建筑安全教育培訓(xùn)精選(九篇)

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第1篇：建筑安全教育培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞:建筑業(yè);農(nóng)民工;安全教育;培訓(xùn)管理

隨著建筑工程項(xiàng)目趨于高層化、復(fù)雜化，建筑安全形勢(shì)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。建筑業(yè)既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，也是勞動(dòng)密集型行業(yè)，就業(yè)容量大，吸納的農(nóng)民工已占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)的三分之一。農(nóng)民工成為了建筑施工主力軍，建筑業(yè)的興旺為解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了一個(gè)大市場(chǎng)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，農(nóng)民工文化素質(zhì)較低，安全防護(hù)意識(shí)和安全技能較低，在安全事故中往往成為最大的受害者，建筑業(yè)成為了安全事故高發(fā)產(chǎn)業(yè)。因此，加強(qiáng)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)十分重要。

1建筑行業(yè)農(nóng)民工的現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑業(yè)從業(yè)人員中農(nóng)民工占85%，他們主要從事第一線的施工作業(yè)。因此，他們安全操作水平的高低直接影響施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況。建筑業(yè)農(nóng)民工現(xiàn)狀具有以下特點(diǎn):

1．1建筑業(yè)勞動(dòng)力的主體

我國(guó)建筑企業(yè)的改革已經(jīng)逐漸演變成管理型企業(yè)，而施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)工人則由勞務(wù)分包單位提供，他們中大多數(shù)是由農(nóng)村剩余勞動(dòng)力組成。農(nóng)民工大量涌入建筑工地，在給建筑業(yè)帶來(lái)生機(jī)和力量的同時(shí)，也給安全生產(chǎn)提出了新的問(wèn)題。

1．2文化素質(zhì)較低

我國(guó)雖然施行九年義務(wù)教育，但是在農(nóng)村，因受條件限制，受教育的年限和質(zhì)量遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn)，有的人只是小學(xué)畢業(yè)，有的雖然初中畢業(yè)，但知識(shí)水平只相當(dāng)于小學(xué)文化水平。據(jù)調(diào)查，有半數(shù)以上的農(nóng)民工未參加過(guò)技能崗位培訓(xùn)或未取得有關(guān)崗位證書(shū)和技術(shù)等級(jí)證書(shū)，放下鐮刀就拿起灰刀，不具備應(yīng)有的崗位知識(shí)，缺乏必要的安全技能培訓(xùn)教育。

1．3農(nóng)民工是工傷事故的最大受害群體

當(dāng)前，建筑施工第一線的各工種絕大部分由農(nóng)民工承擔(dān)操作。招聘的民工沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，就連入場(chǎng)的三級(jí)教育也往往是走形式。特別是對(duì)那些剛從農(nóng)村出來(lái)的農(nóng)民工，他們不熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境，不了解施工過(guò)程中的不安全因素，缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，不能辨別危害和危險(xiǎn)。他們的安全生產(chǎn)行為好壞，直接影響著建筑安全。還有些工程項(xiàng)目對(duì)分包單位實(shí)行“以包代管”，使得建筑施工中安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)只停留在項(xiàng)目管理班子這一層，落實(shí)不到施工隊(duì)伍手上。操作人員不了解或者不熟悉全套規(guī)范和操作規(guī)程，又缺乏管理，違章作業(yè)現(xiàn)象不能得到及時(shí)的糾正和制止，事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，導(dǎo)致農(nóng)民工在違章作業(yè)時(shí)，并不清楚由此帶來(lái)的嚴(yán)重后果。所以，他們既是事故中的受害者，又是事故的肇事者。從我國(guó)近年來(lái)的傷亡事故統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，農(nóng)民工的傷亡人數(shù)占建筑業(yè)傷亡人數(shù)的85%以上，是建筑業(yè)傷亡事故的最大受害群體。建筑業(yè)傷亡事故不同于其他行業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)，就是受害者與肇事者基本源于同一個(gè)群體。

1．4農(nóng)民工缺乏有效的管理體制

在以農(nóng)民工為主的建筑勞務(wù)市場(chǎng)存在一些亟待解決的問(wèn)題:一是提供勞務(wù)分包的單位，多數(shù)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)，在這些隊(duì)伍中，有些經(jīng)營(yíng)者安全觀念淡薄、管理混亂，違法轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，損害農(nóng)民工的合法權(quán)益;二是農(nóng)民工隊(duì)伍龐大松散，無(wú)序流動(dòng)，給行業(yè)管理帶來(lái)困難。農(nóng)民工以勞務(wù)形式進(jìn)入建筑工地，大多數(shù)是自愿、松散的臨時(shí)性組合團(tuán)體。而用人單位則重使用、輕培訓(xùn)，安全教育很難落實(shí)，缺乏有效的管理體制，給安全生產(chǎn)帶來(lái)很多不利的影響。

1．5農(nóng)民工在安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題

一是存在認(rèn)知缺陷。對(duì)勞動(dòng)對(duì)象、生產(chǎn)環(huán)境、工具使用和工作步驟方法等認(rèn)識(shí)不全面。對(duì)設(shè)計(jì)或設(shè)置的防護(hù)設(shè)施和使用的施工機(jī)具的性能、工作原理、適用環(huán)境缺乏認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致違規(guī)操作或不當(dāng)使用，造成不安全行為;對(duì)機(jī)械設(shè)備的結(jié)構(gòu)性能不了解，不能判斷其是否處于正常狀態(tài)，對(duì)相關(guān)支護(hù)措施的必要性認(rèn)識(shí)不足，身在隱患之中而渾然不知，對(duì)事故的預(yù)見(jiàn)性和隱患的認(rèn)識(shí)能力差。二是缺乏自我防范意識(shí)。農(nóng)民工需求層次低，使他們形成干一天活掙一天錢的思想，認(rèn)為事故隱患不一定都會(huì)導(dǎo)致事故，這種僥幸心理降低了對(duì)自身安全的防范。三是專業(yè)技能不強(qiáng)，缺乏系統(tǒng)的安全操作知識(shí)和技能，有冒險(xiǎn)蠻干的情況等。

2建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)管理的現(xiàn)狀

2．1農(nóng)民工培訓(xùn)的方式

2．1．1行業(yè)主管部門組織的培訓(xùn)。建筑安全教育培訓(xùn)主要是根據(jù)法律、法規(guī)及文件精神的要求而進(jìn)行的，每年一般是1～2次，培訓(xùn)對(duì)象主要是管理人員及特殊工種，較少涉及到普工人員;培訓(xùn)內(nèi)容主要是對(duì)新出臺(tái)的法律、規(guī)范的宣傳貫徹。在我國(guó)目前的管理體制下，這類培訓(xùn)帶有強(qiáng)制性，是建筑安全教育的主要途徑。

2．1．2社會(huì)力量辦學(xué)。各地區(qū)各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校，根據(jù)建筑業(yè)的需要，開(kāi)設(shè)職業(yè)技能技術(shù)人員的短期培訓(xùn)班。由于學(xué)校的教學(xué)人員專業(yè)素質(zhì)較好，教學(xué)較為規(guī)范，故參訓(xùn)人員能較好地獲得相應(yīng)理論知識(shí)并確保專業(yè)水平。

2．1．3企業(yè)自身組織的培訓(xùn)。企業(yè)的培訓(xùn)是以三級(jí)安全教育和繼續(xù)教育為主，核心內(nèi)容是企業(yè)及項(xiàng)目部的規(guī)章制度和各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，以及上級(jí)主管部門下發(fā)的有關(guān)文件，培訓(xùn)的主要對(duì)象是施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員。

2．2培訓(xùn)管理中存在的問(wèn)題

上述培訓(xùn)模式為安全教育工作發(fā)揮了重要作用，但在操作過(guò)程中也存在一些問(wèn)題。一是管理部門培訓(xùn)力量有限，上崗作業(yè)人員無(wú)法普遍得到培訓(xùn)，特別是在施工高峰期，造成無(wú)證上崗現(xiàn)象較多。二是部分技能培訓(xùn)考試走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有起到應(yīng)有的作用和效果。三是培訓(xùn)體制沒(méi)有跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，相對(duì)落后，缺少專門進(jìn)行技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)的中介機(jī)構(gòu)，行業(yè)主管部門也缺乏對(duì)此方面工作的引導(dǎo)和管理。

3加強(qiáng)農(nóng)民工教育培訓(xùn)與管理的措施

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)和管理，要根據(jù)農(nóng)民工的文化程度較低，對(duì)工程建設(shè)的認(rèn)識(shí)少，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，但勤勞、樸實(shí)、能吃苦耐勞的特點(diǎn)有針對(duì)性地開(kāi)展以技能實(shí)踐教育為主，以理論知識(shí)教育為輔的教育培訓(xùn)。

3．1企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)崗前安全培訓(xùn)

施工生產(chǎn)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。企業(yè)應(yīng)做好培訓(xùn)管理工作，企業(yè)管理者應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)是法律的職責(zé)和義務(wù)，認(rèn)識(shí)到安全就是企業(yè)的生命和效益。

