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陳倉區(qū)赤沙鎮(zhèn)中心小學(xué) 田海明
一、學(xué)校概況
赤沙鎮(zhèn)中心小學(xué)占地8926平方米,建筑面積2642平方米, 綠化面積1850平方米,轄區(qū)7個自然村。有各類功能部室19個。學(xué)校本?,F(xiàn)有9個教學(xué)班,一個教學(xué)點,362名學(xué)生,教學(xué)點114人,專任教師31人,崗位合格率100%。學(xué)校先后榮獲寶雞市“營養(yǎng)改善計劃”示范校,陳倉區(qū)“文明校園”、雙高雙普優(yōu)秀校、優(yōu)秀少年宮等榮譽稱號。
二、工作回顧
上學(xué)年,學(xué)校以“讓優(yōu)秀成為習(xí)慣,成就不一樣自己”為辦學(xué)目標;以“打造城市化山區(qū)有影響力的學(xué)校,為孩子的幸福一生奠基”為辦學(xué)方向;狠抓習(xí)慣養(yǎng)成教育,弘揚個性發(fā)展,實施四線管理(黨建扶貧政治線 安全管理高壓線 教學(xué)質(zhì)量生命線 特色社團風(fēng)景線),在規(guī)范化、制度化、精細化上尋突破,繼續(xù)加大青教培養(yǎng)力度;堅持德育為首,認真落實“德潤陳倉•書香校園”內(nèi)涵發(fā)展;以培養(yǎng)學(xué)生的六大核心素養(yǎng)為目標,學(xué)生為中心,全面育人,進一步深化課改,持續(xù)提升教育質(zhì)量;以“傾情、用心、超越、奉獻”陳倉教育精神為主題不斷提高全體教師愛崗敬業(yè),樂于奉獻的道德情操,努力提升學(xué)校品位,走出了一條扎實有效的素質(zhì)教育之路。學(xué)校本著為了讓農(nóng)村孩子享受家門口的優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源,認真貫徹落實《義務(wù)教育法》,努力推進素質(zhì)教育,以打造“書香校園、文明校園、平安校園、教育質(zhì)量優(yōu)質(zhì)校園”為工作方向,學(xué)校管理日趨成熟,校園環(huán)境逐年改善,學(xué)校面貌大改觀,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,具體小結(jié)如下:
(一)落實教育方針,全面全方位育人
學(xué)校按照國家課程方案要求,落實《義務(wù)教育課程設(shè)置實施方案》,開齊了課程門類,開足了課時,做到不增刪課程、不增減課時、不任意提高或降低教學(xué)難度。學(xué)校積極采取措施減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。要求教師充分利用課堂,實現(xiàn)高效教學(xué)。規(guī)范學(xué)籍管理,控輟保學(xué),做到人人有學(xué)上,好上學(xué),上好學(xué)。學(xué)校制定了學(xué)生綜合素質(zhì)評價辦法,對學(xué)生的學(xué)習(xí)做到全面評價。學(xué)校高度重視學(xué)生實踐能力和藝術(shù)素養(yǎng),對體音美、信息技術(shù)、勞技、科學(xué)和綜合實踐課等學(xué)科實行過程管理,每學(xué)期對以上學(xué)科進行一次素質(zhì)展演,評優(yōu)樹先。在考核制度上,把體育、音樂、美術(shù)、信息、綜合、科學(xué)納入教學(xué)質(zhì)量考核,綜合評定教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校積極參加陳倉區(qū)舉辦的各類賽事, 2019年校園足球男子組獲得區(qū)級足球聯(lián)賽第二名,體育工作和社團建設(shè)已成為學(xué)校特色工作新亮點。
學(xué)校管理形成了教學(xué)、德育、社團等全方位的素質(zhì)教育實施方案。充分挖掘潛能,重視個性培養(yǎng),促進學(xué)生多方發(fā)展,學(xué)生綜合素質(zhì)顯著提升。藝術(shù)測評、體質(zhì)測試工作呈常態(tài)化,每年堅持舉辦讀書節(jié)、科技節(jié)、藝術(shù)節(jié),舉辦春季田徑運動會和秋季“三跳”運動會和球類運動會;班級、校級足球聯(lián)賽常態(tài)化。
學(xué)校以習(xí)慣養(yǎng)成教育為主題,為營造一個良好的育人環(huán)境,把學(xué)校建設(shè)成為精神文明建設(shè)的主陣地和對學(xué)生進行素質(zhì)教育的大課堂,依據(jù)學(xué)校環(huán)境實際,本著“布局合理、優(yōu)雅大方、小而精美、展示理念”的建設(shè)思路,堅持高標準、高品位原則,搞好校園的綠化、凈化、班級的美化、教師辦公的書香化,樓道的布置彰顯特色文化創(chuàng)建氛圍,教室的布置體現(xiàn)班級特色。星光大道的設(shè)立,為每月涌現(xiàn)的各類優(yōu)秀人才提供了展示和樹模的平臺,成為推進素質(zhì)教育的有力措施,并成為學(xué)校的亮點。
名師、名校孵化促進教師觀念更新和能力提升。學(xué)校穩(wěn)步推進名校孵化工程,積極和城區(qū)小學(xué)對接,通過走進名校,走近名師,快速提升隊伍建設(shè)。學(xué)校通過課題研究、教學(xué)隨筆、論文撰寫,專題講座,模式研討,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),課例觀摩、分片教研等,加速教師成長步伐,提升教師綜合素養(yǎng)。通過實施“借梯登高,借力發(fā)展”的骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)原則來強化目標管理。通過搭建“名師引進,骨干培訓(xùn),師徒結(jié)對,考察學(xué)習(xí)”等教師專業(yè)成長平臺,讓更多的教師有更好更有利的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會,促使教師專業(yè)發(fā)展。有計劃地組織教師外出聽課學(xué)習(xí),讓教師走出學(xué)校,開拓視野,學(xué)習(xí)先進的理念、先進的教法,同時通過外出學(xué)習(xí)充電,回校進行匯報講座和上好匯報課等形式的教研活動.學(xué)校將繼續(xù)選派優(yōu)秀老師外出交流調(diào)研。學(xué)校鼓勵每一位教師努力做“學(xué)習(xí)型教師”。繼續(xù)利用好“教師行動手冊”走近書籍,要求教師學(xué)習(xí)有關(guān)現(xiàn)代教育理論和體會新課程改革的精神實質(zhì),并作讀書筆記;發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的功能,積極開展“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動,登陸優(yōu)秀網(wǎng)站,觀看教材解讀、案例剖析,利用QQ教研群,資源共享,博采眾長。2018年學(xué)校已結(jié)題區(qū)級課題1個。
學(xué)校通過開展一次“新調(diào)入教師的亮相課—人人參與的評估科—外出學(xué)習(xí)的匯報課—優(yōu)秀教師的示范課”連環(huán)跟進課活動,全面開展展課和觀課、評課活動,提高教師駕馭課堂的能力,提高教學(xué)的有效性。引導(dǎo)教師不斷學(xué)習(xí)進修,積極鉆研業(yè)務(wù),努力使教師成為學(xué)者型的教師,塑造出自己的教學(xué)特色和教學(xué)個性。力求形成 “作業(yè)少,成績高;負擔(dān)輕,效率高”的辦學(xué)風(fēng)格,減負的同時達到高效。
(二)更新教育觀念,扎實推進教育改革
學(xué)校大力實施課改,積極調(diào)研,立足學(xué)校師生實際,在興趣小組建設(shè)和學(xué)生質(zhì)疑能力培養(yǎng)上特色顯現(xiàn),課堂效果明顯。積極發(fā)揮人人是學(xué)習(xí)的主人,注重培養(yǎng)生與生、組與組之間的質(zhì)疑能力,有疑就問,有質(zhì)必答,質(zhì)答有效。倡導(dǎo)教師借助智能交互平板和視頻展臺,創(chuàng)設(shè)“學(xué)生主動、師生互動、思維靈動”的動態(tài)課堂。
學(xué)校堅持每周教研的實效性,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型教研組,走智慧教學(xué)之路,通過創(chuàng)新研修機制造就了一支敢擔(dān)當、重效率、抓落實的教研組長備課組長骨干隊伍,從而引領(lǐng)教師教學(xué)升華。通過細、實、小的問題教研,集思廣益,解決教學(xué)中的實際問題。研究學(xué)生,因材施教,分層布置作業(yè)實現(xiàn)減負增效,借助“群研智慧”“課堂引領(lǐng)”“現(xiàn)代技術(shù)”三駕馬車推動質(zhì)量提升新高度。連年來,學(xué)校教育質(zhì)量持續(xù)攀升并實現(xiàn)了質(zhì)的突破,上學(xué)期期末成績穩(wěn)步提升。
(三)重視立德樹人,廣播素質(zhì)教育良種
學(xué)校以德育為首,以活動為突破口,強化習(xí)慣養(yǎng)成教育,把內(nèi)涵式教育落到了實處。
1.強化好習(xí)慣養(yǎng)成教育。學(xué)校生源較復(fù)雜,學(xué)生遠近不一,留守兒童居多,家庭管理薄弱的特點,學(xué)校以學(xué)生好習(xí)慣養(yǎng)成教育為切入口,強化三為主意識,“學(xué)校為主戰(zhàn)場,教師為主力軍,課堂為主渠道”,實施全員參與,全程育人、全方位育人,把德育工作融入課堂,融入學(xué)生的方方面面。
學(xué)校對班級管理、值周考評細則再進行了細化,讓工作落到實處,檢查落到實處,增強了學(xué)生的競爭意識,同時也規(guī)范了學(xué)生的行為。成立志愿者服務(wù)大隊,加強衛(wèi)生監(jiān)督員、安全監(jiān)督員、普通話監(jiān)督員、文明引導(dǎo)員的培訓(xùn)。少隊部健全了大隊部組織,并對各成員進行了培訓(xùn),佩牌上崗,形成人人都是監(jiān)督員,幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,收到了良好的教育效果。
