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一、主要做法
1.廣泛動(dòng)員,提高思想認(rèn)識(shí)。8月1日,制定并印發(fā)了《縣城市管理局紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。8月2日下午,結(jié)合我局紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng),召開了局機(jī)關(guān)全體干部職工參加的活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),局長(zhǎng)塔斯加布作了動(dòng)員講話,深刻闡述了機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)的目的、意義和具體要求,在我局掀起了機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障。為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了局機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確職責(zé)和分工,切實(shí)做好學(xué)習(xí)資料印發(fā)、活動(dòng)信息編報(bào)、網(wǎng)站專題建設(shè),確保任務(wù)分解到人,責(zé)任明確到人。建立了局黨支部成員聯(lián)系指導(dǎo)局各股室紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治工作制度,全程跟蹤指導(dǎo)檢查整治活動(dòng)。
3.拓寬渠道,確保學(xué)習(xí)成效。采取自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合、對(duì)照檢查與征求意見相結(jié)合、座談?dòng)懻撆c撰寫學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)相結(jié)合,抓好學(xué)習(xí)教育,為局機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)奠定了思想基礎(chǔ)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)。局長(zhǎng)親授專題黨課,班子成員結(jié)合分管工作作輔導(dǎo)講座,示范帶動(dòng)黨員干部自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。二是調(diào)查研究深學(xué)。圍繞機(jī)動(dòng)車輛人行道違法停放行政處罰、戶外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)及健全完善市容環(huán)衛(wèi)管理、城市建筑風(fēng)貌長(zhǎng)效機(jī)制等課題,深入基層調(diào)研,撰寫考察報(bào)告,做到學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)。三是經(jīng)驗(yàn)交流互學(xué)。通過座談?dòng)懻?、設(shè)置學(xué)習(xí)心得宣傳欄,搭建交流互動(dòng)平臺(tái),做到互幫互學(xué),共同提高。四是檢查指導(dǎo)督學(xué)。配備統(tǒng)一學(xué)習(xí)筆記本,明確必學(xué)篇目、自學(xué)要求,建立學(xué)習(xí)考勤、檢查指導(dǎo)制度,確保學(xué)習(xí)落到實(shí)處。截止目前,編發(fā)了學(xué)習(xí)資料8份,撰寫了學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得。五是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)送學(xué)。在我局qq群設(shè)置集中專項(xiàng)整治專題,及時(shí)上傳各類學(xué)習(xí)資料,便于黨員干部隨時(shí)能學(xué)、學(xué)得輕松。六是警示教育助學(xué)。組織觀看警示教育片,引導(dǎo)黨員干部從反面典型中汲取教訓(xùn),防微杜漸,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。
4.聯(lián)系實(shí)際,深入查擺問題。一是廣泛征求意見。從8月15日開始,局機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持“走下去、請(qǐng)上來”原則,采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、召開座談會(huì)、深入群眾走訪等形式,廣泛征求縣級(jí)各單位、環(huán)衛(wèi)保潔人員、管理相對(duì)人對(duì)我局機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)開展情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見建議,共征求到涉及5方面8條意見建議,準(zhǔn)確反映了當(dāng)前城管工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是深刻自我剖析。針對(duì)查擺出來的問題和征求到的意見建議,局黨支部成員結(jié)合工作分工,認(rèn)真對(duì)照檢查自己在貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念,堅(jiān)持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾,貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》等方面存在的問題和不足,著重從主觀上、工作上深入分析問題存在的原因,制定整改措施。三是全面談心交心。圍繞征求到的意見建議和查找出的突出問題,認(rèn)真開展局黨支部書記與班子成員、班子成員之間、班子成員與所分管部門負(fù)責(zé)人之間“三層談話”活動(dòng),開誠布公地交流思想,推心置腹地交換意見,相互幫助,增進(jìn)了解,達(dá)成共識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),談心交心6人次,為開好專題民主生活會(huì)打牢思想基礎(chǔ)。四是開好專題會(huì)議。局黨支部在充分學(xué)習(xí)和準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,召開專題民主生活會(huì),重點(diǎn)分析查找班子及班子成員在貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念,堅(jiān)持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾,貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》等方面存在的突出問題,深刻剖析原因,坦誠開展批評(píng)和自我批評(píng),真正做到了解剖自己不怕嚴(yán),亮出問題不怕丑,觸及思想不怕痛。重點(diǎn)查找黨員干部作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題,為做好整改落實(shí)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
5.制定方案,理清工作思路。圍繞分析查找出來的問題,局召開機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)專題整改會(huì),深入剖析存在問題的原因,在充分發(fā)動(dòng)群眾積極建言獻(xiàn)策的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了多次修改,形成了《縣城管局紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)整改方案》,對(duì)存在的問題逐一研究確立整改原則、制定整改措施、確定整改目標(biāo)、明確整改責(zé)任、完善保障措施。
6.落實(shí)整改,推動(dòng)城管發(fā)展。局機(jī)關(guān)把整改方案向廣大黨員干部職工進(jìn)行公布。明確單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),務(wù)必做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位、任務(wù)落實(shí)到位。對(duì)整改落實(shí)工作的推進(jìn)情況,及時(shí)向黨員干部職工進(jìn)行通報(bào),自覺接受黨員干部職工的監(jiān)督,確保整改方案提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二、初步成效
通過機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展,取得了初步的成效:
1.思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。通過開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng),全體干部職工都認(rèn)識(shí)到,機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的內(nèi)在要求,也是城管科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的助推器。
