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第一條為規(guī)范對廣東省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)的管理,提高資金使用效益,根據(jù)省政府《印發(fā)廣東省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定的通知》(粵府〔*〕37號)、《財(cái)政部科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)<科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法>的通知》(財(cái)企〔*〕22號)、《科技部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法>的通知》(國科發(fā)計(jì)字〔*〕60號)等文件規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱專項(xiàng)資金,是指為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府印發(fā)廣東省建設(shè)創(chuàng)新型廣東行動綱要的通知》(粵府〔*〕72號),經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立,并由省財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)用于支持廣東省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及融資項(xiàng)目的資金。
第三條專項(xiàng)資金的使用和管理,應(yīng)遵循以下原則:
(一)依法依規(guī),公平公正;
(二)財(cái)政引導(dǎo),放大使用;
(三)統(tǒng)籌安排,促進(jìn)創(chuàng)新;
(四)規(guī)范管理,專款專用;
(五)加強(qiáng)監(jiān)管,注重績效。
第四條省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理,審核、下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃,辦理專項(xiàng)資金撥付手續(xù),對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和開展績效評價(jià)工作。
省科技廳負(fù)責(zé)制定年度工作計(jì)劃,實(shí)施項(xiàng)目工作計(jì)劃,會同省財(cái)政廳審定、下達(dá)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃,對項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并配合省財(cái)政廳開展績效評價(jià)工作。
第二章申報(bào)條件、范圍和方式
第五條申報(bào)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,技術(shù)含量較高,技術(shù)創(chuàng)新性較強(qiáng),無知識產(chǎn)權(quán)糾紛;
(二)在廣東省境內(nèi)(深圳市除外)依法注冊成立,具有獨(dú)立企業(yè)法人資格,注冊資金不低于30萬元,近五年內(nèi)沒有重大違法行為記錄;
(三)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù),每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于年?duì)I業(yè)收入的5%(申請當(dāng)年新注冊成立的企業(yè)不受此款限制);
(四)職工人數(shù)不超過500人,具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%,直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%;
(五)企業(yè)管理層有較高的經(jīng)營管理水平,有較強(qiáng)的市場開拓能力,有良好的經(jīng)營業(yè)績,資產(chǎn)負(fù)債率低于70%,有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)人員;
(六)企業(yè)規(guī)模、項(xiàng)目自有匹配資金符合當(dāng)年度申請指南的要求。
第六條專項(xiàng)資金優(yōu)先支持以下項(xiàng)目:
(一)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)的項(xiàng)目;
(二)擁有自主知識產(chǎn)權(quán),并且市場前景好,市場容量大的項(xiàng)目;
(三)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,在國際市場上有較強(qiáng)競爭力并能形成出口創(chuàng)匯的高技術(shù)項(xiàng)目;
(四)以企業(yè)為主體的新型產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合創(chuàng)新的項(xiàng)目;
(五)廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地內(nèi)的在孵企業(yè)的項(xiàng)目;
(六)在廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域開展的高技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,包括設(shè)計(jì)創(chuàng)意行業(yè)等;
(七)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新取得自主知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目;
(八)企業(yè)間的合作項(xiàng)目,特別是以大企業(yè)帶動小企業(yè)的科技項(xiàng)目。
第七條專項(xiàng)資金以無償資助、貸款貼息等方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動,單個(gè)項(xiàng)目的支持金額一般不超過100萬元,重點(diǎn)項(xiàng)目不超過200萬元。
(一)無償資助。
1.主要用于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中新技術(shù)、新產(chǎn)品研究開發(fā)及中試放大等階段的必要補(bǔ)助;
2.項(xiàng)目新增投資一般在1000萬元以下,資金來源基本確定,投資結(jié)構(gòu)合理,項(xiàng)目實(shí)施周期不超過2年(生物、醫(yī)藥類的藥品項(xiàng)目可放寬至3年);
3.企業(yè)需有與申請專項(xiàng)資金資助等額以上的自有資金匹配。
(二)貸款貼息。
1.主要用于支持產(chǎn)品具有一定的技術(shù)創(chuàng)新性、需要中試或擴(kuò)大規(guī)模、形成小批量生產(chǎn)、銀行已經(jīng)貸款或有貸款意向的項(xiàng)目;
2.項(xiàng)目新增投資在3000萬元以下,資金來源基本確定,投資結(jié)構(gòu)合理,項(xiàng)目實(shí)施周期不超過3年。
(三)申報(bào)國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡稱創(chuàng)新基金)的項(xiàng)目,申請專項(xiàng)資金的額度按照科技部當(dāng)年度《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請須知》和《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條同一年度內(nèi),一個(gè)企業(yè)只能申請一個(gè)項(xiàng)目和一種支持方式。申請企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所處階段,選擇一種相應(yīng)的支持方式,不得重復(fù)申報(bào)。已獲得專項(xiàng)資金支持的企業(yè),必須在已立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后方可申請新項(xiàng)目。
第三章項(xiàng)目申報(bào)和審核
第九條省科技廳根據(jù)廣東省科技型中小企業(yè)發(fā)展的需要和國家創(chuàng)新基金的要求,會同省財(cái)政廳制定和年度《廣東省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金申請指南》,明確年度重點(diǎn)支持范圍和具體要求。
第十條科技型中小企業(yè)按照本辦法和年度申請指南的要求,準(zhǔn)備和提供相應(yīng)的申請材料,并保證申請材料真實(shí)可靠。
第十一條申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目屬省屬單位的,由省行業(yè)主管部門、資產(chǎn)經(jīng)營有限公司或企業(yè)集團(tuán)組織申報(bào),并對申報(bào)項(xiàng)目資料進(jìn)行初審后向省科技廳和省財(cái)政廳提出書面申請。屬市縣單位項(xiàng)目的,由所在地同級科技部門會同財(cái)政部門組織申報(bào),并對申報(bào)項(xiàng)目資料進(jìn)行初審后,聯(lián)合上報(bào)省科技廳和省財(cái)政廳;市縣單位項(xiàng)目在申報(bào)省科技廳和省財(cái)政廳的同時(shí),應(yīng)抄報(bào)地級以上市科技部門和財(cái)政部門備案。其他單位申報(bào)專項(xiàng)資金的,直接報(bào)省科技廳和省財(cái)政廳。
第十二條省科技廳、省財(cái)政廳采取公開方式受理企業(yè)申請并進(jìn)行受理審查。受理審查內(nèi)容包括資格審查、形式審查及內(nèi)容審查,必要時(shí)還可征求企業(yè)所在市縣(區(qū))科技主管部門的意見。受理審查合格的項(xiàng)目,方可進(jìn)入評審階段。
第十三條對申請專項(xiàng)資金的項(xiàng)目實(shí)行專家評審(評議)與行政決策相結(jié)合的立項(xiàng)審批制度。
第十四條專家評審會由省科技廳會同省財(cái)政廳組織召開,按公平、公正、公開的原則,負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的市場前景、技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)可行性、風(fēng)險(xiǎn)性、申報(bào)企業(yè)的經(jīng)營管理水平等進(jìn)行評審。
第十五條省科技廳會同省財(cái)政廳根據(jù)項(xiàng)目申請材料和專家評審意見形成項(xiàng)目初步計(jì)劃。
經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目通過網(wǎng)站等途徑向社會公告,公告之日起2周內(nèi)為立項(xiàng)項(xiàng)目異議期。經(jīng)公告沒有異議的,正式辦理立項(xiàng)及資金撥付手續(xù)。符合科技部《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》的,擇優(yōu)推薦申報(bào)國家“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”項(xiàng)目。對于項(xiàng)目存在重大異議的,應(yīng)按程序進(jìn)行復(fù)議。
第十六條專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)行合同管理,正式立項(xiàng)的項(xiàng)目由省科技廳、省財(cái)政廳與項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)簽訂合同。
第十七條屬于以下情形之一的單位項(xiàng)目,不給予支持:
(一)在享受各級政府財(cái)政資助中有嚴(yán)重違約行為的;
(二)近3年內(nèi)發(fā)生過未按規(guī)定進(jìn)行工商年檢或者稅務(wù)登記、納稅申報(bào)的;
(三)因涉嫌違法正在被有關(guān)行政部門立案查處或者被行政處罰后未滿2年的;
(四)面臨正在進(jìn)行的有可能影響該企業(yè)正常經(jīng)營活動的訴訟或者仲裁的;
(五)單位主要財(cái)產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被或正面臨人民法院采取保全措施或強(qiáng)制執(zhí)行措施的。
第四章資金撥付和會計(jì)處理
第十八條省財(cái)政廳根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目資金計(jì)劃,按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。省屬單位項(xiàng)目資金由省財(cái)政廳直接撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位的主管部門(資產(chǎn)經(jīng)營公司或企業(yè)集團(tuán)),市縣項(xiàng)目資金由省財(cái)政廳通過財(cái)政部門逐級下?lián)堋R鸭{入國庫集中支付的項(xiàng)目承擔(dān)單位,由各級財(cái)政部門實(shí)行國庫集中支付。
