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1電力企業(yè)實(shí)物檔案管理工作中的難點(diǎn)
1.1電力企業(yè)實(shí)物檔案管理工作的現(xiàn)狀
由于電力企業(yè)實(shí)物檔案的歸檔意識(shí)不強(qiáng),存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),歸檔范圍的不明確以及實(shí)物種類繁多;再加上電力行業(yè)的工作范圍廣、技術(shù)層次多,使得電力企業(yè)實(shí)物檔案管理工作既具有復(fù)雜性又具有很強(qiáng)的專業(yè)性。這都導(dǎo)致我國(guó)電力企業(yè)在實(shí)物檔案管理工作上困難重重、問(wèn)題多多。雖然,由于社會(huì)科技的不斷發(fā)展,電力企業(yè)實(shí)物檔案管理工作取得了不少的成就,但其依然存在著不少的難點(diǎn)和問(wèn)題。因?yàn)閷?shí)物檔案管理是企業(yè)檔案管理中的重要組成部分,而企業(yè)檔案管理工作又是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要環(huán)節(jié)。所以,采取必要的措施解決實(shí)物檔案管理工作中的問(wèn)題、降低實(shí)物檔案管理工作的難度已是刻不容緩的事實(shí)。
1.2電力企業(yè)實(shí)物檔案管理工作存在的問(wèn)題
1.2.1電力企業(yè)高層對(duì)實(shí)物檔案管理工作不重視
大多數(shù)電力企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為實(shí)物檔案管理只是一項(xiàng)文字工作,對(duì)企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)可有可無(wú),這使檔案工作得不到應(yīng)有的重視。正是因?yàn)檫@個(gè)原因,電力企業(yè)對(duì)實(shí)物檔案管理工作并不重視,不僅投入的資金很少,管理手段和保管條件落后,也沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的部門(mén)進(jìn)行管理。并且大多數(shù)電力企業(yè)實(shí)物檔案管理工作的人員并不是專業(yè)的檔案人才,甚至有的電力企業(yè)的檔案管理人員根本就不懂檔案管理,以為檔案管理只是簡(jiǎn)單的進(jìn)行收集和分類。有的電力企業(yè)只是讓其他員工兼任這項(xiàng)工作,沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的職位。這些實(shí)物檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)并不高,其責(zé)任心也不強(qiáng)。再加上沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立的檔案室,致使一些該保存的資料沒(méi)有得到保存。由于缺乏歸檔范圍、保管期限的科學(xué)界定導(dǎo)致管理成本加大。
1.2.2對(duì)電力企業(yè)實(shí)物檔案管理的理論研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)與時(shí)代脫軌
隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展,其發(fā)展過(guò)程中實(shí)物檔案資料也隨之增加。但是,現(xiàn)在電力企業(yè)在實(shí)物檔案管理方面的理論研究及其業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想沒(méi)有隨之發(fā)展,與新時(shí)期、新時(shí)代脫軌。而實(shí)物檔案管理工作又日益變得重要,加強(qiáng)這方面的理論研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)已成為電力企業(yè)亟需解決的問(wèn)題。要解決這個(gè)問(wèn)題,這需要有關(guān)部門(mén)在實(shí)踐中不斷完善實(shí)物檔案管理的模式,還要制定相關(guān)政策來(lái)指導(dǎo)實(shí)物檔案管理工作的開(kāi)展。
1.2.3電力企業(yè)實(shí)物檔案利用率不高
近年來(lái),雖然有的電力企業(yè)已認(rèn)識(shí)實(shí)物檔案管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重要性,組織員工學(xué)習(xí)《檔案法》、《檔案管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)章制度,開(kāi)展檔案知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)和檔案知識(shí)培訓(xùn),以此來(lái)提高全員檔案管理意識(shí)。但是由于電力企業(yè)的管理高層大多只注重電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,對(duì)實(shí)物檔案管理工作并不重視。再加上實(shí)物檔案管理人員變換頻繁,沒(méi)能形成穩(wěn)定的隊(duì)伍。這些都導(dǎo)致了電力企業(yè)出現(xiàn)對(duì)實(shí)物檔案利用率不高的現(xiàn)象。除此之外,電力企業(yè)實(shí)物檔案管理工作中還存在因?qū)嵨餀n案目標(biāo)管理不完善而導(dǎo)致資料遺失、實(shí)物檔案管理不當(dāng)而有安全隱患以及其他的問(wèn)題。例如,有的電力企業(yè)檔案庫(kù)房不符合安全防護(hù)的要求:檔案庫(kù)房使用玻璃門(mén)、玻璃窗,設(shè)置在潮濕的角落里或直接放在陽(yáng)臺(tái)上。還有的電力企業(yè)檔案庫(kù)房設(shè)計(jì)布局不合理,沒(méi)有專門(mén)的、獨(dú)立的檔案室。
