前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的季度工作匯報主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、加強作風建設(shè),提升服務(wù)水平
(一)進一步改進干部隊伍工作作風。按照區(qū)委“兩查兩提升”作風集中教育活動要求,全面加強作風效能建設(shè)。發(fā)放作風建設(shè)活動征求意見表,就思想作風、組織紀律、工作作風、工作效率、服務(wù)保障、廉潔自律六方面情況,廣泛征求意見;并設(shè)置了“民情收集意見箱”,公開民情熱線電話。單位主要負責人切實履行“一崗雙責”的職責,認真落實好中央、省、市和區(qū)委有關(guān)干部隊伍作風建設(shè)的規(guī)定和要求,對全局干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,分階段開展好改進工作作風工作,努力建設(shè)一支能夠用心想事、用心謀事、用心干事的干部隊伍。
(二)加強黨風廉政建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,進一步開展理想信念教育、權(quán)力觀教育和廉潔從政教育,逐步完善制度體系。一是堅持用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮制度的約束作用,抓好黨風廉政責任制的落實。二是完善制度體系。積極推進依法采購進程,完善協(xié)議供貨、定點采購操作程序和《區(qū)政府采購中心廉潔從業(yè)制度》、《采購中心財務(wù)制度》等規(guī)章制度使政府采購管理工作向規(guī)范化發(fā)展;健全財務(wù)管理制度,規(guī)范了財務(wù)運行行為。
二、圍繞中心工作,認真履職盡責
(一)抓好日常管理,保障機關(guān)高效運轉(zhuǎn)。
一是積極做好接待工作。圓滿完成了元宵焰火晚會、杏花節(jié)、年成都(青白江)首屆國際櫻花文化節(jié)等活動以及國家部委聯(lián)合調(diào)研組、春城書記、張寧生副主席及市政協(xié)港澳委員一行等中央、省市領(lǐng)導(dǎo)及各地來賓41批次,3370余人,出色地完成了各項接待任務(wù)。
二是做好會議服務(wù)管理。完成各類大型會議服務(wù)109次,小型會議服務(wù)264次。成功完成了區(qū)委工作會議、“兩會”、成都市區(qū)(市)縣機關(guān)事務(wù)管理局長工作交流會、“成都(青白江)首屆國際櫻花文化節(jié)”項目集中簽約儀式等會務(wù)服務(wù)工作。
三是加強食堂管理。派專人深入食堂,加強管理,豐富菜品品種,提高菜肴質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度。嚴把食品安全關(guān),增強食品衛(wèi)生安全意識。并認真做好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的早、中餐服務(wù)工作。
四是規(guī)范公務(wù)車輛管理。一是做好車輛管理“三定點”工作。委托區(qū)政府采購中心招標,對全區(qū)公務(wù)用車實行“三定點”,確定了2家保險單位、家維修單位和家加油單位。二是規(guī)范接待車輛管理。合理安排調(diào)度,登記使用接待車輛,保障重大活動和領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車,派車400余次。三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級黨政群機關(guān)和事業(yè)單位辦理車輛編制19輛,辦理車輛過戶車輛編制2輛,報廢注銷車輛編制1輛,辦理出入市委市政府辦公區(qū)的車輛通行證13個。
五提升環(huán)境服務(wù)水平。一是保秩序。加強大院秩序管理,對進出車輛實行刷卡管理,定點定車號停車。二是保凈化。對機關(guān)大院實行全天候衛(wèi)生保潔,實行動態(tài)管理,確保機關(guān)大院四季潔凈、衛(wèi)生。三是保綠化。提高植物檔次,增加養(yǎng)護次數(shù)和盆花數(shù)量,共租擺植物1000余盆。
六是加強社會治安綜合治理。一是加強保安隊伍的管理和技能訓練,提高保安人員素質(zhì)。嚴格執(zhí)行門衛(wèi)登記制度、院內(nèi)巡查清場制度、安全生產(chǎn)責任制和社會治安綜合治理責任制等工作。二是定期對消防栓、滅火器等設(shè)施設(shè)備進行檢查,消除安全隱患,保證設(shè)備始終處于良好的運行狀態(tài)。三是做好上訪和重大活動及大假的安全保衛(wèi)工作,確保機關(guān)安全無事故。
(二)打造低碳機關(guān),全面推進機關(guān)節(jié)約。
我局圍繞我區(qū)《低碳經(jīng)濟發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)工作方案》,完善節(jié)能減排機制,打造低碳機關(guān)。一是做好全區(qū)機關(guān)單位水、電、氣、油統(tǒng)計工作。二是抓好節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備清單內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品的采購,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)強制采購或優(yōu)先采購的規(guī)定。三是3月31日,成都市區(qū)(市)縣機關(guān)事務(wù)管理局長工作交流會在我區(qū)順利召開。會議以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為主題,對推進加快建設(shè)低碳機關(guān)具有重要意義。我局將嚴格管理減少能耗支出,抓好節(jié)能改造,倡導(dǎo)無紙化辦公,推進我區(qū)低碳經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)。
(三)推行政府采購,節(jié)約財政資金。
區(qū)政府采購中心一季度采購預(yù)算為5788.02萬元,實際采購金額5436.15萬元,節(jié)約金額351.87萬元,節(jié)約率為6.08%。執(zhí)行政府集中采購規(guī)模與歷年同期相比呈現(xiàn)大幅增長,櫻花節(jié)系列工程等重大項目采購優(yōu)質(zhì)高效完成,沒有出現(xiàn)一次工作失誤,沒有發(fā)生一起投訴事件。
(四)全力保障首屆國際櫻花文化節(jié)。
按照成都(青白江)首屆國際櫻花文化節(jié)籌備組的統(tǒng)一安排,積極做好接待服務(wù)工作。一是召開了專題工作會,制定了接待工作方案,并落實責任人。成立了以局長黎欣為組長的工作小組,下設(shè)車輛停放保障組、現(xiàn)場接待組、休息廳保障組、餐廳協(xié)調(diào)組、酒店協(xié)調(diào)組、物資保障組、安保組、禮儀服務(wù)組,全力做好活動期間各項保障工作。二是在全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位中抽調(diào)90余名工作人員組成接待隊,并邀請專業(yè)禮儀老師和武裝部教官對接待人員進行有針對性的禮儀、隊列培訓,提高了接待人員禮儀引導(dǎo)、接待服務(wù)的基本素質(zhì)。三是對機關(guān)駕駛員進行交通安全知識培訓,強化機關(guān)駕駛員安全駕駛意識,保障櫻花節(jié)期間行車安全。四是合理調(diào)配人員和物資,確保了國際櫻花節(jié)開幕式及活動期間的各項接待任務(wù)圓滿完成。五是積極做好歡樂中國行活動各項接待服務(wù)準備工作。
(五)積極準備全國山地自行車冠軍賽。
一是為做好年全國山地自行車冠軍賽()接待工作,我局負責運動員村的后勤保障工作,制定了運動員村工作方案,工作小組下設(shè)前臺服務(wù)組、客房服務(wù)組、餐飲服務(wù)組、接待服務(wù)組、賽車管理服務(wù)組、設(shè)備保障組、食品衛(wèi)生監(jiān)督組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療服務(wù)組。二是加強與其他單位的協(xié)調(diào)溝通,完成了運動員村配套改造、餐廳客房服務(wù)外包、車輛保障、酒店聯(lián)系等前期準備工作,完成了運動員村服務(wù)人員及食堂人員投入使用前的培訓工作,并做好運動員村的日常管理和接待工作,確保順利完成冠軍賽后勤保障工作。
三、存在問題
我局在時間緊、任務(wù)重的情況下,在區(qū)委、區(qū)政府的的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成了各項既定目標任務(wù),但仍存在一些不足之處。一是越來越大的采購規(guī)模與采購中心的機構(gòu)編制、人員數(shù)量、隊伍建設(shè)不相適應(yīng),嚴重制約著政府采購工作向更深層次發(fā)展。二是公共機構(gòu)節(jié)能工作壓力大、責任重,是一項長期性的工作,要科學規(guī)劃、分步實施。
下一階段工作安排
下一階段我局將繼續(xù)深入貫徹科學發(fā)展觀,增強工作的責任感和緊迫感,圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,統(tǒng)一思想,開拓創(chuàng)新,齊心協(xié)力,扎實工作,把機關(guān)事務(wù)工作推向新的臺階,為全面建設(shè)“生態(tài)優(yōu)美之城、創(chuàng)業(yè)宜居之城、品質(zhì)生活之城”積極作為。
一、科學管理,做好后勤保障
細化機關(guān)事務(wù)日常管理工作,加強科學管理,使工作更高效有序。加強精細化管理,責任落實到人,確保各項工作無縫對接,重點提高大型活動的保障能力。
二、精益求精,保障重大活動
成都(青白江)首屆國際櫻花文化節(jié)、歡樂中國行、全國山地自行車冠軍賽()三大活動是我區(qū)舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高的活動,我局負責接待服務(wù)工作,要認真總結(jié)前一階段工作情況,理清思路、求真務(wù)實,積極開展工作,確保順利完成各項接待服務(wù)任務(wù),展示青白江的良好形象。
三、圍繞中心,建設(shè)低碳機關(guān)
我局作為低碳經(jīng)濟工作小組的成員單位,要積極發(fā)揮職能,加強低碳機關(guān)建設(shè),加強節(jié)能改造、宣傳培訓、節(jié)能體系建設(shè)、公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計工作,進一步加強爭取上級機關(guān)的指導(dǎo),加強交流學習,使機關(guān)大院節(jié)能降耗工作再上一個臺階,推進我區(qū)低碳經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)工作。
一、抓好整改落實,深入開展教育實踐活動
1、認真開好民主生活會。按照縣委“活動辦”的統(tǒng)一部署和工作要求,我局分別于7月15日上午召開了專題民主生活會,班子成員圍繞遵守黨的政治紀律、組織紀律以及貫徹中央八項規(guī)定等方面情況、“”方面存在的突出問題,結(jié)合自身工作實際,開誠布公地進行了自我批評、自我檢查,對產(chǎn)生問題的原因進行了分析,提出了今后的努力方向和改進措施。班子成員之間相互批評,坦誠相見,推心置腹,做到了見人見事見思想,為下一步全面整改、建章立制打下了良好基礎(chǔ)。
