電力施工項(xiàng)目成本控制管理

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【摘要】隨著電力需求的增多，電網(wǎng)建設(shè)的規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大。但是，我國目前電力施工項(xiàng)目中的成本管理水平還不高，不能實(shí)現(xiàn)對施工項(xiàng)目的全面把控。本文首先給出了電力施工項(xiàng)目成本控制和工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容和相關(guān)原則，然后建立了成本控制和造價(jià)管理的體系結(jié)構(gòu)并對相關(guān)模型進(jìn)行了研究，最后分析了成本控制和造價(jià)管理的優(yōu)化方法。加強(qiáng)電力施工項(xiàng)目的成本控制和工程造價(jià)管理對提高電力施工企業(yè)的競爭力具有重要的意義。

【關(guān)鍵詞】電力施工；成本控制；造價(jià)管理；改善對策

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對電力的需求越來越多，進(jìn)而促進(jìn)了電力建設(shè)的擴(kuò)大。電力建設(shè)中成本控制與工程造價(jià)管理是保證工程質(zhì)量，降低工程成本的重要手段，但是目前我國在電力施工建設(shè)項(xiàng)目上的成本控制和工程造價(jià)管理的水平還比較低，進(jìn)而在工程建設(shè)中經(jīng)常會出現(xiàn)費(fèi)用超支，工期延后等一系列的問題。這些問題不僅會對電力企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營造成一定的影響，也會制約我國電力建設(shè)的發(fā)展。成本控制和造價(jià)管理是一個(gè)完整的成本控制體系，在該體系下，電網(wǎng)建設(shè)部門需要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)流程，并且對建設(shè)成本中的人工、材料和設(shè)備成本進(jìn)行控制和優(yōu)化管理，以實(shí)現(xiàn)對施工項(xiàng)目的全面把控。因此，針對我國目前電力施工項(xiàng)目中成本管理水平較低的情況，建立成本控制和工程造價(jià)管理體系對電力企業(yè)以及整個(gè)電力行業(yè)的發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1電力施工項(xiàng)目成本控制內(nèi)容和相關(guān)原則

電力施工項(xiàng)目中的成本指的是在工程準(zhǔn)備和建設(shè)過程中需要花費(fèi)的金錢的總和，具體包括人工成本、材料成本和設(shè)備成本。另外對于具體工程來講時(shí)間成本也是成本中重要的一項(xiàng)內(nèi)容。成本控制就是在電力施工項(xiàng)目中對所產(chǎn)生的成本進(jìn)行規(guī)劃和管理，嚴(yán)格的控制所產(chǎn)生的每筆費(fèi)用和支出，并使其盡可能的小。電力施工項(xiàng)目的成本控制原則主要有：（1）明確施工人員的責(zé)任，保證施工人員的權(quán)利；（2）具體問題具體分析，及時(shí)反饋；（3）過程跟蹤，系統(tǒng)把控；（4）以目標(biāo)為導(dǎo)向，全盤考慮。

2電力項(xiàng)目工程造價(jià)管理內(nèi)容和相關(guān)原則

電力項(xiàng)目中工程建造所要花費(fèi)的價(jià)格即工程造價(jià)，工程造價(jià)有兩種表現(xiàn)形式，一種是投資者需要花費(fèi)的總費(fèi)用，另一種是市場預(yù)期的價(jià)格，及承包總費(fèi)用。相應(yīng)的工程造價(jià)管理也可以分為兩種形式，一種是對投資者投資費(fèi)用的管理，另一種是對工程的價(jià)格進(jìn)行管理。建設(shè)工程的造價(jià)管理需要根據(jù)專業(yè)的知識，對工程中所包含的成本、盈利和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)控和管理。工程造價(jià)管理的相關(guān)原則：（1）主動(dòng)控制目標(biāo)值與實(shí)際值的偏差。當(dāng)工程造價(jià)的實(shí)際值與目標(biāo)值產(chǎn)生偏差時(shí)，需要對其進(jìn)行分析和研究，找出原因，進(jìn)而縮小和消除偏差。（2）合理運(yùn)用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)手段。工程造價(jià)管理需要建立在先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，同時(shí)要保證經(jīng)濟(jì)的合理性。