2.機(jī)關(guān)形象進(jìn)一步改善。這次機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整頓活動(dòng)對(duì)干部職工的紀(jì)律觀念是一次有效的教育,精神面貌煥然一新,工作作風(fēng)更加扎實(shí),工作干勁和責(zé)任心明顯增強(qiáng),干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,遵守紀(jì)律不嚴(yán)、自我要求不高的問題得到有效克服,機(jī)關(guān)人員“不作為”、“亂作為”現(xiàn)象得到糾正,全面推行懇談式執(zhí)法、說理式處罰、首違不罰等人性化舉措,依法管理、文明執(zhí)法的要求得到了較好的落實(shí),積極探索行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政指導(dǎo)、行政示范在行政執(zhí)法工作中的運(yùn)用,不斷改善執(zhí)法環(huán)境,取得了良好的執(zhí)法效果,重塑了城管形象。
3.服務(wù)水平進(jìn)一步提升。局各股室把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平作為重點(diǎn),結(jié)合各自實(shí)際,不斷完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的各項(xiàng)制度,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。同時(shí),從簡(jiǎn)化辦事程序、減少審批項(xiàng)目、縮短辦事時(shí)間、提高辦事效率、實(shí)行公開承諾等方面加以完善和改進(jìn),建立健全執(zhí)法人員管理、行政執(zhí)法程序、行政執(zhí)法公開、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、執(zhí)法責(zé)任追究等制度,使機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識(shí)得到增強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量得到提高,服務(wù)水平再上臺(tái)階,規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)進(jìn)一步體現(xiàn)。
三、主要特點(diǎn)
我局在開展活動(dòng)中緊密結(jié)合工作特點(diǎn),堅(jiān)持“四個(gè)注重”:
一是注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭。我局在機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭:帶頭自覺學(xué)習(xí)、記筆記,帶頭撰寫心得體會(huì),帶頭談心交心,帶頭查擺問題制定整改措施,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭深入基礎(chǔ)調(diào)研,帶頭整改提高,起到很好的示范效應(yīng)。
二是注重貼近群眾。我局的各項(xiàng)工作是直接面對(duì)基層、面對(duì)群眾的,所以從活動(dòng)開展,就本著請(qǐng)群眾監(jiān)督、讓群眾檢驗(yàn),請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)、讓群眾滿意的原則,在查擺突出問題向群眾征求意見,制定整改方案向群眾問計(jì),整改承諾向群眾公開,整改落實(shí)情況向群眾通報(bào),真正做到請(qǐng)群眾參與、讓群眾知情,請(qǐng)群眾建言、讓群眾表達(dá)。
三是注重宣傳引導(dǎo)。通過縣政務(wù)網(wǎng)站反映活動(dòng)開展情況,及時(shí)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法,充分發(fā)揮信息的指導(dǎo)、交流和參謀作用。截至目前,編發(fā)了4期簡(jiǎn)報(bào)。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹廳治超辦《省交通運(yùn)輸廳治超辦集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)宣傳工作方案》的通知和《市公路局效能作風(fēng)整治等三大專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(撫路黨字[2012]3號(hào))文件精神,緊緊圍繞《治超站集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)實(shí)施方案》,以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)水平,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題,大力宣傳開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)的重大意義,大力宣傳我站在活動(dòng)中的好思路、好舉措以及取得的新進(jìn)展、新成效,大力宣傳我站在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡和典型,展示全站干部職工一心一意謀發(fā)展聚精會(huì)神搞建設(shè)的良好精神面貌,為實(shí)現(xiàn)全省交通運(yùn)輸發(fā)展、交通運(yùn)輸管理新局面、交通運(yùn)輸服務(wù)能力和服務(wù)水平新提升營造良好的輿論氛圍。
二、宣傳重點(diǎn)
1、宣傳開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)的目的、意義,提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)認(rèn)清集中整治活動(dòng)的必要性,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺立足本職,以一流的作風(fēng)創(chuàng)建一流的發(fā)展環(huán)境,為加快進(jìn)位趕超、綠色崛起創(chuàng)造良好條件。
2、宣傳開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)的方針政策和階段性安排。深入宣傳廳治超辦、市公路局關(guān)于活動(dòng)的重要指示、重大部署、重要活動(dòng)和重要講話精神,宣傳活動(dòng)的總體要求、活動(dòng)內(nèi)容、方法步驟,按照不同階段的工作安排,做好階段性宣傳工作。
3、宣傳作風(fēng)整治活動(dòng)的進(jìn)展情況、特色亮點(diǎn)和取得的實(shí)際效果,重點(diǎn)抓好在深化“建設(shè)五型機(jī)關(guān)、提高服務(wù)水平”主題實(shí)踐活動(dòng),著力解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”問題;切實(shí)加強(qiáng)干部教育管理工作,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”問題;加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律,著力解決為政不廉的“私、奢、貪”問題等三個(gè)方面16種突出問題所采取的新舉措、新辦法、新成效宣傳,報(bào)道社會(huì)各界、人民群眾對(duì)我站開展活動(dòng)的積極反響。
三、工作安排
1、成立組織機(jī)構(gòu)。已經(jīng)成立了集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)宣傳小組,為組長(zhǎng),為工作人員,并制定宣傳方案和宣傳計(jì)劃,明確人員職責(zé)與分工。
2、編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)。要利用工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)宣傳和展示集中整治活動(dòng)的動(dòng)態(tài)。
3、開辟專題專欄。在公路網(wǎng)開辟相關(guān)專欄,對(duì)我站集中整治干部作風(fēng)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道。充分利用專欄、內(nèi)部報(bào)刊、網(wǎng)站、微博等宣傳陣地,及時(shí)編發(fā)有關(guān)信息資料,對(duì)內(nèi)加強(qiáng)指導(dǎo)交流,對(duì)外加強(qiáng)宣傳報(bào)道;在公路網(wǎng)專欄中運(yùn)用簡(jiǎn)訊、綜述、專題等形式,系統(tǒng)總結(jié)開展整治活動(dòng)取得的積極進(jìn)展和突出成績(jī),對(duì)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型進(jìn)行集中宣傳。在本單位宣傳陣地開辟相應(yīng)專題專欄,對(duì)活動(dòng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤宣傳。
4、營造濃厚氛圍。根據(jù)廳治超辦、市公路局整治辦要求,擬定集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)標(biāo)語口號(hào)。在辦公場(chǎng)所醒目位置懸掛宣傳標(biāo)語。利用橫幅、墻報(bào)、展板、電子顯示屏等,懸掛或播放標(biāo)語口號(hào)以及相關(guān)的名言警句。