2、扎實開展第二環(huán)節(jié)“回頭看”。按照縣委“活動辦”的工作要求,我局重點圍繞學習教育、談心談話、查擺問題、對照檢查、開展批評、民主評議等方面進行了自查,確保各項工作嚴格按照程序落實到位,并在此基礎(chǔ)上形成了第二環(huán)節(jié)“回頭看”專題報告,為第三環(huán)節(jié)活動開展奠定了基礎(chǔ)。
3、研究部署第三環(huán)節(jié)工作。按照縣委“活動辦”的統(tǒng)一部署,我局召開班子會專題研究討論第三環(huán)節(jié)各項工作,制定了教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作方案,把建章立制作為解決問題的治本之策,要求全體黨員干部要以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律狠抓落實,確保教育實踐活動取得實效。
4、及時制定“兩方案一計劃”。我局對查擺出來的問題進行再梳理、再歸類,結(jié)合工作實際,科學制定了“兩方案一計劃”。整改落實方案堅持從嚴從實、標本兼治,以解決存在的“”問題為目標,切實轉(zhuǎn)變工作作風,密切聯(lián)系群眾。制度建設(shè)計劃堅持破舊與立新、當下改與長久立相結(jié)合的原則,用機制規(guī)范管理,統(tǒng)籌推進制度建設(shè)。明確了4個專項整治,4個制度建設(shè),提出了23條整改措施。
5、認真抓好整改落實。梳理匯總了問題清單,召開班子會專題研究,逐一制定了切實可行的整改措施,制定了單個專項整治方案,扎實開展專項整治,解決了“”突出問題;推進了4個制度建設(shè),建立了長效機制,鞏固整改實效;認真辦好民生實事,解決群眾困難;抓好重點工作,著力解決制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、加強協(xié)調(diào)配合,推進重點旅游項目建設(shè)
1、召開項目現(xiàn)場調(diào)度會。為進一步加快我縣旅游重點項目建設(shè)步伐,在縣分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織下,我局積極做好聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,在景區(qū)鄉(xiāng)村部落·南山居項目現(xiàn)場召開了調(diào)度會。針對項目推進過程中存在的土地、水利、交通等問題進行了討論研究,提出了切實可行的解決辦法,并下發(fā)了會議紀要,要求各有關(guān)單位積極配合,及時為項目業(yè)主解決實際困難和問題。
2、做好旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作。我局及時向市旅游局上報了客家文化城、五等四個項目,納入了市城市文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。為積極做好旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作,草擬了《客家文化城至一江兩岸旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作方案》文稿,并征求了相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見建議。
3、及時做好農(nóng)家旅館創(chuàng)評工作。為進一步提升我縣旅游接待檔次,根據(jù)市旅游局有關(guān)工作要求,我局積極開展了星級農(nóng)家旅館創(chuàng)評工作。對全縣農(nóng)家旅館進行摸底調(diào)查,指導(dǎo)農(nóng)家旅館完善相關(guān)硬件設(shè)施,鼓勵符合條件的農(nóng)家旅館積極創(chuàng)評星級農(nóng)家旅館。
4、配合做好人大調(diào)研工作。為進一步做大做強我縣旅游產(chǎn)業(yè),根據(jù)縣人大《關(guān)于開展助推我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列活動的工作方案》文件要求,積極配合做好了旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研工作,陪同縣人大領(lǐng)導(dǎo)到寶蓮山、、長洛西坳漂流農(nóng)莊等景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點開展調(diào)研。針對調(diào)研情況起草了《縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》,認真分析了我縣旅游現(xiàn)狀及存在的問題,并提出了相關(guān)意見建議。
三、強化溝通對接,推進旅游項目招商進程
1、邀請客商考察。三季度共接待陪同15批次客商到我縣考察旅游等產(chǎn)業(yè)項目。
2、優(yōu)化招商方案。為加快景區(qū)招商進程,我局對《景區(qū)旅游項目招商方案》進行了修改完善,并再次征求了投資商的意見建議,根據(jù)雙方協(xié)商的意見,對招商方案進行了完善優(yōu)化。目前,準備上報縣政府常務(wù)會討論通過。
3、制定框架協(xié)議。7—8月份與海之生實業(yè)有限公司召開了項目洽談對接會,對項目投資事宜進一步溝通協(xié)調(diào)。草擬了《項目投資框架協(xié)議》。目前,準備上報縣政府常務(wù)會討論通過。
4、積極洽談對接。為加快項目招商進程,我局多次與君悅集團洽談對接項目規(guī)劃編制及招商引資等相關(guān)事宜。目前,正在進一步跟蹤對接。
四、加大宣傳力度,提升旅游知名度
1、參選廣東省國民旅游休閑計劃示范單位。經(jīng)我局申報,由我省及廣東省旅游部門共同評選,我縣國家4A級景區(qū)客家文化城成功入選首批“廣東省國民旅游休閑計劃示范單位”,作為省主要景區(qū)向廣東市民推薦。此次入選,將進一步增進兩地旅游的交流合作,提升我縣旅游知名度,拓寬廣東省旅游市場,增加旅游人氣。
2、組織參加旅游宣傳活動。積極參加了國家旅游局舉辦的廣東旅游交易會和廈門海峽旅游博覽會,以及省旅發(fā)委舉辦“風景獨好”西安旅游特賣會和旅游商品博覽會,在活動現(xiàn)場積極向社會各界人士推薦我縣旅游資源,發(fā)放《縣旅游指南》等宣傳資料10000余份,提升了我縣旅游知名度。
3、完成縣旅游風光片制作。為突出我縣旅游資源的特色亮點,我局委托大小王傳媒有限公司拍攝制作了一部15分鐘的旅游風光片,進一步加大了我縣旅游資源宣傳力度。
五、著力為民解難,扎實推進三送工作
1、開展“七一”黨員慰問活動。為慶?!捌咭弧苯h節(jié),我局在村召開了迎七一黨員座談會,聽取了黨員們對村“三送”工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提出的意見和建議。同時我局出資4000多元購買了不銹鋼電水壺等慰問品,給全村黨員送上了節(jié)日的問候。
2、抓好暑期安全防范工作。一是抓好暑期安全宣傳工作。在村內(nèi)醒目位置粘貼“告學生家長一封信”,懸掛防溺水宣傳標語,下組入戶宣傳安全常識;二是安排值班巡查。每天安排“三送”干部和村組干部對村內(nèi)沿江河堤、山塘、水庫進行巡邏,及時勸回私自外出游泳的兒童;三是開放農(nóng)家書屋。為全村少年兒童借書、看書提供服務(wù)平臺,讓全村孩子度過一個既有意義又有安全的暑假。
3、做好防汛減災(zāi)工作。為做好村防汛工作,“三送”干部對地質(zhì)災(zāi)害隱患點開展了拉網(wǎng)式安全隱患大排查,及時將雷雨、暴雨天氣向村民預(yù)報,并提醒村民對房屋及屋后的山體,要多注意觀察它的變化,積極做好災(zāi)前人員及財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移躲避和抗御災(zāi)害的預(yù)防。
一、“雙創(chuàng)”工作措施
我局年初已制定實施方案,將涉及“雙創(chuàng)”工作任務(wù)細化為道路建設(shè)和街區(qū)改造、污水處理、民生城建項目、城區(qū)綠化和河道整治5個方面,明確責任到人、嚴格控制時間節(jié)點、定期進行工作考核,力促按時保質(zhì)保量完成或超額完成季度任務(wù)。二季度,局領(lǐng)導(dǎo)和主要項目負責人定期召開例會,不定期召開推進協(xié)調(diào)會和進行項目現(xiàn)場調(diào)研,互通項目進展,交流新問題,共商新舉措,在一季度良好開局基礎(chǔ)之上,穩(wěn)步推進各項工作。
二、“雙創(chuàng)”工作成效
(一)道路建設(shè)和街區(qū)改造
季度目標:
1.開工建設(shè)、、路、東路。
2.動態(tài)做好四項養(yǎng)護和零星改造。
完成情況:
1.、、路和東路項目部均已成立,其中已完成路基鋪設(shè)700米,雨污水管道已完成。
2.雙創(chuàng)零星工程:完成市區(qū)公園北路、路、人民西路等路段冷補瀝青面積約180平方米;修理中路公安局東南角、公園中路路口西南角等廣場破損磚共計1300多塊;清理人民中路城市酒店、和平中路527號前破損花崗巖共計270塊;更換江路、路和東路小學西側(cè)窨井蓋190多個;疏通雨污水井4000多個。
(二)污水處理
季度目標:
1.和平路污水泵站完成工程量75%。
2.第二污水處理廠工程完成環(huán)評等前期工作。
完成情況:
1.和平路泵站已完成工程量90%,土建、設(shè)備安裝已基本完成,待通電后進行設(shè)備調(diào)試,增加石駁部分的工程正在施工。
2.第二污水處理廠排口論證報告文本已委托水文局制作完畢,等待省水利廳批復(fù)。環(huán)評報告已由南京南大金山環(huán)??萍加邢薰局谱魍戤叄F(xiàn)已進入現(xiàn)場監(jiān)測階段。可行性研究報告已由上海市政設(shè)計總院制作。
(三)民生城建項目
季度目標:
1.紫園路農(nóng)貿(mào)市場完成招投標并開工。
2.少年宮地下停車場項目完成施工圖設(shè)計。
3.完成創(chuàng)衛(wèi)辦交辦的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造任務(wù)。
完成情況:
1.紫園路農(nóng)貿(mào)市場施工圖設(shè)計已完成,目前拆遷等問題正在協(xié)調(diào),已進入拆遷評估階段。
2.少年宮地下停車場因租房戶尚未搬遷,無法對其原有消防設(shè)施進行檢測,導(dǎo)致施工圖設(shè)計不能深入。
3.已完成對東珠新村、幸福二村、和鑫小區(qū)部分停車位和長龍街東段南側(cè)人行道以及車管所門口路面改造工作。
(四)城區(qū)綠化方面
一、食品安全綜合協(xié)調(diào)
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,確保節(jié)會期間食品安全
資興市委、市政府高度重視食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作,在全市政務(wù)工作會議上作了重點強調(diào),簽訂了《資興市20__年食品安全監(jiān)管目標管理責任狀》,嚴格要求各監(jiān)管部門單位認真履職盡責,確保我市食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督工作順利完成。
食安辦從構(gòu)建幸福資興的高度,以對全市人民群眾飲食安全高度負責的態(tài)度,切實履行綜合協(xié)調(diào)職能,采取有力措施,組織開展聯(lián)合執(zhí)法2次,確保了元旦、春節(jié)、兩會期間的食品安全。
(二)綜合協(xié)調(diào),強化監(jiān)管,打擊危及食品安全的不法行為
