民居考察報告精選(九篇)

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第1篇：民居考察報告范文

一、學習考察的主要收獲

這次外出學習考察，是在全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的各項工作任務，全力沖刺“雙過半”目標的關鍵時刻而進行的一項重大活動，是區(qū)委、區(qū)政府為了進一步開闊視野，尋找差距，加快自身發(fā)展的重要舉措之一。整個學習考察目的明確、安排緊湊，收獲很大，主要有以下四個方面。

1、增長了見識，開闊了謀求發(fā)展的眼界。長三角地區(qū)由江浙滬三省市的15個地級以上城市組成，以占全國1.14%的土地、6.32%的人口，創(chuàng)造了全國18.57%的GDP，是全國經濟最發(fā)達，人口、產業(yè)、城市、財富最密集的地區(qū)。在學習考察中，長三角地區(qū)思想解放程度之高、經濟發(fā)展速度之快、城市環(huán)境建設之美給我們留下了深刻印象，特別是他們在經濟社會發(fā)展中的先進理念和干部群眾搶抓機遇、銳意進取、奮力趕超的精神，讓我們震動很大。在全國各地競相發(fā)展的逼人形勢下，我們應以更加開放、更加積極的姿態(tài)，大膽借鑒外地先進經驗，取長補短，為我所用，努力推動全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。

2、看到了差距，增強了加快發(fā)展的緊迫感。近年來，我區(qū)經濟社會發(fā)展駛入快車道，各項重點經濟指標連續(xù)保持了積極的“兩位數”增長。但通過這次學習考察，我們深深地認識到，我們的經濟總量和發(fā)達地區(qū)的縣（區(qū)）相比，差距懸殊，個別經濟指標甚至趕不上有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)），我們在思想觀念、發(fā)展思路、發(fā)展環(huán)境、政策運用、機制創(chuàng)新和工作作風等諸多方面，也存在很大差距，而這種差距還有不斷拉大之勢。面對這種現狀，如果我們不加快發(fā)展，不奮起直追，就會使發(fā)展的差距越拉越大。

3、啟迪了思維，堅定了加快發(fā)展的信心。長三角地區(qū)在推動經濟社會發(fā)展方面有一個共同特點，即機制活、思想活、政策活，能夠千方百計地搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短。在學習考察中，通過對比長三角地區(qū)在優(yōu)化思路、加快發(fā)展方面的先進經驗和做法，我們深深地感到：我們提出的建設甘肅和西部工貿旅游經濟強區(qū)，做大做強三大經濟，突顯四大產業(yè)，全力推進五項工程，努力構建小康崆峒、和諧崆峒的發(fā)展思路和奮斗目標，是一個積極進取的目標，完全符合科學發(fā)展觀的內在要求，符合崆峒區(qū)發(fā)展實際，只要我們按照這個思路持之以恒地抓好落實，就一定能夠加快全區(qū)經濟社會發(fā)展，縮小與發(fā)達地區(qū)之間的發(fā)展差距。

4、強化了溝通，擴大了對外宣傳推介。在學習考察中，我們一方面認真學習長三角地區(qū)經濟社會發(fā)展中好的做法和先進經驗，另一方面，抓住聽取講座、交流座談、實地參觀等機會，大力宣傳我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿Γe極推介我區(qū)在項目建設、招商引資方面的優(yōu)惠政策和激勵機制，使他們全方位、多層次了解崆峒、關注崆峒，為崆峒區(qū)進一步加強對外合作，推進經濟文化交流，創(chuàng)造了良好的發(fā)展平臺。

二、長三角地區(qū)的成功經驗帶給我們的主要啟示

這次學習考察，總的印象是，長三角地區(qū)經濟發(fā)展速度快、規(guī)模大、質量好、效益高、后勁足、潛力大，給我們感觸最深的是長三角地區(qū)在加快區(qū)域經濟發(fā)展中不甘落后、爭創(chuàng)一流，高起點謀劃，大手筆建設，贏得了發(fā)展先機，實現了跨越式發(fā)展。他們經濟社會發(fā)展的經驗是多方面的，給我們的啟示主要體現在以下五個方面：

1、始終保持思想和行動上的與時俱進，發(fā)展理念新穎。他們始終把發(fā)展作為第一要務，牢固樹立“超越自我求發(fā)展，跳躍式前進快發(fā)展，隔幾年上一個臺階大發(fā)展”的新觀念，大到一個思路,小到一個景點,都能把自己納入經濟發(fā)展的大市場、大流通、大循環(huán)中，善于更新理念,敢試敢闖,不斷超越自我。*、*始終把發(fā)展的目標緊緊瞄準上海，把自身的發(fā)展與上海的發(fā)展緊緊捆綁在一起，采取了“依托上海、錯位發(fā)展、共同繁榮”的戰(zhàn)略目標，實現了“借梯登高、借雞下蛋”，創(chuàng)造了“新蘇南模式”。杭州市大型歌舞《宋城千古情》，以杭州的歷史典故、神話傳說為基點，融合世界歌舞、雜技藝術于一體，應用現代高科技手段營造如夢如幻的藝術效果，給人以強烈的視覺震撼。這場演出不花政府一分錢，完全由民營文化企業(yè)宋城集團投資，平均每年演出800多場，年創(chuàng)收達到1.82億元，至今連續(xù)演出12年，累計觀眾達1000多萬人次，有效提升了杭州旅游產業(yè)開發(fā)的層次和水平。五市經濟社會的快速發(fā)展，正是得益于他們遵循市場經濟規(guī)律，敢想敢干、敢試敢闖，勇于開拓進取的結果。

2、堅持高起點規(guī)劃，發(fā)展定位準確。思路決定出路。我們考察過的地方，大到一個市、小到一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、企業(yè)，都有自己的中長期規(guī)劃，其發(fā)展思路之清晰、定位之準確、規(guī)劃之完善，讓人嘆服。*工業(yè)園區(qū)以建設具有國際競爭力的高科技工業(yè)園區(qū)和現代化、園林化、國際化的新城區(qū)為定位,按照“先規(guī)劃后建設，先地下后地上”以及“適度超前、滾動開發(fā)”的原則，編制了具有前瞻性的區(qū)域總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，先后實施了300多項具有法律效力的專業(yè)規(guī)劃，形成了“執(zhí)法從嚴”的規(guī)劃管理制度。上海金山現代農業(yè)園區(qū)把“生產、生活、生態(tài)”有機融于一體，按照“經濟國際化、產業(yè)科技化、環(huán)境生態(tài)化”的要求，將“一產”發(fā)展融于“三產”發(fā)展之中，科學規(guī)劃，合理布局，“一心五區(qū)”（園區(qū)管理中心、農業(yè)科技孵化區(qū)、現代農業(yè)示范區(qū)、國際農業(yè)展示區(qū)、農業(yè)生態(tài)休閑區(qū)、現代農業(yè)加工區(qū)）建設穩(wěn)步推進。楊浦區(qū)規(guī)劃館分為楊浦概況、領導關心、百年文明、三區(qū)融合、重點地區(qū)、專業(yè)規(guī)劃和建設成果七個展區(qū)，并定期向社會開放，通過展版、展墻、模型、多媒體、影音投影等多種手段展示“知識楊浦”的總體規(guī)劃。更重要的是，歷屆黨委、政府都能嚴格按照規(guī)劃持之以恒地抓好落實，確保了規(guī)劃的指導性、嚴肅性、權威性。

3、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，壯大區(qū)域經濟規(guī)模。長三角地區(qū)經濟快速發(fā)展的一個決定因素，就是他們能夠在加快推進工業(yè)化進程的同時，創(chuàng)新思維，把握機遇，盡快把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。全國34種主要工業(yè)產品中，長三角地區(qū)有22種產品產值占全國的25%以上，12種產品占到10%以上。浙江桐鄉(xiāng)市充分發(fā)揮“長江金三角”中心的區(qū)位優(yōu)勢，建成了17萬平方米的航母級專業(yè)市場----中國桐鄉(xiāng)鞋業(yè)皮革城，通過商鋪的銷售、招商以及對經營的統(tǒng)一管理和操作，皮革城成為聚合政府、市場、廠家、投資者、經營戶等各方面的力量平臺，帶動了桐鄉(xiāng)皮革產業(yè)的迅速壯大,目前,桐鄉(xiāng)皮革和輔料生產企業(yè)達到3000多家，成為全國四大鞋業(yè)生產基地之一。上海市楊浦區(qū)是上海高校最密集的區(qū)域，有復旦、同濟、上海理工大等14所國內外知名大學，有國家“兩院”院士44人，享受國務院特殊津貼的專家1747人，在校的全日制大學生近13萬，博士、碩士研究生2.3萬人。面對豐富的科教資源，楊浦區(qū)委、區(qū)政府提出由“工業(yè)楊浦”開始向“知識楊浦”奮進，實現大學校區(qū)、科技園區(qū)、公共社區(qū)“三區(qū)融合、聯動發(fā)展”，一批以大學強勢學科為支撐的科技園區(qū)拔地而起，為經濟社會發(fā)展注入了新的活力。

4、高度重視招商引資，實現借力發(fā)展。各地都把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、吸引外商投資、借助外力發(fā)展作為促進區(qū)域經濟發(fā)展的重大舉措，千方百計創(chuàng)造“服務優(yōu)、效率高、發(fā)展快”的投資興業(yè)環(huán)境，親商、安商、扶商、富商的氛圍日益濃厚。*工業(yè)園區(qū)先后完成基礎設施投資400多億元，高起點、高標準實施了“九通一平”工程和自來水廠、污水處理廠、燃氣廠、供熱廠等一批重點源廠，完成了湖濱大道、城市廣場、文化水廊、李公堤等一批城市景觀和娛樂休閑設施，建成綠地面積2000多萬平方米，綠化覆蓋率超過45%，區(qū)域環(huán)境保護指數位居全國國家級開發(fā)區(qū)之首。優(yōu)美的環(huán)境吸引了大量資金的流入，目前，全區(qū)累計引進合同外資288億美元，投資上億美元項目67個，其中10億美元以上項目6個，66家世界500強企業(yè)在區(qū)內投資了102個項目。在傾力改善硬環(huán)境的同時，不斷規(guī)范政府行為，提高服務水平，著力優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境。*工業(yè)園區(qū)管委會下設15個職能局（辦），工作人員面向全國招聘，實行“全過程、全方位、全天候”服務,對常規(guī)性業(yè)務3天內辦結,最長不得超過7天,形成了“精簡、統(tǒng)一、效能”的服務型政府。在浙江省嘉善縣姚莊鎮(zhèn)，“有事您說話”已成為姚莊招商引資的“金字招牌”，企業(yè)、投資者不管有什么需求，只要一個電話，政府工作人員幾分鐘之內就會出現在現場。服務創(chuàng)造價值，姚莊鎮(zhèn)黨委、政府真心的服務創(chuàng)造了巨大的價值，客商們紛至沓來，許多體會到姚莊鎮(zhèn)優(yōu)質服務的企業(yè)，也自愿當起了姚莊的“義務招商引資員”。2006年，全鎮(zhèn)引進外資項目10家，合同利用外資8143.7萬美元；引進內資項目8家，總投資3.56億元。

5、堅持統(tǒng)籌發(fā)展，加快發(fā)展各項社會事業(yè)。長三角地區(qū)除把招商引資、GDP增長、財政收入水平等作為考核地方干部的重要指標外，還把環(huán)境保護、社會的和諧度、人民的滿意度以及地方競爭力等指標納入考核范圍，加大和諧社會的構建力度。*工業(yè)園區(qū)平均每年科技投入增長超過20%，科技進步貢獻份額達到70%以上，投資30億元建立了完善的基礎教育、職業(yè)教育、高等教育網絡，聚集了海外留學人員創(chuàng)辦企業(yè)200余家，跨國公司和國家級研發(fā)設計機構60余家，各類高級專業(yè)技術人才超過2萬人；區(qū)內企業(yè)公積金參保率均達100%，90%農戶遷入現代化居住小區(qū)，基本做到了“老有所養(yǎng)、貧有所濟、病有所醫(yī)、難有所助”。杭州市東冠村在加快發(fā)展經濟的同時，努力為村民營造安全舒適的生活環(huán)境，村里每年投資近80萬元，用于衛(wèi)生保潔隊、綠化養(yǎng)護隊、治安巡邏隊支出。投資1000多萬元新建了東冠小學和幼兒園，每年村民醫(yī)療費報銷、老年人生活費、獨生子女費、入學補貼費、困難家庭補助等各項福利經費達200多萬元。*工業(yè)園區(qū)湖心社區(qū)針對區(qū)內人口“三多二高一強”（新*人多、年輕人多、境外人數多，文化層次高、經濟收入高，參與意識強）的特點，實行“小政府、大社會”的管理模式，推行“早九晚八”工作制度，通過“陽光假日放心班”、“境外人士聯誼會”等活動，加強社區(qū)人員之間的相互溝通，實現了社區(qū)和諧、鄰里和諧。

三、加快我區(qū)經濟社會發(fā)展的建議

新的起點期待著新的突破。如何按照“當好排頭兵，工作創(chuàng)一流”的總體要求，加快甘肅和西部工貿旅游經濟強區(qū)建設步伐，通過學習考察，我們認為，學習長三角地區(qū)先進經驗，就是要堅持解放思想，轉變觀念，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，銳意進取，真抓實干，推動區(qū)域經濟的跨越式發(fā)展。