2.開展“三自”教育,培養(yǎng)責(zé)任意識。學(xué)校在各項教育活動中努力把展示個性的舞臺還給學(xué)生,讓學(xué)生們在活動中得到鍛煉,能力得到提升。為了給更多的學(xué)生以鍛煉的機會,各個班級實行了班干部部輪換制,學(xué)校定期對班干部進行培訓(xùn),讓學(xué)生參與班級管理,實現(xiàn)在老師指導(dǎo)下的自我管理。班里的圖書角、衛(wèi)生角、黑板報均由學(xué)生自己設(shè)計、自己管理。學(xué)生餐后自己收拾碗筷,整理餐桌,清掃地面。在節(jié)假日開展了“生活自理、學(xué)習(xí)自主、活動自選”的活動。德育處根據(jù)時令每周都安排有主題班會,各班充分發(fā)動學(xué)生主辦,學(xué)生不僅學(xué)會了自主安排自己的學(xué)習(xí)和生活,而且通過開展“三自活動”開闊了學(xué)生的眼界,增長了知識,增強了學(xué)生的自信心與責(zé)任心。
3.開展豐富多彩的節(jié)日活動。為了深入推進未成年人思想道德建設(shè),充分利用節(jié)日、紀念日中蘊藏著寶貴的道德教育資源,德育處、少隊部時令性組織了等集體慶祝活動。各班級結(jié)合節(jié)日、紀念日開展了手抄報、征文、讀書、繪畫等慶?;顒?。在每學(xué)期的“感恩周”活動中,各班以不同形式進行了感恩教育,開展主題班會,邀請社會人士、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、代課教師參加,學(xué)生組織形式新穎,給所有人留下了深刻印象。學(xué)校的三跳運動會、足球運動會、田徑運動會的定期舉辦,推動了陽光體育運動的深入開展。
4.規(guī)范的升旗儀式。本學(xué)期每周星期一至星期五堅持進行升降國旗儀式。星期一全校舉行升旗儀式,師生大聲唱響國歌和堅持國旗下演講,國旗下演講讓每班學(xué)生代表輪流參與,每周內(nèi)容都不相同,從愛國教育到文明禮儀、校園安全、學(xué)習(xí)習(xí)慣、心理健康等,其他時間由值周班級負責(zé)舉行儀式升降旗。可以說每次升旗儀式都是一次很好的主題教育,使學(xué)生受到了一次又一次的思想教育。
5.積極開展志愿服務(wù)活動。學(xué)校少隊部組織紅領(lǐng)巾志愿者深入社區(qū),走上街頭,清理街邊、河道、廣場上的“牛皮癬”、衛(wèi)生死角;積極開展了關(guān)愛“殘障兒童”、關(guān)愛“貧困家庭”活動,走進學(xué)生家中,給予生活、學(xué)習(xí)、心理幫助。
(四)發(fā)揮室部功能,社團活動精彩高效
學(xué)校部室配置合理,設(shè)施先進,教育現(xiàn)代化、信息化程度高,為了更好的提高室部管理和使用水平,多次對教師進行應(yīng)運培訓(xùn),使各室部充分為教育教學(xué)服務(wù),使室部成為學(xué)生社團活動的別樣天地。學(xué)校全面推進素質(zhì)教育,抓好藝體工作,以體育藝術(shù)課、大課間活動、少年宮活動為載體,落實實施《學(xué)生體質(zhì)健康標準》和“體育藝術(shù)2+1項目”實施方案。充分利用的優(yōu)越條件:專業(yè)的藝體教師,專業(yè)的活動場地。認真落實課程標準,保證活動時間,讓每個學(xué)生較為系統(tǒng)的接受2個體育項目和1項藝術(shù)技能。結(jié)合少年宮,學(xué)校組建了主持、聲樂、舞蹈、足球班、美術(shù)班、電子琴班、科幻畫、書法班、科技創(chuàng)作班,致力打造特色社團。社團活動的定期開展,培養(yǎng)了學(xué)生藝體意識,促進了學(xué)生健康發(fā)展,為學(xué)生提供展示個性的舞臺,讓他們在這個屬于自己的舞臺上表現(xiàn)自己。
三、本學(xué)期工作展望
結(jié)合學(xué)校工作特點,對本學(xué)期工作設(shè)想如下:
1.規(guī)范辦學(xué)行為,實化常規(guī),細化過程。
2.深化課改,出特點,現(xiàn)特色,教學(xué)質(zhì)量再提升。
3.加強藝體教學(xué),彌補科技創(chuàng)新短板。
4.提高教師的課程與信息化教學(xué)整合能力。
5.再在名校孵化上下功夫,打造農(nóng)村城市化名校。
6.社團建設(shè)形成鮮明特點,打造精品社團。
7.抓好校園文化建設(shè),營造育人氛圍
8.安全教育工作健全制度、健全檔案管理、健全檢查監(jiān)督機制上再突破,加強常態(tài)管理。
9.加強后勤管理,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
健全后勤管理規(guī)章制度,實現(xiàn)科學(xué)、實效、規(guī)范管理。強化服務(wù)意識,辦事勤儉節(jié)約;加大財產(chǎn)管理力度,實行分管使用責(zé)任制,使財產(chǎn)得到了有效的管理,財產(chǎn)損失相對較小,同時培養(yǎng)了學(xué)生愛護公物的意識;優(yōu)化灶務(wù)管理,實行班級錯時吃飯,發(fā)揮文明就餐引導(dǎo)員作用,対灶夫定期培訓(xùn),開展師生問卷調(diào)查,制定食譜,使師生吃的安全、放心、舒心;建立灶務(wù)臺賬,定期公示,規(guī)范管理。
10.以教育扶貧為突破口,啟智扶志,確保人人不掉隊
學(xué)校生源復(fù)雜,留守兒童和家庭困難學(xué)生居多。學(xué)校根據(jù)區(qū)級整體部署,結(jié)合學(xué)校特點,在原先已有的幫扶措施基礎(chǔ)上,全面規(guī)范了兩類學(xué)生檔案,確保不漏一人。制定了切實可行的幫扶關(guān)愛方案,分配到人,幫有目標,定期反饋,暖心扶志,做到人人不掉隊。
后勤服務(wù)繁雜且點面多而廣,如何確保服務(wù)既優(yōu)質(zhì)又高效,是我們一直追求的。市局(公司)機關(guān)食堂自建立以來,始終堅持精益管理、全心全意為廣大員工做好服務(wù)的宗旨,著力將機關(guān)食堂打造成讓員工舒心、讓企業(yè)放心的后勤管理機構(gòu)。
(一)嚴把“五個關(guān)口”,保障食品安全
始終將“食品安全無小事”放在第一位,從源頭抓起,每道程序都力求精益管理。
一是把好食品原材料采購關(guān)。規(guī)范食堂采購行為,采取菜品供應(yīng)商統(tǒng)一招標制,由供貨方取得相應(yīng)資質(zhì)成為合格供方后,方可為食堂供貨。特別是對食堂米面、蔬菜、調(diào)味品、魚肉類、食用油等主要食品、副食品的大宗供應(yīng)商,確保從源頭上杜絕不達標原材料的流入。同時,對肉類食材,要求供方提供肉類檢疫合格證。不定期安排人員去市場作調(diào)查,了解各類菜品的質(zhì)量和價格,做好記錄。
二是把好原材料驗收關(guān)。每天安排專人從“質(zhì)量驗收、價格驗收、數(shù)量驗收”三方面檢驗食材,并將驗收的內(nèi)容、數(shù)量結(jié)果記錄在驗收單上,與供應(yīng)商做好核對后雙方簽字認可。嚴格登記造冊庫存物品的品牌、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、合格證等信息,對原材料的使用,切實做到統(tǒng)一開據(jù)領(lǐng)料單和每日登記核算。
三是把好庫房管理關(guān)。制定并完善了庫房管理相關(guān)規(guī)定,嚴格遵守原材料驗收入庫和出庫原則,建立臺帳登記制度,對供應(yīng)商供應(yīng)的食材情況,建立電子臺帳和手工臺帳,便于及時準確的反應(yīng)出食材資料和庫存情況。同時加強對庫房物品的分類整理,遵循先進先出原則,及時清理貨物,并根據(jù)每日的庫存量及時提出申購需求,做到準確無誤。
四是把好流程檢驗關(guān)。合肥市局(公司)建立了一套完善的職工食堂菜品加工和服務(wù)流程,實行定崗定責(zé),做到每個加工流程和服務(wù)區(qū)域都有專人操作、專人檢查,相繼印制了《衛(wèi)生安全自查表》、《清洗記錄表》、《消毒記錄登記表》、《食品留樣登記簿》等,加強對每一流程的控制,以保證食品安全和服務(wù)質(zhì)量。
五是把好監(jiān)督審計關(guān)。積極主動完成每月財審盤點工作,做到檢查賬簿登記的準確性和完整性,加強食堂實物管理,在歷年審計中無不達標和需整改項情況。
(二)實施精益管理,提升后勤保障
今年合肥市局(公司)作為國家局企業(yè)管理現(xiàn)場會的分會場,通過宣貫理念、培訓(xùn)方法、整合流程、項目引領(lǐng)、完善制度,不斷推動企業(yè)內(nèi)部管理從“精實”走向“精益”。后勤保障作為管理工作中的一個環(huán)節(jié),實施需求導(dǎo)向,著力消除浪費,提高工作效率。
一是實施精益化供應(yīng)。市局(公司)機關(guān)就餐人數(shù)每天約200人,為保障員工每天都能吃上自己喜愛而又不重樣的菜肴,我們創(chuàng)新建立了職工餐菜單庫資料,統(tǒng)一整理食堂現(xiàn)有葷菜、素菜、涼菜類資料,開展品種菜肴制作問卷調(diào)查活動,廣泛收集職工對菜肴口味方面的意見,不斷改進工作中存在的不足,努力提高各項服務(wù)的質(zhì)量。適時根據(jù)調(diào)查結(jié)果調(diào)整菜系種類,最大限度地滿足員工需求。并在保證用餐標準的前提下,根據(jù)問卷調(diào)查的意見,將原有六菜兩湯的自助餐改為四菜兩湯,既提高了菜肴的質(zhì)量,又響應(yīng)了厲行節(jié)約的規(guī)定。
二是推行精準化就餐。我們嚴格按照八項規(guī)定的有關(guān)要求,努力踐行“厲行節(jié)約、反對浪費”,特別是注重避免食物浪費的產(chǎn)生。我們的工作人員發(fā)現(xiàn),由于會議用餐產(chǎn)生的浪費較多,積極查找原因,發(fā)現(xiàn)是由于參會人數(shù)無法確定產(chǎn)生的。為此,我們及時轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng),積極通過會議預(yù)定環(huán)節(jié),詳細摸清就餐信息,精確用餐人數(shù),及時添加菜肴,控制好飯菜的份量,有效緩解了食物的浪費。