市食安委要求各監(jiān)管部門單位加大對全市農(nóng)貿(mào)市場、學校幼兒園、食品批發(fā)商、超市等重點場所、重點品種(乳及乳制品、肉及肉制品、嬰幼兒食品、蛋及蛋制品、豆制品、水產(chǎn)品、蔬菜、米面及其制品、食用植物油)、重點市域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。
一季度工商局共出動執(zhí)法車139臺次、執(zhí)法人員772人次,共檢查經(jīng)營戶1641戶,當場銷毀不合格食品136包、銷毀啤酒飲料673瓶;食藥局日常監(jiān)管126家,下發(fā)監(jiān)督意見書378份和整改意見書62份,沒收過期食品10種10kg,查處無證經(jīng)營單位20家(整改15家、立案4家、結(jié)案1家),辦理《餐飲服務(wù)許可證》33個;質(zhì)監(jiān)局在全市范圍內(nèi)開展食品生產(chǎn)加工業(yè)監(jiān)管工作,共組織出動執(zhí)法人員160人次,車輛70次,重點對全市轄區(qū)內(nèi)的22家大米廠、7家風味魚制品、2家豆制品公司、3家肉制品廠開展了監(jiān)督檢查和抽查工作。共抽取食品樣品64個送市產(chǎn)檢所檢驗,其中合格61個,合格率95.31%,不合格3個,不合格的項目是豆干類熟食蛋白質(zhì)未達標;農(nóng)業(yè)局執(zhí)法范圍:種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品,出動執(zhí)法人員569人次,執(zhí)法車輛112輛次,檢查農(nóng)產(chǎn)品超市6家,肥料抽樣20個樣品,涉及肥料2200噸,市面未發(fā)現(xiàn)甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥和毒鼠強;畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局于3月12-22日組織力量開展了為期10天的飼料獸藥專項打假工作,清繳過期飼料256公斤、過期獸藥貨值530余元。1-3份,屠宰場抽取生豬尿樣498個、牛尿樣10個、養(yǎng)殖場抽取尿樣351個,均未檢出克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇等違禁物品。
加大了3·15消費者日的宣傳力度,發(fā)放宣傳資料余份,接受群眾咨詢400余人。嚴厲打擊了食品生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為,凈化了食品市場。
二、衛(wèi)生監(jiān)督工作
(一)開展“兩節(jié)、兩會“衛(wèi)生監(jiān)督專項檢查。
為切實做好公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作,確保我市人民群眾在元旦、春節(jié)、兩會期間的住宿、歌舞廳、美發(fā)、洗浴等公共場所方面消費的衛(wèi)生安全,重點檢查了其衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員持證上崗情況、消毒設(shè)施使用情況、公共用品的更換情況和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級制度落實情況。針對發(fā)現(xiàn)的問題,衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)員當場提出了整改意見,要求其限期改正,對于無健康證上崗的從員人員要求其立即離崗,經(jīng)健康體檢取得健康合格證后方可上崗。一季度共受理各類公共場所衛(wèi)生許可申請10件,現(xiàn)場審核10家。
(二)加大打擊黑診所、游醫(yī)、藥販力度。
為進一步規(guī)范我市的醫(yī)療市場,營造安全的就醫(yī)環(huán)境,對黑診所一直采取高壓打擊的態(tài)勢。一季度共受理醫(yī)療投訴舉報5起,日常衛(wèi)生監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)35家,立案受理違法案件18家,取締無證黑診所8家。
(三)參與醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證發(fā)證前的現(xiàn)場審查工作。
一季度參與了80余家醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證換證前的現(xiàn)場審查工作,對診療流程、房屋設(shè)置存在問題的提出整改意見。完善醫(yī)療機構(gòu)許可管理和監(jiān)督機制,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,促進醫(yī)療質(zhì)量提高,保障醫(yī)療安全。
三、二季度工作計劃
1、一是規(guī)范學校食品安全工作;二是強化執(zhí)法整治力度(小作坊)。
2、加強衛(wèi)生監(jiān)督工作,完善監(jiān)督協(xié)管,依法執(zhí)業(yè)。
由于受持續(xù)高溫干旱天氣等因素的影響,今年年初以來,我縣森林火災(zāi)頻發(fā),森林防火形勢異常嚴峻??h森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)對火災(zāi)頻發(fā)的態(tài)勢高度關(guān)注,采取了超常規(guī)措施,組織縣專業(yè)森林消防隊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊全力以赴撲救森林火災(zāi),縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入火場組織指揮撲救?,F(xiàn)將我縣1-2月份森林火災(zāi)發(fā)生情況匯報如下:
一、森林火災(zāi)發(fā)生及查處情況
今年年初以來,我縣森林火災(zāi)頻發(fā),截止3月4日,我縣共發(fā)生森林火災(zāi)19起,目前全縣因森林火災(zāi)造成的經(jīng)濟損失達150多萬元,為歷年之最。發(fā)生19起森林火災(zāi)中,有14起是因燒田、燒地邊草、燒甘蔗引起的森林火災(zāi),1起是遷墳燃炮引起森林火災(zāi),2起境外火燒入,2起起火原因正在調(diào)查??h森林公安局共查破森林火災(zāi)案件17起,其中查破森林火災(zāi)刑事案件5起,逮捕5人;查破森林火災(zāi)行政案件12起,林業(yè)行政處罰12人,罰款26000元。
二、防控主要措施
今年以來,縣委、縣政府把森林防火工作作為重中之重壓倒一切的穩(wěn)定工作來抓。
1、1月8日,市人民政府召開了全市冬季森林防火工作視頻會議。我縣接著召開冬季森林防火工作會議,戴副縣長對全縣的森林防火工作進行全面部署。
2、2月4日,在召開全縣林業(yè)系統(tǒng)2009年工作總結(jié)會上,縣委董副書記、戴副縣長對森林防火工作進行再動員、再部署。
3、2月8日,市森林防火指揮部電示重點縣(區(qū))禁火令。2月10日,我縣全縣禁火令,截止3月4日我縣共發(fā)放森林防火宣傳資料6.5萬份。
4、2月10日晚,王健副市長致電給各縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo),傳達市委劉正東書記、市政府謝澤宇市長對森林防火工作的指示,并要求務(wù)必高度重視,召開專題會議研究布置森林防火工作,特別要嚴令鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一定要歸位抓森林防火工作。
5、2月11日,市人民政府給各縣(區(qū))人民政府下發(fā)了《關(guān)于做好當前森林防火工作的緊急通知》,我縣轉(zhuǎn)發(fā)了市下達的森林防火緊急通知到各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場,分析當前我縣森林防火工作的嚴峻形勢,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府全力做好森林火災(zāi)防范及撲救工作,為全縣人民營造一個安定團結(jié)的節(jié)日環(huán)境。
6、2月24日,縣人民政府撥給縣林業(yè)局15萬元森林防火專用經(jīng)費,用于縣專業(yè)森林消防隊購置防火器材、物資等裝備。同時又撥給每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3萬元的森林防火專用經(jīng)費,縣林業(yè)局又從其它經(jīng)費中支出9萬元給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元作為當前森林防火工作經(jīng)費。
7、為加快火災(zāi)案件查處力度,從嚴從快處理火災(zāi)肇事者,縣林業(yè)局采取超常措施,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對違反野外生產(chǎn)用火行為進行批評教育和處罰,并公開曝光,是儆效尤。
8、落實值班制度,及時報送信息。今年以來,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部職工輪流值班制度,科學調(diào)度,及時處置火情,確保政令暢通。對衛(wèi)星監(jiān)測反饋的熱點及群眾舉報的情況,及時上報上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo);專業(yè)森林消防隊24小時集中待命,隨時做好撲火準備。一旦發(fā)生火情,主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場,迅速組織指揮撲救。同時實行市防火辦的“一天三報”制,每天當班人員認真做好來電記錄和匯報,做到有事及時匯報,無事報平安。
三、存在的問題和原因
一天氣原因影響。從2009年6月至今,全縣持續(xù)高溫干旱,地面雜草、林下腐質(zhì)層增多,森林火險等級為高危險。
二認識不到位。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的重要性認識不足、重視不夠、措施不力、責任落實不到位。
三野外用火頻繁。當前正是煉山及農(nóng)事用火的季節(jié),野外生產(chǎn)用火頻繁,森林火災(zāi)隱患大。
四信息報送不及時。個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對森林火災(zāi)情況報告不及時,對衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)的熱點未能按規(guī)定反饋。
五撲火力量不足。目前我縣只有一支專業(yè)森林消防隊30人,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都設(shè)有半專業(yè)撲火隊,但人員參差不齊、裝備不足、有的形同虛設(shè),不能在第一時間內(nèi)撲救本轄區(qū)內(nèi)的林火。
四、下一步工作措施
一切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。認真貫徹落實3月1日召開的全國、全區(qū)、全市森林防火電視電話會議精神。嚴格按照各級領(lǐng)導(dǎo)對當前森林防火工作的指示,把森林防火工作作為當前中心工作任務(wù)來抓,精心組織,周密安排,明確責任。嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要按照“四不放過”的原則,對因責任不落實,工作措施不到位,造成森林火災(zāi)或撲救不力的,要依法依規(guī)追究責任,確保各級森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責任制落到實處。