1、解放思想,超越自我謀求大發(fā)展。思想解放的程度決定著改革開放的深度和經濟發(fā)展的速度。我區(qū)與長三角地區(qū)的差距，表面上看是發(fā)展速度、經濟規(guī)模、經濟結構上的差距，實際上最大的差距仍然是思想觀念上的差距，這是束縛我們發(fā)展的根本問題。在今后的發(fā)展中，我們應牢牢把握解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓，著力強化“三種”意識，把解放思想落實到行動上。一是強化“圍繞中心，加快發(fā)展”的意識。加快發(fā)展始終是解決一切問題的關鍵，始終是富民強區(qū)的頭等大事。一切工作都要以經濟建設為中心，堅持發(fā)展先于一切，發(fā)展重于一切，發(fā)展高于一切，以寬廣的視野、超前的意識、超常規(guī)的措施，不斷加快發(fā)展步伐。二是強化“搶抓機遇，敢為人先”的意識。學習借鑒上海、*、杭州等地的發(fā)展經驗，就是要學習他們與時俱進的思維觀念和敢試敢闖的魄力，大力倡導自加壓力、敢于爭先和率先發(fā)展、率先富民的精神，充分發(fā)揮自身潛能，在困境中找出路，在挑戰(zhàn)中抓機遇，腳踏實地，艱苦創(chuàng)業(yè)。三是強化不發(fā)展就是后退的觀念。克服“步子不大年年走，貢獻不大年年有”，“只求過得去，不求過得好”的陳規(guī)陋習，敢于想大事，謀大業(yè)，拿出超常規(guī)的發(fā)展舉措，用經濟發(fā)展的速度衡量思想解放的程度。

2、規(guī)劃先行，優(yōu)化資源配置。規(guī)劃是政府在市場經濟條件下全面履行職能、優(yōu)化資源配置、實現戰(zhàn)略目標的重要依據和手段之一。長三角地區(qū)經濟社會的快速發(fā)展，正是由于他們有高起點、高標準、高質量的經濟社會發(fā)展規(guī)劃、部門、行業(yè)等專業(yè)性規(guī)劃，并持之以恒地抓好了規(guī)劃的落實。就我區(qū)而言，要實現經濟社會的跨越式發(fā)展，就必須進一步加強和改進規(guī)劃工作，按照思路出規(guī)劃、規(guī)劃出項目的要求，加強中長期規(guī)劃編制，切實增強規(guī)劃的科學性、指導性、實用性。部門、行業(yè)性規(guī)劃應圍繞“三大經濟”、“四大產業(yè)”，注重各規(guī)劃之間的銜接，服務于全區(qū)的整體發(fā)展，具有超前性、長遠性，為今后發(fā)展留足空間。把村莊規(guī)劃作為新農村建設的前提，強化指導，加大投入，切實抓緊抓好。并且各項發(fā)展、各類建設都應按照規(guī)劃進行，確保規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性。

3、發(fā)揮優(yōu)勢,加快推進工業(yè)強區(qū)進程。我區(qū)經濟發(fā)展之所以落后，除了自然因素的制約外，核心原因就是在建立獨具特色的地方工業(yè)體系方面步子比較緩慢。加快發(fā)展，就是要千方百計大抓工業(yè)項目，一如既往地重視工業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮工業(yè)對于帶動三產、反哺一產的重要作用。當前，我區(qū)工業(yè)基礎薄弱，發(fā)展工業(yè)經濟，一方面要依托現有發(fā)展基礎和資源優(yōu)勢，壯大提升建材、制革、制藥、食品釀造等傳統(tǒng)產業(yè)，發(fā)揮商貿、肉牛、果菜等資源優(yōu)勢，大力興辦食品、農副產品加工以及商貿流通領域的各類企業(yè)，促進外延擴張；另一方面，充分發(fā)揮中心區(qū)人流、物流、信息流、資本流大量流入的優(yōu)勢，加大招商引資，積極發(fā)展煤化工、新型建材等新興產業(yè)，擴張工業(yè)經濟規(guī)模。同時，要把園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展和招商引資的重要平臺，牢固樹立工業(yè)興園的思想，明確工業(yè)園區(qū)的職能就是抓工業(yè)、抓招商引資，堅持走“依靠工業(yè)辦園、引進企業(yè)擴園、發(fā)展實業(yè)興園”的路子，建立起富有競爭力的產業(yè)集群，真正把工業(yè)園區(qū)建設成為一個環(huán)境優(yōu)美、設施完善、功能齊全的園區(qū)。

4、借力發(fā)展，全面發(fā)展開放型經濟。大開放、大發(fā)展；小開放、小發(fā)展。長三角地區(qū)最明顯的經濟特征就是形成了全方位對外開放的格局,開放型經濟發(fā)展迅速。因此，我們應大力實施“開放帶動”戰(zhàn)略，千方百計實現快步“走出去”，大筆“引進來”，全面提高我區(qū)開放型經濟的程度和水平。一是加大對外宣傳力度。充分利用我區(qū)被評為中國優(yōu)秀旅游城市和崆峒山晉升為國家5A級旅游景區(qū)這兩張國家級名片，加大宣傳，強化推介，提高崆峒區(qū)在全國的知名度和美譽度。二是加大對外經濟合作交流力度。隨著銀武高速、平定高速、西平鐵路、天平鐵路的陸續(xù)建設，我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢將更加明顯，要充分利用優(yōu)越的區(qū)位和資源優(yōu)勢，加強與周邊地區(qū)的經濟協(xié)作交流，擴大合作領域；積極借鑒蘇南的“錯位發(fā)展觀”，以向蘭州、西安、銀川三大省會城市提供服務和配套產業(yè)為定位，積極融入“西蘭銀”大經濟圈。三是加大招商引資力度。積極研究國家產業(yè)政策和投資導向，搶抓招商機遇，注重外資、內資一起引，引路、引技、引智、引管理經驗并舉，拓展引進的廣度和深度。采取上門招商、節(jié)會招商、網絡招商、媒介招商、博覽招商等多種方式相結合，實現招商引資的新突破。四是大力開展“全民創(chuàng)業(yè)行動”。鼓勵城鄉(xiāng)群眾不拘形式、不拘規(guī)模，宜工則工、宜農則農、宜商則商，自主創(chuàng)業(yè)，勞動致富；鼓勵機關事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)辦、領辦企業(yè)；鼓勵大中專畢業(yè)生到企事業(yè)單位工作；鼓勵外出務工經商人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。

第2篇：民居考察報告范文

一、考察的目的

這次考察的目的是學習和借鑒*等市院目標管理工作的主要方法和經驗，提高我院目標管理工作水平。

*、*、*市院目前在全省檢察機關目標管理工作中成效明顯，已連續(xù)三年在全省檢察機關目標的綜合及各單項考核中名列前矛，同樣在地方黨委政府的考評中等次及排名較好。這三院的目標管理工作成效突出，諸多經驗值得我院學習和借鑒。在學習考察過程中，我們與三院目標辦進行了交流，聽取了他們的經驗介紹，收集了部分工作資料，請教了疑難問題，探討了搞好目標管理工作的方式方法。這次學習考察，我們深感受益匪淺，達到了預期的目的。

這次目標管理工作考察學習在全省檢察機關尚屬首次。省檢察院目標辦和三個市院予以了重視和支持，確保了學習考察工作在最短的時間內，在最便捷的交通路線上，學習到了工作成效較為突出的內地先進市院的工作經驗，確保了學習考察的質量，為取得較好實效奠定了重要基礎。

二、幾點體會

通過到*、*、*市院的學習考察，與他們進行交流，我們感到，要做好新形勢下的目標管理工作，必須做好以下工作：

——健全的工作機制是確保目標管理有序開展的基本保障。只有建立健全規(guī)范的管理工作機制，才能全面實現目標管理工作機構的工作職能，落實各項措施，確保各項目標管理工作的開展規(guī)范有序，確保各項工作目標的全面實現。我們所到的成都等三院，均構建了以目標管理領導小組為核心的責任和組織體系，設立了目標管理工作機構，落實了工作人員（*市院日常工作人員有*人，資陽市院由辦公室和政治部各定*名日常工作人員，*市院由檢察長辦公室主任負責目標日常工作），對轄區(qū)內兩級院實行分級負責，分類管理，形成了縱橫貫通、內外并行的工作機制。從主要領導至干警個人形成了良好的目標共識。*市院還根據自行編制的干部職位說明書將目標分解到人，推行了對個人的績效考核（由政治部負責組織實施），實現了目標管理工作與績效管理的有機結合，較好地解決了不同職務層次、不同部門、不同崗位工作間無法比較的問題。

——目標方案切合實際是確保目標可行的基礎。目標方案是領導決策的具體分解，是各項工作的導向。因此，合理配置目標任務，科學制定目標方案是目標管理工作的關鍵環(huán)節(jié)。目標過高會導致脫離實際而成為空中樓閣，目標偏低會導致因缺乏必要的壓力和動力而流于形式。如何科學合理制定目標方案一直是目標管理工作的重點和難點。在考察中，我們感到*等三院的目標方案在結構和內容上結合實際，各有側重。*市院分類區(qū)下達各基層院的目標方案，*和*市院逐院下達各基礎院的目標方案。*市院將目標管理作為實現院黨組意圖的有效手段，解決了省院、市委下達目標與本院黨組意圖的結合問題，所制定的目標指向明確。同時，該院在目標運行上還另有特色，*月底前便制定下達了年度目標任務，待省院及市委的目標下達后再作相應調整，做到了早部署、早運行，充分體現了目標的導向性。*市院將目標管理作為落實各項工作的總抓手，在全面分解落實省院下達目標的同時，納入了綜合工作目標，硬化了各項管理措施，所制定的目標內容全面。*市院將目標管理作為規(guī)范辦案行為、提高辦案質量的有效載體，除省院下達目標外，不再設置其他考核指標，但在分解省院下達目標時，對量化指標均按增加*%的指標下達，對定性指標，則相應提高標準下達，確保獲得*%的考評加分。該院所制定的目標方案主旨突出。

——執(zhí)行有力是確保目標實現的關鍵。目標確定后，關鍵在于組織實施。因此，對目標運行情況的跟蹤督查是目標管理工作的重要環(huán)節(jié)。*等三院均對目標的執(zhí)行管理高度重視，實施了強力監(jiān)控。各院的目標分析會均由市院檢察長親自召集，瀘州的部分區(qū)（縣）院還自行召開目標會。三院均實施了定期通（匯）報、分析、評價制度，其中，*市院實行按季通報制；*市院實行按月通報及評價制、按季分析制及半年全市檢察長目標工作專題會議制；*市院實行了前期月通報、年末周報告制，同時，還推行了目標責任制、目標預警制、案件督查制、辦案質量責任終身制、市院黨組成員片區(qū)聯系制，注重案件分析和內部資源的合理調配，形成目標管理的合力。

——嚴格考評，兌現獎懲是增強目標管理公信力的重要條件。目標考評是對年度工作進行綜合評價、發(fā)現差距、有效激勵的過程，只有通過準確的目標考評，才能實事求是地評價一個院、一個部門、一位干警的工作實績，真正發(fā)揮目標管理的激勵約束作用，更好地推動各項工作的有效落實。*等三院的考評機制完善，考評標準明確，考評工作透明度高。各院均將考評結果作為評定工作實績的主要依據，并將考評結果與干警晉級、晉職、獎懲掛勾，拓展了目標考評結果的轉化利用，充分調動了干警的積極性，爭先創(chuàng)優(yōu)意識濃厚。三院均對基層院和部門采取分類考核，日常檢查與年終全面考評相結合，單項考核與綜合評定相結合。*市院采取分類區(qū)、分部門、按比例綜合考評；實施了績效考核反饋制，并把績效考評結果計入干部個人檔案；加大了對特色工作、突出貢獻工作及宣傳工作的鼓勵，促使全市檢察機關走

出就辦案而辦案的模式，提高檢察工作的整體效應。*市院還實施了目標考核集中考核、現場評分、交叉復核制，切實增強了目標考核的透明度。三院在表彰先進，發(fā)放獎金及對干警晉級、晉職評定時，把目標任務完成情況作為基本條件，優(yōu)先考慮完成目標任務成績突出的部門及個人，激勵積極爭取獲得上級表彰。對發(fā)生重大責任事故、違法違紀、重要目標任務未能完成的，取消評選先進資格。*市院各部門年終目標獎以部門的年終考核得分為依據，低于*分的按比例扣發(fā)；個人目標獎金分配以對個人的績效考核為依據；對副科級以上領導及擔任目標領導責任的處室以下負責人，按追加目標獎金發(fā)放辦法執(zhí)行。*市院對目標長期完成不好的中層干部，責令其辭職或免職；一般干警先進行誡勉談話，三次以上仍無明顯進步的予以待崗處理；對完成目標任務特別優(yōu)秀的干警，院黨組提請上級檢察機關為其記功。*市院對連續(xù)幾年未能在省院的目標考核中評為優(yōu)秀的部門，其負責人要引咎辭職；市院黨組成員的工作業(yè)績、年終目標獎與所聯系的基層院及分管部門的目標考評結果掛鉤。

三、下一步工作打算

*、*、*市院的目標管理工作分別始于*年、*年、*年，近兩年作了進一步的深化和改革，目標管理工作由初步探索階段步入了健康發(fā)展的良性狀態(tài)。通過這次學習考察，我們感到：由于我州的目標管理工作起步晚，發(fā)展速度滯緩，還處于初步摸索階段，我們的工作與內地兄弟院相比還有較大差距。下一步，我們將結合實際，切實改進工作方法，增添可行措施，努力使我們的目標管理工作上取得新的成效。

一要提高認識，樹立目標理念。目標是工作的導向，是狠抓落實的重要依據。目標管理工作是一項全局性的系統(tǒng)工程，涉及黨委、政府、檢察職能工作的方方面面。要著力抓好各項工作目標的制定、分解、實施、監(jiān)控、考核、獎懲，實現任務、責任、措施三落實，形成人人心中有目標的良好目標共識。

二要定好方案，科學配置目標任務。要堅持把加快發(fā)展、增強實力、力求突破作為目標管理的主題。進一步理清工作思路，改進目標方案制定方法，認真總結目標完成情況，明確工作重點，針對薄弱環(huán)節(jié)，實事求是制定目標方案。