2做好電力企業(yè)實(shí)物檔案管理工作的對(duì)策
2.1電力企業(yè)管理高層要重視實(shí)物檔案管理的工作,增強(qiáng)實(shí)物檔案管理意識(shí)
要做好電力企業(yè)實(shí)物檔案管理,首先必須增強(qiáng)電力企業(yè)實(shí)物檔案管理的意識(shí)。不僅要提高電力企業(yè)管理高層對(duì)實(shí)物檔案管理工作的重視,還要增強(qiáng)企業(yè)全體員工的實(shí)物檔案管理意識(shí),這兩者缺一不可。電力企業(yè)實(shí)物檔案管理若缺少管理高層的支持,工作將無(wú)法順利開(kāi)展。同理,提高全體職工的實(shí)物檔案管理意識(shí)是做好檔案工作的根本保證。要做到這一點(diǎn),電力企業(yè)可以組織員工學(xué)習(xí)《檔案法》等規(guī)章制度,以此來(lái)增加員工檔案方面的知識(shí),提高其檔案管理意識(shí)。同時(shí)對(duì)管理實(shí)物檔案的工作人員不斷進(jìn)行檔案知識(shí)方面的培訓(xùn),提高其專業(yè)能力。
2.2電力企業(yè)要建立健全實(shí)物檔案管理制度
電力企業(yè)之所以在進(jìn)行實(shí)物檔案管理的工作中出現(xiàn)難點(diǎn)和問(wèn)題,最主要的是缺乏相應(yīng)的管理制度。雖然我國(guó)已經(jīng)頒布了《中華人民共和國(guó)檔案法》、《企業(yè)檔案管理規(guī)定》、《工業(yè)企業(yè)檔案分類試行規(guī)則》等一系列檔案管理法規(guī),但很多電力企業(yè)并沒(méi)有嚴(yán)格按照這些政策法規(guī)整理電力企業(yè)實(shí)物檔案資料。因此,電力企業(yè)要做好實(shí)物檔案管理方面的工作,必須根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況建立健全實(shí)物檔案管理制度。同時(shí),還需建立和健全相應(yīng)的約束、激勵(lì)、監(jiān)督機(jī)制,對(duì)實(shí)物檔案管理的工作進(jìn)行監(jiān)督和激勵(lì),并要嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。
2.3定期對(duì)實(shí)物檔案管理的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)素質(zhì)
隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展,實(shí)物檔案的歸檔范圍也在不斷變化,因此對(duì)電力企業(yè)實(shí)物檔案管理工作提出了更高層次的要求。這就必須加強(qiáng)檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),重視檔案人才的教育和培養(yǎng),提高檔案人員的工作能力。電力企業(yè)可以根據(jù)實(shí)物檔案管理人員的水平制作定期的培訓(xùn)計(jì)劃,并將培訓(xùn)的檔案知識(shí)同實(shí)際操作結(jié)合起來(lái)。因?qū)嵨餀n案管理工作的特殊性,還必須保持實(shí)物檔案管理工作人員的穩(wěn)定。電力企業(yè)要制定一些能留得住檔案管理人才的方案,提高實(shí)物檔案管理人員的工資待遇。電力企業(yè)可以制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,這樣既可以激勵(lì)實(shí)物檔案管理人員的工作熱情,又能提高他們的待遇,使其能留下來(lái)。電力企業(yè)要做好實(shí)物檔案管理工作,就必須提高實(shí)物檔案管理人員的素質(zhì),并穩(wěn)定工作隊(duì)伍。
2.4加快實(shí)物檔案管理信息化建設(shè),提高檔案的利用率
現(xiàn)在,計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)已被人們廣泛應(yīng)用到社會(huì)工作的各個(gè)領(lǐng)域。在這種大環(huán)境背景下,對(duì)電力企業(yè)實(shí)物檔案管理工作也產(chǎn)生了巨大的影響。沿用以前的方法對(duì)實(shí)物檔案進(jìn)行管理,已經(jīng)不適合現(xiàn)在電力企業(yè)的發(fā)展要求。因此,電力企業(yè)必須加快實(shí)物檔案管理信息化建設(shè)。要做到這一點(diǎn),電力企業(yè)要借助現(xiàn)代信息技術(shù),同時(shí)還要引進(jìn)先進(jìn)的管理理念,對(duì)實(shí)物檔案管理進(jìn)行改革。電力企業(yè)可以根據(jù)本企業(yè)的需要,充分利用現(xiàn)代數(shù)字化設(shè)備,開(kāi)展檔案管理信息化建設(shè)工作。同時(shí),電力企業(yè)還要提高實(shí)物檔案的利用率,使其真正發(fā)揮對(duì)企業(yè)發(fā)展的意義和價(jià)值。要做到這一點(diǎn),電力企業(yè)可以拓展利用途徑、優(yōu)化利用服務(wù)、提升利用層次等。
3結(jié)束語(yǔ)
總而言之,電力企業(yè)實(shí)物檔案管理是電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是電力企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中一項(xiàng)最重要也是最基本的工作。電力企業(yè)只有將實(shí)物檔案管理工作做好了,才能夠獲得長(zhǎng)久、穩(wěn)健的發(fā)展。因此,電力企業(yè)要不斷完善和提高實(shí)物檔案管理。
作者:繆龍 單位:福建省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院