二抓認識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要把森林防火作為當前壓倒一切的中心工作來抓,狠抓責任制的落實,實行行政首長負責制,層層簽訂森林防火責任狀,落實責任,落實森林防火成員單位部門包村責任,鄉(xiāng)干部包村、村干組干包戶。
三抓好森林防火互動聯(lián)防工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村屯之間要與相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯互相通報森林防火信息,一旦發(fā)生森林火災(zāi)要互相支援。做到群防群治,森林防火人人有責,形成全社會齊抓共管的局面。動員所有的護林員按照劃定的責任山范圍進山巡查,縣森林防火指揮部派出森林防火巡邏隊,由一名森林公安帶隊到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要派出森林防火巡邏隊進村、屯、重點林區(qū)巡查。發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法用火的,該罰款的罰款,該捕的捕。縣林業(yè)局授權(quán)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站行使林業(yè)行政處罰權(quán),罰沒款縣財政全額返還給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四抓宣傳教育。縣廣播電視局每晚要在**頻道連續(xù)播放《森林防火條例》、《**縣人民政府2010年森林防火令》、《森林火災(zāi)案件舉報有獎通告》,對森林公安機關(guān)查處的森林火災(zāi)案件進行曝光,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在顯著的位置懸掛橫額、張貼宣傳標語,每個街天要廣播宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要派出工作組進村入戶開展森林防火宣傳工作,在每個村的每個屯召開宣傳大會,要與群眾算一筆經(jīng)濟帳政治帳,使他們懂得引發(fā)森林火災(zāi)得不償失。每個屯要張貼1張《百色市森林火災(zāi)禁火令》,每戶簽收1張《**縣2010年森林防火令》,切實做到森林防火宣傳工作不留空白。
五增強撲救森林火災(zāi)的力量。要在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建半專業(yè)森林消防隊,經(jīng)費開支列入縣財政預(yù)算,落實隊伍撲火器材物資裝備,隊員每月每人300元,打一場火補助50元,以后撲滅森林火災(zāi),以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊為主要力量,立足“打早、打小、打了”,火災(zāi)撲滅后,要清除余火,清理火場,預(yù)防死灰復(fù)燃。
六抓火案查處。發(fā)生森林火災(zāi)后,森林公安機關(guān)要立即組織力量在第一時間到達火災(zāi)現(xiàn)場,開展案件偵破工作,加大破案力度,已偵破的森林火災(zāi)案件要從嚴從重處罰,檢察院法院要提前介入,該重判的重判,決不能出現(xiàn)以罰代刑的現(xiàn)象。
七氣象部門要抓好天氣預(yù)測預(yù)報工作,隨時做好人工增雨的準備工作。
八下?lián)芙o每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4萬元森林防火經(jīng)費要做到??顚S茫荒芘灿?,縣財政、審計、紀檢等部門要做好跟蹤督查,確保森林防火經(jīng)費真正做到??顚S?。
九切實加強火源監(jiān)控。嚴格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火審批制度,組織力量密切監(jiān)控,在禁火令期間,嚴禁一切野外用火。同時,采取超常規(guī)措施,突出抓好重點林區(qū)、自然保護區(qū)等重點區(qū)域的森林火災(zāi)防范工作。各了望臺(哨)和護林員全天候密切監(jiān)視火情。要求護林員加強巡邏,及時糾正違法用火行為,防止火種進山入林。
十切實做好各項撲救森林火災(zāi)準備??h專業(yè)森林消防隊、以及德孚保護區(qū)半專業(yè)森林消防隊和那馬林場半專業(yè)森林消防隊,24小時集結(jié)待命,時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。同時做好一切準備工作,做到人員、機具、車輛、通訊“四到位”,一旦接到火情報告,迅速啟動森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案,快速反應(yīng),科學組織撲救,確保“打早、打小、打了”,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一、積極推進建設(shè)教育強市的工作
為加快教育強市建設(shè)進程,在南海、順德通過省教育強區(qū)驗收后,市政府于去年11月召開了建設(shè)教育強市工作會議,提出了2005年把我市建成教育強市的目標。各級黨政部門認真貫徹落實市政府《關(guān)于加快建設(shè)教育強市的實施意見》,先后召開了建設(shè)教育強區(qū)、強鎮(zhèn)工作會議,全市上下迅速掀起建設(shè)教育強區(qū)、強鎮(zhèn)的熱潮,形成了你追我趕的局面。到今年7月止,全市已有2區(qū)24個鎮(zhèn)(街)通過了省督導(dǎo)驗收。我市建設(shè)教育強區(qū)、強鎮(zhèn)工作在全省處于領(lǐng)先地位。建設(shè)教育強市的基礎(chǔ)更為堅實。
為進一步加大教育強市建設(shè)力度,我局9月底組成由市教育局領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政府、市政協(xié)、市教育局有關(guān)科室負責人參加的兩個調(diào)研組,對各區(qū)對照《佛山市人民政府關(guān)于加快建設(shè)教育強市的意見》的目標和任務(wù)的要求,落實教育強市建設(shè)工作的進展情況,進行了為期二天的調(diào)研。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)各區(qū)在推進教育強區(qū)、強鎮(zhèn)建設(shè)進程中,成績是突出的,全市建設(shè)教育強市的進展勢頭良好,但也不同程度地存在著一些問題和困難。
㈠強化政府行為,全面鋪開教育強區(qū)、強鎮(zhèn)建設(shè)
⒈各級黨委政府對教育都給予高度重視,真正做到思想統(tǒng)一、目標明確、行動迅速,切實強化政府行為,切實把創(chuàng)建工作擺上政府議事日程,成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組按照市的要求,結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟和教育發(fā)展實際,提出創(chuàng)建強區(qū)、強鎮(zhèn)策略,制定工作計劃,建立工作責任制,明確各部門分工,落實工作責任,不斷加大宣傳力度,動員社會廣泛參與,集思廣益,群策群力,形成了強有力的工作機制。有的區(qū)還提出了“分步推進,以點帶面,重點幫扶”的工作策略,有力地推進創(chuàng)建工作的開展。
⒉落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨政真正做到教育工作“六個優(yōu)先”:教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃,教育工作優(yōu)先研究,教育投入優(yōu)先安排,教育人才優(yōu)先引進,教育困難優(yōu)先解決,教師待遇優(yōu)先落實。各區(qū)千方百計多渠道增加教育投入,并形成了穩(wěn)步增長的良好勢頭。鎮(zhèn)級教育投入比例更大,村一級辦學積極性也很高,形成了“黨政重教、部門支教、全民興教”的良好氛圍,為教育發(fā)展提供良好政策、環(huán)境和機制,保證教育適度超前發(fā)展。
㈡“硬件”、“軟件”一齊抓,促進教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體水平的提高
在創(chuàng)建教育強區(qū)、強鎮(zhèn)過程中,各區(qū)、鎮(zhèn)緊緊扣住一個“強”字,在“強”字上做文章,堅持“硬件從實,軟件從嚴”的原則,“硬件”、“軟件”一齊抓,力爭“硬件”上檔次,“軟件”上層次,促進教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體質(zhì)量水平的提升。
⒈扎實抓好教育“硬件”建設(shè),為教育現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)。近兩年來,各區(qū)按照《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,積極推進等級學校和教育信息化建設(shè)。創(chuàng)建等級學校是建設(shè)教育強區(qū)、強鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工程。目前,全市區(qū)一級以上學校已有503所,其中省一級87所,市一級217所,區(qū)一級199所,使我市等級學校數(shù)量占學??倲?shù)的66.6%,特別是優(yōu)質(zhì)學位增幅較大,提高了基礎(chǔ)教育的整體水平。教育信息化是教育現(xiàn)代化的制高點,各區(qū)都加大投入,重點建設(shè)。目前,全市己有400多所學校建成校園網(wǎng),80%學校實現(xiàn)了“校校通”,學生人機比例達到9:1,居于全省前列。
⒉不斷改革創(chuàng)新,增強教育發(fā)展活力。各區(qū)、鎮(zhèn)把創(chuàng)建教育強區(qū)作為推動教育創(chuàng)新的契機,深化教育改革。一是加大布局調(diào)整力度,撤并規(guī)模小的學校,優(yōu)化資源配置,提高辦學規(guī)模效益。據(jù)統(tǒng)計,今年撤并中小學達90所。各區(qū)還抓好國家級示范性高中建設(shè),擴大優(yōu)質(zhì)高中資源,不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)學位的需求。二是創(chuàng)新辦學體制,積極探索多元投入的辦學模式。采取了“公辦民助”、“民辦公助”等多種形式辦學,形成了以政府辦學為主,公辦、民辦學校共同發(fā)展的格局。三是推進教育人事制度改革,優(yōu)化校長、教師隊伍。各區(qū)、鎮(zhèn)都出臺了教育人事制度改革方案。如南海區(qū)全面開展了校長競爭上崗和教師全員聘任工作,三水區(qū)白坭鎮(zhèn)也改革了教師聘任制度。實踐證明,通過改革,校長、教師隊伍的整體素質(zhì)得到了提高。