三是堅持精益化安全。后勤的安全管理是難點也是關(guān)鍵點。我們根據(jù)行業(yè)特點,抓緊落實安全責(zé)任制,堅持月度專題會議制度,認真做好日常安全管理,安全工作平穩(wěn)進展。邀請當?shù)匦l(wèi)生防疫部門專業(yè)人員對食品安全工作做專題培訓(xùn),組織前臺、后堂進行現(xiàn)場預(yù)案演練,做好對全市食堂安全生產(chǎn)的指導(dǎo)工作;食品加工流程中,嚴格遵守《食品衛(wèi)生安全法》和《食堂管理規(guī)定》,做到生、熟分開,按張貼的標識分類存放。嚴格按照公司管理制度,對進購、領(lǐng)出認真做好記錄和歸檔,做好每天的安全自查和互查工作,不定期進行抽查,有效杜絕各類安全隱患。節(jié)假日期間,嚴格執(zhí)行公司“三斷一交”管理規(guī)定,認真落實輪流值班制度,保證在職在崗,確保及時妥善處置接待工作中發(fā)生的突發(fā)事件。并將合肥市局(公司)著力開展的標準化工作全面導(dǎo)入后勤管理中,推進后勤管理水平。
二、構(gòu)建優(yōu)秀團隊,打造親情服務(wù)
隨著企業(yè)不斷的發(fā)展,員工對后勤服務(wù)的質(zhì)量也提出了更高的要求,如何適應(yīng)要求,提供與之相應(yīng)的服務(wù),是我們一直著力研究的課題。
(一)注重科技攻關(guān),群策群力上等級
為節(jié)約成本,物盡其用,去年我們成立了“光盤小組”開展了“后勤服務(wù)滿意率”的QC課題,并獲得了市局QC三等獎的成績。今年,我們又以“減少飯菜剩余量”為課題,通過稱量泔水桶內(nèi)食物殘留的重量、以及在摘菜和粗加工環(huán)節(jié)的控制,促進后勤成本向精細化轉(zhuǎn)變;開展精益在身邊合理化建議活動,共收集合理化建議43條,節(jié)約成本約5萬元,減少不必要的浪費。 去年,合肥市衛(wèi)生局對我局(公司)機關(guān)食堂進行了專項檢查及等級評定,認定我局(公司)機關(guān)食堂各項工作流程及痕跡化資料均符合文件要求,并授予我單位“合肥市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化優(yōu)秀等級單位(A級)”稱號。
(二) 打造團隊精神,推出綠色飲食
一直以來,后勤保障團隊保持著:我們是服務(wù)的主體,是個團隊、是機關(guān)服務(wù)的傳遞者、參與者和執(zhí)行者,每一位員工都應(yīng)努力成為后勤服務(wù)的出色代言人。
一是加強崗位培訓(xùn),培養(yǎng)優(yōu)秀員工。每年組織全區(qū)后勤管理人員開展兩場大型培訓(xùn)活動,即食堂食品安全類培訓(xùn)及前臺服務(wù)禮儀類培訓(xùn),加強對后勤員工的指導(dǎo),使后勤員工牢固樹立精誠團結(jié)、善于合作的團隊意識,并在實現(xiàn)團隊禮儀的過程中,展現(xiàn)自我價值,努力提高整體后勤員工的隊伍水平。
二是杜絕各類食品添加劑,打造綠色食堂?!俺缘姆判摹笔呛笄诠ぷ鞯氖滓ぷ?。所以我們一直嚴格要求從業(yè)人員杜絕在食品加工各環(huán)節(jié)添加任何食品添加劑,掌握相關(guān)食品安全知識,培養(yǎng)良好的從業(yè)工作習(xí)慣,提高食品安全衛(wèi)生的自律能力,提升食堂的食品安全保障水平。同時從員工的身體健康角度考慮問題,加強精細化管理,做家庭式食堂,切實保證每餐飲食的質(zhì)量,提倡少油少鹽,清淡飲食,讓員工有在家吃飯的放心感覺。
(三)打造親情服務(wù),營造家庭氛圍
一是開展送祝?;顒?。員工生日當天,在中午就餐時間,我們?yōu)檫^生日的員工準備一首歌和一碗面,讓員工感受到企業(yè)的關(guān)心和溫暖。同時優(yōu)化用餐環(huán)境,在用餐同時播放舒緩的音樂,讓員工舒心用餐。并在特殊節(jié)日里推出特色佳肴,例如:母親節(jié)的“糖醋排骨”和父親節(jié)的“紅燒豬手”,既讓員工感到新奇,也讓員工感到溫暖。端午、中秋等一些中華民族傳統(tǒng)節(jié)日,開展了員工自己動手包粽子和送月餅等活動,讓員工們的思念和祝福沉浸在合肥煙草這個大家庭里。
二是做好季節(jié)性供應(yīng)。午餐對于上班族來說是一天工作中補充能量的重要一餐,只有解決了基本用餐問題,才能有更好的精力把工作做好,所以機關(guān)食堂每天中午都著力推出一道大家喜愛的主菜肴,并配有兩樣食堂自制咸菜,盡量滿足員工每天不同用餐需求。在夏季我們特別推出“綠豆湯、和涼拌面”等清涼解暑的食品供大家享用;冬季是養(yǎng)生的最好時節(jié)我們根據(jù)“冬吃蘿卜”這一傳統(tǒng)養(yǎng)生習(xí)慣,為員工推出“紅燒蘿卜、蘿卜排骨湯”等家常美味菜肴類,讓大家吃得高興、吃出健康。
(四)規(guī)范接待制度,踐行節(jié)約措施
后勤管理部門嚴格按照機關(guān)公務(wù)接待規(guī)范,建立接待服務(wù)和管理等一系列相關(guān)制度。
一是接待方面。積極做好接待國家局、省局(公司)、地方政府單位檢查、調(diào)研及外地市學(xué)習(xí)考察工作。在接待過程中,堅持中央及國家局、省局(公司)、市局(公司)下發(fā)的“改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定”及實施細則要求,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅持“嚴標準,低開支”,成功完成各項接待任務(wù)。做好全市一級、二級、三級會議的會務(wù)保障工作,把周到細致、熱情融入到接待工作中。
很高興能和大家一起交流防差轉(zhuǎn)差-----我們稱之為防轉(zhuǎn)工作------方面的經(jīng)驗。大的方面說,防轉(zhuǎn)工作是以人為本的必然要求:小處說,防轉(zhuǎn)工作是對每一個孩子的現(xiàn)在和將來負責(zé)。下面我簡單談?wù)勎覀儗W(xué)校在這方面的思考和做法,就教育在座領(lǐng)導(dǎo)和同仁。
在長期的防轉(zhuǎn)探索與實踐中,我校立足制度育人、行為育人、環(huán)境育人、教書育人、管理育人的德育思路,抓傾向性問題,促規(guī)范養(yǎng)成;抓紀律整頓,促“三風(fēng)”好轉(zhuǎn);抓家校配合,促全方位教育;抓綜合治理,促全面優(yōu)化,堅持鏈串式開展“八好”( “走好路,說好話,穿好衣,吃好飯,做好操,排好隊,掃好地,理好舍”)教育,堅持推廣“師生結(jié)對,共促養(yǎng)成”德育活動。目前,以一校(學(xué)校)、兩方(學(xué)校方、家長方)、三書(家校聯(lián)系書、目標責(zé)任書、安全協(xié)議書)、四會(法制報告會、安全宣講會、專題演講會、主題班團會)為載體的綜合的、立體的防轉(zhuǎn)德育體系已經(jīng)成功構(gòu)建,制度化、系列化、陣地化、網(wǎng)絡(luò)化的防轉(zhuǎn)德育特色已經(jīng)形成?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、德育管理點線面,防轉(zhuǎn)工作精細實
德育工作做得好,制度安排少不了。近年來,學(xué)校在既往德育成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,深入研討,理性總結(jié),及時升華,形成了一系列德育管理制度如《德育工作方案》,《師德教育管理方案》、《文明班級量化方案》、《學(xué)生德育量化考核方案》,收到了良好的德育效果。德育導(dǎo)師制讓每個學(xué)生都能沐浴到教師的溫暖關(guān)懷,體會到教育的溫度;德育工作考核制讓每個教師都成為德育的參與者、實施者;班主任例會制度、學(xué)生處主任與班主任談心制度能及時化解德育主要實施者班主任的工作困惑,共同分享班主任的德育心得,促進了德育共同體的形成;德育工作巡查制則強化了德育工作的檢查反思力度,對德育工作查漏補缺,確保了德育工作的自我糾錯機制的有效運轉(zhuǎn)。
在長期的德育管理實踐中,學(xué)校形成了三條德育主干線。第一,黨支部——團委-----學(xué)生會一線為校園德育的實施提供了強大的思想和組織保障;第二、政教處—班主任------班委會一線為學(xué)校德育工作的實施提供了強大的執(zhí)行力;第三,教務(wù)處———科任老師———值班老師為學(xué)校德育工作的進一步落實提供了可靠地協(xié)助。三條線,三股合力,做到了線面結(jié)合,點線整合,確保德育的陽光照耀到校園的每一個角落,照耀到每一個學(xué)生的身上,照耀出校園和諧的溫馨氛圍。三線聯(lián)動下的德育工作,大張旗鼓作宣傳;明確分工重落實;堅持不懈抓整治;積極主動促防范;獎懲結(jié)合出成效。三線聯(lián)動下的德育工作,學(xué)生處統(tǒng)攬全校德育安排,班主任統(tǒng)攬班級德育細節(jié);科任教師統(tǒng)攬學(xué)科德育;值班教師全天候加以輔助
校園德育實現(xiàn)了點上有教師輔導(dǎo),線上有統(tǒng)籌安排,面上有制度預(yù)案。
二、德育隊伍傳幫帶,防轉(zhuǎn)工作后勁足
防轉(zhuǎn)工作上水平,德育隊伍首先要有水平。近年來,學(xué)校高度重視德育骨干教師隊伍的形成與建設(shè),積極搭建德育骨干教師成長的平臺。一方面,充分發(fā)揮富有經(jīng)驗的老班主任、老德育工作者的引領(lǐng)作用,采用新老班主任結(jié)對、老德育工作者講座等方式,傳授經(jīng)驗,帶動德育新人的成長;另一方面,學(xué)校創(chuàng)造多樣化的進修學(xué)習(xí)機會,有力地促進了一批有一定理論素養(yǎng)、有一定管理經(jīng)驗、有一定學(xué)生威望的班主任等德育管理人員的脫穎而出,極大地推動了學(xué)校德育工作與時俱進,不斷求新。學(xué)校立足“青年教師德育培養(yǎng)規(guī)劃”,通過理論學(xué)習(xí)、專家講座、舉辦德育主題班會設(shè)計方案大賽、組織主題班會觀摩、撰寫德育教育案例等活動,全面提升教師的師德修養(yǎng)和德育工作素養(yǎng),為防轉(zhuǎn)工作積累了很強的后勁。
