電力工程經(jīng)濟(jì)管理過程問題及對策

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摘要：改革開放以后，國民經(jīng)濟(jì)快速增長，人民生活水平提高，對電的需求量也日益增長。電力工程帶來的經(jīng)濟(jì)效益不容小覷，對推進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了重要作用，因此國家相關(guān)部門對電力工程行業(yè)十分重視。國家各項優(yōu)惠政策，為它提供政策支持；大量優(yōu)秀的科技型人才進(jìn)入行業(yè)，為行業(yè)發(fā)展注入活力。在行業(yè)發(fā)展欣欣向榮的背后，越來越多的電力工程企業(yè)也開始意識電力工程經(jīng)濟(jì)管理的問題，應(yīng)該對自身經(jīng)濟(jì)進(jìn)行嚴(yán)格管理，形成完整的經(jīng)濟(jì)管理體系，才能推動電力工程進(jìn)一步發(fā)展。電力工程經(jīng)濟(jì)管理實施伴隨著時代的發(fā)展逐漸暴露出一些問題，涉及到整個行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理模式以及各個企業(yè)本身發(fā)展，還有相關(guān)從業(yè)人員的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的觀念等方面，因此本篇文章中將會對這些具體問題進(jìn)行具體分析，從而得出科學(xué)的可實施的對策[1]。

關(guān)鍵詞：電力工程；經(jīng)濟(jì)管理；企業(yè)管理；對策

引言

目前中國的電能主要來源于核電站，水電站以及火電廠。由于它們的開發(fā)對地理位置有要求，不能夠大規(guī)模開發(fā)，所以人民用電需要進(jìn)行輸送與分配。對電能進(jìn)行生產(chǎn)，輸送，分配的工程稱為電力工程。伴隨著新時代的到來，電力工程發(fā)展的勢頭迅猛。作為規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，保護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的手段，電力工程經(jīng)濟(jì)管理體系本應(yīng)該十分完善，但卻在實施過程中暴露出難題。尋找正確的解決方法解決問題是當(dāng)務(wù)之急。

一、電力工程經(jīng)濟(jì)管理的意義

日新月異的科學(xué)技術(shù)發(fā)展是建立在中國經(jīng)濟(jì)實力迅速提升的前提下。電能是人類生活的必需品，也是人類文明社會的象征。電力工程的快速發(fā)展側(cè)面表現(xiàn)出中國科技水平的提高以及經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng)。電力工程經(jīng)濟(jì)管理是對企業(yè)在施工前期階段物資造價以及施工過程中人員花銷預(yù)算進(jìn)行控制的手段。在電力工程企業(yè)中，經(jīng)濟(jì)管理主要是對設(shè)計時期的造價、施工時期的成本和施工費用進(jìn)行統(tǒng)籌管理。這一過程直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因此精確地經(jīng)濟(jì)管理是十分有必要的。做好電力工程經(jīng)濟(jì)管理具有以下四個重要意義：(一)能夠保護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益；(二)能夠快速開展工程，(三)保證工程的質(zhì)量；(四)推動企業(yè)的發(fā)展，加快行業(yè)進(jìn)步。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

電力工程經(jīng)濟(jì)管理雖然在不斷發(fā)展，但是情況不容樂觀。企業(yè)雖然不斷引入新人才與新科技，加快技術(shù)革新，卻忽略了對經(jīng)濟(jì)管理方面的變革。以下是經(jīng)濟(jì)管理方面無法忽視的發(fā)展現(xiàn)狀：

(一)管理觀念落后

盡管行業(yè)發(fā)展蒸蒸日上，但企業(yè)與企業(yè)之間日趨激烈的競爭還是導(dǎo)致了某些電力工程企業(yè)的消亡。消亡的原因并非來自于技術(shù)層面的不成熟，而是來自于經(jīng)濟(jì)管理方面落后的管理觀念。受中國傳統(tǒng)觀念的影響，許多企業(yè)在發(fā)展過程中忽略了競爭這一影響企業(yè)發(fā)展的要素，認(rèn)為只要自身水平不斷提高就夠了。金錢大量投入技術(shù)開發(fā)，忽視市場動向。在經(jīng)濟(jì)管理時，有關(guān)人員對市場嗅覺不夠敏銳，沒有做好資金規(guī)劃。一旦錢全部投資在自身發(fā)展上，沒有做好企業(yè)如果在行業(yè)中衰退將使用大量資金挽救企業(yè)生命力的準(zhǔn)備，那么企業(yè)的消亡是在所難免的。固定的思維，落后的觀念是電力工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中的障礙。