省屬主管部門(資產(chǎn)經(jīng)營公司或企業(yè)集團(tuán))和市(縣)財(cái)政局收到專項(xiàng)資金后,必須及時(shí)下?lián)艿巾?xiàng)目承擔(dān)單位,不得截留、挪用。
第十九條省有關(guān)主管部門、市(縣)財(cái)政部門撥付資金后,應(yīng)督促項(xiàng)目承擔(dān)單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計(jì)處理。
(一)無償資助項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè),在收到撥款后作為專項(xiàng)應(yīng)付款處理,其中:形成資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)入資本公積,消耗部分予以核銷。
(二)貸款貼息項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè),在收到撥款后作為沖減當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用處理。
第五章監(jiān)督和檢查
第二十條省科技廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作,制訂項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收的工作規(guī)范,組織實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作,分析總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,參與項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
第二十一條地級以上市科技主管部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貙m?xiàng)資金項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理工作,并向省科技廳、省財(cái)政廳定期報(bào)告項(xiàng)目的執(zhí)行情況。
第二十二條項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照簽訂的《項(xiàng)目合同》執(zhí)行,一般不予調(diào)整,確有必要調(diào)整時(shí),項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向省科技廳、省財(cái)政廳提出書面申請,按程序進(jìn)行核批。
第二十三條專項(xiàng)資金驗(yàn)收工作應(yīng)在《項(xiàng)目合同》到期1年內(nèi)完成。需要提前或延期驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)在到期前3個(gè)月提出書面申請,報(bào)省科技廳、省財(cái)政廳審定。延期最長不超過1年。
第二十四條建立專項(xiàng)資金使用、管理檢查制度。省科技廳、省財(cái)政廳按規(guī)定對扶持項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。對項(xiàng)目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事,不得違法干預(yù)項(xiàng)目承擔(dān)單位的正常工作。
[摘 要] 檔案超前管理是一種前端控制手段,主張?jiān)跈n案形成之前,從源頭上進(jìn)行文件資料的質(zhì)量控制,以提高檔案文件的參考價(jià)值,避免珍貴文件資料的流失。對于油田企業(yè)來說,檔案資料不僅包括對企業(yè)日常工作的記錄,而且含有許多技術(shù)資料和商業(yè)文件,因此必須確保文件資料的安全和完整。通過引入檔案超前管理制度,對油田企業(yè)內(nèi)部資料進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理,從而為提高企業(yè)市場競爭力、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到了信息支持。
[關(guān)鍵詞] 油田企業(yè);科技檔案;超前管理;制度建設(shè)
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 07. 059
[中圖分類號] G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2017)07- 0127- 02
0 引 言
對于多數(shù)技術(shù)密集型企業(yè)來說,誰掌握了行業(yè)前沿技術(shù),誰就能夠在市場競爭中占據(jù)絕對優(yōu)勢,進(jìn)而提高企業(yè)市場競爭力。因此,越來越多的企業(yè)都加強(qiáng)了對行業(yè)前端技術(shù)的研發(fā),并通過建立企業(yè)科技檔案超前管理制度,來促進(jìn)科技檔案的規(guī)范化管理,為先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)提供必要的經(jīng)驗(yàn)參考和數(shù)據(jù)支持。文章首先概述了超前管理的基本內(nèi)容,隨后提出了企業(yè)科技檔案超前管理制度的建設(shè)措施。
1 企業(yè)科技檔案超前管理制度的重要性
科技文件是科技檔案的主要組成部分,檔案管理人員在經(jīng)過資料收集、系統(tǒng)整理和歸檔保存等一系列工作后,將企業(yè)日常工作中所生產(chǎn)的科技文件整理成科技檔案,并進(jìn)行規(guī)范化的保存。因此,為了保證企業(yè)科技檔案的完整性,檔案管理人員必須要熟知科技文件的具體運(yùn)作流程和運(yùn)動規(guī)律,進(jìn)而將檔案管理工作適當(dāng)向前延伸,在科技文件轉(zhuǎn)化成科技檔案之前,就對其進(jìn)行監(jiān)督和保護(hù)。通過開展這種超前管理,能夠最大限度的保證科技文件的完整性和豐富度。
需要注意的是,科技文件在轉(zhuǎn)化為科技檔案后,并不意味著管理工作的結(jié)束。事實(shí)上,即便是完成科技檔案的超前管理工作,企業(yè)檔案人員仍然需要做好后續(xù)的檢查、監(jiān)督、查閱、指導(dǎo)等工作,確??萍紮n案發(fā)揮真正的保存和利用價(jià)值。從本質(zhì)上來說,企業(yè)科技檔案應(yīng)當(dāng)為企業(yè)技術(shù)研發(fā)和科技進(jìn)步提供一定的支持作用,而檔案人員的管理手段、管理意識、企業(yè)的管理制度,都在某種程度上決定了科技檔案的價(jià)值含量。從這一點(diǎn)來說,引入科技檔案超前管理制度,具有重要的應(yīng)用價(jià)值。
2 企業(yè)科技檔案超前管理制度的建設(shè)方法
如上文所述,企業(yè)科技檔案的超前管理,需要從企業(yè)日常工作出發(fā),重視科技文件的保護(hù)和監(jiān)督。因此,在超前管理制度的建設(shè)過程中,不僅要將工作重點(diǎn)放于檔案科技文件本身,而且要重視超前管理于都與企業(yè)檔案管理制度之間的銜接問題。具體的建設(shè)方法如下。
2.1 明確檔案管理責(zé)任
同一企業(yè)的不同部門,所負(fù)責(zé)的工作任務(wù)各不相同,在科技檔案超前管理制度建設(shè)中所承擔(dān)的責(zé)任也有所差異。以油田企業(yè)為例,企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合油田企業(yè)的實(shí)際情況,建立起分工明確、責(zé)任清晰的檔案管理工作網(wǎng)絡(luò),確保工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。在這種管理制度下,檔案管理人員能夠明確自身工作責(zé)任,從而確保了檔案管理工作的高質(zhì)量完成。企業(yè)管理人員還可以將檔案管理工作的完成情況與個(gè)人薪資水平直接掛鉤,以此來調(diào)動檔案管理人員的工作積極性。
2.2 加強(qiáng)部門之間合作
油田企業(yè)各項(xiàng)工作的開展以及科技的研發(fā),離不開各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)配合。在以往的企業(yè)管理中,由于各部門之間存在“信息壁壘”,信息技術(shù)交流存在諸多障礙,因此制約了企業(yè)科技的發(fā)展和科技檔案的管理。在引入超前管理制度后,能夠打破部門之間的“信息壁壘”,確保文件Y料能夠高效流轉(zhuǎn),從而加快了企業(yè)科技的研發(fā)速率,為科技檔案管理質(zhì)量的提升奠定了基礎(chǔ)。在信息時(shí)代背景下,誰掌握了更多的信息資源,誰就能掌握市場主動權(quán),從而為提升檔案管理效率提供基本的保障。
2.3 制度內(nèi)容的相互呼應(yīng)
這是制度銜接的關(guān)鍵問題,制度在內(nèi)容方面的連貫性是否良好,直接決定了其實(shí)施的效果。對于油田企業(yè)來說,檔案超前管理制度中的文件歸檔制度與通常所說的檔案管理制度中的收集環(huán)節(jié)是連接兩個(gè)階段工作的接口,處理好這一環(huán)節(jié)的交接工作,是文件從各部門移交至檔案部門的關(guān)鍵一環(huán),也是決定科技檔案超前管理制度實(shí)用效果的主要影響因素。
2.4 資源共享
實(shí)現(xiàn)企業(yè)部門之間的資源共享,可以充分發(fā)揮各部門自身優(yōu)勢,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)文件檔案管理工作的順利進(jìn)行,加快企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程。以油田企業(yè)為例,生產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)效率等信息與科技研發(fā)部門共享,以便于科研部門以此為依據(jù),進(jìn)行有針對性的技術(shù)改進(jìn)。各個(gè)部門只有強(qiáng)化信息和資源共享,才能提升有限資源的利用效率,一方面幫助油田企業(yè)節(jié)省了一部分成本費(fèi)用,另一方面也有利于提高科技研發(fā)速度,加快油田企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3 結(jié) 語
檔案超前管理制度作為一種新型的檔案管理手段,在提高檔案管理質(zhì)量、保證檔案管理安全等方面發(fā)揮出了獨(dú)特優(yōu)勢。在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)存在檔案管理程序不健全、缺乏監(jiān)督審查機(jī)制等問題,影響了檔案超前管理的工作質(zhì)量。因此,企業(yè)一方面要建立健全檔案超前管理制度,另一方面則要重視檔案管理人員的專業(yè)培訓(xùn),從而為企業(yè)科技檔案管理質(zhì)量的提升提供人才支持。
主要參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理 制度建設(shè) 原則 目標(biāo)
一、企業(yè)管理制度建設(shè)介紹
(一)企業(yè)管理制度體系的結(jié)構(gòu)及內(nèi)容
通常而言,一個(gè)科學(xué)合理的企業(yè)管理制度體系應(yīng)當(dāng)囊括下面四個(gè)層次的內(nèi)容:一是一級層次的治理結(jié)構(gòu)和基本管理制度?!盎竟芾碇贫取背洚?dāng)管理制度體系的基石,它是企業(yè)工作中起決定性作用的總原則、總指導(dǎo)方針。企業(yè)的基本管理制度應(yīng)當(dāng)包含公司章程、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)經(jīng)營策略、制定企業(yè)管理制度的宗旨以及對執(zhí)行權(quán)力的界定等重要內(nèi)容;二是二級層次的組織結(jié)構(gòu)、部門職責(zé)以及崗位說明;三是三級層次的企業(yè)主體業(yè)務(wù)活動、支撐管理的活動、企業(yè)管理流程圖以及管理制度;四是四級層次的管理制度操作規(guī)范和應(yīng)用表單。
(二)管理制度體系建設(shè)的過程和方法
1、確定企業(yè)的業(yè)務(wù)主體活動和管理支撐活動
因?yàn)椴煌钠髽I(yè)主營業(yè)務(wù)有差異,其業(yè)務(wù)主體和管理支撐活動不盡相同。對一般制造企業(yè)來說,業(yè)務(wù)主體活動包括市場開發(fā)、產(chǎn)品制造等,管理支撐活動包括人力資源管理、資產(chǎn)管理等。
2、組織管理制度的試運(yùn)行
試運(yùn)營期間要對各種反饋信息進(jìn)行記錄,采集來自各個(gè)方面的政策建議。要認(rèn)真對待試運(yùn)營期間出現(xiàn)的問題,及時(shí)安排相關(guān)人員討論解決,爭取正式運(yùn)營時(shí)不會出現(xiàn)大差錯(cuò)。
3、制定過程管理制度
制定過程管理制度應(yīng)注意以下幾點(diǎn):一是流程中牽涉的管理部門要權(quán)責(zé)分明;二是各部門職責(zé)要分解到崗并編制崗位說明;三是關(guān)鍵點(diǎn)要編制應(yīng)用表單,重點(diǎn)進(jìn)行控制。
4、組織討論審議制定的管理制度
認(rèn)真討論審議制定的管理制度,查漏補(bǔ)缺。審議過程中也要注意該制度建設(shè)是為整個(gè)流程服務(wù),各個(gè)流程節(jié)點(diǎn)都要照顧到,避免橫向溝通失調(diào)、整體流程沒有人負(fù)責(zé)。
(三)文件的編碼標(biāo)識與管理