⒊積極實施素質(zhì)教育,促進學生全面發(fā)展。一是各校把德育工作擺在首位,加強未成年人思想道德教育,改革思想品德和政治課教學,加強社會實踐活動和心理健康教育,開展德育進網(wǎng)絡(luò)工作,積極探索新形勢下學校德育工作新路子,提高德育工作的針對性和實效性。二是開展新課程改革實驗工作,創(chuàng)新教學觀念,優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu),創(chuàng)設(shè)自主學習、主動探索的空間,激發(fā)學生思維,使學生在參與課堂教學全過程中學會學習。三是推進信息技術(shù)與學科教學的整合,探索計算機環(huán)境下學生自主學習的教學模式,促進學生學習方式的轉(zhuǎn)變。四是加強教科研工作,以科研促課改,堅持教科研為教育教學服務(wù)。五是突出英語、藝術(shù)、科技、信息技術(shù)教育等辦學特色,促進學生素質(zhì)提高和個性發(fā)展。
⒋加強教師繼續(xù)教育,打造一支高素質(zhì)高水平的教師隊伍。教育的改革和發(fā)展,教師隊伍是關(guān)鍵。各區(qū)、鎮(zhèn)大力加強教師隊伍建設(shè),全面實施教師繼續(xù)教育工程,構(gòu)建教師終身學習體系。一是加強師德建設(shè),提高教師職業(yè)道德水平。二是加強骨干教師、名教師和名校長的培養(yǎng)。三是開辟“綠色通道”,引進高水平教師,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。四是堅持教師繼續(xù)教育制度,采取多途徑加強在崗教師的培訓。目前,全市教師的整體素質(zhì)有較大提高。
㈢解決教育熱點難點問題,優(yōu)化育人環(huán)境,營造健康向上的教育氛圍
創(chuàng)“強”工作,重在創(chuàng)建過程,重在解決教育熱點難點問題,優(yōu)化育人環(huán)境,逐步建立社區(qū)教育體系,為建設(shè)小康社會服務(wù)。
⒈“以區(qū)為主”的管理體制得到較好的落實。部分區(qū)、鎮(zhèn)教師工資待遇有所提高,鎮(zhèn)屬學校與區(qū)屬學校差距逐步縮小。
⒉營造蓬勃向上的校園文化氛圍。各學校不僅重視學校的綠化、凈化和美化,而且還注重抓好校園文化建設(shè),廣泛開展文體、藝術(shù)等多種形式的活動,不斷豐富學生的精神文化生活,讓學生在良好的環(huán)境中受到熏陶,為學生健康成長創(chuàng)造條件。
⒊促進社區(qū)教育體系的形成。各區(qū)、鎮(zhèn)以創(chuàng)“強”為抓手,在抓好布局調(diào)整、資源整合、統(tǒng)籌發(fā)展的同時,重視社區(qū)教育體系的構(gòu)建。區(qū)、鎮(zhèn)(街)都建有成人教育機構(gòu)(沒有的鎮(zhèn)正在建立)、社區(qū)文化廣場、青少年教育基地、青少年活動中心、文化站,開辦多門類、多形式的教育培訓活動,有力地促進了三個文明建設(shè)。
㈣存在問題
盡管我市創(chuàng)“強”工作取得了可喜的成績,但也存在著一些問題,如一些區(qū)、鎮(zhèn)教育投入困難不少,中小學布局調(diào)整以及學校上等級工作受到制約;信息技術(shù)教育的推廣應(yīng)用不夠廣泛;教育發(fā)展不均衡的矛盾比較突出;教師隊伍結(jié)構(gòu)、水平、能力、流動機制、待遇、管理、繼續(xù)教育經(jīng)費投入等問題還比較突出;普通高中教育與中等職業(yè)教育的發(fā)展不夠協(xié)調(diào);義務(wù)教育“以區(qū)為主”的管理體制還沒有完全落實等。
對于上述問題,市教育局在深入研究分析的基礎(chǔ)上,組織召開了各區(qū)教育局局長會議,提出了推進教育強市建設(shè)進程和重點解決突出問題的新措施。
二、深化教學改革,促進教學質(zhì)量全面提高
2004年9月23日,我市召開全市教學工作會議,全面總結(jié)今年我市教學工作的經(jīng)驗和成果,對我市教學工作所取得的顯著成績給予了充分肯定。突出地體現(xiàn)在以下幾個方面:
㈠完善素質(zhì)教育運行機制
一年來,我市各級教育部門和學校進一步健全教學、教科研管理等規(guī)章制度,規(guī)范教育教學管理,完善了素質(zhì)教育運行機制。我們出臺了《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》及其配套的《關(guān)于加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育的實施意見》、《關(guān)于加強和改進學校思想道德教育的實施意見》、《關(guān)于深化教學改革全面提高教學質(zhì)量的實施意見》、《關(guān)于實施“英語教學新跨越工程”的實施意見》等。這些規(guī)劃和意見,對于我們提高實施素質(zhì)教育的認識、端正教育教學思想、規(guī)范辦學行為起到了積極作用,為提高我市教育教學質(zhì)量、促進素質(zhì)教育發(fā)展起到了有力的推動和保障作用。
㈡教學質(zhì)量在改革中再上新臺階
⒈教學工作在不斷創(chuàng)新中取得豐碩成果。一年來,我們堅持“以學生發(fā)展為本”的教學理念,鼓勵教師與課改一同成長,不斷探索教學改革,努力提高教學質(zhì)量。教師與學生在國家和省級競賽活動中取得優(yōu)異成績。據(jù)不完全統(tǒng)計,我市教師在全國及省級學科教改論文、教學設(shè)計、教學觀摩活動、新教材教學課例、網(wǎng)絡(luò)課件及多媒體課件等評比中,有154人獲全國一等獎,248人獲全國二等獎,616人獲全國三等獎。在全國“新課程經(jīng)驗交流與成果評價大會”上,我市獲一等獎9項,二等獎14項,三等獎8項,市教研室獲“優(yōu)秀指導(dǎo)組織獎”。我市中小學生在英語、化學、物理、生物、數(shù)學等全國競賽中,有1181人獲全國一等獎,1968人獲全國二等獎;568人獲全國三等獎。
⒉教育特色在實踐中逐步凸顯。今年,我市信息技術(shù)和英語教育成績突出。教育信息化有兩個突出成果:一是“網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)用‘全面解決技術(shù)方案’開發(fā)與應(yīng)用”、“支持新課改的學科群教育資源網(wǎng)及其應(yīng)用平臺的開發(fā)與應(yīng)用”入選2004年度國家科技成果重點推廣項目計劃;有9件作品的作者獲邀參加第五屆“全國中小學電腦制作活動”,占全省參加面試作品數(shù)的43%,其中8件作品獲全國一等獎,占全省的80%;1件作品獲全國二等獎;今年8月,我市還代表省在“第四屆中國教育信息化建設(shè)與發(fā)展論壇”上作經(jīng)驗介紹。二是我市出臺了《關(guān)于“英語教學新跨越工程”的實施意見》。小學三年級開始開設(shè)英語課,部分試驗學校從小學一年級開始開設(shè)英語課,一些幼兒園也開始嘗試開設(shè)幼兒英語課程。率先在全省采用“人機對話”模式進行中考英語口試試點,定期選派英語教師到國外進修,提高教師業(yè)務(wù)水平。
⒊高考成績在連年提高的基礎(chǔ)上又有新突破。⑴上線總?cè)藬?shù)及上線率再創(chuàng)新高。今年,我市26958人參加高考,上線總?cè)藬?shù)23251人,上線率86.25%,比去年增加4112人,增幅達21.48%。其中第三批A線以上人數(shù)達15389人,占考生總?cè)藬?shù)的57.09%,高出省12.3個百分點,以極小差距位居全省第2位。⑵高分層人數(shù)、重點線和本科線上線人數(shù)有較大增長。今年高考,全市總分800分以上的考生33人,700分以上650人,比去年增加了48人,其中佛山一中葉樹蓁、柳昕同學的語文,南海石門中學歐陽尚夫同學的綜合科榮獲廣東省高考單科狀元。全市考生上重點線人數(shù)3277人,比去年增加1152人,增幅高達54.21%;上本科線以上人數(shù)7416人,比去年增加1505人,增幅達25.48%,創(chuàng)歷年增幅最高水平。⑶美術(shù)、音樂、體育類考生上線人數(shù)有新突破。全市美術(shù)、音樂、體育類考生上線總?cè)藬?shù)1968人,比去年增加680人,其中本科線以上775人,比去年同批增加了188人;上第三批線1193人,比去年增加了492人。美術(shù)類上線1343人,比去年增加489人;音樂類237人,比去年增加83人;體育類432人,比去年增加91人,成為高考新的增長點。
㈢教育科研成果顯著
⒈科研力量增強。2004年申報立項課題399項,課題研究從縱向、橫向拓展,隊伍不斷壯大。
⒉科研課題等級高。近年來立項的課題,有全國“十五”科研規(guī)劃課題與其子課題、省與省教育學會“十五”科研規(guī)劃課題13項,全國和省其他有關(guān)部門的子課題、實驗校課題30多項。2004年獲得立項的課題中,重點規(guī)劃課題35項,一般規(guī)劃課題339項,備案課題25項。
⒊科研成果不斷涌現(xiàn)。立項課題緊密結(jié)合教育教學實際,圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育、區(qū)域素質(zhì)教育模式、新課程實驗、主體性發(fā)展教育、心理健康教育、現(xiàn)代教育技術(shù)建設(shè)與應(yīng)用模式等開展研究。結(jié)集出版了《探索、求實、創(chuàng)新》、《區(qū)域教育新追求》兩本優(yōu)秀教育論文集和一本教育課題研究優(yōu)秀成果集《理念、探索、求真、創(chuàng)新》以及教育科研專題課題成果編著《區(qū)域教育現(xiàn)代化的研究與實踐》。
㈣義務(wù)教育階段課改初顯成效
課改給教學工作帶來了七大變化:一是教師角色的變化。由“居高臨下的權(quán)威者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌降戎械膮⑴c者”;由知識的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W生發(fā)展的促進者;由學生的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W生的引導(dǎo)者。二是教學行為的變化。由以往的孤軍作戰(zhàn)過渡到團隊的緊密合作;由素質(zhì)單向型教師過渡到素質(zhì)綜合型教師;由拘泥于教材過渡到開發(fā)課程資源。三是教學方法的變化。教學方法開始呈現(xiàn)多樣化趨勢,教師不再拒絕一個問題的多種解法,也不再拒絕“超乎常規(guī)”的奇思妙想。四是學生學習方式的變化。學生開始嘗試自主合作與主動探究的學習方式所帶來的愉悅和成功感,開始學會在合作交流中分享學習的快樂,敢于展現(xiàn)與眾不同的想象與創(chuàng)造。五是探索教育教學新思路。校本課程、研究性學習、綜合實踐活動、教學論壇等與新課改相適應(yīng)的教學思路層出不窮。六是課堂的變化。課堂氛圍變活了,以教材知識為教學中心的現(xiàn)象減少了,教學面拓寬了,師生關(guān)系平等了,師生感情融洽了,與眾不同的見解越來越多了。七是考試制度與教學評價的變化。發(fā)展性評價有利于促進學生發(fā)展、教師提高和教學實踐的改進。
㈤招生考試工作進展順利
我們堅持“依法治考”,“依法治招”,營造了公平、公正的考試和招生環(huán)境。一是各級政府及其相關(guān)職能部門高度重視,通力合作,齊抓共管,安全保密工作萬無一失。二是考風考紀宣傳教育落實到位,涉考人員工作責任制有效防止了違紀作弊行為的發(fā)生。三是逐步推行網(wǎng)上巡考工作,推進考場建設(shè)。四是高中階段學校擴大面向全市招生規(guī)模,首次實行網(wǎng)上報名、填報志愿和錄取,實現(xiàn)檔案電子化,開展英語口語考試和信息技術(shù)考試試點工作,實行了計算機輔助考試(即“人機對話”),首次啟用中考網(wǎng)上指揮系統(tǒng),確保了考試過程中考試信息的及時傳遞和突發(fā)事件的應(yīng)急處置。五是小學、初中的入學辦法以居住地為依據(jù),遵循屬地管理、免試就近入學的原則,在戶籍所屬區(qū)的范圍內(nèi)升學。同時制定了相關(guān)的照顧和優(yōu)惠政策。