學(xué)校在多年的德育管理的實踐中認識到,防轉(zhuǎn)工作應(yīng)該攻心為上,很多的問題表面上看是思想品德問題和學(xué)習(xí)習(xí)慣問題,歸根結(jié)底其實是青春期的心理問題。心理上有了堰塞湖,那么就會出現(xiàn)思想上行為上的偏差。防轉(zhuǎn)工作,應(yīng)該重在疏導(dǎo)學(xué)生青春心理上的堰塞湖。為此,學(xué)校多次選派老師參加北師大、蘇州大學(xué)、省心理教育學(xué)會、市教育局等組織的各種心理健康教育培訓(xùn)組織,并專門邀請?zhí)K州大學(xué)心理學(xué)專家黃辛隱教授、江蘇省技術(shù)師范學(xué)院崔景貴教授多次來校指導(dǎo)。朱振虹、吳亦芳兩位老師取得了國家三級心理咨詢師的資格證書。我校于XX和XX年度兩次被江蘇省教育學(xué)會心理教育專業(yè)委員會評比為江蘇省心理健康教育優(yōu)秀實驗學(xué)校。到目前為止,我校共有江蘇省教育學(xué)會心理教育專業(yè)委員會員近30名。
依托強大的心理教育專業(yè)資源,目前,心理輔導(dǎo)和心理干預(yù)已經(jīng)成為我校防轉(zhuǎn)工作的一大特色,多年來,學(xué)校堅持開展一對一咨詢和團體咨詢,繼續(xù)做好心理聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)工作,對心理有偏差的學(xué)生及時干預(yù),取得了一定的社會影響力,先后被評為江蘇省心理健康實驗學(xué)校 、無錫市第一批心理健康教育示范學(xué)校、江蘇省心理健康優(yōu)秀實驗學(xué)校等。這一特色吸引了相關(guān)媒體的關(guān)注:去年,《無錫日報》和《江南時報》分別報道了我校心理健康教育工作,宜興電視臺陽羨茶館節(jié)目也對我校心理健康工作進行了專題采訪?!磅U老師工作室”、“陽光小屋”“心理信箱”和“心理熱線”(87402835),用甘醇美味貼心的心靈雞湯滋養(yǎng)了學(xué)生的心田,豐富他們的精神世界,使我校的防轉(zhuǎn)工作富有成效,深入人心。
三、德育氛圍全方位,防轉(zhuǎn)工作很給力
學(xué)校始終認為,防轉(zhuǎn)工作要出成效,必須以優(yōu)美的校園環(huán)境熏陶人,優(yōu)秀校園文化塑造人。為此,學(xué)校還在以下幾個方面做出了自己的努力。
首先,在校園建設(shè)、綠化美化、文化布置等方面彰顯陶文化內(nèi)涵,努力使一草一木都傳情,一磚一瓦都育人;從靜態(tài)到動態(tài),從教室到宿舍,從課堂到車間,從校內(nèi)到校外,實現(xiàn)全方位、全天候、全時空的外在環(huán)境熏陶,努力使學(xué)生在校成為一名好學(xué)生,在家成為一名好孩子,在社會成為一名好公民。
其次,深化“為您服務(wù),小紅帽在行動”活動,以小紅帽三字經(jīng)為指導(dǎo),將文明禮儀通過集體化的有組織的勞動內(nèi)化為自覺地行為習(xí)慣,同時充分發(fā)揮學(xué)生自主管理、自我服務(wù)的作用,讓每一個學(xué)生在學(xué)習(xí)中實踐,在實踐中體驗,在體驗中成長。小紅帽實踐活動為糾正學(xué)生思想行為上的偏差發(fā)揮了重要作用。
再者,創(chuàng)新性做好六大主題教育活動。第一、利用早讀課,做好《養(yǎng)成教育三字經(jīng)》學(xué)習(xí)活動,結(jié)合重大的社會熱點活動如“文明世博”等,將養(yǎng)成教育貫穿始終;第二、通過板報、手抄報、校園心理劇大賽、心理輔導(dǎo)專題講座等活動將心理健康教育貫穿始終;第三、通過組建籃球俱樂部開展“眾成科技杯三三制”籃球賽、秋季田徑運動會等活動以及黑板報專欄、專題講座等形式將體育健康教育貫穿始終;第四、通過法制講座、外出參觀、“遵紀守法,從我做起”等活動以及黑板報專欄、主題班會等形式將法制教育貫穿始終;第五、通過知識講座等活動以及廣播之聲等校園媒體將安全教育貫穿始終;第六、通過就業(yè)指導(dǎo)講座、優(yōu)秀畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)宣講進校園等活動將“三創(chuàng)教育”貫穿始終。六大主題教育活動,在正面引導(dǎo)上下功夫,以持之以恒求效果,是防轉(zhuǎn)工作的主陣地,對全方位防轉(zhuǎn)起到?jīng)Q定性作用。
——渦陽縣交通局依法行政工作交流匯報材料
渦陽縣交通局近年依法行政工作,在市交通局和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),圍繞交通工作大局,服務(wù)中心工作,堅持在開拓中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,加強領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳,強化監(jiān)督,嚴格行政執(zhí)法責(zé)任制,促進依法行政,交通行政執(zhí)法整體水平明顯提高,交通依法行政工作取得明顯成就,順利通過四五普法驗收,主要情況匯報如下:
一、抓好五個到位精心組織實施
我局從依法治國高度,把依法行政工作列入議程,擺上位置,局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問依法行政工作,宏觀把握,微觀入手,為依法行政工作排憂解難。一、抓思想認識到位。以國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》下發(fā)的有利時機,以宣傳學(xué)習(xí)來促認識的不斷提高,使大家認識到交通行政工作當前正在由政策規(guī)范走向法制規(guī)范,所有交通工作者必須增強依法行政觀念,自覺學(xué)好法和用好法,在全局統(tǒng)一了思想。二、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局調(diào)整成立依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組,局長親自掛帥任組長,下設(shè)辦公室,作為具體辦事機構(gòu),并向二級機構(gòu)延伸,層層建立依法治理組織,健全網(wǎng)絡(luò)。三、規(guī)劃到位,為落實依法行政各項任務(wù),制定了《交通局依法行政規(guī)劃》,確定了以交通執(zhí)法人員法制培訓(xùn)為重點,將法制培訓(xùn)與執(zhí)法資格培訓(xùn)相結(jié)合,由重點帶動全面的思路,規(guī)劃中明確了工作目標、主要任務(wù)、保障措施等,并逐年度制定計劃,認真組織實施。四抓制度落實到位。局在《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》和《行政執(zhí)法責(zé)任考評辦法》基礎(chǔ)上,重新修訂印發(fā)《行政執(zhí)法檢查制度》、《行政執(zhí)法公開制度》、《規(guī)范文件管理制度》、《錯案追究責(zé)任制度》、《執(zhí)法證件管理制度》、《學(xué)法制度》、《法律培訓(xùn)制度》等,使法制工作有章可循,確保學(xué)法時間每人每年不少于40學(xué)時。五抓落實到位。在實際工作中,因地制宜,抓好平時,突出重點,定期召開依法行政例會,分析形勢,研究工作,布置任務(wù),在人、財、物上予以支持,并定期組織檢查、考核、評比,使交通局依法行政工作開展得有聲有色,扎實有效。
二、內(nèi)外相促全方位加強法制宣傳教育
開展法制教育培訓(xùn),是促進依法行政的基礎(chǔ)工程,我局把法制教育作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。法制教育實行集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,定期與不定期相結(jié)合,一般學(xué)與重點學(xué)相結(jié)合,以文明市民學(xué)校為載體,多層次、全方位開展法制教育培訓(xùn)。一、領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)人員帶頭垂范,講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,學(xué)法、懂法、用法三位一體,堅持每月一學(xué)一考,做到有記錄、有筆記、有考試、有成績。二、重點加強交通執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員教育,組織多種形式培訓(xùn)班,學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),實行一學(xué)、二抄、三考、四評、五獎懲,量化考核,達到重點法律熟練掌握,學(xué)以致用。近三年來,共舉辦各類法律培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)人數(shù)1000人次,全員普及《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家公務(wù)員條例》、《公路法》、《安徽省道路運輸管理條例》等法律法規(guī)10余部,購置普法教材300余套,參加普法考試2000余人次,考試合格率100%,大大增強交通干群法制觀念。去年4月份組織依法行政培訓(xùn),開展《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》學(xué)習(xí),邀請市交通局和縣法制辦授課和現(xiàn)場指導(dǎo)。十一月局采取“走出去”的辦法,組織運政、稽征、路政站隊負責(zé)人40余人,參加北京交通管理干部學(xué)院在長沙舉辦的《道條》及配套規(guī)章培訓(xùn)班。三、按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,在開展法制教育培訓(xùn)同時,我局結(jié)合行業(yè)特點,抓好面上宣傳,利用宣傳欄、報刊、廣播、電視等形式,廣泛開展“三法一例”,即《行政許可法》、《行政處罰法》、《公路法》和《中華人民共和國道路運輸條例》的宣傳,樹立交通法律法規(guī)權(quán)威。四、利用法規(guī)宣傳月、道路運輸市場整頓等形式,大張旗鼓地宣傳交通法規(guī)。幾年來,共開辟法律宣傳欄20余期,宣傳條幅60余條,組織宣傳月活動6個,出動宣傳車160余臺次,總投入2萬余元,法制宣傳豐富多彩,使交通法規(guī)深入人心,走進萬家。