5、開展“黨員警示日”活動(dòng)。組織全站黨員干部參觀廉政教育基地或觀看案例剖析和警示教育片,使廣大黨員干部的靈魂得到洗禮、心靈受到?jīng)_擊。
6、開展其他形式的宣傳活動(dòng)。圍繞整治干部作風(fēng)活動(dòng)主旨,開展其他形式多樣、職工群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)的必要性和重要性,早部署、早落實(shí),統(tǒng)籌安排宣傳工作與各項(xiàng)工作的關(guān)系,增強(qiáng)宣傳報(bào)道的自覺性和自主性。
2、形式多樣,突出主題。要以正面宣傳為主,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微博、報(bào)刊、雜志、電子顯示屏、黑板報(bào)、手機(jī)短信平臺(tái)的作用,積極營造濃厚的輿論氛圍;要提升宣傳報(bào)道水平,增強(qiáng)宣傳報(bào)道的吸引力、說服力、感染力,利用各種載體,通過動(dòng)態(tài)報(bào)道、言論報(bào)道、專題報(bào)道等多種方式,集中展示活動(dòng)新動(dòng)態(tài)、新成就、新亮點(diǎn)。
3、積極策劃,加強(qiáng)對(duì)外宣傳。要建立與省市、地方有影響力的相關(guān)媒體的聯(lián)系,及時(shí)跟蹤、參與日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)以及地方主流媒體開辟的專欄專題報(bào)道,根據(jù)本單位工作開展情況,分階段分層次,積極策劃選題,擴(kuò)大宣傳的影響面。
4、明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。要明確責(zé)任目標(biāo),指定專人負(fù)責(zé)活動(dòng)宣傳,并加強(qiáng)對(duì)本單位各部門的檢查督促。將以季度為單位,對(duì)本項(xiàng)宣傳工作進(jìn)行檢查和通報(bào),同時(shí)將該項(xiàng)宣傳工作列入年度目標(biāo)管理考評(píng)。報(bào)送信息數(shù)量以及開展活動(dòng)目標(biāo)要求如下:
報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量。向廳治超辦報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)全年不少于12期。
稿件采用數(shù)量。在治超信息網(wǎng)或廳治超辦簡(jiǎn)報(bào)刊載信息全年不少于4條,在縣級(jí)及以上新聞媒體宣傳報(bào)道全年不少于2條。
我校認(rèn)真貫徹南市教體黨〔2021〕13號(hào)、儀教科體黨〔2021〕23號(hào)文件精神,強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把問題查深挖透改實(shí),現(xiàn)將我校開展民生領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作總結(jié)如下:
一、整治工作及成效
(一)從嚴(yán)部署、細(xì)化舉措
為全面落實(shí)相關(guān)文件精神和要求,確保我校專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,我校成立了以書記、校長(zhǎng)XX同志為組長(zhǎng)的民生領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,就六個(gè)方面整治重點(diǎn)進(jìn)行了明確分工,細(xì)化了工作舉措。
(二)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)
3月12日,學(xué)校召開了民生領(lǐng)域突出問題整治動(dòng)員會(huì),大會(huì)學(xué)習(xí)了南市教體黨〔2021〕13號(hào)、儀教科體黨〔2021〕23號(hào)文件精神,提出了工作要求,簽訂了責(zé)任書。
4月2日,學(xué)校召開了民生領(lǐng)域突出問題整治推進(jìn)會(huì),傳達(dá)了縣整治大會(huì)要求,組織學(xué)習(xí)了《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》和《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》,進(jìn)一步查擺問題,提出要標(biāo)本兼治、懲防并舉、教育為主、綜合治理原則。觀看了紀(jì)錄片《榜樣5》。
4月30日,學(xué)校召開干部作風(fēng)整頓會(huì),傳達(dá)了縣整頓大會(huì)精神,通報(bào)了教育部曝光的8起違反教師職業(yè)行為準(zhǔn)則典型案例,決定加大自查力度,實(shí)行一崗雙責(zé),突出整治重點(diǎn),將整治結(jié)果納入教師個(gè)人年度目標(biāo)考核,在評(píng)職評(píng)優(yōu)中實(shí)行一票否決。
我校還印制了《XXXX師德師風(fēng)教育讀本》,利用好了教職工例會(huì)堅(jiān)持做好常規(guī)學(xué)習(xí)教育。
(三)認(rèn)真自查,扎實(shí)整改
學(xué)校結(jié)合實(shí)際,以解決損害群眾利益、影響學(xué)校形象的突出問題為重點(diǎn),按照以評(píng)促糾,以評(píng)促建,樹良好師德,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,糾建并舉,標(biāo)本兼治的方針,靈活查擺方式,采取自己找、同事提、學(xué)生評(píng)、家長(zhǎng)議等多種行之有效的辦法,廣泛聽取學(xué)生、家長(zhǎng)、同事及社會(huì)各界的意見和建議,通過家長(zhǎng)評(píng)校、學(xué)生評(píng)教、教師評(píng)管等方法,向?qū)W生和家長(zhǎng)發(fā)放問卷調(diào)查、設(shè)立舉報(bào)電話和征求意見箱等形式,廣泛征集社會(huì)各方面意見,以求進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的管理行為,教師的從教行為,提升學(xué)校的社會(huì)滿意度,樹立學(xué)校良好形象,做到依法治校,依法治教,辦人民滿意的學(xué)校。
學(xué)校還通過召開座談會(huì)、個(gè)別走訪等方式,對(duì)民生領(lǐng)域突出問題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,校長(zhǎng)堅(jiān)持每周“三個(gè)談話”,從最基層了解教情學(xué)情和民意;通過調(diào)查了解到學(xué)生上課精神不振后,學(xué)校立即進(jìn)行了作息時(shí)間變更,將下午上課時(shí)間延后20分鐘,并要求教師每天布置作業(yè)量不超90分鐘。凡要求學(xué)生完成的書面家庭作業(yè)教師必須做到精選、先做、全批并及時(shí)反饋。堅(jiān)決杜絕給學(xué)生布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),雙休日及節(jié)假日不得加大作業(yè)量,不準(zhǔn)用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。保證學(xué)生每一天有1個(gè)小時(shí)的課間體育鍛煉時(shí)間。
學(xué)校對(duì)查擺出的問題實(shí)行清單式管理,如實(shí)梳理問題并形成臺(tái)賬,做到責(zé)任到人、措施可行并按期銷賬。
(三)加強(qiáng)督查,落實(shí)責(zé)任
學(xué)校成立四位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成的督查小組,重點(diǎn)督查教師是否存在精神懈怠,工作責(zé)任心不強(qiáng),敷衍塞責(zé),不思進(jìn)取,不服從學(xué)校安排,私自調(diào)換課,教學(xué)質(zhì)量持續(xù)低劣等工作不在狀態(tài)的問題;督查教師是否存在體罰和以侮辱歧視、諷刺挖苦、罰抄無效作業(yè)、長(zhǎng)時(shí)間罰站等方式變相體罰學(xué)生的問題;督查教師是否存在外泄學(xué)生信息、買賣生源、有償補(bǔ)課等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的問題;督查教師是否存在向?qū)W生推銷教輔資料及其它商品,索要或接受學(xué)生、家長(zhǎng)財(cái)物等從教行為不廉潔的問題等。學(xué)校針對(duì)督查出的問題,引導(dǎo)教師立足個(gè)人思想和工作實(shí)際,制定切實(shí)有效的整改措施,確保整改方案有的放矢、具體可行,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為上報(bào)有關(guān)部門。
通過整治,我校干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),形成了人心思進(jìn),干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,樹立了儀隴教育的良好形象。
二、存在問題及措施
通過自查,我校在課后服務(wù)和減負(fù)松綁方面還存在如下問題:
(一)政策宣傳不到位,仍有學(xué)生不知道什么是課后服務(wù),學(xué)校是否開展了課后服務(wù);
(二)本期參加課后服務(wù)的學(xué)生未簽“課后服務(wù)申請(qǐng)書”;
(三) 仍有學(xué)生不知道學(xué)校有哪些課后服務(wù)項(xiàng)目;
