電力供應(yīng)與氯堿業(yè)發(fā)展亮點

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1發(fā)電能力富余

1.1發(fā)電增長率

近三年全國發(fā)電量連續(xù)大幅度增長，2002年為11.5%，2003年為15.2%，2004年為14.8%，但由于新投產(chǎn)機(jī)組較少，電力需求的增長速度遠(yuǎn)高于發(fā)電量的增速，導(dǎo)致全國20多個省市區(qū)缺電。新疆地區(qū)近三年發(fā)電量增長率雖然只有8.6%、10.4%和12.8%，但因新投產(chǎn)機(jī)組較多，現(xiàn)有發(fā)電裝機(jī)容量已達(dá)602.8萬kW，其中，火電496萬kW，占82.3%，水電97.3萬kW，占16.1%，風(fēng)電9.5萬kW，占1.65，而實際用電量僅約為20億kWh/月，成為全國少數(shù)的電力富余區(qū)之一。

1.2發(fā)電設(shè)備利用小時

2003年全新疆發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)為4300h，遠(yuǎn)低于華東地區(qū)5354h，華南地區(qū)5016h、華北地區(qū)5756h和西北地區(qū)其他五省（區(qū)）5151h，也低于電力供應(yīng)較為富余的東北地區(qū)的4531h。2004年由于全年新投產(chǎn)發(fā)電能力增幅低于全社會用電增長水平，使發(fā)電設(shè)備利用率提高，全年平均發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)為4420h，但仍低于全國平均發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)。

1.3新增裝機(jī)情況

《新疆電力工業(yè)“十一五”規(guī)劃和2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》已通過國家電網(wǎng)公司評審，至2010年全疆陸續(xù)投產(chǎn)的機(jī)組有伊犁吉林臺一級、恰甫其海2座水電站4臺39萬kW機(jī)組，瑪納斯電廠三期2×30萬kW，昌吉熱電廠2×13.5萬kW，魯能康電廠2×15萬kW，魯能塔密大南湖電廠2×30萬kW，魯能塔什店電廠2×13.5萬kW，華電葦湖梁電廠擴(kuò)建2×13.5萬kW，神華集團(tuán)2×13.5萬kW，天富熱電2×13.5萬kW，農(nóng)七師電廠2×12.5萬kW，五家渠電廠2×5萬kW，烏蘇水電廠30.9萬kW，阿拉爾電廠2×5萬kW，華電庫爾勒熱電廠一期27萬kW，和華電吐魯番電廠、國電庫車火電廠、石河子天業(yè)發(fā)電廠、和田天然氣發(fā)電廠等項目，屆時，總裝機(jī)容量將達(dá)到近1500萬kW，電力供應(yīng)完全能夠滿足市場快速增長的需求。

1.4地理位置和電網(wǎng)等級

新疆地區(qū)的地理位置和最高220kV的電網(wǎng)等級決定了目前不具備向臨近的甘肅、寧夏等省區(qū)輸送電力的可能性，雖然新疆自治區(qū)政府有計劃啟動“西電東輸”工程，但這一大型工程短期內(nèi)無法實現(xiàn)，新疆電力供應(yīng)近年內(nèi)供大于求的局面不會有根本性改變。

2電價有很強(qiáng)的競爭力

2.1電價低于全國平均水平

新疆發(fā)改委2005年5月17日公布了新疆烏魯木齊地區(qū)35kV電壓等級的氯堿工業(yè)電價，耗電量最大的整流裝置用電電價依然有別于大工業(yè)電價和非普工業(yè)電價，非普工業(yè)電價為0.335元/kWh，大工業(yè)電價為0.332元/kWh，整流電價為0.307元/kWh，最大需量基本電價為30元/kW月，變壓器容量基本電價為23元/kW月，通過計算，平均綜合外購電價的可比價約為0.37元/kWh。經(jīng)統(tǒng)計，同一電壓等級的氯堿企業(yè)全國平均綜合外購電價的可比價約為0.47元/kWh，（含變壓器容量基本電價）新疆氯堿電價比全國平均低于0.10元/kWh，按照目前國內(nèi)氯堿企業(yè)生產(chǎn)水平，每生產(chǎn)1t燒堿，需耗電約2400kWh，新疆生產(chǎn)的燒堿每噸具有240元的成本優(yōu)勢，在激烈的市場競爭中具有絕對的優(yōu)勢。

2.2電價沒有上漲間

（1）新疆煤炭資源十分豐富，儲量大，分布廣，品種齊全，預(yù)測儲量占全國資源總預(yù)測量的40%以上，有巨大的開發(fā)潛力，其大規(guī)模的儲量和煤質(zhì)完全可以建設(shè)國家特大型煤電基地，且由于受運(yùn)距和運(yùn)力限制，煤炭外銷很困難，不會出現(xiàn)能源缺問題。

（2）新疆自治區(qū)政府明確提出要全面建設(shè)小康社會，電力必須先行，要充分利用豐富的煤炭、水力和風(fēng)能資源，加快電源、電網(wǎng)建設(shè)，調(diào)整和優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)，實行低成本服務(wù)。