第3篇：民居考察報告范文

考察地點：江西省婺源縣

考察時間：從XX年5月21日至5月26日

考察過程

婺源縣位于贛東北，古徽州六縣之一，徽州文化的發(fā)祥地之一。素有“書鄉(xiāng)”、“茶鄉(xiāng)”之稱，是全國著名的文化與生態(tài)旅游縣，被外界譽為“中國最美的鄉(xiāng)村”.婺源的文化風俗、房屋建筑、飲食居住和徽州其他各縣大體相同，屬徽文化的組成部分。那里完好保留了大量的明清兩代古建筑，它們是中國古代社會后期成熟的一大建筑流派——徽派建筑，堪稱典范之作。明清時代古徽州一帶的商人憑借木材、茶葉、鹽業(yè)等的壟斷經營，稱雄商界長達二三百年，統(tǒng)稱徽商.當時徽商經營的勢力遍及大江南北，聚集了大量的財富和聲望。中國人落葉歸根的特性讓殷實的徽商們最終都在家鄉(xiāng)大興土木，建民所、立祠堂，光宗耀祖，傳宗接代。經濟的繁榮帶來了徽派建筑的全面的昌盛。中原望族的遷徙不僅帶來了先進的生產力也帶來了中原先進的文化和耕讀禮俗。中原盛行的儒家禮教文化濃墨重彩地在古徽州生根發(fā)芽，枝繁葉茂。這也是徽派建筑滲透著儒雅之韻的原因之一。聚集巨額財富的徽商幾乎無一例外地將大量的資本投入到光榮之中，投入到自家宅院的建設中，這也在無形中促進了徽派建筑昌盛的發(fā)展。

本次考察為婺源的東線景區(qū)。主要考察了思溪延村,大鄣山景區(qū),李坑,汪口,江灣,曉起,等地。

我們到婺源之后，第一站就是曉起村，也是我們這次寫生的住宿地點。這里的房屋多為清代乾隆、嘉慶年間建筑，也有少量系明代所建。民居建筑風格大同小異，多為一層至三層穿斗式木構架，四周用風火山墻圍起，大門為石庫門坊，水磨青磚門面。平面布置常為三開間，內分前廳、后堂、廚房，前后均有淺天井。方柱石基，格扇門窗，青石板鋪地。最令人稱奇的是古宅栩栩如生的“三雕”（木雕、磚雕、石雕）藝術。

行程第一天去的是思溪延村,延村以群屋一體的建筑格局著稱，若逢雨天， (文章轉貼自實用工作文檔欄目) 踩著光可鑒人的青石路，從村頭走到村尾，穿堂入戶而衣衫不濕。莊園特色極具，在環(huán)繞延村的河岸上還可以捕捉到水彩畫般輕靈、蒙朧、滋潤的畫面。思溪的古民居則以幽深的庭院風格見長，鎏金匾額，回廊護欄、天井書齋，亦莊亦趣。有些村落中，至今依然保留一些當年的古驛道，它們在村莊與村莊之間宛如飄帶一般蜿蜒伸向遠方。那些規(guī)模較大的村落更是有著江南風光田園詩般的意境，高高低低的樹，曲曲彎彎的河，零零落落的村，有一種國畫中的韻味。

第4篇：民居考察報告范文

[關鍵詞]實踐，歷史教學，廈門大學歷史系，田野調查

[中圖分類號]K27[文獻標識碼]A[文章編號]0457—6241（2012）20—0055—06

當代大學的歷史課堂教學積累了豐富的經驗，也取得了很大的成績，構成了當今歷史教學的核心與主體。但實踐特別是野外實踐環(huán)節(jié)較少，一些不足顯而易見。比如：課堂教學中一般是老師唱主角，注重知識的傳授，學生的主動性與技能培養(yǎng)不夠；教學主要是在校園之內進行，查閱資料也基本限于圖書館，偶爾會擴展到博物館、檔案館等地，且除館藏文獻之外，對于其他場所、類型的材料比較忽視；小論文的寫作不少是學生個人的應急之作，很少經過討論、爭論或修改；一些走出校園的所謂考察，不少實際是去古跡景點參觀，動眼多、動手少，觀賞多、思考少；一些史學方法的課程實際是史學方法論，或形而上學，或比較籠統(tǒng)，操作與實踐性較差。這些現象當然不僅僅存在于歷史的課程教學，其他學科也有不同程度的表現，有的還更為嚴重。教育部有文件指出：

……實踐育人特別是實踐教學依然是高校人才培養(yǎng)中的薄弱環(huán)節(jié)，與培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的要求還有差距。要切實改變重理論輕實踐、重知識傳授輕能力培養(yǎng)的觀念……以強化實踐教學有關要求為重點，以創(chuàng)新實踐育人方法途徑為基礎，以加強實踐育人基地建設為依托，以加大實踐育人經費投入為保障……努力推動高校實踐育人工作取得新成效、開創(chuàng)新局面。

近年來，廈門大學歷史系本科生的教學實踐進行了若干探索，其中田野調查實習取得了一定效果，主要表現在：從傳授知識到掌握技能，主角由老師變?yōu)閷W生；從書齋走向田野，由書面記載回到當年的歷史現場；從利用藏館文獻回到搜集各類文本，由注重文獻到兼顧儀式、訪談與傳說；從單打獨斗到協(xié)同合作，由個人思考到集體討論、分工協(xié)作以至修改統(tǒng)稿。從參觀到參與，由了解到理解，較好地將實踐與方法落到實處。

廈門大學歷史研究具有注重田野考察的悠久傳統(tǒng)，搜集利用各類材料尤其是民間文獻是其特色。中國社會經濟史學派的奠基人之一傅衣凌先生晚年回顧自己的治史經驗時講道：“我在研究歷史中，還有一種‘史料癖’，常常記住‘當人類沉默時，石頭開始說話’。沒有史料，就沒有發(fā)言權?！笨墒钦?、政書這些史料多半涉及“公經濟”，較少記載生產力和生產關系，所以必須另辟蹊徑來搜集史料，“方志、族譜、賬簿、契約都是研究歷史的很好史料”。這些民間文獻值得重視，而走出書齋接觸社會、進行社會調查，“把活材料與死文字兩者結合起來……以民俗鄉(xiāng)例證史，以實物碑刻證史，以民間文獻（契約文書）證史”，才能把社會經濟史的研究推向前進翻。這一從上世紀三四十年代以來的傳統(tǒng)，在其后繼者中得到了繼承與發(fā)揚。這在教學方面則表現為，廈大歷史系的本科生在田野實習方面得到的探索與提高。

一、田野實習介紹與分析

在例行的課堂教學與相應實習之外，這種綜合的、集體的課外實習一般放在第三學年進行，主要的考慮是：三年級本科生經過此前的學習與課堂訓練，已經掌握了一定的歷史知識與理論方法，具有進行初步研究的一些基礎；另一方面，三年級開始，大量的選修課開設，課程的教學更加專門化與縱深化。從專題來看更具體，而從技能與知識層面來看則更加綜合與全面。三年級的學年論文是四年級畢業(yè)論文的前奏與序曲，需要加強研究技能方面的訓練。限于經費等條件，在田野的實習一般是兩周左右時間，但出發(fā)之前在學校有準備工作，讓學生初步掌握考察地點的自然、人文以及基本館藏史料。整個考察實習由班主任老師帶隊，其他三至五名對于調查區(qū)域比較熟悉的教師親臨指導，同吃同住。返校后各實習小組分頭撰寫考察報告，集體討論寫成初稿，然后分頭修改，最后統(tǒng)稿。一般有幾個月，這樣時間就比較充裕。最后由帶隊老師作序，匯輯而成一二十萬字的總報告，打印成冊，還以多媒體形式向全系老師匯報，接受評議。

如何選擇實習地點很重要，也很關鍵。如何選擇實習地點呢？2005年7月，2002級同學在江西省寧都縣田埠鄉(xiāng)東龍村田野實習。之所以選擇東龍村，指導教師饒偉新的解釋是：自己曾在那里做過一些田野調查，收集了相關的文獻資料，并結識了村里的一些干部和鄉(xiāng)親。此次調查活動的行前準備和行程安排，都得益于這些方面的熟悉關系，更主要是因為東龍村是一個非常合適、有“東西”可調查的村落：

其一，“東龍村有大量的歷史實物和豐富的歷史文獻資料（即傅衣凌先生所謂的‘死文字’或‘死材料’）”。該地的民居建筑、祠堂、社壇、寺廟庵塔、隘口圍寨等各類功能性建筑設施，其他如族譜、契約、碑刻等，在地方志、地名志及私人文集中都能找到相關的記載。

其二，“東龍村不僅有大量的文獻資料，還有豐富的‘活材料’‘活歷史’”。如帶有濃厚特色的生計方式、禮儀習俗等。

其三，“聚落比較集中，其方圓皆在步程肉眼之內。對于我們這類短期的和經費有限的實習活動”，組織安排方便，調查對象內容集中。

可見，在易于接洽實習之外，更重要的是范圍適中，且有大量的實物遺存、歷史文獻以及習俗儀式可供考察、調查、觀察與分析。

第5篇：民居考察報告范文

[關鍵詞]古村落;文化遺產;青城古鎮(zhèn)

[中圖分類號]G122 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115（2014）24-0038-02

中國歷史文化名鎮(zhèn)名村是建設部和國家文物局從2003年起共同組織評選的，主要針對保存文物特別豐富且具有重大歷史價值或紀念意義、能較完整地反映一些歷史時期傳統(tǒng)風貌和地方民族特色的村鎮(zhèn)。 2005年，國務院辦公廳頒發(fā)了《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》，使得歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護工作又有了新的內容。2008年國務院又頒布了《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》，使歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護走上了法治軌道。甘肅省蘭州市榆中縣青城鎮(zhèn)的保護與開發(fā)也受益于這個時期。2009年以后，青城鎮(zhèn)相繼申請到世界銀行貸款項目――蘭州文化自然遺產保護與開發(fā)項目、全國重點文物保護單位高家祠堂修繕項目和古民居、博物館保護與建設項目等。經過這一系列的保護與開發(fā)工程，青城鎮(zhèn)的面貌煥然一新，成為集文化遺產保護、宣傳、展示與旅游、休閑、度假為一體的歷史文化名鎮(zhèn)。

青城古鎮(zhèn)文化遺產豐富。物質文化遺產大致包含三類：一是文物類，包括磚雕、木雕、傳統(tǒng)服飾、明清家具、碑刻、農業(yè)生產工具、水煙制作工具、樂器、傳統(tǒng)生活用具等;二是建筑群類，包括明清民居、城隍廟及其附屬建筑、青城書院及其附屬建筑、高家祠堂及其附屬建筑、羅家大院及其附屬建筑等;三是遺址類，主要指尚存爭議的闖王李自成墓及其故居。非物質文化遺產大致包含四類：一是傳統(tǒng)手工技藝類，包括水煙制作技藝、陳醋釀制技藝、織布技藝、長面制作技藝、剪紙技藝、刺繡技藝、磚木雕刻技藝等;二是民間游藝類，包括道臺獅子、青城高蹺、城河抬子、火獅子、英雄舞鼓等表演活動;三是民間音樂類，主要指青城小調;四是民俗活動類，比較典型的是城隍出府。這些文化遺產共同孕育在青城古村落的整體生態(tài)文化遺產之中。

對于青城文化保護與利用的關系，各方爭論不一。有人強烈反對開發(fā)利用，認為其對文化遺產的破壞大過保護。也有人支持開發(fā)利用，認為可以依靠文化遺產促進當地的經濟發(fā)展。筆者認為各有利弊。文化遺產是各歷史時期前人創(chuàng)造的物質和精神文化產品，反映了不同歷史時期的社會、文化和生活狀況，人們通過這些遺產分享人類的文明成果。從這個意義上講，我們既要保護文化遺產，也要分享利用它的價值。因此，保護和利用并不絕對對立。但也要看到，現實社會中，以經濟利益為核心的開發(fā)利用確實威脅到文化遺產的保護，過度開發(fā)和不合理利用使文化遺產遭受人為的嚴重破壞。因此，我們要反對不科學的、過度的開發(fā)利用。那么，如何制定一個合理的保護與利用策略，筆者走訪山海關、平遙、鳳凰、麗江及成都附近的一些名城名鎮(zhèn)進行了考察和比對。在這些考察對象中，成都黃龍溪古鎮(zhèn)與榆中青城古鎮(zhèn)比較相似，而且已有保護利用的成功經驗，引起了筆者的注意。

黃龍溪古鎮(zhèn)與青城古鎮(zhèn)雖地隔南北，氣候和民風民俗差異較大，但也有很多相似之處，特別是在古鎮(zhèn)保護與利用關系處理上有很多借鑒意義。二者都具有千年的歷史傳承，古鎮(zhèn)核心規(guī)模與居民人口數相當，且都處于市區(qū)的邊緣地帶，距市區(qū)有一定的距離，處于農業(yè)基礎較好的地帶，周圍依山傍水，都是古代重要的水運碼頭。古鎮(zhèn)內遺址、遺跡豐富，“非遺”項目獨具特色，整個村鎮(zhèn)就是一個相對完整的生態(tài)人文遺產保護區(qū)。筆者走訪黃龍溪古鎮(zhèn)時，尚屬旅游淡季，且不在雙休日和節(jié)假日，但古鎮(zhèn)的游客卻是絡繹不絕。經過調查，除了本地村民，游客中只有少部分隨團來自外省市，大部分游客是成都市區(qū)附近居民。黃龍溪古鎮(zhèn)的文化遺產保護較好，不但諸多遺址、遺跡得到有效保護，而且分散的遺產資源得到了整合，鎮(zhèn)內設有博物館、傳統(tǒng)作坊場景、展演廣場、水上民俗活動區(qū)域等，將可移動文物、民俗實物資源與“非遺”表演項目結合起來，集中展示，相得益彰。黃龍溪古鎮(zhèn)的成功運作得益于科學的文化遺產保護規(guī)劃和開發(fā)利用，這一成功經驗和做法對青城古鎮(zhèn)保護和利用具有一定的借鑒意義。

青城文化遺產保護和利用規(guī)劃的制定必須建立在對本體充分認識基礎之上，對本體要有明確的定位。青城鎮(zhèn)是黃河中上游地區(qū)具有千年歷史傳統(tǒng)的村鎮(zhèn)，相對邊緣和封閉的地理環(huán)境使得青城的文化遺產保存相對完好，它有著豐富的物質和非物質文化遺產，其文化遺產的核心充分體現了在北方黃河流域農業(yè)生產基礎之上產生的各類民俗文化，包括耕讀傳家、水煙經濟、學而優(yōu)則仕、尚武精神、城隍信仰等，整個村鎮(zhèn)就是一個活態(tài)的文化遺產載體。因此，青城應定位成一個黃河流域比較典型的具有傳統(tǒng)農業(yè)文化特征的生態(tài)文化遺產保護村鎮(zhèn)。