3電力施工項(xiàng)目成本控制和工程造價(jià)管理體系的構(gòu)建

通過對電力施工項(xiàng)目成本控制和工程造價(jià)管理體系的內(nèi)容和相關(guān)原則的介紹，考慮從工程整體上建立成本控制和工程造價(jià)管理體系，具體可以分為成本控制體系中組織結(jié)構(gòu)的建立、人工，材料以及設(shè)備的成本的控制體系、對成本控制和造價(jià)管理效果的評價(jià)等三個(gè)方面，下面詳細(xì)介紹：（1）成本控制體系中組織結(jié)構(gòu)的建立。成本控制體系的組織結(jié)構(gòu)不同于一般的企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，其主要內(nèi)容涵蓋了組織各部門以及相關(guān)的業(yè)務(wù)內(nèi)容。公司的管理層、項(xiàng)目管理層以及崗位管理層的組織結(jié)構(gòu)是縱向排布的，下級部門對上級部門負(fù)責(zé)。成本控制體系的的業(yè)務(wù)流程主要分為對成本的審定、實(shí)行、評估和反饋等四個(gè)環(huán)節(jié)。通過建立成本控制體系的組織結(jié)構(gòu)為成本控制和工程造價(jià)管理體系的建立提供了基礎(chǔ)。（2）人工、材料和設(shè)備成本的控制體系。人工成本控制最好的管理策略是均衡價(jià)格理論，該理論通過建立不同人工成本的方案，并對不同方案的投入和收益進(jìn)行評價(jià)，從而選出最佳的人工成本控制方案。材料成本和設(shè)備成本相對比較固定，可以從采購環(huán)節(jié)著手，加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)的管理，并建立審核評估機(jī)制，從而建立良好的管控體系。（3）成本和造價(jià)管理效果的評價(jià)體系。成本和造價(jià)管理效果的評價(jià)是對上述體系的總體評價(jià)，通過評價(jià)來實(shí)現(xiàn)對組織結(jié)構(gòu)以及人工、材料和設(shè)備成本控制體系的約束和修正，因此是整個(gè)管理體系構(gòu)建中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

4電力施工項(xiàng)目成本控制模型研究

電力施工項(xiàng)目成本控制和工程造價(jià)管理的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵在決策環(huán)節(jié)，因?yàn)榉椒w系一旦確立之后在后期很難更改，所以決策環(huán)節(jié)的優(yōu)劣會直接影響后面成本控制和造價(jià)管理的實(shí)現(xiàn)。本文所構(gòu)建的成本控制模型為多目標(biāo)決策模型，首先介紹LCC模型，也就是全壽命周期成本分析模型.當(dāng)具體環(huán)節(jié)確定之后就是對周期成本進(jìn)行求解，具體可以將成本分為初始成本、運(yùn)行成本、維護(hù)成本、故障成本等四個(gè)方面，總的成本就是對上述成本的求和。其次為基于決策的項(xiàng)目成本分析模型建立在全壽命周期成本分析模型的基礎(chǔ)上，將成本進(jìn)行重新梳理劃分為直接成本和設(shè)備運(yùn)行時(shí)額定的人工和材料成本三個(gè)部分，具體環(huán)節(jié)與LCC模型相似。

5電力施工項(xiàng)目成本控制和造價(jià)管理的優(yōu)化方法

目前我國電力施工項(xiàng)目中成本控制和工程造價(jià)管理水平普遍較低，這是由于在實(shí)際的管理過程中還存在著諸多的問題，這些問題包括了管理方法的落后以及人員素質(zhì)水平的低下，具體如下：（1）加強(qiáng)系統(tǒng)管理水平。電力施工項(xiàng)目中的成本控制和造價(jià)管理需要加強(qiáng)對施工過程中質(zhì)量水平和安全文明施工水平的管理，需要把握好施工進(jìn)度和施工成本之間的平衡。（2）完善成本管控體系。分析方法的科學(xué)性不高也是導(dǎo)致成本管控體系不健全的原因之一。成本分析需要采用科學(xué)的方法，不僅僅是對比成本和收入，要實(shí)現(xiàn)對成本的控制，降低成本，提高收益。（3）降低管理成本。目前許多電力施工單位管理部門設(shè)置較為復(fù)雜，人員較多。一個(gè)決策需要多個(gè)部門共同協(xié)商處理，會造成管理成本的浪費(fèi)，同時(shí)人員平均管理費(fèi)用較高，也增加了管理成本。為此，我們可以精簡管理機(jī)構(gòu)和人員，從而降低管理成本。（4）提高人員素質(zhì)。電力施工企業(yè)需要重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，提高高素質(zhì)人才的待遇，留住人才。6結(jié)論本文主要對電力施工項(xiàng)目成本控制和工程造價(jià)管理進(jìn)行了分析和研究，建立了成本控制和造價(jià)管理的體系，并對相關(guān)模型進(jìn)行了研究，最后分析了成本控制和造價(jià)管理的優(yōu)化方法。本文所得成果能夠幫助電力施工企業(yè)建立成本控制和工程造價(jià)管理體系，對電力企業(yè)以及整個(gè)電力行業(yè)的發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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作者:許敏 單位:國網(wǎng)四川省電力公司大英縣供電分公司發(fā)展建設(shè)部