(四)“減負(fù)松綁”方面,教師、學(xué)生家長(zhǎng)反映各類網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、調(diào)查、測(cè)評(píng)、答題等較多,老師及家長(zhǎng)忙于應(yīng)付。
針對(duì)以上問題,學(xué)校將課后服務(wù)具體實(shí)施辦法進(jìn)行了大力宣傳,通過班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)群等方式將課后服務(wù)項(xiàng)目、方式、內(nèi)容、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了公開,對(duì)政策不理解的進(jìn)一步做好耐心細(xì)致的解釋工作。
三、下一步工作
(一)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、社評(píng)宣傳等工作,持續(xù)開展“六個(gè)”整治,辦好儀隴教育民生實(shí)事,整治歪風(fēng)、禁絕亂象,切實(shí)維護(hù)儀隴教育良好形象和聲譽(yù),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感、幸福感。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)重要講話精神,全面落實(shí)區(qū)委十一屆七次全會(huì)以及區(qū)紀(jì)委十一屆五次全會(huì)的決策部署,牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力,效能是競(jìng)爭(zhēng)力”的理念,大力弘揚(yáng)“馬上就辦,真抓實(shí)干”精神,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,通過開展“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治,著力解決委機(jī)關(guān)黨員干部履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問題,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高執(zhí)行力,為實(shí)現(xiàn)“學(xué)趕海安、崛起蘇中”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)紀(jì)律保障。
二、整治任務(wù)
1.聚焦重點(diǎn)工作,強(qiáng)化“庸政”行為整治。圍繞區(qū)委、區(qū)政府項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等中心工作,著力解決能力不足、執(zhí)行力不強(qiáng)的問題,重點(diǎn)整治:不按規(guī)定時(shí)間和要求貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府決策部署和政策文件的,對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完不成任務(wù)或完成任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高、得過且過、消極懈怠的;對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作執(zhí)行不堅(jiān)決、不徹底,敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的;考核中弄虛作假、虛報(bào)業(yè)績(jī),做表面文章、不求實(shí)效的;在涉及行政許可、審批等工作中,不按制度規(guī)定辦理,或人為設(shè)計(jì)障礙,影響項(xiàng)目招引或項(xiàng)目建設(shè)的。
2.聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化“懶政”行為整治。圍繞行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、窗口服務(wù)等改革重點(diǎn)和民生熱點(diǎn),著力解決效能低下、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題,重點(diǎn)整治:辦事流程不公開、程序不規(guī)范;出工不出力、拈輕怕重、選擇性辦事的;門難進(jìn)、臉難看、事難辦,服務(wù)生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象的;辦事因循守舊、不敢擔(dān)當(dāng),缺乏攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新突破精神,政策水平和業(yè)務(wù)能力低下,影響工作進(jìn)度和工作效率的。
3.聚焦重點(diǎn)對(duì)象,強(qiáng)化“怠政”行為整治。圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求,著力解決機(jī)關(guān)黨員干部紀(jì)律松馳、作風(fēng)散漫的問題,重點(diǎn)整治宗旨意識(shí)不牢、群眾觀念淡漠,履行職責(zé)流于形式、消極應(yīng)付,不作為、慢作為、亂作為的;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦或群眾反映的急事、難事,不主動(dòng)擔(dān)責(zé),碰到問題繞道走、遇到矛盾往上交的;上班遲到、早退,工作時(shí)間上網(wǎng)炒股、購物、玩游戲等違反工作紀(jì)律,影響機(jī)關(guān)部門形象的。
三、整治步驟及工作措施
開展“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治從2015年7月上旬至9月30日,分自查自糾、集中督查、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。
1.自查自糾(2015年7月10日—2015年7月31日)
認(rèn)真落實(shí)整治任務(wù),全面開展本單位“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治自查自糾活動(dòng)。對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)完成情況、崗位職責(zé)、作風(fēng)紀(jì)律要求,重點(diǎn)查找黨員干部是否存在在崗不辦事、刁難服務(wù)對(duì)象、服務(wù)質(zhì)量差、工作效率低、履職不規(guī)范等問題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否存在不敢擔(dān)責(zé)、怕得罪人,當(dāng)“逍遙官”“太平官”等問題,制度執(zhí)行是否存在失之于寬、失之于軟、流于形式等問題。通過召開座談會(huì)、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求群眾、企業(yè)和基層,特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象反映的問題和提出的意見建議,力求將問題找準(zhǔn)、查實(shí)。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一查找原因,逐條落實(shí)整改措施,列出問題清單,建立任務(wù)臺(tái)帳,明確整改時(shí)限和具體措施,做到立行立改。
2.集中督查(2015年8月1日—2015年9月15日)
委監(jiān)察室、考核辦根據(jù)自查自糾情況,組織開展集中督查,深挖細(xì)查機(jī)關(guān)黨員干部中存在的“庸政懶政怠政”問題。
(1)開展工作紀(jì)律督查。重點(diǎn)督查工作人員上班遲到、早退、隨意脫崗、串崗,工作時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、購物、炒股、聊天、看娛樂視頻、打牌、下棋等與工作無關(guān)、違反工作紀(jì)律的問題。
(2)開展行政服務(wù)效能督查。以服務(wù)窗口、服務(wù)企業(yè)為重點(diǎn),通過明查暗訪、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)等方式,重點(diǎn)督查行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行、行政審批服務(wù)、服務(wù)企業(yè)等工作中存在的不按制度落實(shí)、不依法依規(guī)履職、不履行服務(wù)承諾等不作為、慢作為、亂作為問題;單位內(nèi)部人員績(jī)效管理情況。
(3)開展重點(diǎn)工作督查。突出招商引資和項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)督查在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)中落實(shí)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的實(shí)際舉措和工作成效;督查招商引資、項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)職能科室“馬上就辦、真抓實(shí)干”服務(wù)承諾踐行情況和服務(wù)效能提升情況,督查科室服務(wù)重點(diǎn)園區(qū)、重大項(xiàng)目以及領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)落實(shí)情況。