三、健全制度推行執(zhí)法責(zé)任制
按照“執(zhí)法任務(wù)具體化,執(zhí)法責(zé)任明晰化,執(zhí)法為規(guī)范化”的目標,層層推進行政執(zhí)法責(zé)任制,局與運管所,運管所與站隊簽訂責(zé)任書,做到一級抓一級、一級對一級負責(zé),把執(zhí)法責(zé)任層層落到實處。加強機關(guān)建章立制工作。局各股室針對工作業(yè)務(wù)特點,按照有關(guān)法律法規(guī),建立局各類工作制度,匯編成冊,并創(chuàng)造性制作臺式工作制度,出臺了《交通局工作人員十條禁令》。為改進機關(guān)作風(fēng),提高機關(guān)效能,局編制了《機關(guān)效能建設(shè)手冊》,使局機關(guān)各項工作納入規(guī)范化、制度化軌道。規(guī)范法制業(yè)務(wù)程序,參照縣政府法制業(yè)務(wù)程序,縣交通局啟用了“行政執(zhí)法監(jiān)督專用章”和“行政復(fù)議專用章”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度。大力推行政務(wù)公開工作。在交通局大門、走廊等處設(shè)立公開欄,公開法律法規(guī)條款,推行執(zhí)法“五公開”,組織行政許可事項的清理。貫徹《行政許可法》,公示行政許可事項、條件、程序、期限、收費等,方便廣大人民群眾學(xué)習(xí)法律和社會監(jiān)督,作到硬件過硬,軟件不軟。
四、加強隊伍建設(shè),強化隊伍素質(zhì)。
首先加強執(zhí)法人員管理,印發(fā)了《渦陽縣交通執(zhí)法人員管理辦法》,規(guī)范執(zhí)法人員行為和考核。二、鼓勵執(zhí)法人員職后再教育,參加各類學(xué)歷教育,大專以上學(xué)歷人員90%以上。三是以行政執(zhí)法資格認證為契機,加強執(zhí)法人員培訓(xùn),交通執(zhí)法人員作到了持證上崗,文明執(zhí)法。四、開展“依法治交、執(zhí)法為民”活動,加強交管站隊思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)和法制建設(shè),切實作到執(zhí)法為民、依法行政。五利用執(zhí)法證年審為契機,嚴格執(zhí)法人員年度考核,崗位培訓(xùn)、獎懲情況年審,實行一人一試卷一總結(jié),促進了執(zhí)法人員依法行政意識。
五、強化執(zhí)法監(jiān)督,推進依法行政。
為及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當行政行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,規(guī)范執(zhí)法行為,明查暗訪執(zhí)法人員持證上崗、崗位考勤、執(zhí)法風(fēng)紀、執(zhí)法程序、基礎(chǔ)臺帳等工作,每年局法制股牽頭進行兩次法制和執(zhí)法檢查,組織了《行政許可法》實施情況檢查,促進依法審查行政許可申請,規(guī)范行政許可行為。不定期抽查5余次。從檢查情況看,檢查所到單位把執(zhí)法工作擺上重要位置,健全制度,加強法律宣傳教育,推行執(zhí)法公開,堅持依法行政、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,作到程序合法,建立執(zhí)法檔案,卷宗裝訂整齊,材料基本完整,取得了很好成效。通過檢查增強執(zhí)法人員法制意識和觀念,有效減少了執(zhí)法過錯,行政復(fù)議、行政訴訟案件為零。二、實行執(zhí)法案卷評查制度,采取抽查和現(xiàn)場指導(dǎo),從實體和程序等加強考核,提高執(zhí)法質(zhì)量。九月份,縣法制辦對交通執(zhí)法案卷抽查合格率90%。三、拓寬監(jiān)督渠道,按照縣紀檢委投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求,局成立投訴受理中心,截止目前,受理案件10余件,投訴滿意率95%。四、開展行風(fēng)建設(shè),印發(fā)進一步加強交通系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的意見,組織專項檢查,營造良好行風(fēng)形象。
六、加強交通行政執(zhí)法力度,建立統(tǒng)一開放、競爭規(guī)范、有序的運輸市場秩序。以行政執(zhí)法為核心,以檢查和考核為保障,重點抓法律、法規(guī)的實施。針對運輸市場黑車非法營運各種矛盾多等突出問題,多次印發(fā)宣傳材料,向車主宣傳交通運輸法規(guī),組織開展了道路運輸專項治理行動。認真貫徹上級整頓客貨運輸市場文件精神,通過宣傳動員、車輛更新、行政執(zhí)法等手段,提高了運力檔次,凈化了運輸秩序,加強“三優(yōu)”、“三化”目標管理,基本實現(xiàn)“車進站,人歸點”,道路運輸行業(yè)管理趨于規(guī)范。加強《公路法》宣傳,組織開展了超限車輛專項治理,規(guī)范了運輸市場秩序。
總之,我局依法行政工作取得一定成績,同時,應(yīng)該看到,依法行政是一項系統(tǒng)工程,當前尚存在一些問題和不足,如職能轉(zhuǎn)變沒有完全到位,執(zhí)法環(huán)境需要進一步改善,執(zhí)法人員依法行政素質(zhì)參差不齊,執(zhí)法監(jiān)督落實不夠,宣傳教育不夠深入廣泛,這需要在今后的工作中,從依法治國的高度,深入貫徹十六大精神,開拓進取,自我加壓,求真務(wù)實,把交通依法行政工作推向一個新水平。
省文化廳:從解決思想問題入手,在解決工作問題上落腳,力爭實現(xiàn)五個突破。一是推動品牌創(chuàng)新,力爭在精品創(chuàng)作上實現(xiàn)新突破。加強文化脈系研究,大力實施舞臺藝術(shù)精品工程,推出旅游文藝精品。借助奧運會平臺,在首都展示河北文化藝術(shù)新形象。二是推動服務(wù)創(chuàng)新,力爭在保障群眾基本文化權(quán)益上實現(xiàn)新突破。把工作著力點切實放到農(nóng)村和城市社區(qū),抓住基礎(chǔ)設(shè)施、基本隊伍和基本活動三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在基礎(chǔ)設(shè)施上,加快縣級“兩館”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)步伐,抓好流動舞臺車、文化信息資源共享等重點工作。在基本隊伍上,解決好基層文化機構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費投入等問題,加強對基層文化人才的培訓(xùn)。在基本活動上,繼續(xù)打造“希望之歌”、“和諧之聲”等品牌項目。三是推動管理創(chuàng)新,力爭在增強文化產(chǎn)業(yè)實力上實現(xiàn)新突破。加強宏觀調(diào)控,建設(shè)文化市場管理長效機制,加強宣傳推介,加強項目示范。四是推動制度創(chuàng)新,力爭在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)新突破,重點在文化立法、政策配套、深化改革三個方面著力。加強文化法制建設(shè),爭取設(shè)立省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,推動全省文化系統(tǒng)改革工作。五是推動理念創(chuàng)新,力爭在破除人才制約上實現(xiàn)新突破。研究制定我省文化人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,為文化大發(fā)展大繁榮提供有力的人才隊伍保障。
省地稅局:針對查找出的突出問題,制定了五項整改措施。一是認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅事業(yè)發(fā)展。加強班子學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核制度,加強和改進思想政治工作。二是大力推進依法行政,不斷提高依法治稅水平。堅持依法征收,深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,加大稽查執(zhí)法力度,進一步整頓規(guī)范稅收秩序。三是大力組織地稅收入,確保地稅收入穩(wěn)定較快增長。加強收入督導(dǎo),加強費源管理,深入推行科學(xué)、精細、規(guī)范化管理,加強發(fā)票管理,加強政策研究,提高信息化的支撐能力和征管效率。四是發(fā)揮稅收服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)納稅人的職能作用,促進全省經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧。確保各項稅收政策特別是各項優(yōu)惠政策落實到位,切實發(fā)揮辦稅服務(wù)廳的服務(wù)職能,不斷優(yōu)化服務(wù)手段。五是堅持以人為本,狠抓隊伍建設(shè),著力提高班子隊伍的整體素質(zhì)。切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部各項制度的落實,繼續(xù)實施“百、千、萬”教育培訓(xùn)工程,深入開展糾風(fēng)和行風(fēng)評議工作,完善權(quán)力公開透明運行機制,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