三、舉辦了慶祝第二十個教師節(jié)系列活動
今年9月10日是我國第二十個教師節(jié),我局精心策劃了一系列慶祝活動,取得了顯著成效。
㈠活動內(nèi)容豐富,涉及面廣
我局制定了《佛山市教育系統(tǒng)2004年教師節(jié)慶祝活動方案》,圍繞“安教樂教,豐碩人生”的主題,按照“隆重、熱烈、高雅、務(wù)實、簡樸”的原則,精心策劃了第二十個教師節(jié)慶?;顒??;顒觾?nèi)容豐富,涉及面廣:有教師節(jié)表彰大會,有教師先進事跡巡回報告會,有慰問活動,有文藝匯演,有教師代表座談會,有教育行政機關(guān)籃球比賽等。例如,9月6日至8日,由我市近年來獲得國家或省、市的“勞動模范”、“先進工作者”稱號的9名優(yōu)秀教師組成的佛山市教育系統(tǒng)慶祝第二十個教師節(jié)優(yōu)秀教師事跡報告團,先后赴各區(qū)作報告。9名教師分別介紹了自己的感人事跡和“教書育人”的心得體會,每場報告會的聽眾均達1000多人。9月7日,我們分別召開了來自全市各級各類學校的教師代表參加的座談會和市直大、中學校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會,聽取他們的意見和建議,查找阻礙教育改革與發(fā)展的突出問題,共商教育改革發(fā)展大計。
㈡活動組織規(guī)格高,氣氛隆重
為開展好今年教師節(jié)系列慶?;顒?,我局特別重視提高活動的組織規(guī)格,確?;顒勇≈卣归_。首先,成立了佛山市慶祝第二十個教師節(jié)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長馮彥榮任組長,副局長楊曉勤、蘇年福以及局紀檢組組長呂寶生、局助理調(diào)研員陳瑞虹任副組長,各區(qū)教育局局長和市教育局有關(guān)科室負責人任組員。在活動領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和精心組織下,各項活動按計劃有條不紊地進行。第二,注重以政府名義開展活動,使活動定位較高,氣氛濃重而富有影響力。如9月8日的教師節(jié)表彰大會,以市政府名義組織召開,廣東省委常委、佛山市委書記、佛山市人大主任黃龍云帶領(lǐng)市五套班子領(lǐng)導(dǎo)出席了大會。會議由副市長楊錫基主持,市委副書記、市長梁紹棠作了重要講話。五套班子領(lǐng)導(dǎo)還分別為今年被評為佛山市教育系統(tǒng)的50個先進單位、300名優(yōu)秀教師和200名先進教育工作者頒了獎。9月6日,組織有關(guān)人員分兩個組分別赴各區(qū)慰問生病住院治療的教師代表。這次慰問,有市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市教育局的領(lǐng)導(dǎo)參加,體現(xiàn)黨委、政府對教師的尊重與關(guān)懷。
㈢活動產(chǎn)生了積極的社會影響
百年大計,教育為本;教育大計,教師為本?;谏鲜稣J識,我市把今年教師節(jié)慶?;顒幼鳛橐豁椫匾ぷ魅蝿?wù)來抓。在各項活動中,省、市各家新聞媒體紛紛跟蹤報道,使活動產(chǎn)生了積極的社會影響。不少群眾和教師評價說,今年教師節(jié)活動內(nèi)容如此豐富、組織規(guī)格如此之高,充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)心支持教育,切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,并努力創(chuàng)造有利條件發(fā)展教育。同時把教師隊伍建設(shè)擺在教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,在全社會大力弘揚尊師重教的社會氛圍,使全市廣大人民教師不斷增強光榮感、責任感和使命感。教師們表示,在政府的大力支持和教育部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下,今后將繼續(xù)團結(jié)一致,愛崗敬業(yè),開拓創(chuàng)新,真抓實干,為建設(shè)教育強市,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,推進產(chǎn)業(yè)強市、文化名城和現(xiàn)代化大城市建設(shè)而作出更大貢獻。
四、啟動普通高中新課程改革實驗工作
國家教育部決定,廣東、山東、海南、寧夏四?。▍^(qū))作為我國首批普通高中新課程改革實驗省,從今年秋季起全面啟動高中新課程改革實驗工作。按照國家、省的部署和要求,我局精心籌備、周密部署、大力推進我市普通高中新課程改革實驗工作。
㈠以點帶面,逐步推開,穩(wěn)步推進課改實驗工作
順德、南海、禪城區(qū)在認真總結(jié)義務(wù)教育課改經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年秋季,高中一年級又進入課改實驗;三水、高明九年義務(wù)教育和普通高中階段的起始年級也于今年秋季開始全面進入課改實驗。要求教師做到“先培訓,后上崗;不培訓,不上崗”。
㈡積極開展課程創(chuàng)新,開發(fā)地方課程
我市從實際出發(fā)編寫了各具特色的南海、順德、佛山三套信息技術(shù)地方教材。南海區(qū)還開發(fā)了小學和初中的《綜合實踐活動》、《知識產(chǎn)權(quán)教育讀本》等地方課程教材。
㈢加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè),構(gòu)建支持課改的創(chuàng)新平臺
我們充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)深入學科、深入課堂,改革傳統(tǒng)教學模式,構(gòu)建網(wǎng)上教學系統(tǒng)和網(wǎng)上教研系統(tǒng),實現(xiàn)學科資源的有機整合和高度共享,使一大批既有出色的學科能力、又有過硬的信息技術(shù)水平的教師脫穎而出,成為網(wǎng)絡(luò)時代的新型學科帶頭人,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢,運用網(wǎng)絡(luò)這個虛擬世界,為學生提供豐富的信息資源,展示學科內(nèi)容的豐富世界,擴大學生的視野,豐富學生的感性認識,從而激發(fā)學生的學習潛能。
㈣大膽探索教學評價體系,改革教學評價,夯實課改基礎(chǔ)我們注意加強研究終結(jié)性評價與形成性評價的關(guān)系,在評價的方式上重視創(chuàng)新。在完善建立學生學習檔案、學習成長記錄袋的同時,還進行了學生作業(yè)評價的改革,學生測驗與考試的改革。不但關(guān)注教學中是否讓學生感受到理解、信任,而且意識到測試中的人文關(guān)懷對學生的重要性。隨著教師對評價認識的不斷深入,不少學校開始嘗試以人文化的測試來評定學生的階段性學習情況,努力做到讓學生測試前輕松自信,卷面設(shè)計富有人文色彩,題目要求活潑有趣,測試內(nèi)容注重整合,測試成績重在激勵。消除學生學習的緊張心理,激勵學生產(chǎn)生更大的學習熱忱。
在世紀之交進行的這場新一輪課程改革,必將使基礎(chǔ)教育從教育思想到教學內(nèi)容、教學方法都鮮明地反映時代特征。通過課程改革,培養(yǎng)學生具有良好的思想品德,具有創(chuàng)新精神和實踐能力,具有健康的身體和心理素質(zhì)。搞好基礎(chǔ)教育課程改革實驗工作,對于推動我市教育教學改革,推進全市教育優(yōu)質(zhì)、均衡、持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,促進我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,具有深遠的戰(zhàn)略意義和重要的現(xiàn)實意義。
目前,我市已全面進入了義務(wù)教育課程改革和普通高中新課程改革階段,各級教育行政部門、各級學校都把課改作為中心工作來抓,取得了初步成效。
五、“一費制”工作逐步走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道
實行“一費制”收費辦法,是切實治理學校亂收費,維護廣大人民群眾利益的一項重大舉措?!耙毁M制”的推行,不僅有利于規(guī)范學校收費管理,減輕學生家長的經(jīng)濟負擔,而且有利于落實政府對義務(wù)教育的投入責任,推進義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展。兩年多來,我市在實行“一費制”過程中,一方面堅決狠抓治理亂收費,一方面不斷加大了對義務(wù)教育的投入。在各級政府、有關(guān)部門的齊抓共管以及全市教育系統(tǒng)廣大教職員工的共同努力下,我市“一費制”工作不斷走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道。
按省的部署,從2002年秋季開始,我市中小學全面實行“一費制”收費,義務(wù)教育階段收取書雜費,高中收取學雜費。全市中小學收費實行“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一實行教育收費公示,統(tǒng)一收費項目和收費標準,統(tǒng)一亮證(廣東省教育收費許可證)收費,統(tǒng)一使用財政部門印制的中小學收費票據(jù),統(tǒng)一實行中小學收費的“收支兩條線”管理。全面實行“銀行代收,學校給票,財政返撥,教育監(jiān)管”的模式。
2003年底,按省“一費制”以外收費的有關(guān)通知精神,我市教育、物價、財政、糾風等部門聯(lián)合制定了《關(guān)于規(guī)范我市中小學“一費制”以外收費的通知》,經(jīng)市政府批準下發(fā)執(zhí)行。我市中小學“一費制”以外收費采取由市定項目、各區(qū)定標準的辦法,解決了我市實行“一費制”以后出現(xiàn)的新問題,使我市教育收費真正做到了有法可依,有章可循。
目前我市“一費制”收費項目,一是“一費制”:義務(wù)教育階段書雜費,高中學雜費。二是“一費制”以外收費項目:⒈可統(tǒng)一管理收費項目(省定項目):住宿費、高中階段的擇校生擇校費、城鎮(zhèn)中小學生體檢費、高中階段會考費(畢業(yè)考試費)、軍訓(或?qū)嵺`活動)發(fā)生的食宿費、城鎮(zhèn)中小學校服費等6個項目。⒉可選擇性收費項目(市定項目):小學午休和課后托管費;補課費;代訂雜志、教學資料費;校外活動費;膳食費;校車接送交通費;節(jié)假日興趣活動費等7個項目。
在落實“一費制”工作中,我們的主要做法:
一是廣泛宣傳教育,提高執(zhí)行“一費制”的自覺性。我市各級政府、學校通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、板報等形式向廣大人民群眾宣傳國家、省、市的“一費制”政策,使“一費制”政策家喻戶曉,人人皆知,營造了群眾監(jiān)督的社會氛圍。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視,齊抓共管,確保“一費制”工作得到落實。我市從實踐“三個代表”重要思想的高度,把實行“一費制”作為糾正行業(yè)不正之風的重要工作來抓。⒈成立了專門工作機構(gòu)。由市糾風辦牽頭,成立了治理教育亂收費專項工作小組,并成立了治理亂收費聯(lián)席會議及其辦公室。⒉統(tǒng)籌安排、專題研究工作。⒊市教育、糾風、物價、財政等部門分工合作、齊抓共管。
三是積極籌措經(jīng)費,加大教育經(jīng)費投入。全市實行“一費制”收費后,減輕了家長的經(jīng)濟負擔,但學校每學期約少收入1.08億元。為了保證教育教學的正常運作,各級財政加大了投入。如順德區(qū)2003年財政增撥教育經(jīng)費2.1589億元,解決了教育經(jīng)費及提高教師的工資福利問題;南海區(qū)平洲街道辦2003年從財政增撥教育經(jīng)費400萬元,較好地解決了所屬學校經(jīng)費不足問題。