由于企業(yè)管理制度體系中制度級次較多,管理起來比較復(fù)雜,因此對各級制度按照統(tǒng)一的編碼體系進(jìn)行編碼有利于管理制度的管理、查詢和識別。文件編碼由四個(gè)字段構(gòu)成,每一個(gè)字段代表一個(gè)級層的管理制度特點(diǎn)。
二、企業(yè)管理制度建設(shè)的原則
企業(yè)管理制度要遵守一些原則,其核心要旨是做到合法、可行、嚴(yán)肅和先進(jìn)。依據(jù)這四點(diǎn)要求,管理制度建設(shè)應(yīng)該遵循如下幾條原則:
(一)系統(tǒng)原則
即全局觀,這種原則要求企業(yè)以全局的觀點(diǎn)來認(rèn)識企業(yè)管理制度體系,搞清楚管理活動和管理制度間緊密的內(nèi)在聯(lián)系,從根本上揭開影響企業(yè)管理效率的因素及緣由。
(二)管理自然流程
對組織運(yùn)行效率起著決定性作用的是業(yè)務(wù)的流程,而企業(yè)業(yè)務(wù)的流程有其自然的順序,因此企業(yè)的管理活動流程也應(yīng)當(dāng)遵循其自然順序去設(shè)計(jì)。這就是管理自然流程原則,以業(yè)務(wù)流程為主導(dǎo),契合流程管理的思想。
(三)以人為本
“人”是企業(yè)構(gòu)成中非常重要的因素,在企業(yè)管理功能中,無論是計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)還是控制均是通過人這個(gè)載體完成的,因此要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo),就要在各個(gè)環(huán)節(jié)充分發(fā)揮人的主觀能動性。
(四)“除弊”與“興利”制度并重
即俗話所說“錘子”和“糖”,既要對人的不當(dāng)行為進(jìn)行懲戒,又要對人的良好行為進(jìn)行引導(dǎo)。這兩種制度的平衡關(guān)乎著企業(yè)制度化管理的效果。
(五)穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合
也就是俗話說“批判繼承”、“取其精華,去其糟粕”。企業(yè)管理總是要不斷地除弊納新,實(shí)時(shí)適應(yīng)環(huán)境,切忌閉門造車,這就是穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合原則。
三、管理制度建設(shè)的目標(biāo)
創(chuàng)建一個(gè)科學(xué)、完整、先進(jìn)的管理制度體系是管理制度建設(shè)的核心目標(biāo)。而根據(jù)前面介紹的科學(xué)建設(shè)方法,其具體目標(biāo)有以下幾條:
(一)形成系統(tǒng)完整的制度體系
正如前面介紹的四個(gè)級次制度,系統(tǒng)完整的制度體系包括四級制度,從企業(yè)章程涵蓋到應(yīng)用表單等眾多內(nèi)容;
(二)權(quán)責(zé)分明
企業(yè)各部門的職責(zé)和權(quán)限的界定要清晰明確、權(quán)責(zé)對等,因此要從制度上進(jìn)行明確,才能力求達(dá)到此目標(biāo);
(三)業(yè)務(wù)流程制度化
企業(yè)各類業(yè)務(wù)流程有時(shí)候會有些小的變動,其短期可能沒多大影響,但長期來看對企業(yè)是不利的,變動的業(yè)務(wù)流程不利于企業(yè)管理。因此,企業(yè)各類業(yè)務(wù)流程需要制度化,以文件或公告形式行為規(guī)范,明確流程中每個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)細(xì)節(jié);
(四)編制應(yīng)用表單
對關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)控制時(shí)需要編制應(yīng)用表單,編制時(shí)需統(tǒng)一,有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行;
(五)創(chuàng)立編碼體系
正如前面所說,編碼體系的確立有利于企業(yè)的制度管理,因此企業(yè)需要創(chuàng)立一套科學(xué)的編碼體系,實(shí)現(xiàn)管理制度的信息化。
四、結(jié)束語
綜上所述,企業(yè)管理制度建設(shè)的原則有系統(tǒng)原則、管理自然流程原則、以人為本原則、“除弊”與“興利”制度并重原則、穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合原則;目標(biāo)包括形成系統(tǒng)完整的制度體系、權(quán)責(zé)分明、業(yè)務(wù)流程制度化、編制應(yīng)用表單、創(chuàng)立編碼體系。
參考文獻(xiàn):
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一、現(xiàn)代企業(yè)管理制度的起源、內(nèi)涵和本質(zhì)
現(xiàn)代企業(yè)管理制度是在公司制的發(fā)展上提出的,其是在16世紀(jì)產(chǎn)生的,已經(jīng)發(fā)展了近400年,現(xiàn)代公司制是在19世紀(jì)90年代提出的,企業(yè)在最初是以家族式企業(yè)為主的,在這種家族式的管理模式下,合作伙伴和家人起到了企業(yè)的管理作用,但是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會分工日益明確,而且逐步實(shí)現(xiàn)了社會化的大生產(chǎn),家族式的管理不能適應(yīng)市場的發(fā)展規(guī)律,市場需要企業(yè)可以進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn),提髙自身的生產(chǎn)效率,并且產(chǎn)品與服務(wù)應(yīng)該更加的專業(yè)化,企業(yè)的管理人員應(yīng)該具有扎實(shí)的管理經(jīng)驗(yàn),家族式的企業(yè)管理不能符合市場的發(fā)展。因此,在企業(yè)的內(nèi)部就雇傭了大量的管理人員,這些管理人員具有專業(yè)的管理知識,而且具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn),使企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,這種形式是企業(yè)現(xiàn)代化管理制度的基礎(chǔ)。這種經(jīng)營的形式是在19世紀(jì)50年代興起的,是由美國的鐵路企業(yè)率先應(yīng)用,由于鐵路企業(yè)具有自身特定的經(jīng)營模式,在進(jìn)行鐵路建設(shè)的過程中需要大規(guī)模的資本,所以企業(yè)要運(yùn)用股份的形式建立,而且鐵路建設(shè)需要一定的技術(shù)作為支撐,這個(gè)特點(diǎn)決定了企業(yè)的經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的分離。尤其是在二戰(zhàn)以后,現(xiàn)代企業(yè)管理制度成為企業(yè)管理的核心內(nèi)容。
現(xiàn)代企業(yè)管理制度的內(nèi)涵主要包括以下幾點(diǎn),其一,其產(chǎn)生的背景是在經(jīng)濟(jì)髙速發(fā)展和社會化大生產(chǎn)下形成的。其二,現(xiàn)代企業(yè)管理制度的主體是企業(yè)的法人,在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)活動中,是以自然人作為經(jīng)濟(jì)活動主體的,擁有企業(yè)所有權(quán)的是個(gè)人,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動負(fù)責(zé),在現(xiàn)代企業(yè)管理制度中,企業(yè)的法人是主體,一般企業(yè)是股份制的形式,實(shí)現(xiàn)大眾的籌資方式,現(xiàn)代企業(yè)管理制度是釆用有限責(zé)任制的。
按照上述的現(xiàn)代企業(yè)管理制度的起源和內(nèi)涵的分析,現(xiàn)代企業(yè)管理制度具有以下特征,其一,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)是分明的,產(chǎn)權(quán)的分明實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的分離,企業(yè)可以進(jìn)行自主化的經(jīng)營,其二,企業(yè)的管理制度的制定是科學(xué)的,相關(guān)的制度非常完整,貫穿在企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。完善的企業(yè)制度實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的所有者與管理者之間的互相監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的髙效運(yùn)行,企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)更加的明確。
二、國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要性
現(xiàn)代企業(yè)管理制度是國有企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),現(xiàn)代企業(yè)制度的建立使國有企業(yè)的融資水平和管理水平得到很大的提升,企業(yè)在經(jīng)營中更加有效率,而且企業(yè)會獲得更多的成果。
(一)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度符合我國國有企業(yè)改革的要求
我國企業(yè)在經(jīng)營的過程中存在著融資渠道比較單一的情況,而且企業(yè)對國家財(cái)政的依賴度比較髙,企業(yè)的內(nèi)部控制制度是有待完善的,導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部管理水平不髙,企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)不清晰,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的管理混亂,經(jīng)營效率不髙,經(jīng)營的成果不佳,對社會經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生不良影響。通過對現(xiàn)代企業(yè)管理制度的內(nèi)涵和特征的分析,可以看出現(xiàn)代企業(yè)管理制度的最終目標(biāo)是提髙企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)形成股份制的形式,通過籌集資金的方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的獨(dú)立,而且對公司各個(gè)部門的管理更加有效,形成良好的管理結(jié)構(gòu),這些都可以促進(jìn)企業(yè)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),所以建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度對于國有企業(yè)的發(fā)展是非常必要的。
(二)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度可以促進(jìn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的分明
在傳統(tǒng)的國有企業(yè)管理制度中,常常會出現(xiàn)政企難分的問題,政府對企業(yè)的干預(yù)比較多,對企業(yè)的決策權(quán)產(chǎn)生影響。建立清晰的產(chǎn)權(quán)制度,使企業(yè)內(nèi)部具有獨(dú)立法人,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)利更加的獨(dú)立,而且明確的產(chǎn)權(quán)制度可以完善企業(yè)內(nèi)部資金的流動情況,實(shí)現(xiàn)社會資金的良性流動,使市場環(huán)境更加的公平和透明。
(三)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度有利于完善國有企業(yè)的內(nèi)部管理水平
建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度可以使企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營的效率提髙,其可以使公司的內(nèi)部控制更加的完善,使企業(yè)的組織更加清晰。企業(yè)的所有者與管理者可以起到相互制約的方式,使公司在經(jīng)營中實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益,而且在公司的內(nèi)部控制中,可以使企業(yè)的經(jīng)營更加符合法律法規(guī)的要求,企業(yè)的財(cái)務(wù)支出都是制定財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行管理的,使企業(yè)資金的流動方向更加的明確,公司戰(zhàn)略的制定是按照企業(yè)自身發(fā)展的情況制定的,更加具有執(zhí)行性,可以防止企業(yè)內(nèi)部管理混亂的問題。
三、國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度面臨的困境