3．2建立勞務(wù)培訓(xùn)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)

結(jié)合各地區(qū)實(shí)際情況，可以組建勞務(wù)培訓(xùn)公司，建筑業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，與施工企業(yè)聯(lián)合，招聘骨干教師，依法將職工教育經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)民工培訓(xùn)。培訓(xùn)可結(jié)合工地實(shí)踐，講解各項(xiàng)操作規(guī)范和規(guī)程，然后經(jīng)考核合格后發(fā)放證書(shū)。

3．3管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的引導(dǎo)和管理

一是引導(dǎo)組建培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)，既能夠從事質(zhì)量、安全技術(shù)規(guī)范的講學(xué)，也能夠從事有關(guān)質(zhì)量、安全技術(shù)的服務(wù)和鑒定。二是在每年審核建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，將安全培訓(xùn)作為重要內(nèi)容，進(jìn)行認(rèn)真審檢。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法檢查。安監(jiān)部門定期或不定期檢查項(xiàng)目施工過(guò)程中崗前培訓(xùn)和人員持證上崗等情況。四是與勞動(dòng)部門聯(lián)系，探討建立“建筑勞務(wù)市場(chǎng)”，將沒(méi)有納入勞務(wù)企業(yè)的零散農(nóng)民統(tǒng)一培訓(xùn)管理，保證其有序流動(dòng)。

4結(jié)語(yǔ)

在建筑業(yè)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，建筑業(yè)農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)管理應(yīng)不斷提高認(rèn)識(shí)并采取積極有效的措施，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決遇到的問(wèn)題，推動(dòng)安全教育培訓(xùn)工作深入開(kāi)展，使其走上制度化、規(guī)范化的軌道。

作者:趙艷 吳耀偉 單位:黑龍江建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

第2篇：建筑安全教育培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞: 建筑工人；安全教育；法律意識(shí)

近年來(lái)，隨著建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,生產(chǎn)安全事故也在不斷發(fā)生,特別是這些農(nóng)民工流動(dòng)性大,自身的安全意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏,施工作業(yè)過(guò)程不能嚴(yán)格按照規(guī)范操作、不執(zhí)行國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)、違章指揮,隨時(shí)都有發(fā)生事故的可能。為此，國(guó)家高度重視安全生產(chǎn),相繼出臺(tái)多部安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),其中對(duì)施工單位從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí),安全技術(shù)和安全思想意識(shí)的教育與培訓(xùn)進(jìn)行明確的規(guī)定。安全決定一個(gè)企業(yè)的興衰成敗,安全生產(chǎn)與企業(yè)息息相關(guān),是生死存亡的大問(wèn)題,因此加強(qiáng)企業(yè)員工的安全教育,提高員工的安全意識(shí)工作顯得愈發(fā)重要。

1、必須強(qiáng)化農(nóng)民工的法律意識(shí)

在建筑業(yè)一線施工的人員大多來(lái)自農(nóng)村, 由于歷史、地域等因素影響, 這些農(nóng)民工自身的文化素質(zhì)較低, 安全意識(shí)淡薄, 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前許多農(nóng)民工大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的安全教育和安全知識(shí)培訓(xùn), 自我安全防護(hù)能力差。因此在施工過(guò)程中對(duì)農(nóng)民工除加強(qiáng)上崗培訓(xùn)外, 還必須組織他們集中學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》、《勞動(dòng)法》等安全生產(chǎn)有關(guān)政策和法律、法規(guī), 深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)肅性。要做到安全生產(chǎn), 必須遵章守紀(jì), 遵守安全操作規(guī)程、規(guī)范, 嚴(yán)禁違章指揮、違章操作。因此只有全體農(nóng)民工的安全法律意識(shí)提高, 才能保障安全生產(chǎn)。

在開(kāi)展農(nóng)民工安全教育中要特別注重在一線施工作業(yè)的農(nóng)民工班組長(zhǎng)的安全教育, 班組長(zhǎng)的安全法律意識(shí)要更強(qiáng)。因?yàn)榘嘟M長(zhǎng)是整個(gè)施工班組的直接領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者, 如果勞務(wù)班組長(zhǎng)缺乏安全知識(shí)和安全法制觀念, 沒(méi)有較高的安全法律意識(shí)和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心, 就不會(huì)帶領(lǐng)班組保質(zhì)保量完成施工任務(wù)。

從建筑施工企業(yè)安全事故案例的分析不難看出, 傷亡人數(shù)中農(nóng)民工占較大的比例。特別是對(duì)那些剛從農(nóng)村出來(lái)的農(nóng)民工, 他們不熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境, 不了解施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素,缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)和自我防護(hù)能力, 不能辨別危害和危險(xiǎn),在實(shí)際工作中施工項(xiàng)目對(duì)分包單位“以包代管”, 使得建筑施工中與安全生產(chǎn)有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)停留在項(xiàng)目管理層, 落實(shí)不到施工隊(duì)手上。管理缺失不到位, 違章作業(yè)得不到及時(shí)糾正, 事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改, 所以農(nóng)民工既是事故的受害者也是事故的肇事者。

2、必須加強(qiáng)農(nóng)民工安全知識(shí)和操作技能的培訓(xùn)工作

建筑業(yè)從業(yè)人員流動(dòng)性大, 露天作業(yè)、立體交叉作業(yè)、高處作業(yè)較多, 工作條件差、危險(xiǎn)性較大、不安全因素多、預(yù)防難度較大。從事故致因理論分析, 安全事故的發(fā)生主要為人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理的缺失。由于農(nóng)民工自身素質(zhì)差的因素,加強(qiáng)農(nóng)民工安全知識(shí)技術(shù)技能教育與培訓(xùn)工作就顯得十分重要。

1)提高農(nóng)民工安全技術(shù)和操作技能, 按崗位分工種進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn)和考核;

2)加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn), 落實(shí)“三級(jí)安全教育”, 注重崗前安全培訓(xùn);

3)加強(qiáng)特殊工種的農(nóng)民工的培訓(xùn)考核工作, 從事特殊工種的農(nóng)民工如果違章作業(yè)、違章指揮, 那么危害性是十分可怕的。不掌握熟練的操作技能和較高的理論知識(shí), 就很難適應(yīng)工程施工對(duì)特種作業(yè)人員的要求, 安全生產(chǎn)就無(wú)法得到保障。

3、必須做好施工過(guò)程的安全交底工作

農(nóng)民工是工傷事故的最大受害群體, 特別是對(duì)那些剛從農(nóng)村出來(lái)的農(nóng)民工, 他們不熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境, 不了解施工過(guò)程中的不安全因素, 缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)、自我保護(hù)能力, 不能辨識(shí)危害和危險(xiǎn)。施工中不依照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程運(yùn)作, 而是我行我素, 甚至有的勞務(wù)隊(duì)高處作業(yè)不系安全帶、不穿防滑鞋, 電焊工帶電作業(yè)也不帶絕緣手套, 在施工現(xiàn)場(chǎng)造成了危險(xiǎn)因素和事故隱患。為防患于未然, 在施工過(guò)程中項(xiàng)目工程師應(yīng)將工程概況、施工方法、工藝、程序、施工技術(shù)措施向農(nóng)民工進(jìn)行交底, 絕不可麻痹大意走過(guò)場(chǎng)。安全技術(shù)交底必須履行交底認(rèn)簽手續(xù), 不要隨便由他人代簽, 應(yīng)付檢查了事；施工過(guò)程前堅(jiān)持抓好班組上班前安全例會(huì)工作, 安全員對(duì)操作工人進(jìn)行安全警示教育。變“要我安全”為“我要安全”, 在施工生產(chǎn)中做到“我不傷害別人”“別人傷害不到我”。

4、必須開(kāi)展經(jīng)常性安全教育工作

安全教育是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作, 安全教育制度是安全管理的重要內(nèi)容之一, 是提高農(nóng)民工安全素質(zhì),保證安全生產(chǎn)的重要手段。通過(guò)安全教育不僅能增強(qiáng)各級(jí)安全管理人員和廣大農(nóng)民工對(duì)“安全第一, 預(yù)防為主, 綜合治理” 方針的認(rèn)識(shí), 而且能提高他們對(duì)安全工作的責(zé)任感, 提高自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺(jué)性。安全工作是一個(gè)企業(yè)的生命與靈魂, 搞好安全工作關(guān)鍵在人, 安全工作強(qiáng)調(diào)以人為本, 人的安全素質(zhì)的高低、安全意識(shí)的強(qiáng)弱, 從根本上直接決定了建筑企業(yè)安全工作的成敗。如果缺乏對(duì)安全工作的責(zé)任感和自覺(jué)性, 對(duì)違章違紀(jì)不狠抓, 最終只能害己害人害企業(yè)。

建筑施工企業(yè)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn), 保證農(nóng)民工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全技術(shù)技能, 是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的重要前提和基礎(chǔ)。通過(guò)安全技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)和安全技術(shù)水平的提高, 就能使農(nóng)民工掌握各種傷害事故發(fā)生的客觀規(guī)律, 減少人的失誤, 控制自身的不安全行為, 從而達(dá)到安全生產(chǎn),維護(hù)自身和他人安全健康的目的。