四是加大對貧困生扶持力度,建立扶貧助學制度。我市特別重視解決經(jīng)濟困難家庭子女上學難問題。2003年全市中小學減免了特困學生22815人,累計減免書(學)雜費1252.91萬元(其中省補80.6萬元),保證了每一個貧困學生不因貧困而失學。
五是完善教育收費制度和健全監(jiān)督機制。我市采取了一系列
措施加強對實行“一費制”的監(jiān)管,有效地遏制了自立收費項目、擅提收費標準等違規(guī)收費行為,使教育收費管理工作走上了規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。⒈落實收費管理責任制。各中小學校均有收費責任人,使教育收費管理責任制得到落實。強化了責任追究,有效地抵制亂收費行為的發(fā)生。⒉堅持開學初(春、秋季)的教育收費檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,將違規(guī)違紀收費現(xiàn)象消滅于萌芽之中。⒊全面推行校務(wù)公開制度。全市各學校都成立了以校長為組長的校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了教育收費公示制度,增強了收費的透明度。⒋市、區(qū)兩級審計局、教育局都能適時對學校的收費進行專項審計,通過審計加大監(jiān)管力度。⒌設(shè)立收費監(jiān)督舉報電話。市、區(qū)已建立了群眾舉報制度,加快了電話舉報、來信來訪的處理速度,化解各種矛盾,穩(wěn)定了社會大局。
當然,在實行“一費制”過程中,也發(fā)現(xiàn)了一些突出問題,不得不引起我們的注意。如“一費制”標準搞“一刀切”不盡合理。目前,全省“一費制”是以三類地區(qū)劃分標準(廣州、深圳、其他市),這與我市經(jīng)濟水平相比,顯得相對偏低;以我市為例,雖屬一類地區(qū),但高明、三水與南海、順德的經(jīng)濟條件有明顯的差別,也劃分為一個收費標準,顯然不夠科學合理。小學的書雜費各年級差異甚大,但按一個標準收費;初中各年級的學習科目也有很大的差異,也按一個標準收費,這顯然不合理。再如,“一費制”標準偏低。⒈書雜費最高限價定位偏低。由于“一費制”書雜費包含了課本費、練習本費,而且收費標準比實行“一費制”以前有所降低。據(jù)禪城區(qū)統(tǒng)計,義務(wù)教育階段實行“一費制”前后對比,實行“一費制”一年減少收入約1000萬元,由此造成學校公用經(jīng)費不足。⒉“一費制”的書雜費未能考慮到計算機、英語教學和目前開設(shè)的新課程改革的課本資料增價等因素,這無形中減少了學校的公用經(jīng)費的開支。⒊課本費、練習本費應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)核支?,F(xiàn)在的做法,主次不清,書費雜費不分,既容易出現(xiàn)書費雜費混用、互侵互占的現(xiàn)象,也不利于財務(wù)的管理和監(jiān)督。
⒋練習本屬于個人消費,使用多少因人而異,“一費制”中涵蓋了練習本費是不合理的。
上述問題的存在,嚴重脫離學校實際,影響教育事業(yè)的發(fā)展。這亟待研究解決。
六、開展高校貧困生助學工作
資助高校經(jīng)濟困難學生,是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn),是實踐“三個代表”重要思想的必然要求,也是實現(xiàn)高校教育公平、確保高等教育持續(xù)健康發(fā)展的重要條件。我市根據(jù)國家、省、市的要求,結(jié)合本地高校實際,制定了一系列資助規(guī)定和辦法,完善了各種配套措施,保證了不少困難學生順利完成學業(yè)。
1999年,我國開始推行國家助學貸款制度。隨著高學的擴招、市外生源及B線學生的招收,我市高校貧困學生人數(shù)逐年遞增。經(jīng)過多年的努力,我市目前已建立起相應(yīng)的高校“獎、助、貸、補、減”多元化的扶貧助學體系,如設(shè)立獎學金、推行學生貸款、開展勤工助學、實施特殊困難補助、實行學費減免等制度,還開辟了“綠色通道”制度和“學校從所收的學費中提取一定的比例用于資助經(jīng)濟困難學生”制度。經(jīng)過實踐探索,這些政策措施發(fā)揮了巨大作用。據(jù)初步統(tǒng)計,2003年全市在校貧困大學生1792人,受資助的貧困生1785人,占貧困生總數(shù)的99.6%,扶貧助學資金共214.19萬元。其中,有276人申請和辦理了助學貸款245.5萬元;89人了減免學費,總金額為13.45萬元;158人享受助學金,總金額為10.37萬元;有794位貧困生領(lǐng)取了獎學金,共73.74萬元;有2784人次參加了勤工助學,學校支付勤工助學資金117.9萬元。另外,有244人辦理了緩交學費手續(xù),緩繳學費76.32萬元。順德高職院助學貸款工作做得比較好,2002年助學貸款資金為23.63萬元,2003年為117萬元,預(yù)計2004年助學貸款資金將超過210萬元。
為進一步做好高校扶貧助學工作,結(jié)合我市實際,我局最近制定了《佛山市實施教育扶貧助學工程指導(dǎo)意見》,已報市政府審批,待政府批準后組織實施。
七、成立國家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為考核小組
為切實抓好局機關(guān)國家公務(wù)員和工作人員服務(wù)行為考核工作,我局8月份成立了局機關(guān)國家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為考核小組。由局黨組書記、局長馮彥榮任組長,副局長、局紀檢組組長、局助理調(diào)研員任副組長,有關(guān)科室負責人任組員??己诵〗M日常工作由組織人事科負責??己诵〗M還向社會公開了局機關(guān)國家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為監(jiān)督電話,自覺接受社會監(jiān)督。此舉有效地約束和規(guī)范了局機關(guān)公務(wù)員和工作人員的服務(wù)行為。
八、出臺《佛山市教育局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》
為提高對突發(fā)事件處置的應(yīng)變能力,迅速有效地處理各類重大突發(fā)事件,將突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度,最大限度地保障師生員工的生命財產(chǎn)安全,我局7月出臺了《佛山市教育局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)。
《預(yù)案》對重大突發(fā)事件進行了分類:一是因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件,如地震、水災(zāi)、風災(zāi)等。二是因人為因素而引起的突發(fā)事件,如建筑質(zhì)量安全事故、爆炸、危險品污染或泄漏、火災(zāi)、交通事故、中毒、疫情等。三是因社會對抗和沖突而引發(fā)的突發(fā)事件。重大如罷工、罷課、游行、示威、上訪等。小陳老師工作室原創(chuàng)
由鄉(xiāng)人大主席負責敬老院環(huán)境治理工作,分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長負責“進村社”活動,分管教育、衛(wèi)生、三產(chǎn)的副鄉(xiāng)長負責“進學?!?、“進醫(yī)院”、“進景區(qū)”活動。調(diào)整原城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦主任,由唐利軍同志任鄉(xiāng)治理辦主任。
二、制定考核細則,加強日常督查
在與各村簽訂的綜合目標責任書中,不僅增加了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的分值比重,還進一步明確了獎懲辦法,即:年終排名第一的村加3分,最后一名的扣3分;被縣級以上通報一次扣3分。制定了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理檢查記錄表》,定期對各村、各單位進行督促檢查、評分。
三、明確工作職責,加強宣傳力度
制定了《鄉(xiāng)街道清潔工作職責》、《鄉(xiāng)重點路段清潔工職責》、《鄉(xiāng)衛(wèi)生公約》1000余份發(fā)放到保潔員和群眾手中,進一步明確保潔員職責,教育群眾自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生。與學校一起開展“小手拉大手”活動,以小帶老,形成環(huán)境衛(wèi)生人人參與、齊抓共管的良好局面
四、實行網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)治理全覆蓋
鄉(xiāng)有8個村,76個經(jīng)濟社,沒有場鎮(zhèn),為了便于治理,我鄉(xiāng)借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理的經(jīng)驗,將我鄉(xiāng)劃分為76個網(wǎng)格,即:一個經(jīng)濟社為一個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格配備一名保潔員具體負責轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境治理工作;網(wǎng)格所在村的駐村領(lǐng)導(dǎo)為該網(wǎng)格的包片領(lǐng)導(dǎo),具體負責該區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的指導(dǎo)和督查,確保環(huán)境治理全覆蓋。
五、突破治理難點,改善環(huán)境面貌
1、加強標語、宣傳欄及廣告的治理。我鄉(xiāng)街道、單位附近的標語、宣傳欄及廣告因年代久遠存在破舊和不規(guī)范情況,為了規(guī)范各種標語、宣傳欄和廣告,鄉(xiāng)治理辦一是迅速與禾加在升廣告公司銜接,重新制作各類宣傳欄10多個;二是馬上與保潔員打好招呼,要求他們立即拆除全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的廣告、牛皮癬、和不規(guī)范標語;三是和相關(guān)單位及分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,要求配合做好全鄉(xiāng)的標語、宣傳欄及廣告的規(guī)范治理。
第一季度已經(jīng)過去了。在這過去的三個月中,衛(wèi)生院在縣衛(wèi)生局的正確決策和領(lǐng)導(dǎo)下,以爭創(chuàng)省農(nóng)村中心集鎮(zhèn)示范衛(wèi)生院“200強”為契機,醫(yī)院各項事業(yè)繼續(xù)保持著持續(xù)良性的發(fā)展勢頭。全院職工情緒穩(wěn)定,思想團結(jié),工作態(tài)度認真,院內(nèi)氣氛和諧,工作秩序井然。通過全院職工的共同努力,中心和各服務(wù)站的基本醫(yī)療和社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作開展穩(wěn)定,門診及住院業(yè)務(wù)量較上年度同期有明顯上升?,F(xiàn)將一季度具體工作情況和二季度的工作安排匯報如下:
【一季度工作情況】