改革開放以后,我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,國有企業(yè)在傳統(tǒng)的管理制度下不能順利發(fā)展,而且其會受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的制約,國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)存在一定的問題。
(一)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)問題
國有企業(yè)的出資人的職能不健全,在國有企業(yè)中,財(cái)產(chǎn)是國家的,而且全體社會成員也同樣具有。國有企業(yè)的出資人是由五個(gè)部門共同擔(dān)任的,在財(cái)政部門,企業(yè)的收益和所有權(quán)是變更的,在工委實(shí)現(xiàn)經(jīng)營權(quán)的選擇,在經(jīng)貿(mào)委是對重大的決策進(jìn)行投資,國家計(jì)委主要是對投資進(jìn)行管理,勞動部對工資的總額進(jìn)行審批。但是,在不同的出資人的管理中,導(dǎo)致職能的重合問題,導(dǎo)致出資人的工作效率不髙的問題,在產(chǎn)權(quán)制度中,國有企業(yè)的組織不清晰,不能對經(jīng)理等進(jìn)行有效的制約和監(jiān)督,導(dǎo)致國有企業(yè)在治理中出現(xiàn)結(jié)構(gòu)混亂的問題。
(二)管理體制的弊端
國有企業(yè)的組織制度還是存在不足的,在進(jìn)行分配上存在著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的因素,由于在長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的干擾下,我國的國有企業(yè)盡管已經(jīng)建立了自負(fù)盈虧的制度,但是在改革方面還是有不完善的地方。而且激勵機(jī)制不完善,對管理層不能進(jìn)行約束,管理人員的工作積極性不髙。監(jiān)督管理機(jī)制的不健全導(dǎo)致內(nèi)部控制不力,甚至造成了國有資產(chǎn)流失的問題,在國有企業(yè)進(jìn)行改革中,應(yīng)該建立相關(guān)的配套措施,控制國有資產(chǎn)。
四、完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建議
(一)明確國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬的主體,確定產(chǎn)權(quán)主體權(quán)益和職責(zé)
在國有企業(yè)中,產(chǎn)權(quán)的歸屬權(quán)是一個(gè)重大的問題,因此,國有企業(yè)應(yīng)該通過改革的方式確定產(chǎn)權(quán)制度,國有企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)中應(yīng)該確定資產(chǎn)的歸屬問題,確定好資產(chǎn)歸屬的主體,而且應(yīng)該確定產(chǎn)權(quán)歸屬的主體和責(zé)任問題,國有企業(yè)資產(chǎn)的自由轉(zhuǎn)讓和流動問題也應(yīng)該強(qiáng)化分析,完善法人的產(chǎn)權(quán)制度,這類制度應(yīng)該較為有效的改善國有企業(yè)中人的問題,使企業(yè)在管理中可以通過激勵的方式實(shí)現(xiàn)委托人的,實(shí)現(xiàn)對管理層的監(jiān)督。建立現(xiàn)代企業(yè)的管理制度可以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的有序管理實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,并且是企業(yè)的法人可以獨(dú)立的進(jìn)行自主經(jīng)營,對國有企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行管理,這樣可以防止政府對企業(yè)的干預(yù),防止政府的無限責(zé)任。
企業(yè)應(yīng)該通過股份制的方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的分離,股份制的方式防止了政企難分的問題,國有企業(yè)中存在著政府對企業(yè)大力干預(yù)的問題,股份制可以實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,使企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。在現(xiàn)代企業(yè)制度制定中,國有企業(yè)應(yīng)該確定獨(dú)立的法人資格,企業(yè)的法人應(yīng)該是獨(dú)立的,國有資產(chǎn)的出資人不能對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行干預(yù)。有限責(zé)任制度促進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)制度的完善,在企業(yè)中產(chǎn)權(quán)分明,可以確保有限責(zé)任制度的完善。應(yīng)該強(qiáng)化對所有權(quán)的約束,在現(xiàn)代企業(yè)制度中,內(nèi)部問題比較明顯,運(yùn)用所有權(quán)約束的方法,可以通過建立內(nèi)部管理的方式實(shí)現(xiàn),在企業(yè)內(nèi)部以股東大會作為最髙的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在企業(yè)的內(nèi)部形成相互制約的結(jié)構(gòu)。
(二)完善國有企業(yè)公司的治理結(jié)構(gòu)
在企業(yè)中實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,在這個(gè)過程中會產(chǎn)生委托的問題,會產(chǎn)生信息不能對稱的問題,人在受到委托后,他們可以釆取的行動并不是按照委托人的要求,導(dǎo)致委托人的利益受到損害。在國有企業(yè)的改革中,可以運(yùn)用相關(guān)的激勵方法,防止在委托中產(chǎn)生不良的影響。國有企業(yè)的內(nèi)部應(yīng)該完善相關(guān)的治理結(jié)構(gòu),要對內(nèi)部加以激勵,對外部強(qiáng)化監(jiān)督。
內(nèi)部激勵的方式可以釆用薪酬激勵的方法,通過對不同部門的人才的考評,通過對員工績效的分析,相應(yīng)的進(jìn)行獎勵。不僅僅是在薪資上,在平時(shí)應(yīng)該了解員工的需求,通過與員工的溝通,盡可能的滿足員工,使員工在工作中可以獲得尊重。外部監(jiān)督的方式應(yīng)該實(shí)現(xiàn)政企分離的方式,使產(chǎn)權(quán)更加的分明,政企分離可以防止國有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)社會監(jiān)督的問題,通過建立有效的內(nèi)部控制方式,對企業(yè)的財(cái)務(wù)、組織進(jìn)行分析,使企業(yè)的財(cái)務(wù)的流動方向更加的明確,使企業(yè)的組織形式更加的清晰。建立完善的財(cái)務(wù)制度,通過制作財(cái)務(wù)報(bào)表的形式,形成各部門相互監(jiān)督的形式。
五、結(jié)語
Abstract: There are varieties of defects in small and medium-sized enterprises business administration in our country, which has hindered the development of enterprises. This paper analyzes the importance and the current problems of the enterprise business administration, and discusses the development direction in future and the development strategy, puts forward suggestions on enterprise business administration stepping the right track and promoting the enterprises' healthy development.
關(guān)鍵詞: 企業(yè)工商管理;管理制度;人才培養(yǎng)
Key words: enterprise business administration;management system;cultivation of talents
中圖分類號:F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)22-0162-02
1 企業(yè)工商管理的概念
企業(yè)工商管理是指運(yùn)用現(xiàn)代的管理方法和手段來進(jìn)行有效的企業(yè)管理和經(jīng)營決策、保證企業(yè)生存和發(fā)展的一門企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的必修課,同時(shí)也包含著企業(yè)文化、形象營造和維護(hù)等軟性建設(shè),幫扶企業(yè)改進(jìn)措施,從而促進(jìn)企業(yè)往更好的方向發(fā)展。
企業(yè)工商管理作為具有極高價(jià)值的常設(shè)管理專業(yè),在企業(yè)生產(chǎn)生活中扮演著重要的角色,其是以管理經(jīng)濟(jì)的方式對企業(yè)各項(xiàng)組織活動包括日常工作、財(cái)務(wù)會議、人力資源、市場營銷等各個(gè)方面進(jìn)行管理,有效的提升企業(yè)管理水平,幫助企業(yè)提高工作效率,減少資源浪費(fèi),以獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。
2 企業(yè)工商管理的意義
2.1 提高企業(yè)運(yùn)作效率,減少企業(yè)運(yùn)作成本
企業(yè)工商管理能幫助企業(yè)規(guī)劃工作流程,減少不必要的程序,提高工作效率;有效合理地配置企業(yè)資源,避免資源分配不均現(xiàn)象的發(fā)生。
2.2 明確企業(yè)發(fā)展方向,確定企業(yè)成長目標(biāo)
企業(yè)工商管理通過制定方案,進(jìn)行市場調(diào)查,了解市場發(fā)展方向,判斷企業(yè)走向,減少企業(yè)試錯(cuò)犯錯(cuò)的成本,規(guī)劃企業(yè)未來發(fā)展目標(biāo)與方向。
2.3 明晰獎勵懲罰界線,充分發(fā)揮員工潛能
人員是企業(yè)重要組成部分,工商管理也包括人員的管理,通過確定獎罰制度,激勵員工工作動力,提高企業(yè)工作效率,也讓員工得到收入保障,安心為企業(yè)謀福利。
2.4 清晰企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,理順企業(yè)資本結(jié)構(gòu)
一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況是維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支柱,工商管理能夠有效的幫助企業(yè)理順資本結(jié)構(gòu),確保投融資的順利進(jìn)行。
3 我國企業(yè)工商管理的現(xiàn)狀
3.1 企業(yè)管理水平低下
很多企業(yè)只管生產(chǎn),不關(guān)心市場調(diào)查研究,不把市場部門的意見和建議做為企業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo),造成生產(chǎn)與市場脫節(jié),企業(yè)產(chǎn)品銷售不出;而且,企業(yè)不重視管理制度的建立,不明白質(zhì)量來源于管理、效益來源于管理的道理,造成企業(yè)只收獲短期利益,做不到效益收入長效化、規(guī)范化。
3.2 企業(yè)管理定位不清
現(xiàn)如今,中國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變和國際大形勢的變化,都給企業(yè)管理提出了新的要求,主要體現(xiàn)在企業(yè)管理的主體思想發(fā)生大的變化。企業(yè)不再以追求經(jīng)濟(jì)利益為首要目標(biāo),還要履行社會發(fā)展和時(shí)代所賦予的社會責(zé)任。比如,在發(fā)展過程中,應(yīng)積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把以前的粗放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟(jì),同時(shí)把創(chuàng)新放在企業(yè)管理和生產(chǎn)的首要位置,運(yùn)用創(chuàng)新來提高企業(yè)生產(chǎn)效率。
3.3 企業(yè)管理制度缺乏
企業(yè)管理制度是使企業(yè)能長效發(fā)展的重要保證。好的企業(yè)管理制度,能使企業(yè)管理保持活力、反饋及時(shí)、政令暢通;而缺乏企業(yè)管理制度,則會使企業(yè)管理混亂、信息遲懈、人員懶散。更加重要的是市場調(diào)查、生產(chǎn)管理、銷售保障、企業(yè)維護(hù)等都需要有好的企業(yè)管理制度的配合,確保任何一項(xiàng)環(huán)節(jié)都能環(huán)環(huán)相扣,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.4 企業(yè)管理應(yīng)用落后