在開(kāi)展農(nóng)民工安全教育中要注意以下幾點(diǎn):

1) 要注重教育內(nèi)容的針對(duì)性, 包括安全技術(shù)知識(shí)教育、安全思想意識(shí)教育、安全法制教育和典型事故教育。不同群體或在不同階段, 安全教育內(nèi)容有所側(cè)重;

2) 教育的形式要有靈活性, 安全教育要形式多樣化, 切忌老是開(kāi)會(huì), 要因地制宜, 采用電影、黑板報(bào)、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀看幻燈片、知識(shí)競(jìng)賽等深入淺出的農(nóng)民工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式;

3)安全教育的事例要有典型性, 要根據(jù)需要選擇發(fā)生在自己身邊的有代表性的能引起農(nóng)民工警醒的事故案例;

4)安全教育的題材要有趣味性, 營(yíng)造安全教育的氛圍是很重要的, 有的安全教育枯燥無(wú)味,“你在臺(tái)上講, 我在臺(tái)下睡”“左耳聽(tīng)右耳冒”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮, 很重要的原因就是知識(shí)性、趣味性不足, 老生常談無(wú)新意, 要把講名言典型事故、小經(jīng)驗(yàn)、小常識(shí)作為安全教育特殊形式滲透到農(nóng)民工的日常工作生活中, 使其受到潛移默化的影響;

5)安全教育手段采取多樣性, 安全教育有正確的引導(dǎo)方法, 在具體實(shí)施中可實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)教育與操作訓(xùn)練同步的方法; 但對(duì)于安全技能來(lái)說(shuō), 就非經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際操作不可。安全技能教育就是使受教育者從“知”到“會(huì)”, 安全技能只有通過(guò)受教育者親身實(shí)踐才能掌握, 通過(guò)反復(fù)操作熟能生巧。

第3篇：建筑安全教育培訓(xùn)范文

現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊建筑安全管理的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合國(guó)家安全監(jiān)管總局第四季度工作部署和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)，并就有關(guān)工作提出以下要求：

一、高度重視學(xué)校及周邊建筑安全工作，督促建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

要按照明電〔20*〕38號(hào)文件要求，積極配合教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)主管部門，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊建筑安全的監(jiān)督管理工作，采取切實(shí)有力措施，確保學(xué)校和周邊建筑及施工安全；配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，督促學(xué)校周邊建設(shè)工程項(xiàng)目強(qiáng)化安全防范措

施，切實(shí)落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備租賃及安裝單位等建設(shè)工程各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“三違”現(xiàn)象和習(xí)慣性違章行為，確保施工安全。

二、繼續(xù)深化建筑安全隱患排查治理工作，加大對(duì)安全隱患的整改力度

要按照《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（明電〔20*〕15號(hào)）有關(guān)“隱患治理年”第三階段的部署要求，結(jié)合國(guó)家安全監(jiān)管總局第四季度工作安排，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作力度，特別是要把學(xué)校和周邊建筑及施工安全、施工起重機(jī)械的安裝和使用，以及易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，礦山（尾礦庫(kù)）等作為隱患排查治理的重點(diǎn)；對(duì)排查出的隱患要下達(dá)整改指令，督促有關(guān)部門、企業(yè)和單位進(jìn)行整改，對(duì)一時(shí)難以整改的，要加強(qiáng)安全防范措施，并限期整改到位；對(duì)發(fā)現(xiàn)危及師生安全的重大隱患要立即責(zé)令停工停產(chǎn)整改，并做到掛牌督辦、盯住不放，對(duì)拒不整改或整改不到位的，要依法進(jìn)行處罰，追究相關(guān)人員責(zé)任。要按照《安委會(huì)辦公室關(guān)于集中力量深入開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安委辦〔20*〕28號(hào)）要求，在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊無(wú)證、無(wú)照或證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，特別是對(duì)學(xué)校及周邊地區(qū)違法違規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，采取有力措施，?jiān)決予以取締。

三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，切實(shí)提高安全防范意識(shí)

要積極配合教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（企業(yè)）從業(yè)人員特別是對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，有針對(duì)性地增強(qiáng)有關(guān)人員的安全防范意識(shí)和避險(xiǎn)技能。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)單位、礦山（尾礦庫(kù)）等企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（企業(yè)）安全教育培訓(xùn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促其加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)相關(guān)人員的安全防范意識(shí)。

四、嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究

對(duì)發(fā)生的事故要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則和“三條基本要求”（即實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效），查清事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出有針對(duì)性地整改措施，并嚴(yán)肅追究事故相關(guān)單位和人員的責(zé)任。要認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)，針對(duì)事故反映出的突出問(wèn)題，舉一反三，配合相關(guān)部門嚴(yán)格對(duì)學(xué)校及周邊建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、礦山（尾礦庫(kù)）等企業(yè)安全監(jiān)督管理，落實(shí)安全防范措施，完善相關(guān)規(guī)章制度，建立健全學(xué)校及周邊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（企業(yè)）安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

第4篇：建筑安全教育培訓(xùn)范文

Abstract: The increasingly fierce competition in the market makes the companies become aware of the importance of safety,therefore,do security management well and get better benefit have become the consensus of many bined with practical work experience,the articles put forward security management features,goals,methods,ideas,hoping to inspire readers in the construction safety management and make contribute to promote harmonious development of society.

關(guān)鍵詞:建筑施工;安全管理;建筑安全

Key words: construction;safety management;construction safety

中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)09-0049-01

1主要問(wèn)題分析

1.1 政府安全管理不到位,監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)目前,負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門,僅對(duì)建筑業(yè)中的房屋建筑和市政工程實(shí)施監(jiān)督管理,而對(duì)全國(guó)各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)依法監(jiān)管工作未完全到位,也未全面有效地履行對(duì)建筑業(yè)和各類建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé);有關(guān)交通、鐵道、水利、電力等行業(yè)主管部門在自己的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)不清,安全管理體系不健全,主體責(zé)任尚未完全落實(shí);安全監(jiān)管部門安全綜合監(jiān)管職責(zé)不明確,也缺乏有效手段,建筑施工安全處于失控狀態(tài),存在管理盲區(qū)。嚴(yán)重問(wèn)題,而有關(guān)部門也未及時(shí)糾正。

1.2 企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),安全基礎(chǔ)管理薄弱建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等各責(zé)任主體。從歷次安全檢查,特別是重特大建筑事故暴露出的問(wèn)題看,有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式,責(zé)任制未落到實(shí)處,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員不到位,安全設(shè)施和勞動(dòng)安全防護(hù)不到位。不少總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)資質(zhì),特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)分包現(xiàn)象嚴(yán)重;不少監(jiān)理公司的項(xiàng)目監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé);有的設(shè)計(jì)單位對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范重視不夠,造成工程存在安全設(shè)計(jì)的缺陷等。

1.3 法規(guī)制度建設(shè)相對(duì)滯后,執(zhí)法監(jiān)督乏力一是目前與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)新形勢(shì)、新任務(wù)要求相適應(yīng)的建筑安全法律法規(guī)和制度建設(shè)相對(duì)滯后,有待進(jìn)一步完善。二是有的建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范已明顯落后,特別是由于缺乏有強(qiáng)制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明確的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策的規(guī)定等,造成企業(yè)在市場(chǎng)不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的低價(jià)中標(biāo)中缺乏安全投入保證,產(chǎn)生大量事故隱患;三是執(zhí)法監(jiān)督不力,對(duì)逾期未申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證或整改不合格的建筑施工企業(yè)還未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法,行政執(zhí)法和動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作不夠嚴(yán)格。

1.4 農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)滯后,從業(yè)人員安全素質(zhì)不高隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,農(nóng)民工大量涌向市場(chǎng),進(jìn)入“門檻”低的建筑業(yè)。目前,建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)4000萬(wàn)人,80%為農(nóng)民工,占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的三分之一。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè),有的雖然進(jìn)行了培訓(xùn),但培訓(xùn)往往流于形式,缺乏針對(duì)性和有效性,難以滿足施工安全的需要,這也是造成建筑事故多發(fā)的重要因素之一。

2建筑安全管理的對(duì)策

建筑業(yè)是事故多發(fā)行業(yè)。建筑事故的發(fā)生是多因素綜合作用的結(jié)果,而且絕大部分事故與安全管理工作不到位有關(guān)。因?yàn)楸M管安全技術(shù)是建筑安全生產(chǎn)的基本保證,但安全管理卻是安全技術(shù)與安全規(guī)程實(shí)施的保證。本文將全面質(zhì)量管理中四個(gè)階段的任務(wù)運(yùn)用于建筑安全管理,以期保證安全技術(shù)、安全規(guī)程、安全措施等在建筑企業(yè)中得到實(shí)施與貫徹,從而達(dá)到降低安全事故率、提高企業(yè)效率的目的。四個(gè)階段分別是:安全決策階段、計(jì)劃實(shí)施階段、效果檢查階段、匯總總結(jié)階段,具體的實(shí)施流程為:計(jì)劃-實(shí)施一檢查一處理。