青城保護規(guī)劃的制定應包括兩方面：一是宏觀的保護規(guī)劃，二是微觀的保護規(guī)劃。

宏觀的保護規(guī)劃，要堅持整體保護原則，將青城鎮(zhèn)的整體生態(tài)人文循環(huán)系統(tǒng)納入保護規(guī)劃范疇，使之具有可持續(xù)性。青城的文化遺產不僅僅是那些遺留下來的遺物、遺跡，還有生活在那里的村民及其生活方式、民俗文化、精神價值、思想信仰、傳統(tǒng)技藝等，這些非物質文化遺產與物質文化遺產共同構成了青城的生態(tài)人文遺產。青城文化遺產分享給我們的更大價值恰恰在于讓我們體驗到北方黃河流域古老農業(yè)村鎮(zhèn)的傳統(tǒng)生活方式和價值觀念。因此，制定宏觀保護規(guī)劃要統(tǒng)籌兼顧，使青城文化遺產的保護、利用實現可持續(xù)發(fā)展，梳理好各類遺產的保護和傳承方式，培育遺產生存發(fā)展的土壤，建立遺產傳承人保護和培養(yǎng)機制。

微觀的保護規(guī)劃，包括對古民居、古建筑、可移動文物資源、“非遺”項目的具體保護。微觀保護規(guī)劃的制定除了要遵守國家相關法律、條例外，還要根據文化遺產的自身特點和核心價值理念進行優(yōu)化組合，例如建立各類博物館、展覽館，復原生產、工藝場景，建立互動體驗區(qū)等。對于不可移動遺產的保護，除進行必要的修繕外，還要加強對周邊環(huán)境的保護，使其保持協(xié)調的整體風貌。

開發(fā)利用規(guī)劃的制定要建立在保護規(guī)劃基礎之上，不能唯經濟利益是從。開發(fā)利用規(guī)劃的制定也要從宏觀和微觀兩個角度考慮。

宏觀上，對青城鎮(zhèn)的開發(fā)利用不能破壞古鎮(zhèn)的原貌，整體規(guī)劃中的復原、復古設計要符合真實情況，不能臆造?，F代服務設施的設計建設要與古鎮(zhèn)的周邊環(huán)境渾然一體，不能影響古鎮(zhèn)的整體風貌。古鎮(zhèn)的基礎設施要完備、便利，對通行路線和人流控制的設計要合理，避免影響古鎮(zhèn)居民的日常生活。

微觀上，筆者認為要把握好以下幾個方面：一是基礎設施?；A設施既是古鎮(zhèn)開發(fā)利用的基礎，也是古鎮(zhèn)開發(fā)利用實現可持續(xù)發(fā)展的重要保障?；A設施不完備，就會逐漸喪失游客資源。二是景區(qū)服務。優(yōu)質、貼心、便捷的服務在幫助游客體驗民俗文化的同時，獲得一種親切的歸屬感，從而促進對民俗文化的認同。三是交通設計。它不僅包含村鎮(zhèn)附近交通道路的完善，還包括對景區(qū)交通的管理。交通便利是吸引游客的基本條件，在景區(qū)內應設計便捷的電瓶車，而對外來車輛應設置專門停車場進行處置，以免破壞鎮(zhèn)內的原生環(huán)境。四是文化設施。鎮(zhèn)內應建立豐富的文化設施，包括博物館、展演區(qū)、互動體驗區(qū)、民俗活動區(qū)等，整合鎮(zhèn)內遺產資源，集中展示。五是商業(yè)運營。規(guī)劃設計應完善商業(yè)運營模式，設置商鋪、飯店、賓館以及反映古鎮(zhèn)地方文化的娛樂、休閑設施和游藝活動等，使人們在品味文化遺產的同時，深入體驗鄉(xiāng)土文化和民俗文化。商業(yè)運營要與古鎮(zhèn)風格協(xié)調一致，商業(yè)建筑設計要與古鎮(zhèn)傳統(tǒng)建筑協(xié)調一致，商業(yè)產品開發(fā)要盡可能體現古鎮(zhèn)鄉(xiāng)土和民俗文化風格，避免視覺上有明顯新舊差異。

保護與利用相輔相成，相得益彰。我們既要堅持文化遺產的保護原則，也要創(chuàng)造條件讓人們分享文化遺產的價值?，F代社會，文化遺產不應脫離社會而獨立存在，那樣只有面臨消亡，它們需要社會不斷提供生存發(fā)展的土壤和條件，才能實現文化遺產保護的可持續(xù)發(fā)展。

[參考文獻]

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第6篇：民居考察報告范文

【關鍵詞】特色；裝飾；設計；元素

廣西是一個少數民族的地區(qū)，文化資源豐富多彩，銅鼓、花山壁畫、劉三姐的山歌聞名遐邇，還有與當地的生存環(huán)境相關的干欄式建筑。由于國外各種新思潮的涌入和滲透，動搖著固有的價值觀與審美觀，沒有重視民族特色與現代教學的應用與研究，學生設計出來的作品沒能體現出來自己處在民族地域的特色。在這種形勢下，教師面臨著一個如何把廣西特色裝飾元素與現代設計相融合的問題，現代設計教育不斷快步發(fā)展的今天，設計教育也應具有自己的教育特色，培養(yǎng)具有現代設計理念和民族藝術素質的設計人才，適應當今的市場經濟的需要。隨著中國東盟博覽會在廣西的召開，對外交流的擴大，將廣西豐富的民族特色文化資源開發(fā)出來，對促進文化和相關產業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。在設計上強調要有自己的民族特色，設計人員的培養(yǎng)就顯得尤為重要。以特色為教學改革發(fā)展的出發(fā)點，保障建設特色鮮明、人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的教學理念，營造有利于提高學生創(chuàng)新能力和綜合素質的育人環(huán)境。

1廣西少數民族傳統(tǒng)裝飾元素的內容特點

少數民族傳統(tǒng)裝飾元素能反映出不同地域文化的風格特色，將廣西傳統(tǒng)的文化元素比如圖騰崇拜、織錦、崖畫、銅鼓、繡球等借鑒引用到現代設計中，可以提供豐富的設計元素。廣西少數民族傳統(tǒng)圖形多為大自然中的花草樹木、魚蟲走獸，表達人們對生活的美好愿望和對自然的崇敬，許多裝飾元素都寄托著寓意和象征，如壯族以“螞拐”為圖騰崇拜，視為“雷神”，將“螞拐”圖案裝飾在祭祀的銅鼓上寄望風調雨順及部族人丁興旺，銅鼓上常見有太陽紋、云雷紋、蛙紋等幾何紋樣，織錦里的鳳凰圖案，象征吉祥如意。廣西少數民族圖形單純、簡練，多以二方連續(xù)和四方連續(xù)的方式出現，用點、線、面的形態(tài)來進行裝飾和突出整體形象。這些圖案附著于各種載體，如巖壁、陶瓷制品、祭祀用品、紡織品、服飾等。廣西少數民族圖案是在長期的歷史發(fā)展以及民族文化、風俗習慣的積淀中形成的。其常見的題材類型主要有以下幾種：

1.1動物紋樣

動物紋樣體現了本色美，大多為鳥紋、蛙紋、魚紋，以及龍、鳳、蛇、蝴蝶、蝙蝠等，如廣西少數民族有對蛙的崇拜，以青蛙為豐收的保護神供奉起來，織錦中有許多的龍紋、蟒蛇花、鳳鳥紋，現代廣西的大型室內外設計也常用龍鳳等圖案象征幸福美好愿望。

1.2植物紋樣

植物紋樣以太陽花、梅花、八角花及樹紋、果紋等居多，深受人們喜愛。傳說壯族信奉的女神米洛甲是從花朵中出生，所以在壯錦中?？椨性S多花紋圖案，這些植物紋樣以抽象為主，簡潔大方，經過提煉的紋樣裝飾性極強。在現代設計中適合與瓷磚、玻璃、織物等載體上。

1.3人物紋樣

廣西少數民族人物紋樣通過添加、簡化、夸張、分解等裝飾手法來表現，在崖畫和銅鼓中出現較多。代表是著名的寧明花山巖崖畫，壯族先民用紅色顏料繪制的人物紋樣有概括的造型、夸張的動態(tài)，表現生動。

1.4幾何紋樣

廣西少數民族圖案中常見的幾何紋樣主要有雷紋、云紋、水波紋、回形紋、卍字紋、圓圈紋、羽狀紋、鋸齒紋等，這些紋樣概括了通過點、線、面等基本要素表現了自然界的景象或天象，也有基于古文字的變形，大多采用二方連續(xù)和四方連續(xù)的構圖形式。幾何圖案容易加工，在現代設計中應用非常廣泛，墻面、家具、燈具、地磚等也都可以采用，具有一種理性美。

2強調基本理論的學習和基本功的訓練

傳統(tǒng)廣西特色裝飾元素與現代環(huán)境藝術設計課程教學是相輔相成的關系。一方面，環(huán)境藝術設計教學需要傳統(tǒng)特色裝飾元素為其提供教學內容的支持；另一方面，傳統(tǒng)特色裝飾元素也需要環(huán)境藝術設計教學來傳承。通過教學環(huán)節(jié)，應該要學生理解本土元素的文化內涵，深入挖掘出廣西歷史文化之經典，包括駱越文化、歷史典故、傳說故事等，引導學生探索傳統(tǒng)廣西特色文化的精髓，有了文化元素為依托，今后學生才能設計出獨具特色的作品。在進行環(huán)境藝術設計的課堂教學時，主要從以下幾方面著手：

2.1注重藝術審美能力的培養(yǎng)

教師對廣西傳統(tǒng)民族特色元素的形式、特點并加以歸納與整合，通過賞析、寫生、觀察、討論等多種設計教學方法的結合運用，對基本理論進行講授，向學生們傳授基礎知識和基本技能，包括傳統(tǒng)裝飾元素的歷史，演變、寓意表達，并分析優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)裝飾元素作品，使學生們廣泛的接觸廣西裝飾文化并汲取其中的精華，立體地、全方位地了解裝飾元素的文化背景，將少數民族文化自然的融進課堂教學中，由淺入深的啟發(fā)學生，有效地開拓學生的思維，提高學生的民族文化素養(yǎng)和審美能力。

2.2調研考察

廣西的自然風景、民族風情獨具一格，一是可以利用《少數民族建筑實踐教學》等課程，組織安排學生到廣西地區(qū)傳統(tǒng)民居歷史遺跡的地域，進行有目的性的寫生考察，使學生親身感受到少數民族傳統(tǒng)裝飾藝術的魅力，真切而直接地接受少數民族傳統(tǒng)裝飾藝術的學習。對所在區(qū)域的地域性文化調研考察之后，結合考察內容分析研究和匯總，對特色裝飾元素從歷史、形式、色彩、寓意等各個方面進行整理、歸納和提煉，教師指導學生做出有價值的考察報告并繪制相應圖案。二是學生通過網絡與圖書館，搜集相關的資料，對掌握的資料進行更進一步的進行歸納整理，把收集到的少數民族文化元素經過簡化、抽象加工整理后形成自己的符號語言，加強對傳統(tǒng)元素本質的理解。在調研考察課程教學總結與展示交流環(huán)節(jié)中，每位學生都要用文本、圖片、視頻和作品實物來做課程的學習報告，指導教師除了對課程完成的情況、效果進行總結，對每個作品效果、優(yōu)點、創(chuàng)新點及不足之處應做出客觀評價。

2.3臨摹裝飾元素作品

對于學生來說，臨摹不僅能夠幫助體會民族裝飾元素表面背后歷史發(fā)展根源和藝術特色，還能學習傳統(tǒng)裝飾元素的構成和形式，研究其地域性和文化性。臨摹可以加強對廣西特色裝飾元素研究的力度和認識，幫助學生迅速學習特色元素創(chuàng)作上的優(yōu)秀方法和經驗，使學生將所學知識融會貫通，應用于自己的設計創(chuàng)作中。教師要求學生全面觀察并分析元素符號的特點，在臨摹中學習、體會傳統(tǒng)民族風格的精髓，而不只是流于表面，為今后創(chuàng)作做準備和積累，以便今后能夠具體應用。

2.4傳統(tǒng)裝飾元素的提取和重構

提取傳統(tǒng)裝飾元素中的要素，在此基礎上對裝飾元素的形態(tài)進行簡化、分解和重組，融入現代設計的創(chuàng)新思維，并與新的設計相融合，從而創(chuàng)造出具有民族寓意的新設計。設計以圖形為基礎，以寓意為生命把幾個元素巧妙地組合起來，然后將其改造變形。廣西少數民族裝飾元素具有獨特的審美韻味，對這些元素進行提取與重構是傳統(tǒng)民族元素與現代藝術結合的創(chuàng)新方法，對現代設計具有一定的指導作用。例如可以單獨提取廣西民族元素打散、錯位、切割、變異后，運用點、線、面重新組合，形成在色彩、構圖、造型上創(chuàng)新的圖形。在教學的過程中要避免學生對傳統(tǒng)元素在設計中的生搬硬套，強調現代審美觀，裝飾元素要與設計的風格相統(tǒng)一。

3廣西傳統(tǒng)裝飾元素應用訓練

傳統(tǒng)特色裝飾元素通過整合、提取和藝術加工，具有精神層面的說服力和感染力。如何把廣西的傳統(tǒng)文化元素運用到當代環(huán)境藝術設計中，既要有傳統(tǒng)文化元素的形似和神韻，又派生出新的文化元素，讓學生們研究裝飾元素并能夠不拘泥于元素本身，將觀察角度擴展、延伸，把歷史文化的圖形元素，然后再通過家居工藝品、裝飾飾品、生活用品等為載體來展現出來。學生做練習的時候可循序漸進：