（3）在市場經(jīng)濟(jì)條件下，電價要上漲，必須有極大的電力需求作為動力去拉動電價上調(diào)，僅靠目前新疆的工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、居民的電力需求增長量，不足以帶來這種刺激作用，電力價格沒有上調(diào)的基礎(chǔ)，所以，新疆電價優(yōu)勢一定時期內(nèi)不會改變。

2.3熱電聯(lián)產(chǎn)效益佳

氯堿企業(yè)在生產(chǎn)過程中不但耗電量大，而且不間斷地使用大量蒸汽，國內(nèi)許多大型氯堿企業(yè)都有自己的熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)備，自行發(fā)電成本約為0.35元/kWh，在新疆，由于煤、水等原料價格非常低，同等規(guī)模的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組發(fā)電成本約為0.20元/kWh，經(jīng)濟(jì)效益明顯。

3電網(wǎng)建設(shè)基礎(chǔ)好

（1）新疆聯(lián)網(wǎng)工程、城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造工程取得重大進(jìn)展，覆蓋全新疆大部分地區(qū)的電力主網(wǎng)，目前，全疆有220kV變電站19座，變壓器28臺，變電總?cè)萘?999MVA，220kV輸電張路28條，線路總長度2955.1km，110kV變電站181座，變壓器292臺，變電總?cè)萘?300.8MVA，110kV輸電線路313條，結(jié)路總長度10044.1km，其中烏魯木齊有220kV變電站4座，變壓器8臺，變電總?cè)萘?080MVA，110kV變電站26座，變壓器59臺，變電總?cè)萘?074.7MVA，輸配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)好，布局合理，用戶需求可隨時接入系統(tǒng)。

（2）整體看來，新疆電源、電網(wǎng)建設(shè)速度略超前于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，電網(wǎng)運(yùn)行安全穩(wěn)定，2004年全疆供電可靠性和電源質(zhì)量保持較好水平，供電可靠率99.8%，電網(wǎng)頻率合格率99.97%，電壓合格率99.56%，電力工業(yè)的建設(shè)和發(fā)展對推動國民經(jīng)濟(jì)增長，加快新疆工業(yè)化、城填化進(jìn)程，改善各族人民的生活水平，起著基礎(chǔ)性和保障性的作用。

4政策導(dǎo)向適宜

2005年7月5日，新疆召開加快新型工業(yè)建設(shè)工業(yè)會議，會議提出了要立足新疆實際，走出一條“煤–電–高耗能產(chǎn)業(yè)一體化”的路子，推動煤炭資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，努力創(chuàng)造出更加寬松的環(huán)境、提供更好的條件，吸引大集團(tuán)、大企業(yè)參與新疆煤炭資源的開發(fā)利用。繼續(xù)深化電力體制改革，鼓勵和支持有實力的企業(yè)參與電廠建設(shè)。大力吸引外來資金、社會資金興建坑口電站、水電站，實行競價上網(wǎng)，電力企業(yè)要樹立經(jīng)營電力的思想，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，努力降低電力建設(shè)和運(yùn)營成本，提高管理水平，降低電價，為新疆工業(yè)發(fā)展提供良好的服務(wù)，充分發(fā)揮新疆煤炭資源豐富、發(fā)電成本低、供電價格低的優(yōu)勢和環(huán)境容量大的特點，積極爭取國家政策的支持，主動承接內(nèi)地高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把新疆建設(shè)成為中國的高耗能產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

5其他

（1）內(nèi)地省區(qū)氯堿企業(yè)在加快發(fā)展中面臨的煤、電、鹽等資源短缺，恰恰是新疆氯堿企業(yè)在加快發(fā)展進(jìn)程中的最大優(yōu)勢，新疆鹽湖、和豐、托克遜等地有豐富的原鹽儲量，含雜質(zhì)低、純度高，至烏魯木齊到廠價約170元/t，比全國氯堿企業(yè)工業(yè)鹽到廠價低200-300元/t。

（2）新疆土地資源豐富，特別是城市周邊有大片的戈壁荒灘等非耕地資源可供利用，有優(yōu)惠的土地政策支撐。

（3）獨(dú)特的地區(qū)和地緣優(yōu)勢，有利于新疆成為向西開放的陸上通道和利用兩個市場，兩種資源的前沿陣地，新疆地處亞歐大陸橋中心，有長達(dá)五千六百多公里邊境線，與8個國家接壤，現(xiàn)有17個國家一類口岸，是我國與中亞、歐洲連接的唯一陸路通道，也是我國周邊國家資源和市場最為便捷的省區(qū)之一。目前中亞國家經(jīng)濟(jì)正處于恢復(fù)和增長階段，消費(fèi)市場尚未被充分開發(fā)，這兩年，新疆固堿、片堿、PVC的出口量逐年增長，市場空間非常廣闊。

6結(jié)束語

當(dāng)前，我國能源短缺是一個突出的現(xiàn)實問題，且這種狀況在今后的一個時期內(nèi)很難有大的改變，而新疆多種化工礦產(chǎn)資源和能源的組合，最實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換，加快新型工業(yè)化建設(shè)戰(zhàn)略的最大優(yōu)勢，新疆是發(fā)展以氯堿工業(yè)為主體的重化工工業(yè)十分理想的地區(qū)，新疆有氯堿產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必備的巨大的市場空間和發(fā)展機(jī)遇。