計(jì)劃即選定企業(yè)安全管理目標(biāo)的依據(jù),主要是按照企業(yè)該時(shí)期的安全工作方針,上級(jí)有關(guān)部門對(duì)安全工作的指示、要求,參照建筑行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),以及企業(yè)當(dāng)時(shí)的安全生產(chǎn)工作狀況及企業(yè)總體實(shí)力等因素,制定安全工作指標(biāo),編制安全措施計(jì)劃。

實(shí)施即依據(jù)細(xì)化后的安全措施計(jì)劃,必須嚴(yán)格明確安全管理工作中的各有關(guān)部門和個(gè)人的職責(zé)和權(quán)利,做到層層負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí),按照既定進(jìn)度進(jìn)行實(shí)施,力爭(zhēng)達(dá)到或高于制訂的安全工作指標(biāo),并作出分析和匯總,以便對(duì)安全措施落實(shí)情況和下一階段的實(shí)施進(jìn)程進(jìn)行分析、協(xié)調(diào)及修正,必要時(shí)還可組織有關(guān)部門對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查,最后確定出下一階段的實(shí)施計(jì)劃。

檢查即建筑安全管理部門要對(duì)工程施工中的安全工作的檢查,尤其是對(duì)安全隱患大的部位、安全工作難于開(kāi)展的薄弱環(huán)節(jié)采取重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查監(jiān)督的措施,力爭(zhēng)確保工程的安全進(jìn)行,最終,安全管理目標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)按照工程實(shí)際安全工作開(kāi)展情況與計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面的、最終的對(duì)比和評(píng)估。

處理是這四個(gè)階段中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)即對(duì)安全管理工作實(shí)際情況檢查評(píng)估后,企業(yè)工程安全管理工作負(fù)責(zé)人召集與安全工作開(kāi)展有關(guān)的各單位或部門的負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)安全管理工作實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的討論、匯總和總結(jié),總結(jié)工作中不足的方面記錄下來(lái)作為下次安全管理工作開(kāi)展的首要注意重點(diǎn),并將有效的經(jīng)驗(yàn)或措施用書(shū)面形式總結(jié)下來(lái),依照既定的工作程序納入企業(yè)有關(guān)的技術(shù)或管理標(biāo)準(zhǔn)之中,加強(qiáng)企業(yè)在安全管理工作方面的處理能力。

第5篇：建筑安全教育培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：建筑安全；安全管理；問(wèn)題建議

一、前言

我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目具有著工期長(zhǎng)、工作內(nèi)容復(fù)雜、人員流動(dòng)性大等特點(diǎn)，因此建筑行業(yè)成為了繼采礦業(yè)后的又一大高危行業(yè)。高頻率的重大安全事故不僅嚴(yán)重影響到了和諧社會(huì)的順利構(gòu)建，而且對(duì)于國(guó)民生活水平的全面提升也帶來(lái)了極大的制約力量。由于我國(guó)目前正處于發(fā)展中階段，因此建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)水平相較于國(guó)際中的發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)看仍然有著較大的差距，無(wú)論是建筑企業(yè)本身的安全管理意識(shí)，還是監(jiān)管部門的監(jiān)督力度都存在很多不足之處，為了能夠進(jìn)一步提高我國(guó)建筑安全的管理水平，所有從業(yè)人員與研究學(xué)者都應(yīng)肩負(fù)起自己所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)，找出能夠阻礙安全管理工作順利開(kāi)展的因素，在此基礎(chǔ)之上制定出科學(xué)高效的改進(jìn)方案。

二、我國(guó)建筑安全管理中所存在的問(wèn)題

（一）安全管理職能機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不清

目前，我國(guó)各個(gè)地方上的建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)雖然能夠初步認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性，但是仍然存在著明顯的權(quán)責(zé)不清問(wèn)題。首先，雙重機(jī)構(gòu)的管理人員設(shè)置導(dǎo)致安全管理工作的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，管理措施也無(wú)法執(zhí)行到位，管理水平低下；其次，監(jiān)督機(jī)構(gòu)無(wú)法對(duì)自身的管理工作成效做出客觀的評(píng)價(jià)，尤其是在當(dāng)前這個(gè)法律體系建設(shè)十分健全的時(shí)代中，監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須要明確了解自身與其他相關(guān)安全管理部門之間所存在的職能關(guān)系，唯有如此才能夠避免職能交叉現(xiàn)象的出現(xiàn)；最后，地方上的勞動(dòng)管理、社會(huì)保障以及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間并沒(méi)有建立起高效的協(xié)調(diào)機(jī)制，導(dǎo)致在處理勞資雙方工傷保險(xiǎn)問(wèn)題時(shí)難以迅速達(dá)成共識(shí)，影響到了建筑安全管理的工作效率。

（二）安全監(jiān)管力度不夠

在建筑工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，絕大多數(shù)的總包單位都沒(méi)有對(duì)分包隊(duì)伍展開(kāi)全面的監(jiān)管工作，并且也沒(méi)有定期展開(kāi)安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。在此種情況下，各個(gè)分包隊(duì)伍中的施工參與人員就存在著重利益、輕管理的情況，從而在日常的安全管理工作出現(xiàn)了有章不循、有法不依的情況。更有甚者，還有一些建筑企業(yè)干脆取消了安全管理部門，將安全管理工作交由其他部門來(lái)兼職完成，更是削弱了安全管理的監(jiān)管力度。

（三）安全教育培訓(xùn)之后

隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的不斷推進(jìn)，有越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入到了城市當(dāng)中，由于大多數(shù)的農(nóng)民工都沒(méi)有受到過(guò)專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，因此其中的很多人都將就業(yè)目標(biāo)鎖定到了入職門檻較低的建筑行業(yè)當(dāng)中。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)建筑行業(yè)從業(yè)人員中有三成以上為農(nóng)民工，建筑企業(yè)雖然對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，但大多數(shù)都停留在紙上談兵的淺顯層次中，因培訓(xùn)過(guò)于流于形式而無(wú)法達(dá)到應(yīng)有效果。除此之外，農(nóng)民工的安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，在日常的施工過(guò)程當(dāng)中也更加容易引發(fā)安全事故，為建筑工程項(xiàng)目的順利施工埋下了安全隱患。

三、完善我國(guó)建筑安全管理工作的措施建議

（一）改進(jìn)原有的安全管理模式

如果想要將建筑安全管理工作的現(xiàn)實(shí)作用淋漓盡致的發(fā)揮出來(lái)，首先需要保證的就是管理資金的及時(shí)性與充足性，建筑企業(yè)必須要明確認(rèn)識(shí)到安全管理工作的重要性，將更多的管理工作重心轉(zhuǎn)移到安全管理中，從根本上落實(shí)好各個(gè)層次的安全責(zé)任制度。首先，監(jiān)管部門要委派專業(yè)人員深入到建筑活動(dòng)當(dāng)中來(lái)掌握一手的動(dòng)態(tài)化表現(xiàn)，保證安全生產(chǎn)工作可以按照管理方案來(lái)有秩序的進(jìn)行；其次，監(jiān)督單位還要明確自身的監(jiān)管職責(zé)，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的法律政策來(lái)有針對(duì)性的調(diào)整安全管理制度；最后，監(jiān)督單位還要督促建筑企業(yè)對(duì)施工人員展開(kāi)安全培訓(xùn)教育工作，進(jìn)一步提高施工參與人員的入職門檻，從根本上杜絕因施工人員操作不當(dāng)而引發(fā)的安全事故。

（二）提升建筑企業(yè)的安全管理水平

安全管理工作的第一責(zé)任主體即為建筑企業(yè)本身，如果想要從真正意義上減少安全事故的發(fā)生頻率，其中最為重要的一項(xiàng)工作任務(wù)即為改善建筑企業(yè)的安全管理?xiàng)l件，進(jìn)一步規(guī)范建筑企業(yè)的安全管理行為，督促建筑企業(yè)將安全管理責(zé)任落實(shí)到各個(gè)層次的工作部門之中。首先，總包單位要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上加大對(duì)分包單位的管理力度，針對(duì)不服從管理的分包企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要對(duì)他們進(jìn)行嚴(yán)肅處理；其次，建筑企業(yè)要委派專業(yè)人員深入到施工現(xiàn)場(chǎng)中，確保所有施工參與人員都可以肩負(fù)起自身的安全管理責(zé)任，對(duì)于那些不按制度完成安全管理的施工參與人員應(yīng)給予一定的懲罰；最后，要結(jié)合當(dāng)前的安全管理現(xiàn)狀來(lái)完善如下制度內(nèi)容：教育培訓(xùn)制度、技術(shù)交底制度、檢查制度、獎(jiǎng)懲制度、考核制度等等。同時(shí)從之前的直線型管理模式逐漸過(guò)渡到分散式管理模式，著重凸顯出各層次施工參與人員在安全管理體系中的主體地位，讓他們可以切實(shí)感受到安全管理工作對(duì)自己的重要意義，從而更加積極主動(dòng)的參與其中。

（三）加大對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)教育力度

各個(gè)地方上的政府部門要督促建筑監(jiān)管單位將安全培訓(xùn)納入到農(nóng)民工的就業(yè)教育體系中，根據(jù)地方上建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)制定出完善的教育培訓(xùn)方案，彰顯出政府部門在建筑安全管理工作中的監(jiān)管作用。其次，建筑企業(yè)管理者還要適當(dāng)提高農(nóng)民工的入職條件，將那些沒(méi)有達(dá)到安全考核標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民工剔除出去，確保所有施工參與人員都能夠做到持證上崗；最后，要為入職的農(nóng)民工創(chuàng)造出良好的工作與生活環(huán)境，讓他們感受到來(lái)自于企業(yè)的關(guān)懷，從而主動(dòng)參與到安全管理工作之中。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳建斌，張正輝，張超.建筑安全系統(tǒng)管理與控制研究[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2014（05）：162-165.