(二)管理模式陳舊

由于管理觀念落后，管理模式陳舊的問題接踵而來。經(jīng)濟(jì)管理主要對造價，成本和施工費用三方面的管控，三方面的調(diào)控需要和諧統(tǒng)一。傳統(tǒng)的電力工程企業(yè)沒有設(shè)有獨立的經(jīng)濟(jì)管理部門，將三方面的管理集中化，沒有詳細(xì)分工。然而造價，成本或施工費用各個部分的資金測算都需要專業(yè)知識，不能混為一談。傳統(tǒng)的管理模式不注重對各個預(yù)算成分的細(xì)化管理，沒有聘用專業(yè)人員規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理流程，導(dǎo)致三方面的預(yù)算清單有不合理交叉的部分，最終經(jīng)濟(jì)效益受損。

三、電力工程經(jīng)濟(jì)管理過程中出現(xiàn)的問題

(一)前期階段造價分析不明確

[2]前期階段造價分析不明確主要來自于單一的經(jīng)濟(jì)管理模式，沒有采用專業(yè)化的人員進(jìn)行工程造價核算，不具備專業(yè)知識的人員對造價的概念不了解，不明白影響造價的因素，會導(dǎo)致造價錯誤，影響施工的展開。例如：在設(shè)計階段造價時需要了解市面上各種材料的價格，施工人員的工資以及各種設(shè)備的花費；非專業(yè)人員對這些并無概念，沒有考慮到這些價格如果發(fā)生改變會造成怎樣的影響，沒有設(shè)置可調(diào)控的資金。這樣就會造成后期施工開展的過程，推遲施工日期，耽誤施工進(jìn)程。

(二)成本控制能力差

預(yù)算成本對各行各業(yè)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理都發(fā)揮十分重要的作用。有效的成本預(yù)算和成本控制能夠保證企業(yè)的基本收益，不至于盈虧。電力工程企業(yè)中普遍存在的問題就是成本預(yù)算的控制能力比較差，沒有科學(xué)合理的成本控制觀念。造成后期成本清算和賬目審核時出現(xiàn)問題，問題出現(xiàn)就需要解決，耽誤了工程質(zhì)量和工程驗收時間。

(三)施工過程管理不足

中國許多企業(yè)都面臨著這樣一個問題，前期預(yù)算充足到了施工后期卻出現(xiàn)資金短缺的現(xiàn)象。這樣的問題主要出現(xiàn)在施工過程管理不足上。前期預(yù)算中已經(jīng)將能夠使用的物資與設(shè)備規(guī)定好了，不允許更改。但在后期施工過程中，沒有對施工人員進(jìn)行嚴(yán)格管理，會造成部分物資損壞或者遺失，一旦如此，就需要重新購置。這個部分的花沒有出現(xiàn)在預(yù)算之中，但卻挪用了可用資金，對接下來的施工造成影響。另外，因為電力工程需要在車流量大，人口密度大，房屋建筑多的地區(qū)開展，難免需要保護(hù)措施。在施工前期，沒有對施工地區(qū)開展詳細(xì)的調(diào)查，沒有涉及購買安全保護(hù)措施的費用。但在施工過程中，這確實確保居民安全的必要用品，不能夠免去。由此，再一次造成使用資金超出預(yù)算范圍，經(jīng)濟(jì)管理過程不順暢。

四、應(yīng)對措施

(一)更新管理觀念

在激烈競爭中想要站穩(wěn)腳跟就要求決策人員擁有超前的目光以及創(chuàng)新的管理思維和適合時展的管理觀念。傳染電力企業(yè)需要明白一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要在符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的前提下進(jìn)行的。與其他企業(yè)形成良性競爭，而非閉門造車，應(yīng)該時刻觀察市場動向，做好經(jīng)濟(jì)應(yīng)對策略。不能受傳統(tǒng)觀念的束縛而限制住了發(fā)展的腳步，甚至于被絆倒在發(fā)展的途中。管理層人員開拓自己的眼界，向優(yōu)秀的同行或者其他行業(yè)成功的企業(yè)學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗，保證自己在管理過程中時刻創(chuàng)新，穩(wěn)步前行，帶動企業(yè)盈利發(fā)展。