省統(tǒng)計局:針對查找出的問題,進一步明確了改進、加強和完善統(tǒng)計工作的新思路,強化了具體整改措施。一是在思想理念方面,強化黨員干部科學(xué)發(fā)展理念、現(xiàn)代統(tǒng)計理念、和諧統(tǒng)計理念、開放統(tǒng)計理念和公共統(tǒng)計理念。二是加快統(tǒng)計改革。研究了加快推進地方統(tǒng)計管理體制改革的意見和措施,加大對系統(tǒng)管理的力度,積極實施統(tǒng)計制度方法改革。三是加強統(tǒng)計建設(shè)。加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,改進完善設(shè)區(qū)市統(tǒng)計工作綜合評比辦法,研究制定縣級統(tǒng)計機構(gòu)業(yè)務(wù)工作規(guī)范及評比辦法,完善省局聯(lián)系縣制度。四是推進統(tǒng)計發(fā)展。草擬了《關(guān)于進一步改進和加強統(tǒng)計工作的意見》。
省扶貧辦:以開展解放思想大討論活動為契機,重點謀劃和實施了五項工作。一是做大做實“扶貧開發(fā)細胞工程”,確保貧困農(nóng)民直接增收。在全省認定和扶持了一批扶貧龍頭企業(yè),形成了市場、龍頭、基地、農(nóng)戶為一體的發(fā)展鏈條,促進了貧困群眾增收。二是打破區(qū)域界限,積極推動扶貧產(chǎn)業(yè)服務(wù)一體化。打破行政區(qū)劃界限,整合扶貧資源,建設(shè)區(qū)域扶貧產(chǎn)業(yè)帶,促進連片開發(fā)、規(guī)模發(fā)展,促進扶貧產(chǎn)業(yè)服務(wù)一體化協(xié)作。三是深化產(chǎn)業(yè)扶貧,建立區(qū)域連片開發(fā)扶貧產(chǎn)業(yè)帶。規(guī)劃建設(shè)黑龍港流域、太行山區(qū)、燕山區(qū)域、壩上地區(qū)等四個跨區(qū)域扶貧產(chǎn)業(yè)帶。四是開展多種形式的改革試點,建立完善扶貧資金管理使用長效機制。在全省扶貧開發(fā)工作重點縣推廣了“村級互助發(fā)展資金”改革,逐步開展小額信貸扶貧,搞活貧困地區(qū)金融服務(wù),解決貧困群眾發(fā)展資金短缺問題。五是引入競爭機制,改進和完善對第三批貧困村的扶持。在整村推進扶貧開發(fā)工作中,提出“兩個優(yōu)先”,對扶貧開發(fā)工作重點縣實行扶貧工作績效考核制度,并與扶貧資金分配掛鉤。
一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況
(一)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,促進人與自然和諧共處。
一是持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。為破解農(nóng)村生活垃圾難題,我鄉(xiāng)積極推廣農(nóng)村生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”模式,全鄉(xiāng)16個行政村生活垃圾得到有效治理,鄉(xiāng)村環(huán)境得到了明顯改善。二是推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。以“五路三橋”為契機,建成磊口鄉(xiāng)農(nóng)村道路體系,全鄉(xiāng)道路養(yǎng)護里程64.5公里,完成省級“四好公路”創(chuàng)建;硬化村內(nèi)道路8萬余平方米,各村硬化基本達到全覆蓋;高標準建成30個文化廣場,并安裝14個大型液晶顯示屏,設(shè)置200余件體育健身器材;空心村整治82余畝;實施村村有游園工程,高標準建設(shè)鄉(xiāng)級游園兩個,占地面積約2萬平方;同時全力實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,上半年對8個村水網(wǎng)進行改造,大力發(fā)展集中供水,穩(wěn)步提升全鄉(xiāng)農(nóng)村自來水普及率和集中供水覆蓋率。三是加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。全面開展“三清一改”專項行動,全力抓好生活垃圾、塘溝清理以及畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的清理行動。
(二)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。
一是用群眾的力量推動農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),形成了“美麗鄉(xiāng)村是我家,建設(shè)需要靠大家”的良好氛圍。通過散發(fā)傳單標語、進村入戶等形式在16個村開展輿論宣傳活動,宣傳報道人居環(huán)境工作以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容和重大意義,從而積極動員社會各方面力量參與到全鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工作中來,達到專業(yè)保潔與全民保潔的有機結(jié)合。二是對涌現(xiàn)出的先進典型進行廣泛宣傳,引導(dǎo)全鄉(xiāng)群眾為改善人居環(huán)境出力,從而營造良好氛圍。通過微信公眾號、微信群、美篇等平臺對涌現(xiàn)出的創(chuàng)新做法、典型事跡進行了廣泛宣傳。積極引導(dǎo),激發(fā)大家參與人居環(huán)境建設(shè)的積極性,為全鄉(xiāng)爭創(chuàng)市級改善人居環(huán)境先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃的落實,奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。
(三)以治理有效為基礎(chǔ),推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
一是制定切實可行的改善人居環(huán)境工作長效機制,各村通過公開招標、村民個人承包等方式分別建立了符合各自村情的長效機制。保潔范圍囊括全鄉(xiāng)主次干道、大街小巷、溝渠岸邊等,對鄉(xiāng)域內(nèi)需要保潔的地塊、路段進行分工合作,責(zé)任到人,嚴格按照“三無一規(guī)范一眼凈”標準執(zhí)行。二是按照磊口鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治工作實施方案要求,建立嚴格的督導(dǎo)檢查體系,每月逢“三”進行大檢查,排出名次并進行通報,每次檢查結(jié)果留存檔案;每月暗訪至少一次,對成堆垃圾、雜物亂堆等現(xiàn)象,拍照曝光并督導(dǎo)定期整改。對連續(xù)排名靠前以及靠后的村實施獎懲。三是推行村級事務(wù)陽光工程,依托“四議兩公開”制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,加強對保潔員、清運員的監(jiān)督管理,確保各村建立的長效機制能夠持續(xù)有效,對少出工、出工不出力、出工沒效果、不盡心履職的,從承包費中扣除一定資金,必要時可終止合同,推動農(nóng)村人居環(huán)境的整治。
二、存在的問題
雖然我鄉(xiāng)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:一是資金短缺問題突出。二是基礎(chǔ)設(shè)施尤其是排污設(shè)施嚴重滯后,嚴重影響村容村貌。三是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識。
三、下一步工作打算
(一)圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護力度,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。
一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項目、資金、人才等各類資源,加快農(nóng)村供水、供氣、游園建設(shè)、污水管網(wǎng)、空心村整治等基礎(chǔ)工程建設(shè),推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推動垃圾不落地機制,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加大資金投入力度,著力解決鄉(xiāng)村垃圾處理難題,使鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生活質(zhì)量更高。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農(nóng)業(yè)+旅游等發(fā)展模式,依托唐塔、塔山風(fēng)景區(qū)、香草灣田園綜合體等深厚的歷史文化底蘊和鄉(xiāng)村旅游資源,積極引導(dǎo)群眾大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極發(fā)展農(nóng)家樂、觀光旅游、農(nóng)業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項目,因地制宜發(fā)展一批特色農(nóng)家樂、特色農(nóng)莊,讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)群眾脫貧致富奔小康的新引擎。
一、加大三個宣傳,營造擴面氛圍