第6篇：建筑安全教育培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：建筑工程;安全管理;方法;完善

Abstract: Security is the life and property to love and respect, related to the vital interests of each individual, but also can improve social production efficiency, for the construction of a harmonious society to escort the emperor convoy. Therefore, in the current situation, security is very important, project safety work is the focus of the work of social security, to strengthen the project construction safety management is very necessary to research, it has the very strong practical significance.

Key words: construction project; safety management; method; perfect

中圖分類號(hào)： [TU761.6] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：文章編號(hào)：

1.構(gòu)建政府為主導(dǎo)的外部建筑安全管理環(huán)境

1.1完善層級(jí)監(jiān)督機(jī)制，引進(jìn)其他外部監(jiān)督體制

針對(duì)當(dāng)前層級(jí)監(jiān)督存在的問(wèn)題，按照推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的要求，進(jìn)一步完善建筑安全的層級(jí)監(jiān)督制度和有關(guān)安全機(jī)制的建設(shè)，嚴(yán)厲行政層級(jí)監(jiān)督的工作，引進(jìn)其他的外部監(jiān)督機(jī)制，保障我國(guó)的《行政許可法》有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑安全行政機(jī)關(guān)依法行政所發(fā)揮獨(dú)特的作用。同時(shí)通過(guò)完善層級(jí)監(jiān)督考核指標(biāo)體系，促使建筑安全層級(jí)監(jiān)督的完善，以加強(qiáng)對(duì)制度建筑安全管理結(jié)構(gòu)的制約，確保不論是層級(jí)監(jiān)督還是外部監(jiān)督，都有據(jù)可依和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，加強(qiáng)我國(guó)建筑安全行政管理的公信力。

1.2建立健全法律機(jī)制，推動(dòng)市場(chǎng)正?；l(fā)展

認(rèn)真對(duì)我國(guó)建筑安全生產(chǎn)安全法律法規(guī)體系存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，找出我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，哪些建筑法規(guī)需要完善，并將這些需要完善的法規(guī)分類，分析這些法規(guī)存在漏洞的原因，提出可行的整改法案，從而為完善我國(guó)建筑安全法律法規(guī)體系提供依據(jù)和途徑。于此同時(shí)，還應(yīng)該加快地方性法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善，依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)，制定適合本地區(qū)本行業(yè)的建筑安全規(guī)章制度，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)不適合本地區(qū)的進(jìn)行修改完善。在完善這些法律法規(guī)的同時(shí)還要加強(qiáng)執(zhí)法力度，完善的法律法規(guī)，還要依靠強(qiáng)有力的執(zhí)法力度，這樣才可以保障在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，我國(guó)建筑市場(chǎng)健康發(fā)

展。

1.3加強(qiáng)建筑安全監(jiān)督管理中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展

隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展壯大，建筑安全監(jiān)督管理開(kāi)始由政府監(jiān)管向市場(chǎng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，這些年來(lái)監(jiān)督性質(zhì)、內(nèi)容和方式的不斷調(diào)整，建設(shè)安全監(jiān)督管理已經(jīng)成為以第三方簽證審查，并承擔(dān)主要責(zé)任的中介機(jī)構(gòu)，這些中介機(jī)構(gòu)應(yīng)得到持續(xù)、健康、有序地建立和發(fā)展。同時(shí)，政府的監(jiān)督對(duì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)等服務(wù)機(jī)構(gòu)起到了督促作用，投保單位對(duì)保險(xiǎn)公司委托的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全咨詢服務(wù)，這就能夠發(fā)揮我國(guó)社會(huì)各界力量，加強(qiáng)日?，F(xiàn)場(chǎng)安全管理的力度，大大減少安全事故的發(fā)生幾率和頻率。政府建筑安全監(jiān)督管理主要目的就是把社會(huì)各界力量引入安全生產(chǎn)的監(jiān)督機(jī)制中，對(duì)建筑安全監(jiān)督管理體系進(jìn)行完善，引導(dǎo)這些中介組織的發(fā)展，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，提高了建筑安全生產(chǎn)整體管理水平，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的新局面

1.4確立建設(shè)單位為責(zé)任主體的安全管理制度

建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中承擔(dān)有不可推卸的責(zé)任，有必要對(duì)建設(shè)單位在項(xiàng)目安全實(shí)施過(guò)程中的地位及責(zé)任進(jìn)行確定和研究，對(duì)現(xiàn)有的建設(shè)單位的管理辦法提出補(bǔ)充和建議。首先應(yīng)該明確我國(guó)建設(shè)單位的責(zé)任，對(duì)其重新進(jìn)行定義，建設(shè)單位應(yīng)該是建設(shè)項(xiàng)目管理的總集成者，建設(shè)過(guò)程中的組織者和管理者，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的直接責(zé)任人。其次，對(duì)建設(shè)單位的管理范圍和任務(wù)進(jìn)行規(guī)范，明確建設(shè)管理實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的組織和管理任務(wù)。再次就是針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的安全管理狀況，對(duì)建設(shè)單位提出有針對(duì)性的管理辦法，明確建設(shè)單位的職責(zé)權(quán)益，對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行管理，規(guī)范建設(shè)單位的合同管理。針對(duì)建設(shè)單位的管理人員制定一整套評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)單位的管理人員進(jìn)行資格認(rèn)證，提高建設(shè)單位的管理水平。

1.5優(yōu)化建筑工程安全生產(chǎn)許可證制度

為了能夠體現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理這一思想，同時(shí)強(qiáng)化建設(shè)單位建設(shè)管理過(guò)程中的安全責(zé)任，在向建筑施工企業(yè)發(fā)放安全生產(chǎn)許可證（A證）的同時(shí)，以建設(shè)的項(xiàng)目為單位，對(duì)建設(shè)單位發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)許可證（B證）。制定相對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件，把項(xiàng)目作為對(duì)象監(jiān)督，在建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)安全生產(chǎn)條件不滿足安全要求時(shí)，吊銷向建設(shè)單位所發(fā)的B證。如果施工單位有若干個(gè)不符合安全生產(chǎn)條件時(shí)，吊銷向施工企業(yè)發(fā)的A證。

通過(guò)這一深化的許可證制度，對(duì)建設(shè)單位項(xiàng)目安全管理工作起到了督促的作用，然而，通過(guò)改變安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)對(duì)象并不僅僅是改變項(xiàng)目安全責(zé)任的承擔(dān)者；這是為了通過(guò)對(duì)該制度的實(shí)行和推廣，激發(fā)建設(shè)單位對(duì)安全管理中自身安全責(zé)任的意識(shí)，提高建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的積極性，從而在項(xiàng)目中發(fā)揮其對(duì)安全方面的組織和管理作用。

1.6擴(kuò)大安全監(jiān)督隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督隊(duì)伍培訓(xùn)

在現(xiàn)有的監(jiān)督體制下，對(duì)安監(jiān)站的人員進(jìn)行擴(kuò)充，滿足日益擴(kuò)大的市場(chǎng)需求，每個(gè)監(jiān)督人員監(jiān)督工程不可以超過(guò)3個(gè)，以提高其辦事效率。對(duì)從事監(jiān)督工作的人員，進(jìn)行安全再教育，不斷灌輸新的安全管理理念。同時(shí)通過(guò)對(duì)安全監(jiān)管人員的增加和素質(zhì)的提高，讓監(jiān)督人員定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行安全教育，提高工作人員的安全意識(shí)，這樣也可以改變施工現(xiàn)場(chǎng)，安全教育不進(jìn)行或很少進(jìn)行的現(xiàn)象。

2.優(yōu)化建筑企業(yè)安全管理

2.1以業(yè)主為安全責(zé)任主體的安全管理探討

建設(shè)單位為項(xiàng)目直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的組織和管理工作。建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中主要應(yīng)該承擔(dān)三方面的組織和管理任務(wù)，在項(xiàng)目立項(xiàng)階段的決策管理、項(xiàng)目實(shí)施階段的管理和項(xiàng)目投入使用之后的實(shí)施管理任務(wù)。只有對(duì)這三個(gè)方面的任務(wù)進(jìn)行規(guī)范化、集成化的管理，才可以讓項(xiàng)目安全管理機(jī)制良好的運(yùn)行。