當(dāng)前我國企業(yè)管理制度不健全、管理者素質(zhì)不高,使得企業(yè)工商管理對企業(yè)經(jīng)營主體本身的貢獻(xiàn)有限,未能有效的充分發(fā)揮工商管理在企業(yè)中的作用。比如人力資源管理,其作用現(xiàn)還停留在傳統(tǒng)的檔案管理、工資和勞保福利等事務(wù)性的管理工作上,沒能有效的承擔(dān)起人力資源管理的責(zé)任。人力資源部門作為一個(gè)對業(yè)務(wù)部門提供服務(wù)和支持的內(nèi)部管理部門,對企業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略沒有做到有效的洞察,無法與企業(yè)的整體發(fā)展結(jié)合起來,使得人力資源部門游走于企業(yè)的,無法成為企業(yè)的核心,為企業(yè)提供更加有力的支持。
3.5 企業(yè)管理脫節(jié)環(huán)境
目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是全球經(jīng)濟(jì)一體化,地域性市場概念正在慢慢淡化,資金與產(chǎn)品流動性加強(qiáng),國家與城市的界限已經(jīng)逐步模糊,這就要求企業(yè)做到產(chǎn)品系列化、資本運(yùn)作國際化、技術(shù)更新和人力資源可持續(xù)性化等等,可現(xiàn)如今很多企業(yè)的經(jīng)營模式與環(huán)境變化不相適應(yīng),沒能通過向?qū)W習(xí)型企業(yè)轉(zhuǎn)變,來強(qiáng)化企業(yè)能力和提高員工價(jià)值,使得企業(yè)在人力資源作用、資本運(yùn)用等方面效用沒能最大化,阻礙企業(yè)更好的發(fā)展。
4 我國企業(yè)工商管理未來策略
4.1 培養(yǎng)合格的工商管理人才 合格的工商管理人才,能給企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力保障。參加工商管理課程的培訓(xùn)是企業(yè)培養(yǎng)工管人才的主要途徑,而選擇好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),是企業(yè)培養(yǎng)工管人才的基本要求。好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有以下三點(diǎn)重要特點(diǎn):第一,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擁有扎實(shí)、堅(jiān)定的理論基礎(chǔ)。理論知識是工管人才的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,扎實(shí)堅(jiān)定的理論基礎(chǔ)是決定成員學(xué)習(xí)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)之一;第二,培訓(xùn)師要有深厚的專業(yè)知識與技能,能深入淺出地把工管知識有效地讓學(xué)員在最短時(shí)間內(nèi)學(xué)到,并且培訓(xùn)師的知識要與時(shí)俱進(jìn),有前沿的眼光和先進(jìn)的理念;第三,要做到理論聯(lián)系實(shí)際,把當(dāng)前最新的工管事例運(yùn)用到新式的科學(xué)理論當(dāng)中,引導(dǎo)學(xué)員做到學(xué)以致用。
4.2 著眼全球化企業(yè)管理規(guī)則 現(xiàn)如今在經(jīng)濟(jì)全球一體化的大環(huán)境背景下,企業(yè)經(jīng)營管理應(yīng)該放在國際環(huán)境中來考慮和布局。這種國際化管理,包括了管理理念國際化、品牌塑造國際化、資本運(yùn)作國際化、人力資源管理國際化及企業(yè)技術(shù)、市場銷售、客戶管理、稅收管理、財(cái)務(wù)管理等全面的國際化。其中,管理國際化意味著企業(yè)管理在國際間的關(guān)系應(yīng)該發(fā)展成為一種“競爭合作”關(guān)系,這種“競爭合作”關(guān)系不僅給企業(yè)帶來前所未有的挑戰(zhàn),也同時(shí)帶來不曾有過的機(jī)遇,因此要求企業(yè)要以更開放的理念及國際視野、意識來認(rèn)識并提高企業(yè)管理和實(shí)踐。
4.3 制定先進(jìn)的企業(yè)管理制度 企業(yè)擁有了優(yōu)秀的工商管理人才,但沒有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?,?yōu)秀的人才也如一盤散沙一樣,不能有效地利用起來。因此制定科學(xué)有效的企業(yè)管理制度,是企業(yè)效能得到最大化的體現(xiàn)。好的企業(yè)管理制度包含以下兩個(gè)重要特點(diǎn):第一,管理制度包含權(quán)責(zé)利,能夠進(jìn)行有效的激勵和懲處,使企業(yè)管理能有章可循、恩威并施;第二,管理制度條理清晰、權(quán)責(zé)明確。清晰的管理制度,能使企業(yè)管理高效率的開展工作,不存在分工不明,責(zé)任不清的現(xiàn)象。
4.4 完善人性化企業(yè)管理建設(shè) “以人為本”是當(dāng)代企業(yè)管理的核心。很多企業(yè)管理在制定管理制度時(shí)都是以企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益為前提,缺乏人性化管理,造成企業(yè)職工人員流行性大,企業(yè)管理常出現(xiàn)斷層,這樣不僅不能夠給企業(yè)帶來長久的利益,還會給企業(yè)帶來損害。因此企業(yè)在進(jìn)行管理制度的制定時(shí),應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)對員工的人文關(guān)懷。在企業(yè)的管理制度中增加人性化層面,體現(xiàn)企業(yè)工商管理制度的人性化關(guān)懷。比如,在病假、工傷等問題上,多采取人性化制度,展現(xiàn)企業(yè)對員工的關(guān)懷。
5 結(jié)語
提升企業(yè)管理水平是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的重要手段和必經(jīng)途徑之一。通過轉(zhuǎn)變企業(yè)競爭核心、制定符合現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的規(guī)則、培養(yǎng)一批有著先進(jìn)工商管理理念和經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)工商人才等可有效地改變企業(yè)落后的管理現(xiàn)狀,提升企業(yè)工商管理水平。從而做到提升企業(yè)素質(zhì)和員工價(jià)值,充分發(fā)揮人力資源、知識資本的作用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)滿意、客戶滿意、社會滿意的三贏局面。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】餐飲企業(yè);餐飲管理;制度建設(shè);服務(wù)規(guī)范;餐飲衛(wèi)生;成本控制
1、前言
餐飲服務(wù)行業(yè)在改革開放開始得到逐步發(fā)展,特別是在20多年的市場經(jīng)濟(jì)洗禮下,到今天已經(jīng)初具規(guī)模,當(dāng)前餐飲服務(wù)行業(yè)的市場規(guī)模在擴(kuò)大、從業(yè)企業(yè)和人員在增多、行業(yè)競爭激烈程度在增加,已經(jīng)初步形成了現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化的發(fā)展格局。這其中餐飲企業(yè)就是餐飲服務(wù)行業(yè)的高端,代表著整個(gè)行業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的趨勢與方向。為了加快提升餐飲企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,餐飲行業(yè)進(jìn)行了積極地思考,探索出以科學(xué)化、系統(tǒng)化管理制度體系建設(shè)來確保餐飲企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程和質(zhì)量。其中餐飲服務(wù)和管理是餐飲企業(yè)管理工作的核心,應(yīng)該引起行業(yè)全體從業(yè)人員的重視,餐飲企業(yè)管理需要一個(gè)科學(xué)而系統(tǒng)的現(xiàn)代管理制度,應(yīng)該聯(lián)系餐飲企業(yè)管理實(shí)際的基礎(chǔ)上,從關(guān)鍵細(xì)節(jié)入手展開餐飲企業(yè)管理的變革研討,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)餐飲企業(yè)管理和整個(gè)管理體系的變革,達(dá)到餐飲企業(yè)的經(jīng)營和管理目標(biāo)。
2、餐飲企業(yè)管理的難題所在
2.1餐飲企業(yè)管理和人員流動間的矛盾
餐飲企業(yè)是一項(xiàng)勞動密集型的專業(yè)性工作,服務(wù)、廚房、衛(wèi)生、采購、財(cái)務(wù)部門都圍繞餐飲工作而開展,這會形成餐飲行業(yè)專業(yè)性要求和技術(shù)性需要較高,出現(xiàn)餐飲企業(yè)工作人力資源上的緊張。而與此同時(shí),餐飲企業(yè)人員又呈現(xiàn)出人員流動大的特點(diǎn),導(dǎo)致很多餐飲企業(yè)都放棄了自身的人才培養(yǎng),轉(zhuǎn)移到市場去招聘高層級人才,這會在負(fù)面上加速餐飲行業(yè)惡性競爭的惡果。
2.2餐飲企業(yè)管理和傳統(tǒng)管理方式的矛盾
當(dāng)前,很多餐飲企業(yè)管理仍然沿用傳統(tǒng)模式,這導(dǎo)致家族式管理、低水平管理等問題十分普遍,這樣的管理不能為顧客的生理需求提供更為具體的服務(wù),同時(shí)也不能為顧客的心理需求提供必要的空間和氛圍,最終導(dǎo)致餐飲企業(yè)千家一面,失去了餐飲企業(yè)對餐飲行業(yè)的引導(dǎo)作用。
2.3餐飲企業(yè)管理的特殊原因
餐飲企業(yè)食材和原材料大多數(shù)屬于鮮活類產(chǎn)品,容易因時(shí)間過長或保存方法不當(dāng)而出現(xiàn)腐敗和變質(zhì),如果繼續(xù)使用這些食材和原材料將會導(dǎo)致食品衛(wèi)生問題,如果廢棄這些食材和原材料則會導(dǎo)致餐飲企業(yè)成本過高。
3、餐飲企業(yè)管理的流派
3.1實(shí)踐管理流派
這種流派的思想認(rèn)為:餐飲企業(yè)管理具有特殊性,如果依靠單一的規(guī)章制度將不會很好地指導(dǎo)餐飲企業(yè)工作,必須發(fā)揮員工的主動性和管理者管理的技巧,形成動態(tài)、權(quán)變地餐飲企業(yè)管理措施,以實(shí)事求是的做法實(shí)現(xiàn)對餐飲企業(yè)的管理。這種思想的主旨是實(shí)踐,他們將餐飲規(guī)章制度看做索絆和束縛手腳的框架,更多重視的是管理人員的靈活運(yùn)用和臨機(jī)處理。
3.2制度管理流派
制度管理流派的主要思想是規(guī)范化思想,他們認(rèn)為餐飲企業(yè)管理人員和服務(wù)人員存在著素質(zhì)和能力上的差異,為了避免這些差異對餐飲企業(yè)管理結(jié)果產(chǎn)生影響,必須依靠制度的力量,他們注重用詳盡的制度體系來規(guī)范餐飲企業(yè)管理的每個(gè)過程和每項(xiàng)工作,讓管理者和員工清楚自己的責(zé)任,這樣有利于餐飲企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效管理。
3.3全面管理流派
全面管理流派看到了實(shí)踐管理的動態(tài)和權(quán)變方面的優(yōu)勢,也看到了制度管理流派在制度和規(guī)范方面的優(yōu)勢,同時(shí)也看到了實(shí)踐管理在制度上的劣勢和制度管理流派的僵化劣勢,因此,全面管理流派力主將二者的優(yōu)勢結(jié)合起來,也有利于對二者劣勢的綜合性預(yù)防,全面管理是通過具體問題具體分析的策略實(shí)現(xiàn)對餐飲企業(yè)的全面而科學(xué)的管理,本研究認(rèn)同全面管理流派的觀點(diǎn)。
4、對餐飲企業(yè)管理制度的創(chuàng)新建設(shè)
餐飲企業(yè)管理制度是一個(gè)龐雜的體系,應(yīng)該利用全面管理流派的思想對當(dāng)前餐飲企業(yè)管理的制度體系進(jìn)行重新定義,通過對具體制度的強(qiáng)化和動態(tài)管理的實(shí)現(xiàn)來提升餐飲企業(yè)管理的績效,完成餐飲企業(yè)管理的制度和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
4.1餐飲企業(yè)規(guī)范制度建設(shè)
一方面,要對餐飲企業(yè)服務(wù)人員完善行為規(guī)范,要制定出服務(wù)人員服務(wù)工作中標(biāo)準(zhǔn)的體態(tài)、走路、說話的方式,使餐飲企業(yè)服務(wù)人員做到舉止得體。另一方面,要規(guī)范餐飲企業(yè)人員的言行,禁止在餐廳內(nèi)高聲喧嘩、避免聆聽顧客對話、保持餐廳環(huán)境衛(wèi)生、避免對顧客身體的碰觸。此外,要建立餐飲企業(yè)服務(wù)人員的服務(wù)行為規(guī)范,要避免對顧客的無禮行為、避免在服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)的說笑和打鬧、保持良好的服務(wù)形象。最后,要建立餐飲企業(yè)服務(wù)人員的禮貌行為規(guī)范,要對顧客熱情、避免強(qiáng)制推銷、耐心對待兒童、禁止索要小費(fèi)的行為。
4.2餐飲企業(yè)廚房操作規(guī)范