一是加大媒體宣傳。我們充分發(fā)揮本縣電視、電臺等新聞媒體的輿論宣傳優(yōu)勢,在電視臺的黃金時間滾動播放社會保險擴面征繳政策。二是加大企業(yè)宣傳。我們分組分片,主動上門,到廠礦、到企業(yè),與私營企業(yè)法人代表、員工做面對面的宣傳動員工作,增強全社會的保險法制意識,提高用人單位和廣大職工群眾參保繳費的自覺性。三是加大群眾宣傳。通過退休人員和已參保人員現(xiàn)身說法,提高廣大勞動者對社會保險政策的認知度。凡是按政策規(guī)定參加社會保險、履行繳費(續(xù)繳)義務(wù)的對象,都可以同國有、集體企業(yè)職工一樣,享受相應(yīng)的社會保險待遇。此外,我們還經(jīng)常面向經(jīng)營者,面向職工群眾,面向全社會,開展形式多樣、行之有效的宣傳教育活動。利用春節(jié)長假返鄉(xiāng)的機會,印發(fā)慰問信、社會保險政策宣傳資料,開展政策宣傳。通過各種招聘會,開展現(xiàn)場咨詢活動,對有疑問的群眾現(xiàn)場解答社會保險政策。在主要街道懸掛社保政策宣傳橫幅。
二、突出三個重點,推動擴面增源
一是突出私營、個體企業(yè)抓擴面征繳。為了加快私營、個體企業(yè)的參保步伐,年初,召開了全縣動員大會,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、局辦簽訂責(zé)任狀,全面落實政辦發(fā)[]1號文件精神。對外加強協(xié)調(diào),對內(nèi)嚴格考核,對擴面征繳進一步做了硬性要求,建立了社會保險工作的部門聯(lián)動、共同參與的良性機制,遏制企業(yè)逃避參保,大大加快了私營、個體企業(yè)參保工作進度。
二是突出機關(guān)事業(yè)臨時人員抓擴面征繳。近年來,養(yǎng)老保險仲裁案件時有發(fā)生,我們堅持以人為本,以大局為重,“哪里有勞動者,養(yǎng)老保險就要覆蓋到哪里”,把民辦醫(yī)院、民辦學(xué)校等非贏利性機構(gòu)和機關(guān)事業(yè)單位臨時人員,納入了擴面征繳的范圍。為縣內(nèi)不少中小學(xué)從事清潔衛(wèi)生、廚房工作等臨時人員辦理了養(yǎng)老保險手續(xù),切實維護了這一部分人員的合法權(quán)益。
三是突出城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員抓擴面征繳。我們采取多種方式,廣泛宣傳社保政策,積極鼓勵、引導(dǎo)靈活就業(yè)人員參保,印制城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險宣傳資料1萬多份,組織工作人員深入街道、社區(qū),深入到車站、商場、農(nóng)貿(mào)市場和個體經(jīng)營門店等處散發(fā),讓社會養(yǎng)老保險政策和參保知識深入人心。在業(yè)務(wù)大廳設(shè)立靈活就業(yè)人員參保咨詢窗口,現(xiàn)場為前來咨詢政策的人員釋疑解惑。在參保手續(xù)上,盡可能地簡化手續(xù)。只要個人有意愿,提供身份證明就可參加養(yǎng)老保險。在繳費方式上,靈活機動,讓靈活就業(yè)人員可以逐月繳納,可以季度繳納,也可以年度繳納,為靈活就業(yè)人員參保最大限度地提供方便。
三、落實三項舉措,確保擴面效果
一是優(yōu)質(zhì)服務(wù),吸引參保。我們堅持求真務(wù)實,心系群眾,完善“一條龍”服務(wù)窗口,提供“一站式”服務(wù),確保責(zé)任到位、措施到位、服務(wù)到位,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),確保參保人數(shù)不斷增加,讓更多的人享有社會保險。
近年來,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作不斷增強,為了盡快把提高的部分發(fā)到退休職工手中,我們早動手、及時發(fā),通過落實原集體企業(yè)參保和返城知青參保政策,激勵相關(guān)人員及時參保,及時落實調(diào)待政策,提高待遇水平,吸引更多的人參加社會保險。爭取地稅、工商等有關(guān)部門的配合,動員城鎮(zhèn)個體工商戶參加養(yǎng)老保險,上門提供服務(wù),在局機關(guān)辦公大樓,為靈活就業(yè)人員增設(shè)專門的服務(wù)窗口,簡化辦事程序,提高工作效率。
——綠化工程規(guī)模喜人。共投資1400萬元,義務(wù)植樹投工1500個,栽植各類苗木51種計918596株,種植草皮384665m2,綠化覆蓋率達95%以上。
——科技含量不斷加大。先后投入110萬元,組織工程技術(shù)人員克難攻堅,解決了運三路綠化過程中遇到的五大技術(shù)難題,大大提高了高速公路綠化工作的科技含量。
——市場化機制成功運作。建立苗圃基地80畝,既解決了互通區(qū)園林景觀美化問題,又建立了苗木供養(yǎng)長效機制,實現(xiàn)了“以圃代林,以綠養(yǎng)綠”。摘自
——獨特的人文景觀初步形成。運三路通車前,巖石,植被稀少,環(huán)境惡劣;而現(xiàn)在喬、灌、草、花、果合理布局,帶、網(wǎng)、片、點、景相互配套,自然景觀和人文景觀融為一體,與通車前形成了強烈的反差,景隨路走,綠隨車移,實現(xiàn)了景觀再造。
——生態(tài)環(huán)保效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。目前,運三路已基本實現(xiàn)了林、草、花連線成網(wǎng),做到了春華秋實,夏蔭冬青,環(huán)境優(yōu)美,標準一流。許多路段有不少鳥類已在筑巢壘窩、繁殖生育,形成了動物、植物和人類和諧統(tǒng)一的生態(tài)景觀。
——沿線產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟園區(qū)得到不斷發(fā)展。沿運三高速公路建起的平陸橋頭工業(yè)園和邑北工業(yè)園已初具規(guī)模,吸引投資10億元,入園企業(yè)12個;古蚩尤部落旅游開發(fā)項目已經(jīng)啟動;**高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已成為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的龍頭,運三路的集聚輻射效應(yīng)日益顯現(xiàn)。
——有力地推動了文明行業(yè)創(chuàng)建活動的蓬勃開展。在綠化工作推動下,運三高速公路獲省廳“文明路”稱號,公司獲**市“精神文明建設(shè)先進單位”稱號,安邑、東郭、平陸收費站分別獲得“市級青年文明號”稱號。
回顧和總結(jié)我們在公路生態(tài)保護和綠化工作方面的經(jīng)驗主要做法表現(xiàn)在以下“六新”:
一、提升理念,對“以路認省”戰(zhàn)略認識有新高度
運三高速公路地處中條山腹地,是山西挺進中原、融入全國經(jīng)濟大循環(huán)的交通要沖,是大運高速公路經(jīng)濟增長帶的有機組成部分。2000年,山西省委、省政府提出全面建設(shè)“綠色大運、科技大運、人文大運、國防大運”目標后,我們深深認識到,運三高速公路建設(shè)管理和運營的水平,不僅是運三路整體形象的反映,而且是全省交通系統(tǒng)精神風(fēng)貌的展示,更是新世紀、新山西改革開放成果的體現(xiàn)。特別是“以路認省”戰(zhàn)略提出后,我們把打造綠色運三品牌作為重點工作來抓,進一步認為,打造綠色運三,不僅是為司乘人員最大限度地提供舒適、快捷、安全、文明的行車環(huán)境,提高高速公路運營效率和效益的需要;而且是改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,補償工程建設(shè)生態(tài)欠賬的需要;更是重塑山西形象、擴大招商引資和對外開放,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。基于這一認識,我們把綠色通道建設(shè)當作生態(tài)工程、民心工程、德政工程、希望工程來抓,把綠化納入交通建設(shè)總體規(guī)劃,堅持與建設(shè)、運營、管理同步安排,同步實施,大力建設(shè)生態(tài)路、綠色路、環(huán)保路,努力把運三高速路建成綠色長廊、經(jīng)濟長廊、文化長廊。摘自
二、規(guī)劃先行,突出特色有新品位
規(guī)劃是綠化工作的前提和先導(dǎo)。綠化要實施,規(guī)劃須先行。運三路主體工程完工后,我們立即著手進行綠化的設(shè)計和策劃工作。根據(jù)運三高速公路特殊的地質(zhì)、地形和氣候條件,我們嚴格遵循“地域性、生態(tài)性、景觀性相協(xié)調(diào)和效益優(yōu)先”的原則,將園林學(xué)、草地草坪學(xué)、水土保持學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)等多種學(xué)科融為一體,緊密結(jié)合自身實際,通過走出去學(xué)解放思想,請進來教開闊眼界,公司班子多次討論,反復(fù)征求各方意見,聘請專家教授多次論證,最后確立了運三路的綠化定位和發(fā)展方向,形成了思路清晰、目標宏偉的綠化方案,這就是:樹立“生態(tài)補償”觀念,科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,突出優(yōu)勢,創(chuàng)造特色,高品位設(shè)計,大跨度布局,全方位開發(fā),通過對立交區(qū)、中央分隔帶、路基邊坡、管理區(qū)、收費站的綠化和景觀再造,實現(xiàn)喬、灌、草、花、果合理布局,帶、網(wǎng)、片、點、景相互配套、層次分明、內(nèi)容豐富、景隨路移、環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)格各異的運三路綠化格局。按照這一思路和目標,綠化具體分三步走:
第一步(2002年—2003年),突出“因地制宜、適地適樹”原則,以構(gòu)建運三綠色通道主框架為目標,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,爭時搶速,高質(zhì)量高速度植樹種草,使運三綠色長廊初顯雛形;