在項(xiàng)目的決策階段，建設(shè)單位主要的是以投資者的身份，承擔(dān)項(xiàng)目立項(xiàng)的決策，這一過(guò)程的管理任務(wù)可以讓其管理人員完成，并非需要專業(yè)人員參與。在項(xiàng)目實(shí)施階段，由于建設(shè)項(xiàng)目比較復(fù)雜，是對(duì)項(xiàng)目全壽命周期影響最大的階段，建設(shè)單位應(yīng)該承擔(dān)該項(xiàng)目的組織和管理任務(wù)，整個(gè)階段必須由專業(yè)化人員完成，這些人員可以是建設(shè)單位員工或委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)人員。在項(xiàng)目運(yùn)行和使用階段，建設(shè)單位要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行日常的維護(hù)工作。

2.2加大施工企業(yè)安全投入監(jiān)督，安全款支付優(yōu)先于進(jìn)度款

對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督是落實(shí)安全實(shí)施的重要措施，現(xiàn)有的安全管理費(fèi)用是直接由建設(shè)單位發(fā)放給施工單位，缺少有效的監(jiān)督機(jī)制，安全款一般跟進(jìn)度款一起發(fā)放，施工單位由于資金的匱乏，往往將安全款當(dāng)成進(jìn)度款使用，因此，本文建議設(shè)立安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的專門機(jī)構(gòu)，由監(jiān)督人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)安全款的使用情況，主要是將安全款落實(shí)到安全防護(hù)上去，同時(shí)保證安全款的經(jīng)費(fèi)在項(xiàng)目開(kāi)工前全部落實(shí)到位，保證安全款優(yōu)先于進(jìn)度款發(fā)放，由監(jiān)督人員監(jiān)督檢查安全款地落實(shí)情況。

2.3改變安全教育和培訓(xùn)的方式，以企業(yè)出錢政府主辦的方式

現(xiàn)有安全教育存在漏洞，施工單位對(duì)安全教育不重視，很少或沒(méi)有進(jìn)行安全教育現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有的員工上崗以來(lái)一直沒(méi)有安全教育培訓(xùn)，因此針對(duì)這一現(xiàn)象，本文設(shè)想通過(guò)施工單位出錢，政府代辦的方式加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育培訓(xùn)，政府定期對(duì)每個(gè)工地進(jìn)行巡回的安全教育，普及安全教育知識(shí)，這樣不但節(jié)約安全教育經(jīng)費(fèi)，而且彌補(bǔ)施工單位不進(jìn)行安全教育的漏洞，同時(shí)也可以督促和檢查施工單位平常的安全教育。

2.4完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工的安全管理積極性

在施工管理中設(shè)立安全管理獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，對(duì)每個(gè)月安全管理較好的班組、管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)對(duì)那些安全管理工作做的不好的班組、管理人員進(jìn)行批評(píng)教育，這樣就可以建立施工管理內(nèi)部的安全管理競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各個(gè)管理人員和施工班組的安全積極性。從而變被動(dòng)的去管理安全，為施工人員主動(dòng)地去改善安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]李鈺.建筑施工安全[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社.

第7篇：建筑安全教育培訓(xùn)范文

資料顯示，在近年來(lái)發(fā)生的諸多工傷事故中，農(nóng)民工占到傷亡總數(shù)的80 %以上。因此，加強(qiáng)農(nóng)民工在中小企業(yè)的安全管理是一個(gè)刻不容緩的問(wèn)題。本文結(jié)合工作實(shí)踐，針對(duì)當(dāng)前建筑行業(yè)農(nóng)民工的安全教育與管理問(wèn)題進(jìn)行探討，提出對(duì)策，這為解決農(nóng)民工安全管理問(wèn)題提供重要的理論指導(dǎo)依據(jù)。

1.建筑行業(yè)農(nóng)民工現(xiàn)狀和特點(diǎn)

由于農(nóng)民工所從事的多為勞動(dòng)強(qiáng)度高、施工變化大和露天高處作業(yè)多等危險(xiǎn)作業(yè)，他們大多數(shù)人沒(méi)受過(guò)正規(guī)的職業(yè)技能培訓(xùn)，而且流動(dòng)性大，很多的專業(yè)技能都不具備，安全知識(shí)和安全意識(shí)單薄，其安全技能和自我防護(hù)能力很差，往往成為事故的高發(fā)群體。

（1）農(nóng)民工普遍存在文化素質(zhì)低。據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，建筑企業(yè)超過(guò)85%的工人是農(nóng)民工，人員流動(dòng)性大。建筑業(yè)就業(yè)門檻低，是吸吶農(nóng)村勞動(dòng)力的主要產(chǎn)業(yè)，80%以上農(nóng)民工只有初中以下文化，由于他們受到文化素質(zhì)的影響，對(duì)建筑安全、施工知識(shí)了解偏少，缺乏基本的操作技能和安全生產(chǎn)知識(shí)，安全觀念淡薄。

（2）農(nóng)民工流動(dòng)性大。雖然在農(nóng)民工隊(duì)伍中存在一些職業(yè)性的班組，但由于受到農(nóng)忙節(jié)假日、待遇等問(wèn)題的約束，農(nóng)民工的流動(dòng)頻繁。

（3）一些企業(yè)疏于管理，安全教育與管理形式化。一些企業(yè)對(duì)農(nóng)民工重使用輕管理，安全培訓(xùn)、安全教育流于形式，弄虛作假。培訓(xùn)費(fèi)用不到位，過(guò)于被動(dòng)，培訓(xùn)時(shí)間短，培訓(xùn)內(nèi)容、形式不能滿足要求。很多勞務(wù)分包企業(yè)是不具有相應(yīng)資質(zhì)的游擊隊(duì)伍，很少對(duì)自身進(jìn)行安全教育，他們總寄希望于總承包企業(yè)，而很多總承包，企業(yè)又存在僥幸心理，不愿承擔(dān)一些責(zé)任。

2.建筑施工農(nóng)民工安全管理存在的幾個(gè)突出問(wèn)題

2.1安全意識(shí)薄弱，資金投入不足

從目前來(lái)看，施工單位對(duì)安全投入僅僅停留在簡(jiǎn)單的勞保用品上，個(gè)別企業(yè)甚至連最基本的勞保用品也保證不了。有時(shí)企業(yè)為了片面追求經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)不同程度地忽略企業(yè)自身的安全管理、人員配置和安全投入，進(jìn)而影響到企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。一些企業(yè)在減員增效中，撤消或合并安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，大幅度地縮編安全管理隊(duì)伍，有的企業(yè)甚至連專職安全管理人員的崗位都沒(méi)有。建筑企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的安全教育投入少，經(jīng)費(fèi)無(wú)保障。一些建筑企業(yè)認(rèn)為農(nóng)民工為一個(gè)流動(dòng)性很大的群體，沒(méi)必要去花一些不必要的錢，將這本來(lái)為數(shù)不多的培訓(xùn)費(fèi)挪作它用，而又得不到及時(shí)補(bǔ)充。

2.2建筑行業(yè)用工制度對(duì)農(nóng)民工安全的保障力度不夠

由于農(nóng)民工弱勢(shì)群體的特征，施工企業(yè)對(duì)他們不夠重視，沒(méi)有相應(yīng)的勞動(dòng)合同和各種相關(guān)的社會(huì)利保障，再加上政府對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)事故處罰力度不夠，縱容了不合理甚或是違法行為的發(fā)生，為安全生產(chǎn)埋下了隱患?！鞍ゎ^”通常在與企業(yè)簽訂用工協(xié)議后，向工程項(xiàng)目提供勞動(dòng)力，而與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。由于建筑業(yè)的就業(yè)門檻相對(duì)較低，其勞動(dòng)力的供給總量是過(guò)剩的，農(nóng)民工個(gè)人在選擇工程時(shí)往往處于被動(dòng)地位，對(duì)工程的具體情況缺乏足夠的了解，對(duì)自身利益可能受到的損害缺乏保護(hù)意識(shí)。即使有些農(nóng)民工與企業(yè)簽訂了用工合同，企業(yè)與農(nóng)民工簽訂的勞動(dòng)合同中，也只有少數(shù)明確了工作崗位、工作任務(wù)、工作要求、安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)、安全生產(chǎn)責(zé)任、和安全生產(chǎn)責(zé)任做了約定。

2.3安全教育培訓(xùn)缺乏行之有效的培訓(xùn)制度

當(dāng)前農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)工作中主要存在著以下問(wèn)題：