一是,餐飲企業(yè)開餐前應(yīng)該有廚師長對當(dāng)前的情況進(jìn)行檢查,對于當(dāng)日的基本情況進(jìn)行了解,公布當(dāng)天的菜單,對廚房服務(wù)人員做出具體安排。二是,餐飲企業(yè)開餐時(shí)應(yīng)該根據(jù)“以顧客為中心”的原則及時(shí)將菜肴烹制出來,要在確保顧客利益的基礎(chǔ)上,對廚房操作和菜肴加工的成本進(jìn)行控制。三是,加強(qiáng)對廚房的衛(wèi)生、安全管理,避免出現(xiàn)因操作失誤出現(xiàn)的燒傷、燙傷和電擊事故。
4.3餐飲企業(yè)廚房出菜管理
廚房切配廚師要負(fù)責(zé)隨時(shí)接受和核對菜單,餐廳的點(diǎn)菜單應(yīng)填上服務(wù)員工號、點(diǎn)菜時(shí)間,并夾有桌號與菜肴數(shù)量相符的木夾;宴會和團(tuán)體菜單需有訂宴中心或廚師長開出的正式菜單;配菜應(yīng)按先接單先配、緊急情況先配、特殊菜肴先配的原則配菜;總調(diào)度排菜必須準(zhǔn)確及時(shí),前后有序,菜肴與餐具相符,成菜及時(shí)送至傳菜間,提醒傳菜員將菜品傳出;接受訂單到第一道熱菜上桌不得超過十分鐘,涼菜不得超過五分鐘,因誤時(shí)出菜引起顧客投訴的由當(dāng)事人負(fù)責(zé);爐灶廚師對總調(diào)度所遞菜肴要及時(shí)烹調(diào),對所配菜肴的規(guī)格、質(zhì)量有疑問的,要及時(shí)向切配擋提出,以便妥善處理,烹制菜肴的先后次序及速度要服從調(diào)度安排。
4.4餐飲企業(yè)食品檢查規(guī)定
傳菜部領(lǐng)班要檢查每一道菜肴的數(shù)量和質(zhì)量,在色、香、味上是否符合標(biāo)準(zhǔn),餐廳服務(wù)員要再次檢查食品的質(zhì)量和數(shù)量,保證其種類、份量與客人所訂一致,在每天的服務(wù)結(jié)束后對食品檢查的過程進(jìn)行整理,形成規(guī)范的資料予以保存。
4.5餐飲企業(yè)菜肴創(chuàng)新制度
餐飲企業(yè)應(yīng)該設(shè)立菜肴創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組,形成新菜肴的獎勵辦法,對于菜肴創(chuàng)新給予一定的獎勵;對創(chuàng)新菜為飯店帶來較好經(jīng)濟(jì)效益的員工要給予特別獎勵,給予創(chuàng)新者一個(gè)正面的鼓勵和肯定。
4.6餐飲企業(yè)餐飲衛(wèi)生管理
餐飲衛(wèi)生管理的內(nèi)容可分為日常餐廳環(huán)境衛(wèi)生、餐具用品衛(wèi)生、員工個(gè)人衛(wèi)生和服務(wù)員操作衛(wèi)生四大部分。每一部分都應(yīng)做出詳盡的規(guī)定,這樣便于餐飲衛(wèi)生工作的落實(shí),也便于實(shí)現(xiàn)餐飲企業(yè)衛(wèi)生工作的制度保障。
4.7餐飲企業(yè)原材料成本控制
選用質(zhì)量符合要求、價(jià)格適宜的商家,控制好成本的源頭;對于常用原材料,確定合理的庫存量,保證正常運(yùn)營五天的供應(yīng)量,對于非常用原材料,要及時(shí)與廚師長溝通,用多少購多少,避免造成積壓浪費(fèi);做好原材料倉庫的入庫驗(yàn)收、貯存、領(lǐng)料管理工作。
5、結(jié)語
通過本研究對餐飲企業(yè)工作管理制度的研討,我們可以看到餐飲企業(yè)管理制度建設(shè)的重要價(jià)值,新時(shí)期,要將餐飲企業(yè)工作看做是一個(gè)整體,要認(rèn)知到現(xiàn)代管理制度對餐飲企業(yè)管理的重要價(jià)值,從餐飲企業(yè)管理中常見問題的分析和研究,整理出建設(shè)餐飲企業(yè)管理的要點(diǎn),并通過對餐飲企業(yè)關(guān)鍵的服務(wù)規(guī)范、廚房操作規(guī)程、廚房出菜管理、食品檢查規(guī)定、菜肴創(chuàng)新制度、餐飲衛(wèi)生規(guī)程、食材原材料和成本控制等相關(guān)管理體系的創(chuàng)建,形成對餐飲企業(yè)管理制度的完整體系,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)餐飲企業(yè)工作的科學(xué)化和規(guī)范化,達(dá)到餐飲企業(yè)對市場和競爭適應(yīng)能力的有效提升。
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關(guān)鍵詞:中小企業(yè);內(nèi)部管理制度;制度建設(shè)
中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的作用。據(jù)國家發(fā)改委小企業(yè)司的統(tǒng)計(jì),截至2006年年底,我國中小
企業(yè)的數(shù)量為4200多萬戶,占全國企業(yè)總數(shù)的99.8%;中小企業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右,生產(chǎn)的產(chǎn)品占社會銷售總額的60%,上交的稅收超過總額的一半,提供了全國80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。中小企業(yè)的快速健康發(fā)展,對于提高我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的整體質(zhì)量和水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。面對當(dāng)前席卷全球的金融風(fēng)暴,如何保證中小企業(yè)的健康發(fā)展是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而且緊迫的課題。本文擬從中小企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)的角度對中小企業(yè)的發(fā)展問題進(jìn)行探討。
一、內(nèi)部管理制度是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)與保證
企業(yè)內(nèi)部管理制度是指企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)作、財(cái)務(wù)會計(jì)、人力資源等各方面進(jìn)行規(guī)范管理的規(guī)章與準(zhǔn)則。企業(yè)制定內(nèi)部管理制度的目的,在于規(guī)范員工的行為,使企業(yè)內(nèi)各項(xiàng)活動行之有效地進(jìn)行,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)內(nèi)部管理制度是企業(yè)中個(gè)人和組織機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范,制約和影響著人們的行為,調(diào)整著企業(yè)中人與組織間的關(guān)系,規(guī)范和決定著基本工作過程和程序,進(jìn)而決定了企業(yè)的管理狀況與管理水平。企業(yè)通過管理制度進(jìn)行管理有利于簡化管理過程,提高管理效率,避免管理過程中的隨意性和過分依賴個(gè)人,也可以避免人際關(guān)系對管理的影響,使管理行為更加客觀規(guī)范。
(一)內(nèi)部管理制度是企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的重要工具
科學(xué)的管理制度是企業(yè)資源優(yōu)化配置的前提條件。企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,擁有包括人力資源、材料、資金、機(jī)器設(shè)備、土地等有形資源和包括信息、技術(shù)、商標(biāo)等在內(nèi)的無形資源,企業(yè)通過上述資源的相互作用與整合,產(chǎn)生增值,實(shí)現(xiàn)營利。企業(yè)資源的優(yōu)化組合離不開科學(xué)的管理,而實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理需要有科學(xué)的管理制度作保證。企業(yè)內(nèi)部管理制度通過調(diào)整企業(yè)內(nèi)部關(guān)系,明確資源優(yōu)化配置與組合的原則和方法,形成良性的生產(chǎn)工藝流程,使企業(yè)的資源得到科學(xué)的配置與合理的利用。
(二)內(nèi)部管理制度是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有序開展的基本條件
內(nèi)部管理制度是對企業(yè)活動秩序的總體設(shè)計(jì),是對生產(chǎn)管理流程及流程關(guān)系的總體設(shè)計(jì),是企業(yè)運(yùn)營控制的依據(jù)。作為經(jīng)濟(jì)組織的企業(yè),其活動具有多樣性和復(fù)雜性,某些細(xì)小環(huán)節(jié)偏差的疊加就會釀成重大的失誤,嚴(yán)重影響企業(yè)的效率。企業(yè)要消除總體目標(biāo)的偏差,就要求每一項(xiàng)生產(chǎn)與管理活動都要有活動的具體標(biāo)準(zhǔn),這就需要制定科學(xué)的管理制度。通過管理控制,把工作標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況與標(biāo)準(zhǔn)本身進(jìn)行比照,發(fā)現(xiàn)存在的問題及產(chǎn)生問題的原因,通過及時(shí)糾正偏差,改進(jìn)工作,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常高效開展。
(三)內(nèi)部管理制度是企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資安全完整的重要保證
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及到企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)資源,在資源的取得、使用、出售、報(bào)廢等多個(gè)環(huán)節(jié)中,任何一
個(gè)環(huán)節(jié)的失控都可能造成企業(yè)資產(chǎn)的流失或損失。規(guī)范完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度可以使企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)在使用、流轉(zhuǎn)的過程中嚴(yán)格按照制度的規(guī)定進(jìn)行操作。通過嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度,減少直至杜絕資產(chǎn)的跑冒滴漏及各種損失的發(fā)生,保證財(cái)產(chǎn)物資的安全完整,保護(hù)所有者權(quán)益免受侵害。
二、中小企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)現(xiàn)狀不容樂觀
由于中小企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營決策權(quán)高度集中、組織結(jié)構(gòu)簡單等特點(diǎn),使其具備了經(jīng)營靈活、反應(yīng)迅速、能夠
及時(shí)適應(yīng)市場等特點(diǎn);但與此同時(shí)也存在著管理水平低下,效率偏低的特點(diǎn)。由于大部分中小型企業(yè)缺乏有效的、完整的內(nèi)部管理制度,造成企業(yè)的經(jīng)營穩(wěn)定性差,經(jīng)營管理也不夠規(guī)范。目前中小企業(yè)在內(nèi)部管理制度建設(shè)方面存在問題較多,主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)制度不健全
企業(yè)內(nèi)部管理制度的不健全主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是缺乏相關(guān)的管理制度,二是雖有相關(guān)管理制度,但制度內(nèi)容涵蓋不全,達(dá)不到制度管理的作用。從我們對河北省中小企業(yè)的隨機(jī)調(diào)查結(jié)果顯示,河北省中小企業(yè)中的大部分企業(yè)僅僅在員工考勤制度、獎勵制度、財(cái)務(wù)制度方面有較詳細(xì)的規(guī)定,而在企業(yè)銷售制度、人事招聘管理、人事分工、職工培訓(xùn)、廣告策劃、辦公室管理等方面不夠完善。
(二)執(zhí)行不力
一些中小企業(yè)建立了規(guī)章制度,甚至每個(gè)科室、部門都有一套成型的管理制度,看起來比較規(guī)范,但在執(zhí)行上,往往變成了一紙空文。有些家族式民營企業(yè),企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)務(wù)比較簡單,員工也較少,企業(yè)日常管理往往采用“家長式”管理方式進(jìn)行,銷各項(xiàng)活動以家長的意志進(jìn)行,如果家長能力強(qiáng),則企業(yè)管理比較好,如果家長能力稍差,或工作任務(wù)太重,則往往忽略管理,給企業(yè)的健康有序運(yùn)行和良性發(fā)展帶來隱患。
(三)時(shí)效性滯后
中小企業(yè)往往是成長較快的經(jīng)濟(jì)體,雖然一些企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中形成了一套科學(xué)完整的管理制度體系,在當(dāng)時(shí)的歷史條件下對企業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用,但隨著時(shí)間的推移,企業(yè)的規(guī)模的擴(kuò)大和外部環(huán)境的變化,企業(yè)的內(nèi)部管理制度也勢必出現(xiàn)一些不適應(yīng)的問題,對企業(yè)的正常經(jīng)營活動造成不利影響。