3.1裝飾元素的直接應用訓練

廣西特色裝飾元素經過千年的歷練演變，其中好的裝飾形式和處理手法，可以直接應用到現代環(huán)境藝術設計中。建議學生在這個階段可把裝飾元素直接截取，不作太大的變化，對圖案和造型進行加工處理，重新設計組合以新的形式出現。如在一個室內設計當中可以將傳統(tǒng)裝飾元素以浮雕、室內陳設品、或是墻面裝飾的形式出現，在室外環(huán)境設計中，則可以擺設一些少數民族特有的生活用具、家具、燈具等等。廣西少數民族織錦圖案中的許多造型及表現形式已經相當成熟,將圖案中某個特征或審美表現形式直接應用到現代設計中,只要稍加整理就可為現代設計所用。圖案的造型、構圖、色彩、紋樣等可直接運用在旅游產品、平面設計、環(huán)境藝術設計、包裝設計、服裝設計等領域，通過這種方式來直接體現現代設計的民族性,符合現代社會對美的需求，形成獨具民族特色的現代設計。

3.2裝飾元素的間接應用

將裝飾元素進行變化并間接運用到現代建筑與室內設計中，可引導學生設計出具有民族特色的現代作品。將傳統(tǒng)元素內容融入環(huán)境藝術設計課程中，比如壯族的壯錦、侗族的鼓樓、苗族的刺繡、京族的獨弦琴都是極富地方特色的，這些都是我們做本土風格環(huán)境藝術設計的豐富素材。少數民族族的裝飾圖案通過音樂舞蹈、雕刻、織錦等傳承下來，尤其是服飾中的圖案非常豐富，題材有傳統(tǒng)的禮儀風俗和活動、民間傳說，充分體現了濃郁的民族特色。各個少數民族也有自己的代表性圖案，這些圖案大多具有一定的象征性，有的象征吉祥如意，有的期盼多子多福，表達了人們的美好愿望，設計師要對民族裝飾元素中的雙關、象征、借喻、比擬及諧音等文化理念進行聯想、創(chuàng)造及借鑒。

3.3裝飾色彩的借鑒應用

色彩能給人留下深刻的印象，廣西少數民族就有黑衣壯、紅瑤、白褲瑤等。在現代設計中巧妙地運用具有民族特色的色彩搭配，能呈現民族韻味的個性美。廣西少數民族服飾多以黑、藍等深顏色為底，上面飾艷麗的桃紅、橙黃等色彩構成的圖形，進行刺繡、挑花；各個少數民族色彩的喜好也不同，壯錦、瑤錦、侗錦等色彩對比強烈比較絢麗，苗錦相對素雅。將相間交錯的織錦圖案色彩經過塊面對比和分割運用在環(huán)境藝術藝術設計中，可表現出強烈的民族風，同時也具有簡潔明快的時代感。

3.4裝飾材料的應用

裝飾材料因氣候條件、地理環(huán)境而有所不同，教師通過對本土材料進行深刻的研究來體現地域性特色。學生在創(chuàng)作過程中強調表達文化內涵的同時要充分發(fā)掘當地工藝和材料，注重材料與具體環(huán)境的結合，表現出因地制宜的特色。在現代環(huán)藝設計中如燈罩、家具等室內陳設品的材料中可采用藤條、麻、草席、竹木等綠色環(huán)保材料。欽州坭興陶、北海的貝雕、博白的藤編等都是廣西民間工藝的代表，博白盛產藤條，在形式、設計和加工手法上注重創(chuàng)新，編織技術相當高。通過對每種材料的形態(tài)、紋理、色澤等進行研究，挖掘材料的特性，結合地方性工藝，以此創(chuàng)造出富有特色的設計。

3.5啟發(fā)式教學與實踐教學相結合

通過對作品進行分析點評并制作實物等手段，實現教學與實踐的結合。加強實踐環(huán)節(jié)提供實驗場地，與企業(yè)和公司建立長期的實習基地，讓學生進行市場化的訓練與實踐，引導學生能夠主動地研究與學習，激發(fā)學生的創(chuàng)造性思維，提高解決實際問題的能力。比如在《民族元素應用》課程中，教師讓學生收集傳統(tǒng)特色裝飾元素，然后根據各個元素不同的特點和文化內涵，設計相應的作品，學生把方案通過實物制作展現出來，比如T恤、燈具、手機套，學生學習興致很高，實物制作出來以后除了自己使用還在淘寶網上銷售以驗證作品的市場性，該作業(yè)設計可以和陳設設計、燈具設計和家具設計等課程橫向融會貫通。

4結語

歐美日等國家的作品能承襲自己文化及傳統(tǒng)藝術風格特色，民族文化氣息強烈。我國環(huán)境藝術設計課程是以包豪斯體系為基礎的課程體系，過去多是引導學生學習西方的簡約的設計風格，只學習西方設計的表面形式意味，而忽略了本土的優(yōu)秀文化特色和民族藝術風格。結合實際，利用民族地區(qū)的教育資源弘揚本民族文化、加強國際文化交流合作，建構一個重視民族傳統(tǒng)文化和對市場具備應變能力的教學體系，研究和發(fā)展廣西少數民族地區(qū)設計教育，將廣西特色裝飾元素融入現代環(huán)境藝術設計之中，必定會使設計更具文化性、社會性和民族性。

【參考文獻】

[1]康捷.現代室內裝飾設計中傳統(tǒng)裝飾元素的運用[J].中華民居,2012(3):2.

[2]舒永濤.談當代中國室內設計中傳統(tǒng)裝飾元素的運用[J].美術大觀,2010(10):184-185.

[3]崔笑梅.傳統(tǒng)圖案臨摹與圖案教學[J].裝飾,2013(7):103-104.

第7篇：民居考察報告范文

Abstract： The Chinese traditional culture penetrates in the classical architecture； there is plenty of Chinese characteristic culture in Chinese traditional architecture. Therefore， to know Chinese traditional culture can better understand the Chinese classical architecture， and better guide our modern architectures.

關鍵詞： 傳統(tǒng)文化；古典建筑；特點

Key words： traditional culture；classical architecture；characteristics

中圖分類號：TU2 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）17-0134-02

0 引言

中國傳統(tǒng)文化是中華民族在中國古代社會形成和發(fā)展起來的比較穩(wěn)定的文化形態(tài)，是中華民族智慧的結晶，是中華民族的歷史遺產在現實生活中的展現。而這種展現，滲透在建筑之中，鑄就了中國古典建筑的獨特內涵。所以，在中國傳統(tǒng)的建筑中蘊藏著很多具有中國特色的文化底蘊。

1 中國傳統(tǒng)文化在古典建筑中的體現

若想探究中國的傳統(tǒng)文化在中國建筑領域中的應用，首先要明白，中國的傳統(tǒng)文化這個思想體系蘊涵著的豐富的文化科學精神，而這些精神在中國的建筑方面的體現主要表現在以下三個方面：

1.1 凝聚之學 中國傳統(tǒng)文化是內部凝聚力的文化，這種文化的基本精神是注重和諧，把個人與他人、個人與群體、人與自然有機地聯系起來，形成一種文化關系。其中個人與他人，個人與群體的有機聯系主要表現在古代中國的社會組織形式上。這種組織形式可以用三個字概括――家天下。小到社會基本單位，大到國家，皆是如此。反映在傳統(tǒng)建筑空間，首先是合院式建筑居多。比如傳統(tǒng)合院式民居，所有居住空間都是內向性、防御性、凝聚性的；宮苑建筑也是如此，只是尺度加大，結構層級增多。最初的這種設計主要是為了讓建筑物能夠有獨立的空間，也就是能夠給自己一定的私密空間，讓室內空間與外界環(huán)境有所分離。而古代中國社會組織的結構是相當森嚴的，所謂“君君臣臣父父子子”。倫理制度的外化，反映在建筑上，就表現為建筑形制的定型，以及使用上的嚴格限制。重檐廡殿頂是民宅不可以使用的，黃色琉璃瓦也是如此。與中國不同，西方社會人神分治，社社會組織形式也比較松散。希臘與羅馬曙光照耀的時期，城邦內部建筑空間都比中國的公共性強；劇場、斗獸場、浴場、市政廳……公共建筑的數量和類型也較中國的多而豐富。由此可以看出中國的人文關系在建筑中獨特的展現。

人與自然的有機聯系在中國古典建筑中的主要表現為分布在大江南北，邊遠村寨的各式民居，這些古代最大量的建筑，營造自由，不拘一格，與周圍的自然環(huán)境密切地溶化為一體，顯現出豐富多樣又自然嚴密的特點來。它們的平面布置靈活，結構上也隨宜地采用當地的物產，因村致用、因地制宜，從而變幻出極為豐富多樣的形式來。就拿江南丘陵的農村住宅來說吧：三間四柱，白墻青瓦，依山傍水，與清風，白云，煙霞晨曦，幽林曲溪，自然地融化在一起，表現出一種親切、秀麗而又含蓄的美，那些專門為觀賞自然風景美而設置的，各名山勝水的風景建筑，以及再造山水美的小巧園林，亦以清麗，明秀，脫俗而有韻味取勝，這些都是人與自然的有機聯系在中國古典建筑方面的最佳體現。

1.2 兼容之學 中國傳統(tǒng)文化并不是一個封閉的系統(tǒng)，盡管在中國古代對外交往受到限制，但是中國的古人還是以開放的姿態(tài)實現了對外來佛學的兼容。這種兼容，主要表現在佛教寺院的建筑格局方面。最初的佛教寺院是廊院式布局，在寺廟的中心建塔，或建佛殿。寺院布局，依據中國禮制的規(guī)定，主要建筑都建在中軸線上，左右對稱，前低后高；以大雄寶殿為中心，從山門到前殿到左右鐘鼓樓，因地制宜進行建設。這一點也恰恰應和了中國古典建筑中人與自然的有機結合這一特點。殿堂的屋頂，較多地采用廡殿、歇山、重檐、懸山、硬山、卷棚等樣式。屋頂，無疑是中國建筑中最顯著、最重要的部分，無論正視、側視、俯視，它的立面平面都是曲線。曲線優(yōu)美的屋頂，尤其翼狀起翹的“飛椽”，輕巧活潑的動人形象，是給人印象最為深刻的部分。這既符合中國傳統(tǒng)文化中以委婉曲折為美的審美觀，又有著非常實用的價值。大殿一般采用梁柱結構。其梁柱做法，是沿進深方向在石礎立柱，柱上架梁；梁上又立短柱，上架一較短的梁。這樣重疊數層短柱，架起逐層縮短的梁架。最上一層立一根頂脊柱，形成一組木構架。每兩組平行的木構架之間，以橫向的枋聯結柱的上端，并在各層梁頭和頂脊柱上，安置若干與構架成直角的檁子；檁子上排列椽子，承載屋面荷載，聯結橫向構架。這種木構架，是用中國傳統(tǒng)工藝做成，可抗地震的破壞，可以說是既美觀又實用。 而佛塔大多采用磚石建造，包括西安大雁塔、小雁塔和大理千尋塔均為磚石塔。石窟是在河畔山崖上開鑿的佛寺，是早期佛教建筑的一種形式。佛教建筑不但記錄了中國佛教的發(fā)展歷史，石窟和寺院里大量的壁畫、雕塑及其他文物，還反映了輝煌的中國古代藝術與文化。由此可見，在中國的佛教建筑，滲透著中國傳統(tǒng)文化的精髓，這也顯示了中國傳統(tǒng)文化的兼容之學。

1.3 經世致用之學 文化的本質特征是促進自然、社會的人文之化，中國傳統(tǒng)文化突出儒家經世致用的學風，它以究天人之際為出發(fā)點，落腳點是修身、治國、平天下，力求在現實社會中實現其價值，經世致用是文化科學的基本精神。這種基本精神表現在中國古典建筑中就是一種務實精神。因為中國古代以農耕生活為主，在農耕生活中，“一份耕耘，一份收獲”。這種在實踐中獲得的理念便漸漸使中國人形成了一種求真務實的群體趨向。農民在農耕活動中認識到“利無幸至，力不虛擲”的真理。而這種農人的務實之風同樣也感染了古代的知識分子，于是“大人不華，君子務實”便成為賢哲們一向倡導的精神。同時，實用理性也逐漸成為我們根深蒂固的民族精神。中國古代的農耕文明的若干特征及其建筑概念都反映出中華傳統(tǒng)文化實用理性的務實精神。由于中國古典建筑體系一直堅持著有節(jié)制的人本主義建造原則，始終以人體尺度為出發(fā)點，不求高大永恒，所以，我們無論什么類型的建筑都很少出現像西方教堂那樣超尺度的東西。中國建筑的龐大是通過小尺度單位的院落，不斷有規(guī)律地衍生而產生的。不本論建筑群有多么龐大，人在其中活動，所感受到的永遠是人與人相親和的尺度。而且，中國古典建筑中的外飾，也多是在實用的基礎上兼具美觀的效果。這種設計取向，正反映出中國傳統(tǒng)文化中實用理想性思想居于統(tǒng)治地位的特點，迥異于西方在神學迷狂之下所追求的超尺度。

由此可見，中國的傳統(tǒng)文化中凝聚、兼容與經世致用的特點，很好地滲透到了我國的古典建筑群中。學習、理解中國的古典建筑，對于我們現代的建筑設計來說，意義非凡。

2 結語

總而言之，建筑是傳承中國傳統(tǒng)文化的一種載體，建筑的發(fā)展同時也是文化的發(fā)展。所以，理解中國的傳統(tǒng)文化，理解中國的古典建筑，并在此基礎上傳承和發(fā)揚，是對我們新一代建筑師最為基本的要求。這里，還要引入另外一個概念，就是建筑符號。沒有建筑符號的建筑師不會創(chuàng)建出有生命力的建筑。因為建筑符號中凝聚了大量的文化信息，傳遞給人們傳統(tǒng)的信息和共鳴。因為不同的建筑帶給人的感覺不同，他們可以借助人的思維發(fā)展空間，讓人能夠不由自主的回憶起中國傳統(tǒng)文化。所以，將這種建筑符號元素直接提煉到現代建筑的設計，再加上一些通過整理以及升華之后再應用到現代建筑設計中。這樣就可以很有效地傳承具有濃郁色彩的中國的傳統(tǒng)文化。

參考文獻：

[1]曲曉舟.簡述建筑與文化各個層次的關系.