3.整改提高(2015年9月16日—2015年9月30日)
對(duì)照自查自糾和集中督查中發(fā)現(xiàn)的“庸政懶政怠政”問題,嚴(yán)肅問責(zé),認(rèn)真整改。強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立防反彈防反復(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)效能建設(shè)常抓不懈。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,推行行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、審批職權(quán)公開化、辦事流程透明化,規(guī)范提升行政執(zhí)法和服務(wù)水平。將整改工作與鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果、機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建、公眾評(píng)議機(jī)關(guān)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,以實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)改進(jìn)、效能提升體現(xiàn)專項(xiàng)整治成效。
四、工作要求
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視“庸政懶政怠政”專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化“庸政懶政怠政也是一種腐敗”的認(rèn)識(shí),以專項(xiàng)整治為抓手,切實(shí)履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。要深入學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的系列重要講話精神,準(zhǔn)確把握中央、省、市、區(qū)關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定和要求,進(jìn)一步夯實(shí)專項(xiàng)整治思想基礎(chǔ)。要根據(jù)具體的工作方案,明確要求,落實(shí)措施,細(xì)化責(zé)任,推動(dòng)專項(xiàng)整治有力有效開展。
一、總體要求
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,按照中央、省委、市委、市政府、市安委會(huì)關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署和要求,深刻吸取事故教訓(xùn),以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做好住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。要以堅(jiān)決防范和遏制較大及以上事故為重點(diǎn),堅(jiān)持全面排查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督促指導(dǎo)相結(jié)合、嚴(yán)管重罰和懲防并舉相結(jié)合,集中組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,徹底治理一批重大事故隱患,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治內(nèi)容
堅(jiān)決落實(shí)省、市安委會(huì)部署要求,緊緊圍繞省政府“五個(gè)不能”要求,不能等事故發(fā)生再倒查是誰的責(zé)任,不能等隱患變成事故再倒查整改隱患,不能等事故救援不力再倒查應(yīng)急準(zhǔn)備,不能等吸取教訓(xùn)再倒查政策機(jī)制,不能等事故問責(zé)再倒查履職盡責(zé),堅(jiān)持全面治標(biāo)與源頭治本相結(jié)合、重點(diǎn)整治與系統(tǒng)整治相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效整治機(jī)制相結(jié)合,緊密結(jié)合冬春安全治理專項(xiàng)行動(dòng),突出整治三個(gè)方面。
(一)綜合整治重點(diǎn)。
一是政治站位不高問題。對(duì)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會(huì)不深,對(duì)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實(shí)上存在很大差距。二是紅線意識(shí)不強(qiáng)問題。政績(jī)觀存在偏差,招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能嚴(yán)把安全關(guān),盲目引進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能,化工等產(chǎn)業(yè)盲目無序違規(guī)發(fā)展。三是安全責(zé)任缺位問題。落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》不到位;按照“三管三必須”要求,落實(shí)《部門安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》33條剛性規(guī)定不到位,行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》40條剛性規(guī)定不到位,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任措施不力,企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不自覺,甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實(shí)問題。隱患排查不深入不全面,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見,安全整治走形式、走過場(chǎng),整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機(jī)制。
(二)建筑領(lǐng)域及燃?xì)庹菊沃攸c(diǎn)。
建筑施工。認(rèn)真分析冬季施工特點(diǎn),重點(diǎn)整治施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程,盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工,特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位,裝飾裝修工程現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位、停工工地違規(guī)用火用電用氣等問題;以防坍塌、墜落、觸電、塔吊及其它垂直運(yùn)輸機(jī)械事故為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全隱患的排查。
消防。重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí),高層建筑電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問題。
燃?xì)狻V攸c(diǎn)整治燃?xì)庹緹o證經(jīng)營,瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為。各項(xiàng)內(nèi)頁資料建檔不規(guī)范,各種安全設(shè)施設(shè)備管理存在漏洞等問題。
三、方法步驟
此次集中整治為期3個(gè)月,共3個(gè)階段。
第一階段:層層組織動(dòng)員部署。(2019年12月6日至12月10日)
結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任、措施。逐級(jí)開展宣傳發(fā)動(dòng),將集中整治具體部署層層傳達(dá)到企業(yè)。
第二階段:深入開展隱患整治。(2019年12月11日至2020年2月20日)
要建立隱患排查清單和自查清單,堅(jiān)持邊查邊治。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要實(shí)行掛牌督辦,對(duì)重大安全隱患,由區(qū)安委會(huì)辦公室掛牌督辦。
第三階段:分析研判總結(jié)提高。(2020年2月21日至2020年2月底)
深入研判存在的突出問題,制定并落實(shí)整改措施,逐條逐項(xiàng)整改到位。
四、工作要求