存在上述問題的原因,首先是企業(yè)對內(nèi)部管理制度的重要性認(rèn)識不足。許多中小企業(yè)管理層對于制度的重要性缺乏足夠的認(rèn)識,不重視經(jīng)濟(jì)活動中至關(guān)重要的內(nèi)部管理和控制機(jī)制的建設(shè)。一些管理人員滿足于已有的制度,認(rèn)為只要能夠照章行事就行了,至于規(guī)章制度是否合理、原有的內(nèi)部管理制度的內(nèi)容和方法是否能夠滿足新形勢下生產(chǎn)管理的需要,則很少去考慮,更談不上去建設(shè)新的管理制度。其次是法制觀念淡薄。在日常管理中習(xí)慣于傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式,沒有形成規(guī)范的管理體系及運(yùn)行機(jī)制,往往是“人治”大于“法治”,領(lǐng)導(dǎo)者一人說了算,在這種情況下內(nèi)部管理制度就顯得可有可無,執(zhí)行乏力。最后是管理者管理水平不高。由于許多管理者沒有受過正規(guī)的專業(yè)教育,不熟悉管理制度的內(nèi)容,不知道如何去建立規(guī)范的管理制度,也不熟悉如何去利用企業(yè)管理制度進(jìn)行管理,從而使管理制度建設(shè)和執(zhí)行中出現(xiàn)了問題。
三、中小企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)的對策
根據(jù)上述對中小企業(yè)管理制度的現(xiàn)狀及原因的分析,進(jìn)行中小企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)需要做好以下方面的工作:
(一)提高認(rèn)識,增強(qiáng)制度建設(shè)的自覺性
企業(yè)內(nèi)部管理制度的制定與執(zhí)行,必須首先提高企業(yè)管理部門和人員對內(nèi)部管理制度的認(rèn)識,使他們真正理解內(nèi)部管理制度在企業(yè)管理中的重要作用。只有管理層對制度建設(shè)有了充分認(rèn)識,有了迫切要求,制度的制定才會有基礎(chǔ),執(zhí)行才會有保證。否則,即使企業(yè)有再完善的制度規(guī)范,也只能是擺設(shè),卻無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(二)系統(tǒng)規(guī)范,保證制度的科學(xué)性
企業(yè)管理制度是由一系列的相互關(guān)聯(lián)、互相依據(jù)與支撐的單項(xiàng)制度組成的有機(jī)整體,各項(xiàng)制度既要彼此協(xié)調(diào),又要有所側(cè)重,結(jié)合到一起組成一個(gè)完整的制度體系。只有建立了科學(xué)的管理制度,使各項(xiàng)管理制度相互銜接,密切配合,才能發(fā)揮制度的整體效應(yīng),保證管理制度的積極作用得到充分的發(fā)揮。
(三)切合實(shí)際,提高制度的實(shí)用性
制度本身有一定的規(guī)律和規(guī)范,但不同的企業(yè)有其自身的特點(diǎn),因此制定的內(nèi)部管理制度除了要符合管理制度的自身特點(diǎn)外,必須強(qiáng)調(diào)制度與企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合,只有結(jié)合企業(yè)實(shí)際的制度才會是可行的。如果企業(yè)不顧自身的特點(diǎn)照搬照抄其他企業(yè)的成型的制度,輕則致使制度的作用不能充分發(fā)揮,重則有可能給企業(yè)造成不必要的麻煩或損失。
(四)簡單有效,注意制度的可操作性
中小企業(yè)的特點(diǎn)決定了在制定其內(nèi)部管理制度時(shí),文本不宜過繁,體系不宜過細(xì),內(nèi)容不宜過雜。制定的制度應(yīng)該是詳略有度,簡單有效。要針對中小企業(yè)的實(shí)際,把那些當(dāng)前急需的制度首先制定并執(zhí)行,隨著企業(yè)對制度重要性認(rèn)識的不斷加深,再對原有的制度進(jìn)行完善與更新,并逐步建成較為完善的制度體系。循序漸進(jìn)的工作程序比一步到位的方式可能會起到更加明顯的效果。
(五)與時(shí)俱進(jìn),確保制度建設(shè)的時(shí)效性
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,企業(yè)的管理理念、方法等也必然發(fā)生變化,這就造成原有的規(guī)章制度在形式上、內(nèi)容上的滯后和不適應(yīng)。為此,企業(yè)在制度建設(shè)過程中一定要遵循實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的指導(dǎo)思想,不斷引入先進(jìn)的管理理念與方法,對企業(yè)的管理制度進(jìn)行修訂、調(diào)整、充實(shí)和完善。與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)鍵是制度建設(shè)要與企業(yè)組織建設(shè)的結(jié)合,制度要隨著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變化而不斷完善。企業(yè)管理制度只有不斷地去適應(yīng)變化,才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的人員、結(jié)構(gòu)、職能和制度的相互配合,進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。
(六)開拓創(chuàng)新,確保制度建設(shè)的先進(jìn)性
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特認(rèn)為,創(chuàng)新才是企業(yè)利潤的源泉。企業(yè)要適應(yīng)不斷變化的市場,就要進(jìn)行持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新活動,內(nèi)部管理制度的完善和創(chuàng)新是企業(yè)快速、良性發(fā)展的重要保障。目前我國企業(yè)正處在一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期,企業(yè)必須以開拓創(chuàng)新的時(shí)代精神,抓好內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè)和落實(shí),全面提升企業(yè)的整體素質(zhì),以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。
中小企業(yè)的特點(diǎn)和現(xiàn)狀決定了起建立內(nèi)部管理制度的必要性和迫切性,也決定了在建立內(nèi)部管理制度方面的特殊性,只有針對中小企業(yè)的實(shí)際,建立切實(shí)有效的內(nèi)部管理制度,才有保證中小企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:工商管理;管理機(jī)制;困境;對策
工商行政管理在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中起著重要的作用,通過系統(tǒng)總結(jié)我國工商行政管理的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)我國工商行政管理工作的規(guī)律,逐漸形成符合我國國情的工商行政管理的機(jī)制。工商管理是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動的前提,也是企業(yè)管理人對企業(yè)進(jìn)行管理的重要手段。企業(yè)管理人員要不斷提高對工商管理的認(rèn)識,把握工商管理的正確發(fā)展方向。
一 、工商管理機(jī)制的概述
工商行政管理部門是代表國家意志,根據(jù)黨和國家的經(jīng)濟(jì)方針和政策,依據(jù)法律、法規(guī),運(yùn)用行政管理的權(quán)利,對公共經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)的社會經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行外部的監(jiān)督、控制、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)等管理活動。
現(xiàn)代企業(yè)要提高對工商管理核心內(nèi)涵的認(rèn)識,通過科學(xué)的企業(yè)管理理念來規(guī)范企業(yè)管理行為,工商管理對企業(yè)的生產(chǎn)、人力資源優(yōu)化等方面有著重要的影響,也影響著企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。工商管理機(jī)制作為企業(yè)管理的綜合性管理準(zhǔn)則,工商管理的核心在一定意義上就是幫助企業(yè)管理層樹立科學(xué)規(guī)范的企業(yè)管理理念,以此進(jìn)一步完善企業(yè)管理制度。企業(yè)管理制度主要包括財(cái)務(wù)、行政、生產(chǎn)管理制度[1]。
工商管理制度能幫助企業(yè)減少不必要的工作流程,提高工作效率;有效的避免資源分配不均的現(xiàn)象。工商管理制度也通過明確的獎罰制度,提高員工工作積極性,使員工收入有保障。工商管理也能有效的幫助企業(yè)理順資本結(jié)構(gòu),保障企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此外企業(yè)工商管理也通過對企業(yè)資源建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等綜合數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,從而有效的調(diào)控企業(yè)的發(fā)展方向,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。針對企業(yè)出現(xiàn)問題,提出相應(yīng)科學(xué)合理的管理對策,促進(jìn)企業(yè)全面、平穩(wěn)、健康發(fā)展[2]。 工商管理機(jī)制在企業(yè)運(yùn)用的困境 企業(yè)管理模式落后,企業(yè)轉(zhuǎn)型積極性不高
由于企業(yè)管理模式落后,企業(yè)管理缺乏管理經(jīng)驗(yàn),對于既定的工商管理機(jī)制執(zhí)行不夠重視,脫離自身企業(yè)實(shí)際情況。企業(yè)的工商管理情況也反應(yīng)企業(yè)管理水平與能力,也是企業(yè)市場競爭能力的重要體現(xiàn)。很多企業(yè)在管理過程中只顧生產(chǎn),忽略市場變化這一實(shí)際情況,忽略市場經(jīng)營管理模式,容易導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品滯銷,在占用企業(yè)生產(chǎn)資料的同時(shí),也加大了企業(yè)管理費(fèi)用。另一方面企業(yè)的不重視管理制度,不能認(rèn)識質(zhì)量來源于管理,效益來源于管理,使得企業(yè)可能收獲短期收益,但得不到長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)收益。
(二)企業(yè)職能管理定位不清
現(xiàn)行的企業(yè)管理制度制約工商管理機(jī)制,不夠完善的管理體制讓工作人員處于矛盾當(dāng)中,企業(yè)管理人員忙于自身工作,對工作執(zhí)行情況缺乏指導(dǎo)。有些企業(yè)部門由于出于自身狹隘利益考慮,阻撓工商管理制度在企業(yè)當(dāng)中的順利執(zhí)行。
企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理,也影響工商管理制度的發(fā)揮。目前企業(yè)行政部門不是按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相分離的原則進(jìn)行設(shè)置,部門之間存在職能交叉。出現(xiàn)有利搶上前,無利退后推諉的現(xiàn)象。行政部門的權(quán)利和利益之爭影響對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的效果。
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,工商管理制度的管理范圍也越來越大,企業(yè)各部門之間缺乏交流,使工商管理機(jī)制得不到好的發(fā)揮,也進(jìn)一步使得企業(yè)管理水平下降。
(三)企業(yè)內(nèi)部缺乏優(yōu)秀的工商管理人才
工商管理制度也需要優(yōu)秀的工商管理人才去監(jiān)督、執(zhí)行。而企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)活動以及管理活動都需要優(yōu)秀管理人才的加入,優(yōu)秀的工商管理人才是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的新鮮血液,也是企業(yè)開拓前進(jìn)的原始動力。因此加強(qiáng)管理人才培養(yǎng),建立優(yōu)秀工商管理團(tuán)隊(duì)也是企業(yè)的重要任務(wù)。不過近年來,由于高校重視培養(yǎng)工商管理人才,在工商管理人才的缺口逐漸減少。 工商管理機(jī)制在企業(yè)中應(yīng)對措施
(一)積極轉(zhuǎn)變觀念理念
隨著社會環(huán)境的不斷變化,需要企業(yè)管理人員不斷轉(zhuǎn)變觀念。企業(yè)工商管理人員要進(jìn)一步認(rèn)識工商管理制度對社會以及對企業(yè)自身的重要地位,要勇挑社會責(zé)任,切實(shí)履行工商管理職能以及相應(yīng)的職責(zé)。擺脫陳舊的思想觀念,樹立市場經(jīng)濟(jì)開放觀念,在工商管理制度執(zhí)行中要以公平公正、大局、長遠(yuǎn)發(fā)展的理念為基本準(zhǔn)則,要敢于監(jiān)管,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得以實(shí)現(xiàn)。 深化企業(yè)改革,為工商管理機(jī)制執(zhí)行提供保障