第8篇：民居考察報告范文

基本情況

為了深入貫徹州委五屆五次全委會和全州工業(yè)經濟工作會議精神，7月23日至26日，以縣委書記茶忠旺為團長，縣委副書記、縣長張郭宏為副團長，部分縣處領導以及全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣級經濟綜合部門主要負責人共45人組成的##縣黨政考察團，赴祥云、鶴慶、劍川、洱源四縣和大理市就工業(yè)經濟和社會文化事業(yè)發(fā)展方面進行考察學習。

出發(fā)前考察團深入到漾洱電站工地、大理大鋼有限責任公司##軋鋼廠、躍進化工廠進行考察，了解了全縣的工業(yè)經濟發(fā)展狀況。

在歷時4天的學習考察過程中，考察團實地考察了祥云縣財富工業(yè)園區(qū)、鶴慶縣“新華村”、劍川縣上蘭工業(yè)小區(qū)、洱源縣新希望云南鄧川蝶泉乳業(yè)有限公司、大理市嘉士伯集團（大理）啤酒集團有限公司等18個考察點，并分別與考察縣市的主要領導、縣市級綜合經濟部門主要負責人進行了座談，交流了經驗，探討了工業(yè)經濟發(fā)展思路和方法措施。

通過考察交流學習，與考察縣市增進了了解，加深了友誼，實現了工業(yè)項目對接、產業(yè)項目對接、優(yōu)勢互補意向，達成了合作意識，鋪就了工業(yè)經濟發(fā)展互助快車道。

通過考察學家受到了鞭策、拓寬了思路，使大家得以在對比中深刻反思、增強了迎頭趕上的信心和決心；使大家得以轉變觀念、解放思想，強化了立足地方優(yōu)勢，創(chuàng)新求發(fā)展的意識。

考察結束，大家一致認為，這次學習考察活動，觸動很大，收獲不小，體會深刻，開闊了眼界，增長了見識，學到了經驗，都感到前所未有的強烈震撼和壓力，進一步增強了加快##發(fā)展的危機感、緊迫感、責任感和信心、決心。大家紛紛表示要學先進、找差距、轉觀念、樹雄心、爭突破，立足縣域資源優(yōu)勢，強力推進##工業(yè)經濟大發(fā)展。

一、祥云等四縣一市的工業(yè)發(fā)展基本情況及特點

在考察學習活動中，大家充分感受到祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理等地的工業(yè)經濟發(fā)展，都能立足自身實際，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，表現出了空前的大手筆、大氣魄、大力度、大舉措。

一是工業(yè)園區(qū)起點高。這些縣市在工業(yè)經濟發(fā)展中，都立足當地的資源優(yōu)勢，以園區(qū)為載體，引導企業(yè)集約發(fā)展，實施一縣一品、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品戰(zhàn)略，在轄區(qū)范圍內形成了各具特色的工業(yè)園區(qū)。

二是培植支柱抓龍頭。這些縣市都緊緊依托地方優(yōu)勢，培植壯大礦冶、建材、煤炭、農產品加工、橡塑等五大產業(yè)，積極扶持龍頭企業(yè)，切實加強技術創(chuàng)新，以龍頭企業(yè)帶動產業(yè)發(fā)展，以產業(yè)發(fā)展促進工業(yè)體系的建設，取得了好效果。

三是投資環(huán)境引力強。強化軟、硬件環(huán)境建設，制定優(yōu)惠政策，提高服務水平，進行改造路面、改造城市公園、改造文化體育活動中心等重大基礎設施建設，著力營造優(yōu)良環(huán)境。

四是文化底蘊顯實力。凸現文化底蘊是加速發(fā)展和提升綜合實力的基礎，進入鶴慶等縣市的城區(qū)見到的都是錯落有致的傳統(tǒng)民居建筑群，別具特色的民族服飾，使參觀者切身感受到處處是文化、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有商機、人人在促經濟發(fā)展。

五是信念膽略闖出路。這些縣市都緊緊抓住土地廣闊利于招商引資、礦藏豐富利于礦業(yè)冶煉開發(fā)、傳統(tǒng)產業(yè)利于促地方經濟發(fā)展、民俗文化利于旅游業(yè)開發(fā)等優(yōu)勢，突出加快發(fā)展這個主題，抓住招商引資和非公有經濟發(fā)展兩個重點，大力推進農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，實現了經濟總量、農民收入、財政收入、固定資產投資增長的四大突破，充分體現了“處處都有寶，行行出狀元”，密切聯系實際，善于識寶、能于掘寶，敢想敢干。

六是轉變職能促發(fā)展。這些縣市在工業(yè)經濟發(fā)展中，切實把政府的職能轉變到公共協(xié)調服務上來，兌現相應承諾，努力營造透明高效的服務環(huán)境，強化“在市場經濟條件下，環(huán)境就是資源，環(huán)境就是生產力，環(huán)境就是競爭力”的意識，加速區(qū)域的發(fā)展。

二、祥云等四縣一市

在發(fā)展工業(yè)中的主要做法與經驗

祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經濟發(fā)展，措施有力，成效顯著，經驗可貴，考察團成員邊看邊議，深感受益匪淺，體會良多。

（一）這些地區(qū)的干部群眾都牢固樹立了“工業(yè)強縣”“無工不富”的思想意識。這些地區(qū)在加快發(fā)展中都把加速工業(yè)經濟發(fā)展列入了重要議事日程，把發(fā)展和培植工業(yè)支柱產業(yè)作為頭等大事來抓，使“新型工業(yè)化強縣、農業(yè)產業(yè)化富民、城鎮(zhèn)特色化活商”深入人心，為發(fā)展工業(yè)經濟奠定了基礎。

（二）這些地區(qū)的各級領導高度重視工業(yè)經濟發(fā)展，縣、鄉(xiāng)主要領導帶頭抓工業(yè)形成了制度。在工業(yè)經濟加速發(fā)展中，這些地區(qū)都建立完善領導負責項目制度，落實好領導掛鉤聯系企業(yè)制度，建立領導干部抓工業(yè)經濟激勵機制，創(chuàng)新領導干部抓工業(yè)的方法和措施，把領導干部抓企業(yè)、招商引資等作為考核領導干部業(yè)績的主要內容，致使在當地形成了想工業(yè)、議工業(yè)、抓工業(yè)，大辦工業(yè)、加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

（三）“立足優(yōu)勢抓特色，立足創(chuàng)新抓效益”成為這些地區(qū)發(fā)展工業(yè)經濟的理念。積極創(chuàng)新工業(yè)經濟增長方式，不斷營造新優(yōu)勢的同時，把優(yōu)勢發(fā)揮到極致，使優(yōu)勢變資源，資源變資本，實現招大商引巨資的突破成了他們發(fā)展工業(yè)經濟的特色。如祥云等縣，他們在招商引資活動中利用區(qū)位優(yōu)勢招大商、發(fā)揮城建優(yōu)勢招大商、打造信用招大商、強強聯手招大商等方式實現了“你投資我發(fā)展”的雙贏目的；又如鶴慶、大理等縣市，他們在加快發(fā)展中始終緊緊圍繞農業(yè)產業(yè)來發(fā)展工業(yè)、提升傳統(tǒng)產業(yè)來發(fā)展工業(yè)、圍繞旅游產業(yè)來發(fā)展工業(yè)、圍繞市場商機來發(fā)展工業(yè)，達到了依托資源優(yōu)勢招大引強的突破。

（四）這些地區(qū)在加快發(fā)展中切實轉變政府職能，努力營造環(huán)境抓優(yōu)化成為典型。這些地區(qū)在快速發(fā)展工業(yè)經濟過程中，切實轉變政府職能，使政府真正成為工業(yè)經濟運行過程的調節(jié)者，工業(yè)經濟活動秩序的制定者和維護者，以及發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定者，做到不“越位”、不“缺位”、不“錯位”，把政府職能切實轉變到公共協(xié)調服務等職能上來，全力做好優(yōu)質服務工作，全面兌現相應的承諾，真正為企業(yè)妥善解決好用地、信貸、技術和人才方面的困難和問題；落實重點企業(yè)掛牌保護措施，成立了企業(yè)合法權益委員會，強化軟、硬件環(huán)境建設，著力營造優(yōu)良環(huán)境。比如努力建設法制政府，規(guī)范市場秩序，放手放膽讓自然人發(fā)展為個體私戶，繼而發(fā)展成企業(yè)、又讓企業(yè)自由發(fā)展成股份制企業(yè)集團；在招商引資、工業(yè)經濟建設活動中，強力落實引進最優(yōu)惠政策、營造最寬松環(huán)境、提供最優(yōu)良服務，努力做到服務零障礙、感情零距離、管理零投訴，實現招商引資大突破。

（五）這些地區(qū)都高度注重培植支柱抓龍頭來發(fā)展壯大工業(yè)經濟。龍頭興則產業(yè)興，在培植支柱產業(yè)的過程中，積極扶持龍頭企業(yè)，切實加強科技和技術創(chuàng)新，以龍頭企業(yè)帶動產業(yè)發(fā)展，以產業(yè)發(fā)展促進工業(yè)體系的建設，達到工業(yè)經濟大發(fā)展的目的；聯系實際，用工業(yè)化手段抓農業(yè)產業(yè)化，通過農業(yè)產業(yè)化促進工業(yè)化，實現增加農民收入，促進縣域經濟大發(fā)展的目標。

三、這次考察給我們的幾點啟示

看祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經濟和社會事業(yè)的發(fā)展，比自己，我們雖然有的方面存在差距，可大家明顯感到，在加快工業(yè)經濟發(fā)展中##有著諸多的發(fā)展優(yōu)勢、有潛在的加快發(fā)展動力。

（一）符合縣情的發(fā)展思路是加快發(fā)展的前提條件。仔細分析其他縣的發(fā)展思路，回首我們幾年的發(fā)展實踐，縣委政府所制定的以核桃為主的農業(yè)產業(yè)化、水電推動式的工業(yè)化、以城鎮(zhèn)和交通為突破的基礎設施建設的“三篇文章”為突破口的發(fā)展思路，符合##的實際、科學、切實可行，并取得了巨大的成就，有力地拉動了縣域經濟的大發(fā)展。目前，以核桃為重點的農業(yè)產業(yè)化在不斷推進、以水電推動式工業(yè)化進程在加快、基礎設施建設取得了重大突破，“漾江工業(yè)經濟走廊”已見雛形，全縣上下加快發(fā)展的思想高度統(tǒng)一，形成了加快發(fā)展的強大合力，形成了全力推動##工業(yè)經濟發(fā)展的良好格局。

（二）廣闊的地域和優(yōu)良的區(qū)位成為加快發(fā)展的便利條件。我們有1957平方公里的遼闊土地，為以核桃為主的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了先機，為建設工業(yè)經濟園區(qū)、工業(yè)經濟走廊提供了空間。##地處博南古道的要沖，大保高速公路和320國道穿境而過，與大理、巍山、洱源、云龍、永平、保山等縣市連接的公路四通八達，縣城距大理州府僅有29公里，與大理火車站相距僅30公里，與大理飛機場僅距35公里，是州內離州府最近的“衛(wèi)星城”，是大理的后花園，是滇西的交通要道和物資集散地，是云南連接東南亞、南亞的重要通道的區(qū)位優(yōu)越都利于招商引資和加快發(fā)展。

（三）豐富的水能等資源成為推動全縣工業(yè)經濟大發(fā)展的最優(yōu)勢資源。##境內千峰競秀，百溪激蕩，具有山高水高等特點，水能資源得天獨厚，僅##江等8條主要河流能蘊藏量就達45.21萬KW，為開發(fā)水電產業(yè)、加速工業(yè)經濟發(fā)展提供了得天獨厚的優(yōu)越條件。目前，全縣已建成電站總裝機達22.794萬KW，電能資源成為我縣加速工業(yè)經濟發(fā)展的巨大動力，尤其是在能源已成為制約經濟發(fā)展的今天，電能對##發(fā)展有非同尋常的意義，這也是其他縣不可比的。我縣礦藏資源豐富，有大理石、金、銻、鋅、銅、硅等30余種。此外，全縣的森林植被覆蓋率達67.2，被譽為是“綠色寶地”，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，有利于招商引資。

看祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經濟和社會事業(yè)的發(fā)展，比自己，我們也清醒地看到，當前，全縣加快工業(yè)經濟發(fā)展還面臨著一些不足和困難。

一是創(chuàng)業(yè)先天性不足。我縣雖然地廣遼闊，但山多平地少，創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對比較大，背靠大山，在高新技術產業(yè)發(fā)展方面不利于大都市的直接輻射，工業(yè)經濟發(fā)展的外界推力不足。

二是服務環(huán)境質量不高。近年，雖然我們加大了機關效能建設力度，深入開展解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務實宣傳教育活動，但機關整體服務水平不高，個別干部服務至上的意識不強，顧全大局的觀念淡薄，梗阻現象時有發(fā)生，軟環(huán)境建設任重道遠，政府轉變職能力度需加大，這些與有的縣市自覺強烈的親商觀念和服務意識相距頗遠。我們有些干部的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進縣市比，差距明顯。

看祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經濟和社會事業(yè)的發(fā)展，給我們提供了許多可借鑒的重要啟示：

（一）加快工業(yè)經濟的發(fā)展，必須堅持以解放思想為先導。大理、祥云、鶴慶、劍川等地發(fā)展工業(yè)經濟的過程，實際上也是思想不斷解放的過程，他們每抓住一次機遇，都是以思想解放為前提，在解放思想中快速發(fā)展，在快速發(fā)展中解放思想。聯系##的實際，要認真做好中央精神與縣情密切結合的文章，堅定“三篇文章”的發(fā)展思路不動搖，在