(一)切實(shí)提高政治站位。開展安全生產(chǎn)集中整治,是深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的重要舉措,是穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)、保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要指示精神,深刻汲取“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)提升政治站位,解決擺位不夠的問題;提升責(zé)任意識(shí),解決責(zé)任虛化的問題;提升系統(tǒng)思維,解決工作不科學(xué)的問題;提升落實(shí)能力,解決落實(shí)不到位的問題,敢于動(dòng)真碰硬,力戒形式主義、,扎實(shí)做好冬春安全治理專項(xiàng)行動(dòng)和安全集中整治各項(xiàng)工作,全力確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(二)精心組織安排部署。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn)領(lǐng)域和歲末年初關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),認(rèn)真研究制定具體措施,集中力量進(jìn)行大排查、大整改、大落實(shí),切實(shí)抓出實(shí)效。要突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路運(yùn)輸、燃?xì)獾雀呶P袠I(yè)領(lǐng)域,緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重點(diǎn)企業(yè),抓住完善和落實(shí)責(zé)任制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),在抓落實(shí)上狠下功夫,切實(shí)解決實(shí)際問題。要在主流媒體和平臺(tái)等加強(qiáng)宣傳并公開舉報(bào)電話,廣泛發(fā)動(dòng)群眾特別是企業(yè)內(nèi)部職工及家屬舉報(bào)重大隱患和違法行為。
一、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念
隨著我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快,城區(qū)面貌發(fā)生了巨大變化,城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,城市主要街道實(shí)施了美化、綠化、亮化工程,開展了市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),人居環(huán)境明顯改善,城市品位明顯提升。但是,與人民群眾進(jìn)一步改善中心城區(qū)人居環(huán)境和提升城市形象的要求還有較大差距。我們深刻認(rèn)識(shí)到,街景整治工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,為群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生存環(huán)境的重要舉措,是大勢(shì)所趨,民心所向,既是我們的職責(zé)所在,也是人民群眾的迫切愿望??h政府將街景整治的任務(wù)交給我局,我們深感責(zé)任重大,這既是對(duì)我局全體干部職工的信任,更是對(duì)我局綜合能力的實(shí)際檢驗(yàn)。我們?cè)谌稚舷逻M(jìn)行深入的思想發(fā)動(dòng),克服畏難情緒,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,全力以赴,積極主動(dòng)、不折不扣地完成好了這次整治任務(wù),為廣大市民營造一個(gè)良好的生活環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的投資環(huán)境。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織
我局作為街景整治工作的主要責(zé)任單位,肩負(fù)街景整治工程的組織協(xié)調(diào)和實(shí)施的重任。我們認(rèn)真研究制定了整治工作的具體實(shí)施方案,隨時(shí)掌握各方面整治工作的進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決整治中出現(xiàn)的問題。建立橫到邊、縱到底、運(yùn)作協(xié)調(diào)、快捷高效的工作體系,實(shí)行專門人員路段負(fù)責(zé)制,統(tǒng)籌安排,科學(xué)調(diào)度,倒排工期,全力推進(jìn)整治工作。我局組織精兵強(qiáng)將,集中精力,堅(jiān)持每天督查不少于兩次,每周通報(bào)不少于一次,全力以赴抓好街景整治。同時(shí),對(duì)改造單位及業(yè)主、市民,加強(qiáng)宣傳教育,改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方法,堅(jiān)持依法辦事,耐心細(xì)致地做好門店經(jīng)營者的思想工作,妥善處理好整治過程中的一些具體問題,既要按時(shí)間要求抓好進(jìn)度,更要為街景改造工作創(chuàng)造一個(gè)和諧的環(huán)境,把好事辦好。
今天,縣政府在這里召開專門工作會(huì)議,目的有兩個(gè):一是看望大家,感謝大家在新型城市化建設(shè)和“和諧美麗鎮(zhèn)村”等一系列活動(dòng)中所付出的辛勤努力,以及取得的良好成績(jī);二是對(duì)縣城環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行再動(dòng)員、再升溫、再鼓勁,繼續(xù)把環(huán)境綜合整治工作引向深入,力爭(zhēng)取得更好的成績(jī)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,綜合整治工作取得初步成效
開展縣城環(huán)境綜合整治暨潔凈家園“百日”大行動(dòng)是縣委、縣政府抓好新型城市化建設(shè)管理工作的重要內(nèi)容和重要舉措。自5月8日的動(dòng)員會(huì)后,縣住建局認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議部署,發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干的作風(fēng),抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),凸顯亮點(diǎn),對(duì)縣城主要街道、重點(diǎn)地段的亂搭亂建、亂擺亂賣、亂停亂放、亂拉亂掛、亂丟亂倒等“十亂”行為進(jìn)行了有力的整治,取得了明顯的成效,得到了廣大群眾的充分肯定。歸納起來,主要有五個(gè)方面的特點(diǎn):一是決心大。首先是縣委、縣政府的決心大,緊緊圍繞省、市新型城市化會(huì)議的精神,決心解決“和諧美麗鎮(zhèn)村”活動(dòng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,其次是在座同志們的決心大,積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,不怕苦不怕累,不怕得罪人,全情投入。二是行動(dòng)快。5月8日召開新型城市化建設(shè)會(huì)議以后,住建局、城監(jiān)隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所和園林所反應(yīng)迅速,立即行動(dòng),調(diào)動(dòng)一切積極力量,開展了全方位、立體式的整治大行動(dòng)。三是敢碰硬。你們充分發(fā)揚(yáng)城市主人翁精神,以無私無畏、為了大眾利益的作風(fēng),敢打硬仗、善打硬仗,整治了限高四米、水果街、中醫(yī)院、河?xùn)|大新街等一批歷史遺留問題,得到群眾的高度評(píng)價(jià)。四是樂貢獻(xiàn)。你們大力發(fā)揚(yáng)樂于貢獻(xiàn)的精神,夜以繼日,犧牲節(jié)假日時(shí)間,流了很多汗水,換來了縣城現(xiàn)在的整潔、美麗和規(guī)范。五是成效好。據(jù)統(tǒng)計(jì),在二個(gè)多月的整治行動(dòng)中,住建部門共出動(dòng)4.8萬人次,整治街道12.3公里、清理衛(wèi)生死角500多處、占道堆放219處,拆除違章建筑18宗1123平方米、鐵皮房35間536平方米、遮陽布1263塊、廣告牌671個(gè)、橫幅275條,制止沿街灑漏87宗??h城綜合管理水平逐步提高,環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善,交通秩序有所好轉(zhuǎn),廣告設(shè)置進(jìn)一步美化、合理,私搭亂建勢(shì)頭得到有效遏制,城市面貌發(fā)生了可喜變化。這些成績(jī)的取得,離不開在座各位的辛勤努力,離不開廣大干部群眾的積極配合與大力支持。在這里,我代表縣委、政府對(duì)縣住建局系統(tǒng)廣大干部職工,特別是奮戰(zhàn)在一線整治的城監(jiān)隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)和園林工作者表示衷心的感謝!希望大家再接再厲,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),繼續(xù)加大工作力度,徹底消除“臟亂差”,還市民一個(gè)“潔凈美”的環(huán)境。
二、正視問題,認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)環(huán)境綜合整治責(zé)任意識(shí)