企業(yè)和農(nóng)民工對(duì)安全培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不足：一是認(rèn)為安全教育培訓(xùn)可有可無(wú)，農(nóng)民工走入建筑業(yè)， 對(duì)建筑安全的風(fēng)險(xiǎn)知之甚少，思想上的輕視造成主觀上對(duì)安全教育和安全管理的漠視。二是認(rèn)為安全教育問(wèn)題是上級(jí)部門的任務(wù)和要求，目前勞務(wù)工的安全教育由企業(yè)買單，由于勞務(wù)市場(chǎng)具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，這就嚴(yán)重沖擊了企業(yè)的主動(dòng)性和積極性，往往是為了應(yīng)付政府的監(jiān)管才不得不去做， 變調(diào)的目的注定不會(huì)收到好的效果。三是安全教育培訓(xùn)的對(duì)象是安全管理人員和特殊工種操作人員，大部分農(nóng)民工在進(jìn)入建筑行業(yè)之前，基本上沒(méi)有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)建筑職業(yè)的相關(guān)知識(shí)，留下了看不見(jiàn)的安全隱患。

3.可采取的措施或建議

3.1盡快完善社會(huì)保障制度

政府要設(shè)計(jì)特定而有效的制度，并將之強(qiáng)制推行。我國(guó)的《勞動(dòng)法》、《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》、《職業(yè)病防治法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《關(guān)于非全日制用工若干問(wèn)題的意見(jiàn)》等法規(guī)政策都對(duì)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的具體辦法做出了規(guī)定。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》，將與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工全部納入工傷保險(xiǎn)范圍。而用人單位必須為簽訂了勞動(dòng)合同或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工及時(shí)辦理工傷保險(xiǎn)的手續(xù)。發(fā)生工傷事故時(shí)，勞動(dòng)保障行政部門要依法進(jìn)行認(rèn)定。

3.2加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)安全健康管理

完善職業(yè)衛(wèi)生管理體系，改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境。制定切實(shí)可行的職業(yè)衛(wèi)生管理實(shí)施方案，積極開(kāi)展經(jīng)常性職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督濫測(cè)工作，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。實(shí)行安全生產(chǎn)資格準(zhǔn)入制度，對(duì)危害嚴(yán)重、難以整改治理的企業(yè)采取關(guān)、停、罰等措施，切實(shí)改善農(nóng)民工工作業(yè)環(huán)境的安全衛(wèi)生狀況。

3.3發(fā)展和培育農(nóng)民工自己的維權(quán)組織

農(nóng)民工有必要根據(jù)自己意愿行使《憲法》賦予的結(jié)社權(quán)，成立自己的社團(tuán)組織――農(nóng)民工工會(huì)。國(guó)家應(yīng)盡快修改《工會(huì)法》，允許進(jìn)城農(nóng)民工建立自己的自治性的工會(huì)組織，讓他們通過(guò)合法組織的形式，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)，依法協(xié)調(diào)有關(guān)部門清收被拖欠的工資，出面協(xié)調(diào)、協(xié)商農(nóng)民工傷亡事故賠償事宜，出面協(xié)調(diào)勞資、勞務(wù)糾紛，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)民工的登記，為民工提供就業(yè)信息，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。

3.4落實(shí)農(nóng)民工技能培訓(xùn)服務(wù)機(jī)制

農(nóng)民工融入城市并能在城市生存、發(fā)展，必須具備一定的文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工低素質(zhì)和低技能的現(xiàn)狀，用人單位應(yīng)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工的崗位培訓(xùn)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，提高他們的素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉懷廉. 中國(guó)農(nóng)民工問(wèn)題[M]. 北京：人民出版社，2005.

[2] 潘建甫. 農(nóng)民工公民意識(shí)現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究[D]. 鄭州大學(xué)，2007.

第8篇：建筑安全教育培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：建筑 施工項(xiàng)目 安全管理

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)的建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大擴(kuò)大，建筑工地遍布城鄉(xiāng)的各個(gè)角落。這既給建筑業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)，促進(jìn)了建筑業(yè)的繁榮，同時(shí)也給建筑工地的安全生產(chǎn)管理工作增加了極大的困難。目前，由于我國(guó)還出去起步階段，發(fā)展水平不高，導(dǎo)致我國(guó)的安全生產(chǎn)狀況與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定差距，施工安全問(wèn)題還有很多問(wèn)題，由于多發(fā)的安全事故，使得安全施工問(wèn)題日益引起人們的眼球。建筑業(yè)與其他行業(yè)相比，雖然近年來(lái)傷亡事故率呈下降趨勢(shì)，但重大傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生。安全管理工作中發(fā)現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在著函待解決的問(wèn)題，這些間題直接影響甚至制約著建筑安全生產(chǎn)工作的發(fā)展，必須加以改進(jìn)。

一、當(dāng)前施工存在的安全問(wèn)題

（一）法律法規(guī)不夠完善

隨著新形勢(shì)下社會(huì)的發(fā)展和建筑行業(yè)的不斷壯大，現(xiàn)有的建筑安全法律法規(guī)和部門規(guī)章制度已不能完全相適應(yīng)，暴露出了不少弊病和缺陷，如建筑安全法律法規(guī)內(nèi)容只是針對(duì)某一特定人群和特定施工階段來(lái)進(jìn)行規(guī)范，沒(méi)有涵蓋建筑生產(chǎn)的全過(guò)程和全員管理，法律法規(guī)體系不健全、可操作性差；部分法律法規(guī)之間還存在著內(nèi)容重復(fù)、交叉、甚至矛盾等現(xiàn)象。這些問(wèn)題都極大地制約著建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展，有待進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。

（二）安全意識(shí)不強(qiáng)

各建筑企業(yè)中的部分領(lǐng)導(dǎo)，不能以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，抓安全生產(chǎn)得過(guò)且過(guò)，依然是“講起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”。有些建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不能把安全生產(chǎn)工作真正擺在應(yīng)有位置，重經(jīng)營(yíng)輕安全，重生產(chǎn)輕管理，重質(zhì)量輕安全，重突出輕長(zhǎng)效，看不到安全工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用。安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、責(zé)任制度不落實(shí)。

（三）安全設(shè)施投入不足

由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價(jià)，用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)是忽略不計(jì)的。一旦中標(biāo)，用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等無(wú)力購(gòu)置，于是能省的省、能拖的拖。從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。

（四）建筑企業(yè)教育培訓(xùn)不到位，工人缺乏自我防護(hù)意識(shí)

操作工人都是隨時(shí)隨地招收的農(nóng)民工，這些人的安全意識(shí)普遍缺乏，安全技術(shù)素質(zhì)普遍偏低。主要原因是企業(yè)對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)不到位，甚至放任不管，連最基本的“三級(jí)安全教育”都不進(jìn)行。這部分人員目前占操作者的絕大多數(shù)，缺乏基本的安全知識(shí)，不具備起碼的自我保護(hù)意識(shí)；從傷亡事故的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，絕大部分的傷亡者也是這部分人。

（五）政府監(jiān)管不到位

建筑業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理基本上還停留在突擊性的安全大檢查上,缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施。監(jiān)管體系不夠完善，資金不落實(shí)，監(jiān)管力度不夠，手段落后,不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

二、全面的安全管理手段

（一）建立健全規(guī)章制度

目前盡管《建筑法》已經(jīng)實(shí)施，但安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)體系不齊全，法規(guī)制度建設(shè)滯后于建筑安全工作的需要，現(xiàn)行的建筑安全管理規(guī)定對(duì)依法規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的各種安全行為，落實(shí)其安全責(zé)任有一定的局限性，對(duì)違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強(qiáng)，較易引發(fā)行政處罰糾紛。因此就要加強(qiáng)建筑安全管理法律、法規(guī)和行政規(guī)章及全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的修訂、制定工作，加快《建筑法》的修訂工作，修訂、完善五大責(zé)任主體，安全職責(zé)、責(zé)任和行為等方面的內(nèi)容，研究制定建筑施工企業(yè)違反安全生產(chǎn)許可證法律規(guī)定的處罰辦法等。

（二）增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)，建立管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

制定項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師安全生產(chǎn)職責(zé)，制定安全部長(zhǎng)崗位職責(zé)、安全員及其他作業(yè)人員安全管理職責(zé)。企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制必須從縱橫兩個(gè)方面建立健全該制度，做到群防群治。

（三）確保安全設(shè)施的投入，保障施工安全

安全投入是確保防護(hù)設(shè)施到位的重要前提。施工企業(yè)和項(xiàng)目都要嚴(yán)格按規(guī)定提取安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)，做到專款專用，同時(shí)要有意識(shí)地杜絕假冒偽劣的防護(hù)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。工程造價(jià)部門也應(yīng)該及時(shí)調(diào)整取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加安全設(shè)施定額費(fèi)用，是定額費(fèi)用與安全投入相適應(yīng)。施工現(xiàn)場(chǎng)在采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝，提高安全保障的技術(shù)。

(四)加強(qiáng)職工安全教育，強(qiáng)化職工安全紀(jì)律

針對(duì)農(nóng)民工普遍安全意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題，進(jìn)行安全教育與技能訓(xùn)練，能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識(shí)，有效的防止人的不安全行為，減少人為的失誤，組織安全教育和技能訓(xùn)練要做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)、講求實(shí)效。安全教育包括安全思想教育和安全技術(shù)教育，目的是提高職工的安全施工意識(shí) 提高安全操作技能施工現(xiàn)場(chǎng)的管理及操作人員必須具有合法的勞動(dòng)手續(xù) 正式簽定勞動(dòng)合同，對(duì)新入場(chǎng)合同工，臨時(shí)工應(yīng)完成三級(jí)安全教育，并經(jīng)考試合格方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和勞動(dòng)崗位。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督力度