加快發(fā)展中不斷完善和豐富“三篇文章”的內容，細化發(fā)展目標，緊緊抓住發(fā)展不放松，在更高層次上解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想，用改革創(chuàng)新的精神推動工作、破解難題，化壓力為動力，變考驗為機遇，強力推進彝縣工業(yè)經濟快速發(fā)展；要以結合實際為著力點，通過加大“走出去，請進來”的力度，推動思想解放，促進經濟社會的大發(fā)展。（二）加快工業(yè)經濟的發(fā)展，必須堅持對外開放。經濟發(fā)展的差距主要是開放型經濟的差距，大理、祥云、鶴慶、劍川等地的工業(yè)經濟發(fā)展，就是得益于開放型經濟抓得早、抓得快、抓得實。聯系##的實際，擴大對外開放就要全力做好公共協(xié)調服務，真正為企業(yè)妥善解決好用地、信貸、技術和人才方面的困難和問題；要落實重點企業(yè)掛牌保護措施，成立企業(yè)合法權益委員會，強化軟、硬件環(huán)境建設，著力營造優(yōu)良環(huán)境；要強力落實引進最優(yōu)惠政策、營造最寬松環(huán)境、提供最優(yōu)質服務，努力做到服務零障礙、感情零距離、管理零投訴，做好“筑好金絲巢，引來金鳳凰”，實現招商引資大突破。

（三）加快工業(yè)經濟的發(fā)展，必須切實轉變政府職能。大理、祥云、鶴慶、劍川等地的工業(yè)經濟發(fā)展，關鍵是他們切實轉變政府職能，使政府真正成為工業(yè)經濟運行過程的調節(jié)者，工業(yè)經濟活動秩序的制定者和維護者。聯系##的實際，切實把政府的職能轉變到公共協(xié)調服務上來。一是要轉變政府職能，要在服務中體現和實現管理。該市場調節(jié)的就充分發(fā)揮市場調節(jié)作用，該中介組織辦的讓中介組織去辦，該下級辦、辦得好的讓下級去辦。切實管精、管少、管好、管大，把重點產業(yè)、重點企業(yè)、重點項目抓好、協(xié)調好。二是推進依法行政進程。深入貫徹實施《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》，進一步規(guī)范行政許可行為，實行“一個窗口”辦理行政許可事項，公布行政許可項目，公示行政許可辦事人員。三是大力推行政務公開，嚴格執(zhí)法責任制和執(zhí)法責任過錯追究制。四是要不斷創(chuàng)新領導方式和管理方法，變計劃經濟體制下的直接管理為市場經濟條件下的間接管理，變指令性計劃為指導性計劃，變行政手段為市場調節(jié)手段，著力提高駕馭市場經濟的能力。

（四）加快工業(yè)經濟發(fā)展，必須狠抓作風建設。要重點整治糾正部門和行業(yè)不正之風，大興勤儉節(jié)約和求真務實之風，切實提高行政效率，破除自滿情緒，確立憂患意識；破除平穩(wěn)思想，確立快速意識；破除封閉思維，確立開放意識；破除自卑心理，確立進取意識；破除拖沓作風，確立效率意識；破除議論風氣，確立務實意識。

（五）加快工業(yè)經濟發(fā)展，必須創(chuàng)新領導方式和領導方法。要進一步解決好不同程度存在的“越位”、“錯位”、“缺位”問題，“越位”的要“退位”，“錯位”的要“正位”，“缺位”的要“補位”。要建立各級各部門首問首辦責任制和限時辦結制，實行嚴格的責任追究制，要在解決不作為、慢作為、亂作為方面下功夫，對產生嚴重后果、造成惡劣影響的，要從嚴處理。要進一步創(chuàng)新落實機制，在繼續(xù)堅持項目責任制的同時，進一步實施領導掛鉤項目責任制和縣委常委、人大主任、政協(xié)主席掛鉤聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)等制度，實行領導干部掛鉤定數量、定質量、定進度、定費用、定效果、嚴格獎懲的“五定一獎懲”制度，不斷整合領導力量，優(yōu)化行政行為，切實提高領導水平和工作效率。對已部署的重要工作，要定期開展問職責、問進度、問質量、問困難工作，實行全過程協(xié)調督查制，使各級領導內有動力，外有壓力，充滿朝氣和活力，集中精力抓落實，團結干事促發(fā)展，為經濟發(fā)展提供強有力的保障。

第9篇：民居考察報告范文

從上世紀八十年代的中后期開始，在第二代和第三代領導核心的戰(zhàn)略抉擇下，華東地區(qū)成為我國經濟發(fā)展的強勢地區(qū)，“黃金地帶”迅速凸現出具有現代經濟意義的“黃金效益”。2002年，華東地區(qū)以占全國1%的土地和5.9%的人口，創(chuàng)造出占全國17.1%的GDP?，F在，華東四市的改革開放不斷深入，城市建設和開發(fā)的投資力度以千億元計；構筑了城市及輻射周邊的高速交通網絡；打造了具有國際先進水平的高新技術產業(yè)園區(qū)；國民經濟持續(xù)快速發(fā)展，形成了有較強競爭力的產業(yè)鏈和產業(yè)群。在短短的6天時間里，考察團先后考察了溫州經濟技術開發(fā)區(qū)，參觀了康奈集團、大虎打火機廠、喬頓服飾集團，對促進溫州經濟發(fā)展的“溫州模式”和溫州民營經濟的發(fā)展有了進一步了解；參觀了杭州經濟技術開發(fā)區(qū)的高教園區(qū)和娃哈哈集團，學習了娃哈哈的品牌多元化經營模式和理念；與蘇州工業(yè)園和昆山市領導座談交流，向他們請教了高新技術產業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設和招商引資等方面的問題；參觀了上海浦東新區(qū)，聽取了浦東新區(qū)領導關于浦東新區(qū)在城市規(guī)劃與城市發(fā)展、政府職能調整方面所取得的經驗；參觀了上海通用汽車公司和德隆公司，學習了資本運作、戰(zhàn)略投資等方面的先進經驗；實地考察了新天地舊城改造項目。

學習考察中，我們既學習了華東四市在發(fā)展高新技術產業(yè)、高標準的園區(qū)建設、加大招商引資力度，發(fā)展民營經濟和加強城市規(guī)劃與建設等方面的先進經驗，又學習了當地政府積極營造發(fā)展環(huán)境、提高服務意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論，進一步開闊了我們的視野，轉變了我們的觀念，豐富了我們的知識，也使我們看到了我區(qū)在觀念上的差距，在發(fā)展思路和發(fā)展環(huán)境上的差距，切實感受到發(fā)展的壓力，同時在考察比較中也堅定了加快發(fā)展的信心。

二、華東四市經濟社會發(fā)展的主要特點

㈠強化發(fā)展觀念，一心一意謀發(fā)展。各地都緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”，堅持“發(fā)展就是硬道理”，強化“項目是生命線，投資者是上帝，引資是功臣”，破除陳腐思想的束縛，樹立以發(fā)展凝聚人心，以發(fā)展論英雄的觀念，始終堅持以發(fā)展說話，發(fā)展以數字說話，數字以事實說話。溫州樹立和宏揚“四千精神”、“四自精神”，“四千”就是指“歷盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計”發(fā)展商品經濟；“四自”就是指“自主改革、自擔風險、自強不息、自求發(fā)展”搞市場經濟。各地都堅持圍繞發(fā)展抓合力，形成合力促發(fā)展，四大班子之間、各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個中心，轉變觀念、相互支持、密切配合，堅持“親商、安商、富商、扶商”理念，努力在全社會形成了“一心一意抓發(fā)展、萬眾一心求發(fā)展、千軍萬馬快發(fā)展”的良好局面。

㈡依托自身優(yōu)勢，不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化。以“兩港三區(qū)”為重點的“天堂硅谷”成為杭州建設綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向，取得明顯成效。蘇州在“依托古城，開發(fā)新區(qū)”的思路下，借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢，在與上海的錯位競爭中把自己變成上海大企業(yè)產品加工的“大車間”。溫州以民營經濟為主導，發(fā)展“走出去”經濟、區(qū)域塊狀經濟、輕工業(yè)為主的特色經濟。昆山由一個60萬人口的農業(yè)縣，80年代大力開展橫向經濟聯合，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，實現“農轉工”；90年揮基礎設施優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型經濟，實現“內轉外”，形成以開放型經濟為主導，三大產業(yè)協(xié)調發(fā)展，三個文明同步推進的良好局面。浦東新區(qū)以建設高新技術產業(yè)基地和現代工業(yè)基地為目標，以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三網”（軌道交通網、市區(qū)道路網、越江交通網）、“三能”（電力、燃氣、集中供熱）基礎建設為核心，注重城市規(guī)劃與城市建設，建設國際經濟、金融、貿易中心。

㈢堅持外向帶動戰(zhàn)略，增強發(fā)展動力。華東地區(qū)經濟發(fā)展呈現出強大的經濟活力與其堅定不移實施外向帶動戰(zhàn)略，積極擴大招商引資，牢牢把握對外開放不同階段的重要機遇，不斷鞏固發(fā)展外向型經濟有密切關系。以招商引資為龍頭，全方位、寬領域、多層次擴大開放，華東四市在招商引資方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定優(yōu)惠政策，對有實力商家，適當犧牲一定的眼前、局部利益；二是網絡招商，在網上信息，宣傳自己，捕捉信息，尋覓商機；三是會展招商，派人參加各類會展，收集信息，結識朋友；四是以外引外招商，提高管理服務水平，親商、安商、富商、扶商，讓外來商家有賓至如歸的感覺，以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當地興業(yè)；五是產業(yè)招商，集中優(yōu)勢資源，把某一個產業(yè)做大做強；六是中介招商，凡對招商引資作出過實質性貢獻的中介人，不論身份，形成“大招商大報酬，小招商小報酬，不招商零報酬”激勵機制；七是運用行政手段推動招商，主要是加大領導干部招商引資的壓力，大力推行末位淘汰制、績效工資制，將招商引資成績直接與經濟利益掛鉤，直接與干部的升遷掛鉤。截止2002年底，來自82個國家和地區(qū)的外資企業(yè)在浦東設立了8397個項目，投資總額超過420億美元。其中，世界500強企業(yè)有170多家在浦東投資了328個項目，投資總額達112億美元，具有投資金額大、技術層次高、產業(yè)鏈延伸廣的特點。18平方公里的杭州經濟技術開發(fā)區(qū)吸引世界500強的跨國公司有17家在開發(fā)區(qū)投資項目26個，還引進內資75.3億元人民幣，經濟總量年均增幅30%以上。

㈣合理規(guī)劃產業(yè)布局，增強經濟總體素質。杭州以加工工業(yè)為主，逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè)；以汽輪動力、萬向等企業(yè)為龍頭的機械制造行業(yè)；以東方通信、UT斯達康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè)；數量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產業(yè)，并全力打造IT產業(yè)和新藥產業(yè)等新興支柱產業(yè)，成為全國軟件產業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌，建立14個國字號輕工業(yè)基地，創(chuàng)建世界輕工產品生產基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢，以金融貿易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎，建設功能完備的產業(yè)園區(qū)。

㈤注重載體建設，拓展發(fā)展空間。在二十年的市場磨礪與整合中，規(guī)?；膱@區(qū)建設為華東經濟拓展發(fā)展空間，接軌國際市場奠定了堅實基礎。把園區(qū)作為對外開放的窗口、對內輻射的基地、經濟發(fā)展的龍頭，園區(qū)建設強化了發(fā)展主體經濟的拉動效應，使園區(qū)內形成了大規(guī)模的產業(yè)集群和完整的產業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計完成基礎設施投資200多億元，其中16平方公里建成區(qū)達到“九通一平”（道路、供電、供水、燃氣、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整）的國際標準，并在項目審批、財政稅收、海關物流等方面獲得相應管理權限和優(yōu)惠政策，創(chuàng)造了“不特有特，比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時注重功能特色園區(qū)互補聯動的發(fā)展格局，陸家嘴金融貿易區(qū)形成聚合國際現代化金融貿易功能，擁有中外金融機構145家；張江高科技園區(qū)形成以現代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產業(yè)；金橋出口加工區(qū)形成新興產業(yè)和高新技術企業(yè)群，擁有中外加工企業(yè)520家；外高橋保稅區(qū)實現區(qū)港合一，形成自由貿易、保稅倉儲、出口加工等功能，有效促進了資本、技術、人才等各類資源的集聚和優(yōu)化配置，使得浦東新區(qū)成為上海先進生產力的代表和象征。

㈥優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構筑社會經濟發(fā)展的軟硬平臺。在傾力投入建設硬環(huán)境的同時規(guī)范政務行為，提高服務水平，優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境?！澳戕k項目，我辦手續(xù)”，立項、征地、登記等都由政府代辦，全程服務，創(chuàng)造“四個環(huán)境”：一是創(chuàng)造上下同心，開明開放的輿論環(huán)境。二是創(chuàng)造主動熱情、廉潔高效的服務環(huán)境。確立服務是第一投資環(huán)境的理念，著力建立長效服務體系，推行服務全程制，從各個環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留，差錯不在自己身上產生，企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是創(chuàng)造公正嚴明，安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是創(chuàng)造優(yōu)惠寬松、公平競爭的政策環(huán)境。

創(chuàng)新管理體制，實行“小政府、大社會”的管理模式，科學地構筑起與市場經濟相適應、與國際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機制，強化服務功能，寓管理于服務中，使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國際性。杭州經濟技術開發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”，實施“境內關外”的一系優(yōu)質政策，由海關實行時間式管理，運行按電子報關，口岸直達方式進行，外向型經濟特點明顯，開發(fā)區(qū)已成為杭州市對外開放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地，以及享受國家特定政策，實現科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。