(二)健全管理模式

造價階段需要對所需材料的市場價格熟悉，成本則是對電力設(shè)備的使用成本的計算還有施工費用則注重于人工費用和施工過程中需要的雜費的合計。比起將造價，成本和施工費用三個部分合并在一起，由一個部門的員工統(tǒng)一管理；還是設(shè)立三個專門化管理的部門，各司其職，有效管理。在管理過程中，對每一次工程的實施都要設(shè)立一個明確的目標(biāo)，保證目標(biāo)的可行性，合理性以及安全性[3]。基于此基礎(chǔ)上，在經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)算，控制成本，使企業(yè)收益最大化。

(三)人員培訓(xùn)

經(jīng)濟(jì)部門的人員培訓(xùn)是十分有必要的。在資金的使用上，沒有專業(yè)的知識和運籌帷幄的手段，容易造成經(jīng)濟(jì)虧損，企業(yè)收支失衡。不僅如此，還要對技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。部門技術(shù)人員為了追求高科技而花費大量費用，在乎科技結(jié)果的展示，沒有通顧大局的思想，大量挪用資金在技術(shù)方面，忽略了其他方面的資金需求，造成經(jīng)濟(jì)缺口。應(yīng)該定期進(jìn)行人員培訓(xùn)，開展座談會和講座等活動，在工作人員的思想中灌輸經(jīng)濟(jì)管理的概念。

(四)建立監(jiān)督制度

在工程實施過程中，為了防范因高層人員對資金不恰當(dāng)?shù)氖褂枚鴮?dǎo)致工程實施可用資金降低，人手不足，工程質(zhì)量差等結(jié)果，建立監(jiān)督機(jī)制是十分有必要的。在企業(yè)之中對資金的透明化管理能夠增強(qiáng)員工對企業(yè)的信任，樹立公正廉潔的企業(yè)形象?？梢孕纬梢粭l監(jiān)督鏈，參與監(jiān)督的人員不僅是監(jiān)督部門的員工，還有企業(yè)全體人員。監(jiān)督對象也是由上及下，全方面覆蓋，不出現(xiàn)任何遺漏。從高層管理人員開始，到參與經(jīng)濟(jì)管理的有關(guān)部門，再到最底層的施工人員。一條完整的監(jiān)督鏈?zhǔn)怯行嵤┍O(jiān)督制度的關(guān)鍵，做到全員參與是實施監(jiān)督制度的目標(biāo)。形成科學(xué)有效的監(jiān)督準(zhǔn)則也是推進(jìn)監(jiān)督制度的一種方法。工作人員合理使用監(jiān)督權(quán)，配合既定的監(jiān)督制度對企業(yè)運行和工程開展，資金使用進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督力度[4]。

五、結(jié)語

電力工程經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展應(yīng)當(dāng)適應(yīng)目前中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，適應(yīng)社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，在市場經(jīng)濟(jì)中尋找合適的落腳點。不能獨立于市場經(jīng)濟(jì)之外，企圖脫離市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不可行的，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)在行業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中被淘汰，最后只能消亡。經(jīng)濟(jì)管理是對一個企業(yè)資金運作的具體規(guī)劃，電力工程經(jīng)濟(jì)管理需要有適合自身發(fā)展的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)策略，保證企業(yè)的收益持續(xù)性增長。在行業(yè)探索的過程中需要不斷總結(jié)其他企業(yè)成功的經(jīng)驗，吸取失敗的教訓(xùn)，拿出適合的解決策略，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]彭春曉.試論如何實施電力工程經(jīng)濟(jì)全過程管理[J].經(jīng)營管理者,2015(3).

[2]朱建琳.電力工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險及防范的幾點措施[J].通訊世界,2015(11):208-209.

[3]吳猛.電力工程經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險分析與防范對策[J].智能城市,2016,2(6):124.

[4]張勇.宏觀經(jīng)濟(jì)管理中國范式的形成與發(fā)展——論中國宏觀調(diào)控實踐的理論價值[J].中國延安干部學(xué)院學(xué)報,2015,1(1):32-33．

作者：么峻 單位：北京市昌平區(qū)回龍觀華北電力大學(xué)