如下：①管理者的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱。就我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展看，這是一個(gè)壟斷性質(zhì)的行業(yè)，因此，管理者在決策和管理過(guò)程中常忽視風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)薄弱，導(dǎo)致電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理處于一種可有可無(wú)的狀態(tài)，嚴(yán)重影響了電力工程項(xiàng)目的建設(shè)。②風(fēng)險(xiǎn)管理的方法落后。在電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中仍舊采用傳統(tǒng)的抵制方法，即在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后再采取一系列的措施，主要目的在于降低風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。雖然這種方法具有一定的優(yōu)點(diǎn)，但它不能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和避免，因此，很難使企業(yè)規(guī)避電力工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)。③缺乏電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人才。當(dāng)前，在電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，電力公司內(nèi)部并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，而是由工程的項(xiàng)目綜合部處理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。由于綜合部的工作人員大多為電力工程專(zhuān)業(yè)出身，缺乏專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，即使工作人員已經(jīng)學(xué)習(xí)了風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，多也僅是應(yīng)付差事，并不能達(dá)到專(zhuān)業(yè)要求，這些不良因素嚴(yán)重影響著電力工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。

3加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策

通過(guò)上述分析可知，電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在電力企業(yè)的管理中占據(jù)著非常重要的地位，因此，面對(duì)電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展現(xiàn)狀，需要從風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的原因出發(fā)，采取相應(yīng)的解決措施，從而不斷預(yù)防電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

3.1構(gòu)建電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系

對(duì)于電力企業(yè)而言，構(gòu)建良好的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系是確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要措施。當(dāng)前，我國(guó)相關(guān)部門(mén)已經(jīng)加強(qiáng)了對(duì)電力工程市場(chǎng)的監(jiān)管力度，并通過(guò)一定的調(diào)控措施，提高了電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理效果。在電力工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)方面，只有具有一定資質(zhì)的企業(yè)才能進(jìn)入電力建筑市場(chǎng)，且在合同中明確規(guī)定了相關(guān)的利益條款，從而最大限度地降低了項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)；要求電力公司建立風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制度，通過(guò)劃分部門(mén)、施工隊(duì)伍與建設(shè)單位之間的責(zé)任成本，從而最大限度地控制工程的建設(shè)成本，降低電力企業(yè)的成本風(fēng)險(xiǎn)。

3.2組建電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍

面對(duì)電力企業(yè)缺乏電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人才的現(xiàn)狀，電力公司要積極引進(jìn)專(zhuān)業(yè)管理人才，從而不斷壯大風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍；應(yīng)加強(qiáng)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)，通過(guò)灌輸專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，從而解決員工風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)不足的問(wèn)題，在培訓(xùn)過(guò)程中，可聘請(qǐng)知名專(zhuān)家，或挑選有潛力的員工進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，再對(duì)其他員工展開(kāi)培訓(xùn)。

3.3采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式

對(duì)于電力企業(yè)而言，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移已成為有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防中發(fā)揮著重要的作用。一般而言，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前，將其可能造成的全部損失或一部分轉(zhuǎn)移給他人。其中，最主要的一種形式是保險(xiǎn)。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)逐步進(jìn)入正軌，并獲得了較大的發(fā)展。在電力行業(yè)中，在傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司的基礎(chǔ)上出現(xiàn)了以專(zhuān)業(yè)電力為險(xiǎn)種的保險(xiǎn)公司，并發(fā)揮著重要的作用。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要不斷分析風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題產(chǎn)生的原因，從而采取相應(yīng)的管理措施來(lái)提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。因此，電力企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中要高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理，通過(guò)構(gòu)建電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系、建立電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)、組建專(zhuān)業(yè)的電力工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍，從而不斷提升電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理效果，最終提高工程的建設(shè)質(zhì)量和電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

作者：陳錫標(biāo) 單位：佛山市三水安順電力工程安裝有限公司