堅(jiān)持以法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)不按照施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定施工的，要按照法規(guī)賦予的權(quán)力予以認(rèn)真查處，要建立定期檢查的抽查制度，采取各種有效措施，保證施工現(xiàn)場(chǎng)管理的法規(guī)得到貫徹執(zhí)行，使建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理逐步邁向法制化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。

三、結(jié)語(yǔ)

施工企業(yè)管理的核心是工程項(xiàng)目，管理不斷建造出社會(huì)認(rèn)可和業(yè)主滿意的建筑產(chǎn)品，而施工現(xiàn)場(chǎng)管理則是工程項(xiàng)目管理的核心，也是確保建筑工程質(zhì)量和安全文明施工的關(guān)鍵，工程項(xiàng)目的安全管理，就是項(xiàng)目工程在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)，安全生產(chǎn)是施工生產(chǎn)重要的控制目標(biāo)之一，也是衡量施工項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志。因此，施工過(guò)程必須把安全生產(chǎn)當(dāng)作組織施工活動(dòng)的重要任務(wù)。

安全控制的目的是保證施工中沒(méi)有危險(xiǎn)、不出事故、不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，安全為質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量需要安全保證，生產(chǎn)過(guò)程如丟掉哪一頭，都要陷于失控狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)：

[1]鮑紅濤.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理研究，《中國(guó)商界》，2010，（4）；

第9篇：建筑安全教育培訓(xùn)范文

【關(guān)鍵詞】安全管理；規(guī)章制度；安全教育

施工項(xiàng)目的安全管理，首先要建立起完善的安全管理體系，工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系是施工現(xiàn)場(chǎng)整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分，具體包括貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針和完成安全管理目標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、過(guò)程管理及其資源。建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系的目的是為了滿足工程項(xiàng)目部自身安全生產(chǎn)的要求，同時(shí)也是為了滿足相關(guān)方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證能力的信任。其次項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首的分級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理保證體系，同時(shí)建立專門安全管理組織機(jī)構(gòu)，是項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)的前提條件。

項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)質(zhì)要深入到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，進(jìn)行全過(guò)程安全管理。

1 提高施工人員的安全意識(shí)

提高施工人員的安全意識(shí)，特別重要的是要提高領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)的強(qiáng)弱決定著安全管理工作能否順利開(kāi)展。項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)意識(shí)及其對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度是至關(guān)重要的。真正要增加安全投入、增加安全經(jīng)費(fèi)，不能停留在口頭上，安全管理制度必須落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)提高是非常必要的，是搞好安全生產(chǎn)管理工作的前提。

2 制定可行的安全管理規(guī)章制度

安全規(guī)章制度是對(duì)安全管理工作的具體要求和硬性規(guī)定。制定安全管理規(guī)章制度首先要結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體情況，同時(shí)借鑒別人好的管理經(jīng)驗(yàn)和好的管理制度。安全規(guī)章制度不是為了應(yīng)付檢查而建立，不能形同虛設(shè)。

其次，制定了切實(shí)可行的管理制度，就必須照章實(shí)行，應(yīng)該組織學(xué)習(xí)、進(jìn)行分工、明確責(zé)任，須貫徹落實(shí)安全例會(huì)制度、安全檢查制度、班前安全講話制度、安全教育培訓(xùn)制度等。安全管理制度的貫徹實(shí)施必須要主管領(lǐng)導(dǎo)重識(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行，這樣久而久之形成慣例，大家習(xí)慣成自然，自覺(jué)遵守。

制定確實(shí)可行的安全管理規(guī)章制度并貫徹實(shí)施是搞好安全管理工作的關(guān)鍵。

3 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有人員的安全教育培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)是項(xiàng)目安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，是提高全員素質(zhì)、安全管理水平、預(yù)防事故的重要手段，主要內(nèi)容為安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí)、安全技能和法制教育等。

安全教育培訓(xùn)方法多種多樣，在實(shí)際運(yùn)用中要針對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象，靈活選擇，安全教育一定要注重實(shí)效，切不可搞花架子。對(duì)作業(yè)人員的安全教育要著重于提高他們的安全操作技能，增強(qiáng)他們的自我防護(hù)能力。對(duì)他們的安全教育培訓(xùn)要適時(shí)適地，內(nèi)容合理、方式多樣，講求實(shí)效。

通過(guò)安全教育培訓(xùn)來(lái)提高管理人員的安全管理水平及操作人員的安全操作技能并增強(qiáng)他們的安全意識(shí)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要途徑，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，進(jìn)行事故預(yù)防的重要而有效的手段。

4 辨識(shí)危險(xiǎn)源

安全生產(chǎn)管理工作中要及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和有效的控制，特別是對(duì)重大危險(xiǎn)源的預(yù)控。危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制是一項(xiàng)事前控制，安全生產(chǎn)只有事前進(jìn)行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。導(dǎo)致事故發(fā)生的原因主要是管理上的疏忽、人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

危險(xiǎn)源主要包括失誤、物的障礙和環(huán)境因素，危險(xiǎn)源辨識(shí)須根據(jù)生產(chǎn)活動(dòng)及施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)進(jìn)行，通過(guò)詢問(wèn)交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、事故分析等方法全面客觀綜合評(píng)價(jià)及辨識(shí)危險(xiǎn)源，同時(shí)定性定量分析危險(xiǎn)源，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。

形成初步清單，并通過(guò)定性定量分析，把那些容易發(fā)生的，造成后果嚴(yán)重的列為重大危險(xiǎn)源，并制定一系列的預(yù)控措施，盡可能的消除管理上的缺陷、人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

因此，準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和有效預(yù)控，同時(shí)應(yīng)組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)危險(xiǎn)源及其相應(yīng)的控制措施，并加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的班前安全教育是重要的事前控制措施。

5 嚴(yán)把機(jī)具設(shè)備關(guān)和材料質(zhì)量關(guān)

根據(jù)大量安全事故的統(tǒng)計(jì)表明，造成事故的原因之一物的不安全狀態(tài)，嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)各職能部門的通力合作，是消除安全隱患、降低事故發(fā)生概率，實(shí)現(xiàn)安全管理科學(xué)化的必要保障。

首先，要嚴(yán)把進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、機(jī)具等質(zhì)量關(guān)。在選用材料、機(jī)具及其他施工設(shè)備時(shí)應(yīng)以保證質(zhì)量為前提，堅(jiān)決杜絕片面追求價(jià)格低廉、追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略質(zhì)量的現(xiàn)象，應(yīng)從源頭消除物的不安全狀態(tài)。機(jī)械設(shè)備使用定機(jī)、定人、定責(zé)任，配備設(shè)備管理人員，施工作業(yè)遵守安全操作規(guī)程，同時(shí)定期或不定期檢查確保機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)行。其次，應(yīng)積極采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)。因此在加強(qiáng)安全管理和規(guī)范人們行為的同時(shí)，應(yīng)盡可能消除物的不安全狀態(tài)，而科學(xué)地、積極地采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，能最大限度地降低物的不安全狀態(tài)。

最后，各部門相互配合是做好安全管理工作的必要條件。需要工程技術(shù)、物資設(shè)備及其他部門相互配合、共同努力，使安全管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，這樣才可能避免產(chǎn)生各種事故隱患，也才能將安全管理工作做好。

6 建立行之有效的事故應(yīng)急救援體系

通過(guò)加強(qiáng)安全管理可以降低事故發(fā)生的概率，但事故發(fā)生的可能性依然存在，我們無(wú)法從根本上消除隱患。安全事故的發(fā)生雖有一定的規(guī)律可循，但也存在著偶然性、特殊性及不可預(yù)見(jiàn)性。因此我們還要在平時(shí)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，保護(hù)人員生命安全，最大限度地降低事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。實(shí)行總承包單位統(tǒng)一組織編制安全事故應(yīng)急預(yù)案。

首先，應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)注重于可操作性，要綜合考慮本項(xiàng)目的具體情況，現(xiàn)有的資源能否滿足所編制預(yù)案的要求，要力求做到切合實(shí)際。其次就是做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，主要應(yīng)做好應(yīng)急救援的人力、物力及財(cái)力的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)與外界的溝通、聯(lián)系協(xié)調(diào)，尋求外部有力的支援。最后須定期進(jìn)行應(yīng)急救援的演練，根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案的演練、實(shí)戰(zhàn)的結(jié)果，評(píng)價(jià)其適宜性和可操作性，做好總結(jié)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步修改放完善應(yīng)急救援預(yù)案，才能保持應(yīng)急救援預(yù)案的可行性。

參考文獻(xiàn)：

[1]《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》.JGJ59－99.中國(guó)建筑工業(yè)出版社

[2]林海.建筑施工安全監(jiān)理方法研究[J].科技資訊，2010（23）