這段時(shí)間的環(huán)境綜合整治行動(dòng),雖然取得了初步成效,得到了廣大市民及社會(huì)各界的好評(píng)和擁護(hù),但我們對(duì)取得的成績(jī)不能估計(jì)過高,我們的工作還存在一些不足,主要有:一是思想認(rèn)識(shí)還不夠重視。整治工作已開展二個(gè)多月,有些同志產(chǎn)生了松懈情緒,認(rèn)為環(huán)境整治工作是一陣風(fēng),滿足于突擊集中整治,造成整治工作力度不大,推進(jìn)緩慢,一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題得不到及時(shí)有效解決,稍微松懈一下就反彈,因此在思想上大家要有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的認(rèn)識(shí),要足夠重視。二是責(zé)任意識(shí)還有待加強(qiáng)。環(huán)境整治是多年的老話題,有些同志工作消極懈怠,談條件講價(jià)錢,缺乏主人翁意識(shí),還未形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。有些部門人員不足,有些干部職工年齡大,有些文化素質(zhì)較低等等,這些都影響整治行動(dòng)的整體效果。四是不利的客觀因素較多。由于起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差、投入不足等歷史原因,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,已整治規(guī)范的街道,如限高四米、建設(shè)南路、水果街等,沒有及時(shí)進(jìn)行升級(jí)改造,容易死灰復(fù)燃,給城市管理工作增加管理壓力。五是市民整體素質(zhì)有待提高。有些市民沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,還存在隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭、亂倒污水、亂丟垃圾等現(xiàn)象,與城市發(fā)展要求不相適應(yīng)等等。
所有這些問題,充分說明了縣城環(huán)境綜合整治工作還面臨艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢(shì),需要我們充分去正視和認(rèn)清。絕對(duì)不能因?yàn)槿〉昧艘稽c(diǎn)成績(jī)就沾沾自喜、掉以輕心,也不要以為“百日行動(dòng)”即將結(jié)束,整治工作就不再繼續(xù)了。我們一定要牢固樹立起長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的思想觀念,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)常抓常新而又必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),把縣城環(huán)境綜合整治工作硬仗打好、打贏。
三、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制
為鞏固綜合整治成果,全面提升城市形象,打造優(yōu)美宜居環(huán)境,逐步建立完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,在今后的工作中,我們要做到“六個(gè)進(jìn)一步”。
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。思想認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。各級(jí)各部門要有環(huán)境是生產(chǎn)力,環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力,良好的環(huán)境是加快發(fā)展的前提和關(guān)鍵的思想認(rèn)識(shí),樹立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合、綜合管理”的城市管理新理念,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管;要提高市民參與意識(shí),把城市規(guī)劃建設(shè)管理的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,通過加強(qiáng)培育,轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立城市主人翁意識(shí),關(guān)心城市、熱愛城市、貢獻(xiàn)城市,促進(jìn)城市功能不斷完善和城市環(huán)境持續(xù)改善,全面提升城市品位,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
(二)進(jìn)一步明確工作任務(wù)。各相關(guān)部門要進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù),把各項(xiàng)任務(wù)層層分解,做到每一項(xiàng)工作有計(jì)劃安排、有目標(biāo)要求、有獎(jiǎng)懲辦法,確保事事有人管、件件有落實(shí)??h住建局要抓好班子建設(shè),提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力;要充分發(fā)揮城市管理職責(zé)和主力軍的作用,指導(dǎo)和督促城監(jiān)、園林、環(huán)衛(wèi)等部門認(rèn)真履行市容市貌、城市規(guī)劃、城市綠化、市政設(shè)施等方面的管理職責(zé),督促沿街各單位、各門店業(yè)主和經(jīng)營者落實(shí)“門前三包責(zé)任”,繼續(xù)抓好縣城主要街道、重點(diǎn)地段的亂搭亂建、亂擺亂賣、亂停亂放、亂拉亂掛、亂丟亂倒等行為的綜合整治,使縣城環(huán)境管理水平逐步提高,市容環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善,經(jīng)營秩序逐步規(guī)范,縣城品位不斷提升。
(三)進(jìn)一步落實(shí)工作措施。要建立巡查督查考核制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)組織處理。城監(jiān)大隊(duì)要嚴(yán)格按照《責(zé)任考核辦法》對(duì)隊(duì)員履責(zé)情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為年終考評(píng)的依據(jù)。園林所、環(huán)衛(wèi)所也要參照?qǐng)?zhí)行。并將采取定期與不定期、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等方式,加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。
(四)進(jìn)一步加大 宣傳力度。要制定宣傳工作方案,有組織、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)城市管理宣傳工作。運(yùn)用廣播電視、橫額標(biāo)語、宣傳欄等載體,把城市管理的目的、意義和相關(guān)法律知識(shí)傳播到千家萬戶,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大市民了解城市管理、支持城市管理、參與城市管理,營造良好的輿論氛圍。
(五)進(jìn)一步完善管理體制。要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,在理順、完善城市管理體制上有突破,將城市綜合管理單位從住建局分離出來,具體工作由溫浩泉常務(wù)副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé),盡快將此項(xiàng)工作落實(shí)好。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)營理念,形成管理網(wǎng)格化、無縫隙對(duì)接、責(zé)任全覆蓋的大城管格局;要解放思想,創(chuàng)新觀念,將城市管理引入市場(chǎng),實(shí)行市場(chǎng)化操作,成立市場(chǎng)化的清運(yùn)公司、清潔公司等,通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),節(jié)省政府投入成本,把政府的錢用在刀刃上,把我們的城市建設(shè)得更加美麗、漂亮。
在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)督查整改階段,按照區(qū)委對(duì)活動(dòng)的部署要求,我局切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)作風(fēng),提升工作效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力整治作風(fēng)突出問題,健全工作制度,取得了顯著成效?,F(xiàn)將工作小結(jié)如下:
一、動(dòng)員部署,宣傳造勢(shì)
我局積極響應(yīng)全區(qū)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)轉(zhuǎn)段會(huì)議以及治理領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)“假、浮蠻”會(huì)議精神,迅速在全局學(xué)習(xí)貫徹,對(duì)督查整改階段的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面部署。同時(shí),我局及時(shí)將宣傳工作轉(zhuǎn)入作風(fēng)建設(shè)年督查整改階段,充分運(yùn)用網(wǎng)站專題、工作簡(jiǎn)報(bào)等方式,大力宣傳效能問責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)“假、浮、蠻”的開展情況,積極營造活動(dòng)的良好輿論氛圍。
二、拓寬渠道,深入檢查