第二步(2004年—2006年),堅持“普遍綠化、突出美化”原則,以爭創(chuàng)全國環(huán)保百佳工程為目標,加大力度,精心管護,加強管理,提高效益,縱深配置林網(wǎng)、草地,打造綠色運三品牌,使點、線、面相結(jié)合、層次分明、色彩搭配的運三高速常綠主骨架更加凸現(xiàn);
第三步(2006—2008年),突出“協(xié)調(diào)發(fā)展、效益優(yōu)先”原則,以實施資源整合、構(gòu)建運三經(jīng)濟增長帶、增強輻射力和綜合帶動作用為目標,通過建立運三綠色長廊,美化生態(tài)環(huán)境、改善當?shù)貧夂?,防止水土流失,實現(xiàn)人文、自然、生態(tài)的和諧統(tǒng)一;同時,發(fā)揮公路的“后發(fā)優(yōu)勢”和集聚輻射作用,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,展示新世紀、新運三、新山西的新形象。
三、科技興綠,栽植管護有新辦法
運三路沿線共經(jīng)過鹽堿土區(qū)、土石山區(qū)、黃土塬梁區(qū)三種地形單元,均不利于植物栽植。路線經(jīng)過地區(qū)為典型的溫帶大陸性氣候,年平均降水量500毫米,而蒸發(fā)量高達900毫米,是降水量的1.8倍,也不利于植物的成活與生長。為了提高林草保存率、成活率和覆蓋率,我們用創(chuàng)新的辦法和科學(xué)的態(tài)度來解決綠化中的困難,降低綠化成本,提高科技含量,大力開展科技攻關(guān),破解了五道工程技術(shù)難題:
一是樹坑內(nèi)保濕難題。我們大膽采用先進科技成果,在樹坑內(nèi)施用保水劑,有效地形成保水膜及含水層,大幅度提高了苗木的成活率。
二是土壤改良難題。我們聘請植保專家對土壤土質(zhì)、苗木生長及病害情況進行現(xiàn)場會診,運用生物理念改良土壤,采取地埋生物肥、有機肥與保水劑等多種手段,為苗木的成長創(chuàng)造了一個良好的土壤生態(tài)環(huán)境,使鹽堿土質(zhì)種植雪松等技術(shù)問題得到成功解決。
三是中央分隔帶苗木成活難題。針對夏季高溫干燥、水分蒸發(fā)量大及公路中央分隔帶底部土壤被混凝土隔離的實際,為了既達到節(jié)約用水,又可獲得明顯效果的目的,我們進行了苗木滴灌技術(shù)課題研究。目前已成功研制出一種可有效控制滴灌時間與用水量,保證均勻澆灌的新型滴灌設(shè)施,并正在全線推廣。
四是上邊坡草地噴播難題。我們在公路上邊坡進行噴播混合草種試驗達2萬余平方米,通過合理選種,精心施工,使試驗段上邊坡草皮覆蓋率達到85%以上,有效減少了水土流失,并為下一步全線大面積推廣積累了經(jīng)驗。
五是滑坡地段綠化難題。我們在公路14公里原山體滑坡反壓填土處開辟出新的苗木栽植基地110畝,栽植苗木28700株,增強了公路的抗滑坡能力。
四、改革創(chuàng)新,市場化運作有新舉措
好的管理體制和運行機制,是搞好工作的制度保障。公司成立以來,我們在省廳、省局的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷探索和建立以“市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)”為核心的公司管理模式和運營機制,按照“一路一公司”總體要求,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,以建立職能責(zé)任明確、機構(gòu)配置合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效的公司法人治理結(jié)構(gòu)為目標,初步形成了決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)相分離的經(jīng)營模式,為高速公路建養(yǎng)管分離,按市場化機制運作奠定了體制保障和機制保障。
一是把四項管理制度引申到綠化實踐中來。本著“公開、公正、公平”的原則,我們把工程建設(shè)中普遍推行的項目法人負責(zé)制、工程招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制引入到綠化施工中,詳細編寫了綠化工程招標文件,在全省高管系統(tǒng)首次組織了綠化施工招標,經(jīng)過激烈的競爭角逐,從報名的26家施工單位中擇優(yōu)選拔出5家資質(zhì)較高、力量雄厚的專業(yè)施工隊伍,為工程質(zhì)量和進度提供了根本保證。與此同時,招聘了信譽高、聲譽好、經(jīng)驗豐富的監(jiān)理隊伍,實行嚴格的合同管理,明確了公司與監(jiān)理及施工單位的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。各施工單位和監(jiān)理單位視工程質(zhì)量為生命,精心組織、強化管理、嚴細施工,高質(zhì)量地完成了合同規(guī)定的綠化任務(wù)。同時,公司還在機關(guān)后勤服務(wù)社會化方面進行了嘗試和探索,依據(jù)高速路自身優(yōu)勢,走多元化經(jīng)營開發(fā)之路。公司專門成立了經(jīng)營開發(fā)部,兩年來,開發(fā)部轉(zhuǎn)變觀念,積極開辟市場,拓寬經(jīng)營渠道,先后承攬了廣告開發(fā)、綠化噴灌、供水及改性瀝青對外加工等業(yè)務(wù),取得了一定的經(jīng)濟效益,走出了一條可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營開發(fā)之路。
二是探索建立栽管并重、栽養(yǎng)分離的新路子。公路綠化三分栽、七分管。由于時間關(guān)系,目前,我們各路段的綠化施工還沒有交工驗收。但我們已經(jīng)按照省廳、省局關(guān)于“管養(yǎng)分離”的總體要求,及早介入,做好管養(yǎng)分離的前期工作,一旦交工驗收合格后,我們將再次通過招、投標方式,把綠化管護工作承包給有資質(zhì)的專業(yè)單位進行。從而使栽植和管護都嚴格按照市場規(guī)律來運作,達到降低成本、保證質(zhì)量、提高管護水平的目的。
三是探索出“以圃代林、以綠養(yǎng)綠”的好路子。通過土壤改良,我們把平陸張店一塊原來難以綠化、面積達80畝的工程拌料場地開辟為苗圃園,并通過招投標,承包給平陸縣國營苗圃進行經(jīng)營,承包商在此與我們同步培育苗木。這樣,我們既可以把它作為園林景觀來欣賞,又可以把它作為苗木繁殖、推廣基地。一旦道路綠化帶出現(xiàn)車禍損壞等死苗現(xiàn)象時,我們可以進行同步移栽,既容易成活,又能與原綠化景觀和諧統(tǒng)一。這種以圃代林、以綠養(yǎng)綠的做法,收到了一舉多得的良好效果。
五、督查到位,確保綠化工作有新實效
說一千,道一萬,不抓落實等于零。為了推動工作落實,我們建立健全目標責(zé)任制,加大督查力度,把綠化目標任務(wù)層層分解到單位,量化到階段,明確到人頭,做到了人人頭上有指標,個個身上有擔(dān)子,一級抓一級,層層抓落實。公司主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常上路巡視檢查綠化情況,責(zé)成一位副經(jīng)理主管綠化施工與管護,養(yǎng)護工程部具體承辦抓落實,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,班子成員協(xié)同抓,有關(guān)部門合力抓。在整個綠化施工和管護中,我們緊緊圍繞綠化工作栽植管護的規(guī)劃和具體要求進行嚴格督查,狠抓監(jiān)理旁站、質(zhì)量一票否決、評比驗收、獎懲兌現(xiàn)四個落實,扎扎實實推進各項綠化工作。綠化施工上,監(jiān)理人員全部分標段駐地督查,從規(guī)劃到施工,全過程堅持旁站。不合格的苗木不得進場,不標準的坑穴不得滲坑,不滲坑的坑穴不得栽植,未澆完二水的單位不得繼續(xù)栽植,使整個施工過程始終置于公司及監(jiān)理的有效控制之中。對施工質(zhì)量問題,堅決支持和維護監(jiān)理對工程質(zhì)量的一票否決權(quán)。對施工單位所栽植的苗木,必須經(jīng)公司、監(jiān)理和施工單位三方聯(lián)合驗收合格后,方可支付工程款項。否則,在管護巡查中,凡發(fā)現(xiàn)不及時管護的,公司立即組織人員管護,所發(fā)生的費用從施工單位中扣除,對不按質(zhì)按時補植苗木的標段,公司組織力量進行補植,費用按投標價格的三倍從施工單位的費用中扣除,促使施工單位不敢有絲毫的馬虎和懈怠。施工管理上,公司對各施工單位堅持做到每日一考核、半月一評比,實行嚴格獎懲措施,激勵先進,鞭策后進。對按期完成栽植任務(wù)且苗木成活率達85%以上的施工單位獎勵5萬元,否則每推遲一天處罰1萬元。在公司的督促、激勵和引導(dǎo)下,全線綠化施工與管護形成了你追我趕,爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍,極大地推動了各項工作任務(wù)落實。版權(quán)所有
六、創(chuàng)建推動,為綠色通道建設(shè)注入新活力
匯報的基本形式有三種,它們是口頭匯報、書面匯報和電話匯報。
口頭匯報,這種形式的優(yōu)點,是可以突出要點,相互配合,可長可短,節(jié)省時間。它的缺點,則是受到時間、地點和當事人情緒的限制,往往會丟三落四,不容易全面而深入地反映情況。
書面匯報,它的長處,是可以全面、系統(tǒng)、深入、細致地反映情況,說理充分,材料周全。而時效性較差。
電話匯報,它的最大的優(yōu)勢是時效性強,不會耽誤工作。它的不足,則主要是不易深入展開,不利于雙向交流。
下級向上級匯報,應(yīng)遵守歸口管理的原則,直接去找有關(guān)的分管負責(zé)人,一般不宜擅自進行多頭匯報,或越級匯報。在找不到有關(guān)分管負責(zé)人或其不負責(zé)任的情況下,才可以向上一級或其他的負責(zé)人匯報。只有涉及綜合性的問題,才適合向主持全面工作的負責(zé)人直接進行匯報。1、匯報者的禮儀:對匯報者而言,在進行匯報時以禮待人,主要是要遵守約定,謙虛謹慎,認真負責(zé),尊重匯報對象。