改變工商管理過于集權(quán)的模式,改革企業(yè)行政審批制度。把企業(yè)行政部門交叉的職能移交行政主管部門,由專業(yè)管理隊(duì)伍行使其職能。將工商行政管理制度理順,執(zhí)行效果就會顯現(xiàn),使工商行政管理制度在企業(yè)中角色地位得以確認(rèn)。
建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的企業(yè)行政體制,要求企業(yè)各部門之間統(tǒng)一協(xié)作,行政管理部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,有效履行工商管理制度。保障企業(yè)基層工作人員的福利待遇,同時(shí)保障企業(yè)一線工作人員行政管理工作經(jīng)費(fèi),減少基層工商管理部門工作人員的后顧之憂。
積極發(fā)揮企業(yè)各部門職能,建立成熟的自律機(jī)制。工商管理制度未企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件和發(fā)展空間,工商管理制度也應(yīng)逐漸從企業(yè)管理制度中逐漸剝離,建立成熟完善的自律體制,從而降低企業(yè)行政管理成本[3] 。 不斷完善工商管理制度
企業(yè)工商管理部門雖行使行政權(quán)力,行政行為關(guān)系企業(yè)、部門、個(gè)人利益,必須也要對行政人員進(jìn)行有效約束,建立監(jiān)察制度。不定期抽查行政管理人員法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,對不合格人員予以調(diào)離。
完善行政管理責(zé)任制,建立企業(yè)工商管理人員的正確價(jià)值觀念體系。將人力資源管理理念也引入到工商管理人員學(xué)習(xí)之中,加強(qiáng)工商管理人員的憂患意識,完善企業(yè)獎勵制度。企業(yè)制定工商管理工作手冊,明確工商行政管理人員應(yīng)做的工作內(nèi)容。堅(jiān)持“以人為本”觀念,要認(rèn)識到人力資源不僅是自然資源,也是企業(yè)的資本資源。 提高工商管理人員素質(zhì)
面對企業(yè)發(fā)展需求,對工商管理人員的能力素質(zhì)提出新的要求,要采取各種各樣的辦法和措施不斷提高工作人員的職業(yè)技能和素質(zhì)水平。提高企業(yè)工商行政管理隊(duì)伍素質(zhì),不斷組織學(xué)習(xí)實(shí)踐。 運(yùn)用信息技術(shù),為工商管理制度體系注入活力
在企業(yè)行政管理工作中運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)化,對企業(yè)科學(xué)判斷市場以及正確決策有著極其重要的指導(dǎo)意義,整理企業(yè)自身以及同行業(yè)市場信息,為企業(yè)決策提供科學(xué)依據(jù)。 加強(qiáng)企業(yè)文化的建設(shè)
首先建立良好的企業(yè)形象,狹隘日趨激烈的市場競爭環(huán)境之下,不斷樹立企業(yè)良好形象,建立誠信為先的企業(yè)品格,企業(yè)才會走得長遠(yuǎn),工商管理部門也要幫助企業(yè)樹立好的口碑,引導(dǎo)企業(yè)樹立正確價(jià)值以及發(fā)展方向。讓員工感受企業(yè)的文化魅力,增強(qiáng)工作動力和積極性。企業(yè)文化在推動企業(yè)發(fā)展具有不可忽視的推動作用。
總結(jié):
本文提出工商管理制度在企業(yè)中運(yùn)用的困境,也提出了相對應(yīng)建議措施。要不斷引進(jìn)工商管理優(yōu)秀人才,不斷完善工商管理制度。工商管理制度推動企業(yè)科學(xué)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展,創(chuàng)建資源節(jié)約也是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的發(fā)展方向[4]。工商管理部門必須監(jiān)督企業(yè)發(fā)展方式,幫助企業(yè)科學(xué)的發(fā)展,才能讓企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的環(huán)境中立于不敗之地,為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn),為大眾社會承擔(dān)更多責(zé)任。
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[3]張帥豪.淺析企業(yè)工商管理現(xiàn)狀及改革方向[J].價(jià)值工程,2013(2):162.
一、堅(jiān)持以人為本,為企業(yè)和諧提供保障
企業(yè)內(nèi)部利益群體的多元化增加了企業(yè)加快改革的難度和保持穩(wěn)定的艱巨性,給構(gòu)建和諧企業(yè)帶來巨大的挑戰(zhàn)。企業(yè)“職工”從過去對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的單向命令無條件服從轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)“契約人”,在企業(yè)中追求自主性、個(gè)性能力的極大發(fā)揮和更加廣闊的自由發(fā)展空間,企業(yè)與個(gè)人有著更多的對等權(quán)利和義務(wù)。作為企業(yè),它只有在提供其勞動機(jī)會并根據(jù)勞動機(jī)會給予相對合理的勞動報(bào)酬、承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的前提下,才能享有支配勞動力的權(quán)力。作為“契約人”,根據(jù)個(gè)人的喜好、能力,在一定的規(guī)范之內(nèi)履行相應(yīng)義務(wù)的前提下,享有較為廣泛的自由。因此,要構(gòu)建和諧的企業(yè)內(nèi)部關(guān)系,就必須在企業(yè)管理和企業(yè)文化的建設(shè)中始終堅(jiān)持貫徹“以人為本”的原則。
企業(yè)“以人為本”就是要把企業(yè)和員工的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),用企業(yè)發(fā)展來不斷滿足多方面的需求,為實(shí)現(xiàn)人的自由和全面的發(fā)展提供條件。而要做到以人為本,就要實(shí)行人性化管理,在企業(yè)管理中充分考慮員工的個(gè)人需求、個(gè)性特點(diǎn)、能力大小,使人與崗相適應(yīng),各得其崗,人盡其才,才盡其用。這樣的話,企業(yè)不僅可以因?yàn)閱T工的積極性的調(diào)動,人力資源效能的充分發(fā)揮來實(shí)現(xiàn)它的效益最大化,而且會因?yàn)閯?chuàng)造出了和諧的企業(yè)內(nèi)部關(guān)系而使企業(yè)所承擔(dān)的社會效益和社會責(zé)任得以實(shí)現(xiàn)。具體而言,企業(yè)管理或企業(yè)文化中的“以人為本”包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。一是要真正尊重企業(yè)員工的人格。只有企業(yè)切實(shí)體現(xiàn)出對員工保持不變的尊重,才能贏得員工對企業(yè)的忠誠。二要重視溝通與協(xié)調(diào)工作。在企業(yè)決策過程中,管理者要充分信賴自己的員工,為員工參與企業(yè)決策提供渠道,充分吸納員工提出的合理化建議。在企業(yè)管理過程中,企業(yè)要創(chuàng)造出一種以民主為特征的環(huán)境機(jī)制,強(qiáng)調(diào)溝通與協(xié)調(diào),避免由于內(nèi)部競爭導(dǎo)致的人才內(nèi)耗。三是要建立良好的競爭機(jī)制。為了調(diào)動員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,企業(yè)內(nèi)部應(yīng)始終保持一定的競爭壓力。同時(shí),應(yīng)打破論資排輩,“公平、公正、公開”選拔人才,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。這樣就能有效地將員工個(gè)人的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展統(tǒng)一起來,從而使企業(yè)與員工的關(guān)系更加和諧。
二、增強(qiáng)發(fā)展能力,為企業(yè)和諧創(chuàng)造條件
企業(yè)發(fā)展是構(gòu)建和諧企業(yè)的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代市場競爭中,企業(yè)發(fā)展能力的形成是依靠企業(yè)核心競爭能力來實(shí)現(xiàn)的,它是技術(shù)與管理和組織學(xué)習(xí)能力的結(jié)合,是管理層和員工共同努力合作的結(jié)果。由此可見,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力的關(guān)鍵是提升企業(yè)核心競爭力。而提升企業(yè)核心競爭力就必須在技術(shù)創(chuàng)新上下工夫,在提升員工綜合素質(zhì)上想辦法。中國目前正處在生產(chǎn)要素主導(dǎo)型向投資主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變的過程中,基本生產(chǎn)要素如自然資源、勞動力資源和環(huán)境資源仍是競爭優(yōu)勢的主要來源。因此,企業(yè)必須聯(lián)系自己的核心競爭力,以較低的成本進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,形成以企業(yè)為主體,具有自身特點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新體系。企業(yè)要根據(jù)市場情況和自身的資源優(yōu)勢,找準(zhǔn)突破口,加大研發(fā)資金投入,建立技術(shù)中心,與高等院校、科研院所及境外跨國公司進(jìn)行合作研究開發(fā),形成立足全社會、面向全球的開放式科技成果轉(zhuǎn)換機(jī)制。同時(shí),努力打造學(xué)習(xí)型組織,營造終身學(xué)習(xí)的氛圍,提升員工綜合素質(zhì)和自主創(chuàng)新能力,形成并擁有一批有自主知識產(chǎn)權(quán)的專有技術(shù),創(chuàng)出自己的品牌。
企業(yè)發(fā)展是構(gòu)建和諧企業(yè)的基礎(chǔ),構(gòu)建和諧企業(yè)有利于企業(yè)發(fā)展??梢哉f,構(gòu)建和諧企業(yè)也是企業(yè)發(fā)展的客觀要求。因此,作為企業(yè)管理者,必須努力在企業(yè)內(nèi)部營造團(tuán)結(jié)、互助、進(jìn)取、創(chuàng)新的“和諧”工作氛圍,依靠團(tuán)隊(duì)精神形成合力,推動企業(yè)持續(xù)、健康、有效發(fā)展。只有這樣,企業(yè)才能在和諧中發(fā)展,通過發(fā)展促進(jìn)和諧。
三、創(chuàng)新管理機(jī)制,為企業(yè)和諧提供動力
管理創(chuàng)新就是在完善管理基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化企業(yè)資源和資產(chǎn)管理的同時(shí),不斷采用適應(yīng)市場需求的新的管理方式和管理方法。企業(yè)“以人為本”,重點(diǎn)加強(qiáng)資產(chǎn)管理、機(jī)遇管理和企業(yè)戰(zhàn)略管理,有效運(yùn)用企業(yè)資源,把管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來,形成完善的動力機(jī)制、激勵機(jī)制和制約機(jī)制。其中,管理理念的創(chuàng)新必須立足于“和諧企業(yè)”的構(gòu)建,唯有“和諧”的管理體系才能確保企業(yè)的和諧。企業(yè)和諧的關(guān)鍵是運(yùn)用和諧的機(jī)制實(shí)現(xiàn)人的和諧。
制度創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的延續(xù)和“固化”。企業(yè)管理制度創(chuàng)新的規(guī)則就是結(jié)合企業(yè)實(shí)際,按照事物的演變過程、依循事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,依據(jù)企業(yè)管理的基本原理實(shí)施創(chuàng)新的方法或原則,提高企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)管理制度的規(guī)范性與創(chuàng)新性之間的關(guān)系是一種互為基礎(chǔ)、互相作用、互相影響的關(guān)系。二者良性的互動是其保持統(tǒng)一和諧并且互相促進(jìn)的前提。作為企業(yè),應(yīng)該努力使企業(yè)管理制度的規(guī)范性與創(chuàng)新性因素之間呈良性關(guān)系。只有在現(xiàn)行企業(yè)管理制度的規(guī)范性因素與創(chuàng)新因素之間尋求一種平衡或和諧,才有利于和諧企業(yè)的構(gòu)建。這樣,企業(yè)管理制度才能在規(guī)范實(shí)施與創(chuàng)新的雙重作用下不斷完善、不斷發(fā)揮其保證與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用。