積極拓寬和暢通群眾監(jiān)督渠道,通過工作簡(jiǎn)報(bào)等形式向社會(huì)公布干部作風(fēng)問題投訴、舉報(bào)電話和電子信箱,安排專人受理群眾投訴。在自查自糾基礎(chǔ)上,我局深入開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)及下屬單位開展作風(fēng)建設(shè)情況、存在的問題和下一步建議進(jìn)行點(diǎn)評(píng),高位推動(dòng)作風(fēng)整治工作。局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組督查考核組成員采取隨機(jī)檢查方式,對(duì)機(jī)關(guān)及下屬單位作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了檢查,并進(jìn)行了通報(bào)。
三、治理“假、浮、蠻”,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)
根據(jù)區(qū)效能辦《轉(zhuǎn)發(fā)省作風(fēng)整治辦關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)“假、浮、蠻”方面突出問題開展自查整改的通知》精神,為切實(shí)抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)“假、浮、蠻”方面突出問題的自查整改工作,局黨委班子召開班子會(huì)議研究部署,本著“有則改之、無則加勉”的誠懇態(tài)度,向全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)廣泛征求意見,撰寫自查剖析材料,圍繞作風(fēng)“假、浮、蠻”的五個(gè)具體方面,查找突出問題,明確整改舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、為民意識(shí)、效率意識(shí)、廉政意識(shí)。
四、健全機(jī)制,鞏固提高
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
1、帶隊(duì)整治身先士卒。在2014年元旦,春節(jié)、節(jié)假日以及中大活動(dòng)期間,黨工委書記葉發(fā)舉、主任李旦、副主任王朝陽率隊(duì)城管隊(duì)伍整治騎門占道經(jīng)營2047處,暫扣處罰亂停亂放車輛6096輛,整治游攤散販1465處,整治學(xué)校周邊及市場(chǎng)燒烤64處,取締遮陽傘、棚194處,規(guī)范戶外廣告、店招318處,拆除違章廣告79處。
2、專題會(huì)議安排布署。4月3日召開了全辦近80人的專管骨干人員專門培訓(xùn)會(huì)議。市城管局領(lǐng)導(dǎo)及辦事處領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上對(duì)城管工作作了總體安排部署,大會(huì)號(hào)召全體專管人員在年度內(nèi)開展比學(xué)趕幫競(jìng)賽活動(dòng)。5月29日再次召開了社區(qū)及相關(guān)單位參加全年持續(xù)改進(jìn)城管工作專門會(huì)議,會(huì)上進(jìn)一步明確了城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從職責(zé)和制度上進(jìn)一步細(xì)化,進(jìn)一步落實(shí)了城鄉(xiāng)環(huán)境、創(chuàng)衛(wèi)、愛衛(wèi)、狂防、健康教育及“兩違”整治等多項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),并充分利用每月定期或不定期專管組長(zhǎng)、城管例會(huì)契機(jī)分析城管工作存在問題,大力推進(jìn)城市管理工作不斷深入,理順管理體制。
二、重宣傳強(qiáng)居民素質(zhì)
以教育市民養(yǎng)成健康文明的生活方式和生活習(xí)慣為切入口,讓居民自覺做到愛護(hù)公共衛(wèi)生、公共設(shè)施,美化環(huán)境,凈化市容市貌,讓廣大居民同一切不利于城市管理行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng),充分利用廚窗、板報(bào)、宣傳資料為契機(jī),大力宣傳講文明、樹新風(fēng)的教育活動(dòng),印發(fā)宣傳資料30000余份,真正讓廣大市民把維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境變?yōu)樽杂X行動(dòng)。
三、常態(tài)化管理常抓不懈
1、重點(diǎn)時(shí)段城鄉(xiāng)環(huán)境整治不放松
今年辦事處組織開展大整治活動(dòng)36次,開展義務(wù)清掃14次,清除衛(wèi)生死角247處,清運(yùn)垃圾269噸,開展文明勸導(dǎo)750次,清除轄區(qū)牛皮癖廣告27959條。
2、小區(qū)建設(shè)及古城保護(hù)不留空檔
今年實(shí)施改造老舊小區(qū)48個(gè),其中居民籌建10個(gè),政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)38個(gè),總投資1800萬元,政府補(bǔ)助1180萬元,居民自籌620萬元,拆建地坪27000平方米。疏通下水道12000米,維修下水道網(wǎng)1650米,新建門衛(wèi)10處,安裝監(jiān)控27套,創(chuàng)建安全文明小區(qū)12個(gè)、鞏固歷年102小區(qū)建設(shè)成果,接處小區(qū)上訪事件118件,召開業(yè)主會(huì)218次,牽頭成立70個(gè)小區(qū)業(yè)委會(huì);全面啟動(dòng)古城業(yè)態(tài)化管理后續(xù)整治,取締旗幌1686條、自掛燈籠695個(gè),先后搬遷古城洗腳房24處。
3、多措并舉,扎實(shí)開展愛衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)、狂防等工作。全面落實(shí)愛衛(wèi)、創(chuàng)生領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做到領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、事事有人抓的工作格局,下發(fā)創(chuàng)衛(wèi)、愛衛(wèi)、狂防文件20多份,創(chuàng)辦健康教育宣傳欄4期,培訓(xùn)2次,狂防滅犬148只,狂防免疫打針420只;常年抓好滅“四害”活動(dòng),做好衛(wèi)生食品安全。
4、著實(shí)兌現(xiàn)“群教”活動(dòng)中居民意見。辦事處按照市委要求,主動(dòng)作為,務(wù)實(shí)求嚴(yán),深入踐行黨的群眾路線,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城管工作,采取問民聲,聽民怨,解民盼,廣泛征得收集群眾意見,涉及環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、老舊小區(qū)改造等26起;在服務(wù)群眾“最后一公里”活動(dòng)中,我辦采取定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任人、定整改責(zé)任區(qū)域,定整改時(shí)限,并結(jié)合省級(jí)文明創(chuàng)造成果,認(rèn)真制訂整改措施,利用三個(gè)月時(shí)間充分發(fā)揮各職能部門聯(lián)動(dòng)作用,將征得26起涉及城管方面意見整改落實(shí)24起,其余2起報(bào)送市委、市府決策。
5、嚴(yán)格考核,逗硬獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格對(duì)照保工委〔2014〕82號(hào)文件,按照各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書,考核辦法加大對(duì)社區(qū)、專管組長(zhǎng)、專管員執(zhí)行工作的考核力度;做到不留情面,考核透明,獎(jiǎng)懲到位;真正按文件規(guī)定,制度落到實(shí)處,專管組長(zhǎng)、專管員因工作不在狀態(tài),全年共扣發(fā)工資9000余元;辭退專管員14個(gè)。
6、迎檢工作不懈怠,高中考保駕護(hù)航。今年順利通過國家、省、市對(duì)我辦城管等其他工作明查、暗訪36余次,在高、中考期間組織執(zhí)法隊(duì)及三個(gè)協(xié)助執(zhí)法組人員對(duì)高、中考點(diǎn)夜間重點(diǎn)時(shí)段開展巡查整治,白天配合公安值勤守護(hù),做到了高、中考秩序井然。
7、創(chuàng)新管理,推行城管長(zhǎng)效管理機(jī)制。針對(duì)市民長(zhǎng)期反映的二市場(chǎng)、三市場(chǎng)、公園路北街、嘉藝便民市場(chǎng)、巴都市場(chǎng)夜間擾民,二類街道的文昌宮、新村路橫街等多街道的秩序混亂,商家越門占道經(jīng)營,冒口經(jīng)營,車輛停放的突出問題。我辦將巴都市場(chǎng)、嘉藝便民市場(chǎng)、公園路北街、文昌宮街實(shí)行社區(qū)和協(xié)助執(zhí)法組承包管理模式;并充分發(fā)揮與市城管、交警、國土建設(shè)、工商多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)配合,該舉措實(shí)施取得了明顯效果,受到了市委、市府的充分肯定,贏得了市民的廣泛贊譽(yù)。
四、強(qiáng)力推進(jìn)“兩違”整治
1、狠抓“兩違”整治宣傳
辦事處緊緊圍繞全市“兩違”整治文獻(xiàn)及會(huì)議精神,通過制作書寫“兩違”整治大幅標(biāo)語15幅,出動(dòng)宣傳車30余次,印發(fā)“兩違”整治宣傳單30000余份。