一、加快機構(gòu)建設(shè),發(fā)揮公共職能
通過努力建設(shè),衛(wèi)生服務(wù)中心下郎服務(wù)站建設(shè)工程已經(jīng)順利提前竣工。服務(wù)站工作人員及各項硬件設(shè)施設(shè)備正在著手配置,不久即可投入使用。下扇服務(wù)站的建設(shè)工作正在籌備之中,待時機成熟即可開工建設(shè)。
目前衛(wèi)生服務(wù)中心對已建成的服務(wù)站實行一體化管理,服務(wù)站各項配套設(shè)施正逐步完善,服務(wù)站管理制度正逐步建全。在基本醫(yī)療業(yè)務(wù)穩(wěn)定開展的同時,服務(wù)站的公共衛(wèi)生服務(wù)職能正日益凸顯。服務(wù)站的建立為當?shù)厝罕娋歪t(yī)看病提供了極大的便利。
二、落實社區(qū)服務(wù),加強社區(qū)管理
我院對社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作進行了認真的分析總結(jié),查找不足。要求各社區(qū)責任醫(yī)師要吸取經(jīng)驗教訓,努力彌補不足,認真履行好十二項公共衛(wèi)生職責,落實好各項具體工作任務(wù)。
1.我院同轄區(qū)各行政村衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員保持著密切的聯(lián)系,中心、各服務(wù)站以及轄區(qū)各行政村的健康宣傳欄進行了及時的更新。孕婦學校、育兒學校及各種常見病、慢性病、重點疾病的防治知識講座按計劃順利開展。
2.通過日常診療活動,各責任醫(yī)師對已掌握的轄區(qū)群眾健康狀況及時分析整理,并上報公共衛(wèi)生服務(wù)綜合辦公室,進行入檔登記。同時對轄區(qū)內(nèi)重點人群進行了定期上門隨訪,對隨訪內(nèi)容及時進行了整理登記。
3.第一季度,我院組織醫(yī)務(wù)人員對轄區(qū)托兒所及幼兒園進行了兒童入托入園體檢工作,累計體檢60余人,體檢率100%。每月三次的兒童預(yù)防接種工作有序開展,接種率達到100%。
4.嚴格執(zhí)行法定傳染病登記報告制度。1—3月份轄區(qū)內(nèi)共發(fā)現(xiàn)三例新增肺結(jié)核病人,其中一例病情處于活動期,正在治療中;兩例病情已經(jīng)好轉(zhuǎn)。
5.各責任醫(yī)師認真履行公共衛(wèi)生信息收集與報告的職責,通過網(wǎng)絡(luò)和傳真,每月定期上報各類報表,包括突轄區(qū)內(nèi)發(fā)性公共衛(wèi)生事件、新生兒及死亡人口情況等。
6.新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷管理。一季度衛(wèi)生院農(nóng)村合作醫(yī)療報銷管理工作開展順利,共為12人次進行了大病統(tǒng)籌報銷,累計給付金額29579.33元。同時從12月1日起,中心門診小額報銷政策全面落實,至今累計共為群眾報銷了25360.21元,減輕了患者的經(jīng)濟負擔,參合群眾切實享受到了合作醫(yī)療帶來的好處。
三、提高醫(yī)療質(zhì)量,保證醫(yī)療安全
醫(yī)療安全是衛(wèi)生院生存與發(fā)展的根本保障,是保證醫(yī)療質(zhì)量的前提條件。我院長期以來堅持一手抓質(zhì)量,一手抓安全,保證醫(yī)療活動順利開展。一季度我院召開了兩次全體職工會議,重點強調(diào)了安全醫(yī)療問題,要求全體醫(yī)務(wù)人員在日常診療活動中要謹小慎微,始終保持高度警惕,嚴格按照操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范開展診療活動。同時要求我院醫(yī)療安全領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能,加強領(lǐng)導(dǎo),保證院內(nèi)各項工作的持續(xù)穩(wěn)定開展。我院決定從開始,設(shè)立年度醫(yī)療安全獎。一季度我院未發(fā)生醫(yī)療安全差錯事故和醫(yī)療糾紛。
我院十分重視病歷及處方的管理,要求各臨床醫(yī)師嚴格執(zhí)行相關(guān)政策,按照要求規(guī)范門診病歷、住院病案及各類處方的書寫與管理。
四、加強收費管理,控制藥品價格
秉著“一切以病人利益為中心”的原則,堅持“以人為本,執(zhí)醫(yī)為民”的服務(wù)理念,我院一直嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的醫(yī)療價格管理制度。特別是在年初實行了劃價收費信息化管理后,各項檢查收費及藥品價格進一步正規(guī)化、透明化,基本杜絕了亂收費、亂開藥、多開藥、重復(fù)檢查等醫(yī)療不正之風,各項檢查收費有了明顯降低。
在藥品采購方面,我院嚴格執(zhí)行上級相關(guān)政策,嚴格控制藥品進貨渠道,嚴把藥品質(zhì)量關(guān)。同時要求藥房藥庫相關(guān)人員加強政治學習,提高認識,保持警惕,自覺抵制不正之風。要在源頭上控制藥品價格,為廣大群眾提供優(yōu)惠服務(wù)。
五、提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度
兩次會議的動員,要求各醫(yī)護人員進一步改善服務(wù)態(tài)度,重視人文建設(shè),要 自學加強理論學習,不斷提高自身素質(zhì)和涵養(yǎng)。特別是強調(diào)了住院區(qū)的管理,醫(yī)護人員要為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),盡量滿足患者的合理要求。
各醫(yī)護人員能堅守崗位,相互協(xié)助配合,實行24小時輪流值班制度,并做好交接班、會診、轉(zhuǎn)診工作。對急重癥患者和特殊人群開設(shè)綠色通道,優(yōu)化就醫(yī)流程,簡化了就醫(yī)手續(xù),實行優(yōu)先安排就診。
從二月份開始,我院掛號室、藥房、藥庫實現(xiàn)了計算機聯(lián)網(wǎng)操作,實行一條龍服務(wù),簡化了付費取藥流程,為廣大群眾提供了便利。
為了保證各科室的持續(xù)正常運轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)開展的連續(xù)性,提高服務(wù)質(zhì)量,彌補特殊情況下的人員不足,三月初,我院安排了兩位同志進修學習。
六、加強行風建設(shè),保證制度落實
醫(yī)療行風建設(shè)始終是我院各項工作的重中之重。醫(yī)療行業(yè)是一個特殊的服務(wù)行業(yè),加強行風建設(shè)不僅是有利于我院的穩(wěn)定與發(fā)展,也直接關(guān)系到患者的切身利益。
在一季度的兩次職工會議中,重申了加強行風的建設(shè)必要性和緊迫性。醫(yī)務(wù)人員要以職業(yè)道德為基點,加強規(guī)范醫(yī)療行為,堅決抵制行業(yè)不正之風。會議要求全體職工端正思想,加強政治理論學習,實行自糾自查,彌補不足,樹立良好的精神風貌,共同促進院內(nèi)院外的和諧建設(shè)。
全院職工在思想上對行風建設(shè)的必要性和重要性已經(jīng)有了較高的認識,院內(nèi)風氣良好,同事、領(lǐng)導(dǎo)之間團結(jié)協(xié)作。一季度我院未發(fā)現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、接受禮品、請客吃飯及醫(yī)療賄賂等不正?,F(xiàn)象。
【二季度工作安排】
第二季度,我院將按照年初計劃,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加大工作力度,重點做好以下幾點:
1.組織全體社區(qū)責任醫(yī)師對轄區(qū)農(nóng)戶進行上門訪視。
2.組織醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng),開展農(nóng)民免費健康體檢活動。
3.繼續(xù)做好新一輪農(nóng)村合作醫(yī)療的實施工作,認真落實合作醫(yī)療政策,保障參合群眾利益。
4.認真履行落十二項公共衛(wèi)生職責,落實各項具體任務(wù)。切實提高“六位一體”的綜合衛(wèi)生服務(wù)和管理能力。
5.加快服務(wù)站的建設(shè)。已經(jīng)完成建設(shè)的服務(wù)站,盡早配備醫(yī)務(wù)人員上崗,購置必要的儀器設(shè)備,爭取早日投入使用。
6.參照省農(nóng)村中心集鎮(zhèn)示范衛(wèi)生院創(chuàng)建標準,逐步對目前存在的不足進行整改和完善。包括布局規(guī)化、人員培訓、制度建全、職能完善、服務(wù)質(zhì)量等。
7.加強行風建設(shè),杜絕不正之風,控制醫(yī)藥價格,提倡優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一、堅持學習,不斷提高思想政治素養(yǎng)和自身綜合素質(zhì)
(一)強化自身修養(yǎng),堅定政治信念,端正工作作風
我始終堅持以一個黨員干部的標準嚴格要求自己,加強黨性鍛煉和世界觀改造,在工作之余潛心研讀了馬列主義、思想、鄧--理論以及“三個代表”重要思想、黨的十七大等文獻資料,并將其精神實質(zhì)融匯貫通,系統(tǒng)地加以認知和領(lǐng)會。二是在學習的過程中,能夠勤于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新,做到重實際、說實話、辦實事、求實效;三是堅持嚴于律已,寬以待人,注重團結(jié),端正態(tài)度,擺正位置,正確處理好與同志之間的關(guān)系,工作上既能相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督。
(二)加強業(yè)務(wù)學習、全面開拓視野、努力提高管理水平
本人一貫注重專業(yè)知識學習,系統(tǒng)學習了《基本建設(shè)財務(wù)管理》、《新企業(yè)會計準則》的若干重要變化,深入了解和掌握國家有關(guān)財務(wù)、會計工作的政策法規(guī),同時著重學習了經(jīng)濟、審計、公文寫作等相關(guān)知識,豐富知識體系,提高了運用理論知識指導(dǎo)實踐的能力。
二、履行職責基本情況
一年來,我主要負責基建的會計核算工作,資金籌措、基建報表、預(yù)算及工程款支付等工作。在實際工作中,本著客觀、嚴謹、細致的原則,在辦理會計事務(wù)時做到實事求是、細心審核、加強監(jiān)督,嚴格執(zhí)行財務(wù)紀律,按照財務(wù)制度和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求進行財務(wù)核算工作。嚴格審核原始憑證,確保原始會計憑證的真實性、合法性,保證每筆會計憑證后都有一份足以清晰反映一項基建業(yè)務(wù)的附件資料,杜絕“白條”支出。
三、個人遵守黨紀及落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況
一年來嚴格要求自己,堅持認真學習中央、自治區(qū)反腐倡廉的一系列文件和政策規(guī)定,按照各項廉政規(guī)定要求辦事,自覺接受警示教育,自覺開展批評與自我批評;在為人處事上,堅持誠實做人,踏實做事,為人正派,辦事公道,大事講原則,小事講風格,做到對事不對人,比較注意把握自己的角色定位,自覺地維護大局,維護團結(jié)。在處理工作關(guān)系上,始終以強烈的事業(yè)心和責任感、飽滿旺盛的熱情投入工作。自己一年來堅持自重、自省、自警、自勵,自律,身體力行。自我回顧檢查,沒有出現(xiàn)任何違風廉政建設(shè)和廉潔自律規(guī)定的行為。
四、存在的不足和今后努力的方向