㈦構建人才高地，以人才開發(fā)形成知識經濟聚集點。國以人興，政以才治，千秋大業(yè)在用人。經濟的競爭，主要是人才的競爭。華東地區(qū)經濟的飛速崛起很大程度上取決于有一批適應新形勢發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質的干部隊伍。他們大力營造尊重知識，尊重人才，全民學習，終身教育的良好氛圍，還通過多種措施，引進、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進取、層次較高的復合型人才，為發(fā)展蓄積了后勁，滿足了向更高層次邁進的智力需求。蘇州堅持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針，推進人力資源市場化運作，引進了國內外一流名校、名師，建立健全中等職業(yè)教育和智力支撐。杭州建設了占地10.12平方公里的高教園區(qū)，規(guī)劃容納15所高等院校及13萬在校學生，為發(fā)展提供寬裕的人才資源和技術創(chuàng)新成果。浦東新區(qū)2002年投入26億元發(fā)展社會事業(yè)，擁有上?？萍拣^、浦東圖書館、少年宮等，投資2億元遷建華師大附中，目前浦東的基礎教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應了經濟發(fā)展的需要，吸引1/2—2/3的留學人員自愿回到浦東工作，50000多外籍人士入住浦東，人才的大量聚集，提高了整個社會效率。

三、加快九龍坡區(qū)經濟社會發(fā)展的建議

如何應對新挑戰(zhàn)，加快大發(fā)展，確保在日益激烈的競爭中立于不敗之地，是擺在我們面前一個重大而緊迫的課題。通過考察學習，我們認為應加快推進觀念、戰(zhàn)略、結構、科技、載體、環(huán)境六大創(chuàng)新，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，積極融入市場競爭體系，推動區(qū)域經濟超常規(guī)、跨躍式發(fā)展。

㈠實施觀念創(chuàng)新，進—步解放思想

觀念是行動的先導、是變革的前奏。我們感到，與江蘇、浙江、上海等先進地區(qū)比，我們最大的差距就在于思想觀念、體制機制和發(fā)展環(huán)境上的差距。因此，在今后的發(fā)展中，我們必須進一步解放思想,更新觀念,引導干部群眾自覺強化“四種觀念”：一要強化辯證思維抓機遇的觀念。教育引導廣大干部在辯證把握大局的基礎上，結合區(qū)情，冷靜分析找尋面臨的新機遇，在擴展區(qū)域經濟發(fā)展空間，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢方面，在利用國內外兩種資源、兩個市場，加快結構調整方面，在利用強大外力克服計劃經濟體制惰性，徹底深化改革方面，在吸引資本和先進的技術、管理、人才方面，以“拼、搶、趕、超”的精神狀態(tài)，搶抓新機遇，謀求新發(fā)展。二要強化競爭才能進步的觀念。不主動同高手“過招”，就難以超越自我。唯有競爭才有生機活力，才有發(fā)展進步。我們要正視可能帶來的壓力和挑戰(zhàn)，采取積極措施超前謀劃、參與競爭，在競爭中不斷前進。三要強化不發(fā)展就是后退的觀念。切實克服“步子不大年年走，貢獻不大年年有”，“只求過得去，不求過得好”的陳規(guī)陋習，敢于想大事，謀大業(yè)，確立新的發(fā)展目標，拿出超常規(guī)的發(fā)展舉措，邁出跨躍式發(fā)展的步伐和步頻，實現以快補晚。四要強化適應變革的開放觀念。積極清理廢止過時的政策、法規(guī)，在經濟全球化和世貿規(guī)則法律框架下，從游戲規(guī)則、組織形式、產品定位、科技素質方面迅速接軌，主動把經濟聯系的觸角更多地伸向國內外各個角落，實施全方位、多層次、寬領域開放，為加快自身發(fā)展奠定良好基礎。

㈡突出戰(zhàn)略創(chuàng)新，不斷完善發(fā)展思路

戰(zhàn)略是區(qū)域經濟發(fā)展的靈魂和核心。必須正確審視區(qū)情，講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術，科學制定規(guī)劃，理清思路，推動發(fā)展。在區(qū)域戰(zhàn)略制訂上，一要做到胸有全局。敏銳觀察、正確把握國內國際形勢，研究了解制約經濟發(fā)展關鍵因素，以戰(zhàn)略的眼光、開闊的眼界，站在明天看九龍，跳出九龍看九龍。洞悉競爭對手變化，長遠規(guī)劃競爭方略，前瞻性科學把握未來。二要正視自身劣勢。定位區(qū)情是制定戰(zhàn)略規(guī)劃的關鍵，必須正確把握劣勢，取長補短，隨機應變。三要注重發(fā)揮優(yōu)勢。要善于立足自身優(yōu)勢，充分學習借鑒東部先進地區(qū)多年的發(fā)展經驗，趨利避害，揚長避短。積極實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略，抓住制造業(yè)向我國轉移的機遇、西部大開發(fā)的機遇，做大做強，加快發(fā)展，實現經濟總量的低成本擴張。四要優(yōu)化發(fā)展方略。按照“動態(tài)調整，長短結合，粗細有度”的原則，結合不斷發(fā)展的實踐，擬定完善發(fā)展戰(zhàn)略。今后一個時期，我們必須緊緊圍繞區(qū)第九次黨代會確立新世紀前20年發(fā)展的目標，按照實施高新技術、城市化、都市農業(yè)“三大戰(zhàn)略”，打牢結構、環(huán)境、人才“三大基礎”，建設以高新技術產業(yè)為先導的新型工業(yè)發(fā)展區(qū)、以服務業(yè)為重點的現代商務發(fā)展區(qū)、以休閑觀光旅游為方向的都市農業(yè)發(fā)展區(qū)這“三大經濟發(fā)展區(qū)”的總體思路，從戰(zhàn)略的層面上科學合理地指導推動發(fā)展，同時要伴隨著新的實踐，搞好信息研究，針對重慶市的宏觀戰(zhàn)略部署，不斷細化、充實和完善這一戰(zhàn)略構想，走出一條具有九龍坡區(qū)特色的發(fā)展之路。

㈢強化結構創(chuàng)新，提升內在運行素質

充分利用入世帶來的經濟結構調整和產業(yè)重組的歷史機遇，圍繞市場需求，調整經濟結構，提升經濟運行素質。一是抓好產業(yè)結構調整。按照做大做強第二產業(yè)，快速發(fā)展第三產業(yè)，調整優(yōu)化第一產業(yè)的總體思路，以高新技術產業(yè)為重點，進一步做大做強汽車、摩托車、鋁業(yè)、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，努力形成高新技術產業(yè)為先導，優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)為支撐，勞動密集型產業(yè)為重要補充的工業(yè)經濟發(fā)展新格局。二是調整所有制結構，促進多種所有制經濟共同發(fā)展。以建立現代企業(yè)制度為重點，按照“全面、徹底、規(guī)范、配套”的要求，努力在民營化改造、開放式重組、企業(yè)破產、轉換職工身份上取得突破，切實提高企業(yè)競爭活力。三是大力推進農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整。按照“建立基地，培植龍頭，拓展領域，創(chuàng)新體制”的發(fā)展思路，加快推進農業(yè)產業(yè)化經營，大力發(fā)展服務型都市農業(yè)，加快建設重慶都市后花園，大力發(fā)展都市旅游、工業(yè)旅游和以都市農業(yè)為載體的鄉(xiāng)村旅游，使旅游業(yè)成為我區(qū)經濟新的重要增長點。

㈣深化科技創(chuàng)新，增強經濟綜合競爭能力

實施技術創(chuàng)新，是挖掘區(qū)域經濟潛力，增強整體發(fā)展后勁的核心所在。因此必須大力實施高新技術戰(zhàn)略，具體要狠下“四個功夫”：一是在用高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)上下功夫。要重點抓好國內外處于領先水平的高效節(jié)能技術和新設備、新工藝、新管理方式的推廣和應用，以信息化帶動工業(yè)化，加強生物技術、信息技術與改造傳統(tǒng)農業(yè)的結合，不斷提高農產品的科技含量和商品率，推動農副產品的加工、轉化和增值。二是在發(fā)展高新技術產業(yè)上下功夫。充分發(fā)揮九龍園區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)的幅射帶動作用，堅持把發(fā)展高新技術作為提升產業(yè)素質和經濟質量的關鍵，盡快走出先手棋，搶占制高點。著力推進重點新技術項目與區(qū)域經濟相融合，吸引國內外資本、技術和管理經驗，內研外引開發(fā)高市場容量、高附加值產品。三是在推廣先進適用技術上下功夫。大力普及生物災害防治、規(guī)模養(yǎng)殖、新型栽培等先進適用技術，扶持和幫助民營企業(yè)提高自我科技創(chuàng)新能力，促其上規(guī)模、增效益。四是在健全科技服務上下功夫。加快“數字九龍坡”和“軟件大廈”建設，提高信息服務水平；建立健全科技專業(yè)協(xié)會等中介服務體系，幫助引導骨干企業(yè)與科研院所合作；健全利益機制，敢于讓科技人員先富起來，鼓勵各級專業(yè)技術人員深入企業(yè)、農村，領辦或創(chuàng)辦科技企業(yè)、示范基地、農業(yè)科技園，調動全區(qū)上下“科技興區(qū)’的積極性。

㈤推動載體創(chuàng)新，拓展產業(yè)發(fā)展空間

以推進城鎮(zhèn)化和園區(qū)建設為載體，加大城鄉(xiāng)建設力度，加大招商引資力度，努力拓展產業(yè)發(fā)展空間。一是以全市推進城鎮(zhèn)化建設為契機，加大城鄉(xiāng)建設力度。不斷強化經營城市理念，堅持管理、規(guī)劃與建設同步推進，把城市作為最大的國有資本來經營，積極推進城鎮(zhèn)基礎設施建設市場化，加快現有城市基礎設施出讓、轉讓經營權運作步伐，采取多種形式吸引社會資本、私人資本、境外資本投資城鄉(xiāng)建設，努力實現城鎮(zhèn)建設投入的良性發(fā)展。西部九鎮(zhèn)要把握加快城鎮(zhèn)化步伐的現實機遇。要以產業(yè)的集聚、園區(qū)的整合，促進城鎮(zhèn)人口、空間布局調整；著眼于富民安民，引導農村勞動力有序轉移，實現推進城鎮(zhèn)化和實施富民工程的有機統(tǒng)一。二是抓好以園區(qū)為重點的載體建設。以產業(yè)為紐帶，從優(yōu)化資源配置出發(fā)，大力推進園區(qū)整合，形成“數鎮(zhèn)一區(qū)”、“數鎮(zhèn)一帶”的新格局，重點推進以高新技術為支撐的東部九龍園區(qū)、華巖工業(yè)區(qū)和以西彭為中心的西部工業(yè)園區(qū)建設，按照規(guī)劃布局、功能分區(qū)，滾動策劃、包裝一批重大項目，引大引強。堅持親緣招商、信息招商，捕捉投資動向，加大各級領導干部招商引資的責任，獎優(yōu)罰劣，激勵干部群眾想招商、招到商。

㈥加快環(huán)境創(chuàng)新，增強聚集效應

投資與經濟發(fā)展環(huán)境作為一種無形資產已成為加快區(qū)域經濟發(fā)展的決定因素。實踐表明，資金、技術、項目總是趨向統(tǒng)一、開放、有序的地域流動。因而，要實現九龍跨躍式發(fā)展最根本的是要靠優(yōu)良的投資環(huán)境。一要優(yōu)化服務環(huán)境。理順管理體制，轉變政府職能。在政企關系上，下決心砍掉舊體制形成的不應有的既得權益，放權于市場、企業(yè)和中介組織，堅持要宏觀不要微觀，要規(guī)劃不要計劃，要服務不要事務，要政策不要決策，形成政策調控市場，市場引導企業(yè)的格局。進一步深化行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，按照公開、公平、公正、透明的原則，建立結構合理、管理科學，程序嚴密、制約有效的行政審批管理制度。切實轉變作風，積極推行首接責任制、文明辦公制、服務承諾制、引導辦理制和限時辦結制，進一步提高工作效率。二要優(yōu)化硬件環(huán)境。用新思路、新機制多渠道籌集資金，積極實施以交通、物流、信息三大網絡為重點的基礎設施建設。三要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。進一步結合部門執(zhí)法責任制，深化政務公開，規(guī)范執(zhí)法和管理行為，嚴厲打擊擾亂市場經濟秩序，破壞投資環(huán)境等違法行為。積極探索和建立保護體系，切實維護投資者、經營者和消費者的合法權益。四要優(yōu)化人文環(huán)境。以改革的精神、創(chuàng)新的思路，按照“三個代表”要求，從思想上、組織上、作風上全面推進黨的建設，加快“學習型城區(qū)”和“人才高地”建設，要把吸收、引進和留住優(yōu)秀人才工作提高到戰(zhàn)略高度來認識，大力培訓，引進各類專業(yè)人才。加大干部的交流力度，創(chuàng)新領導工作方式和方法，做到守規(guī)不守舊、放開不放任、求優(yōu)不求全，重引不重壓，推動經濟與社會文化的互動和協(xié)調發(fā)展。

（區(qū)委中心學習組赴華東地區(qū)學習考察團）

珠江三角洲學習考察報告

一、學習考察的概況

為加快發(fā)展步伐，將區(qū)域經濟做大、做強，區(qū)委中心組以區(qū)長秦敏為團長，副書記、人大主任廖濤為副團長的學習考察團一行30人，于7月6日至12日，赴深圳、中山、珠海、東莞、廣州等地考察學習高新技術產業(yè)發(fā)展、現代物流、城市規(guī)劃建設與管理、工業(yè)園區(qū)建設等方面的先進經驗。在重慶駐深圳辦事處的精心安排下，在當地黨委、政府的熱情接待下，學習考察取得了圓滿成功。

珠江三角洲是我國的魚米之鄉(xiāng)，是對外開放的門戶。改革開放以來，該地人民用智慧和汗水開啟了這個地區(qū)嶄新的一頁，使珠江三角洲成為國內外關注的焦點。當今，這個地區(qū)各項改革不斷深入，初步建成了社會主義市場經濟體制的基本框架；國民經濟持續(xù)快速發(fā)展，形成了有較強競爭力的產業(yè)鏈和產業(yè)群；城市面貌日新月異，昔日的邊陲小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村農舍已發(fā)展為初具規(guī)模的花園式現代化國際城市帶。在短短的6天時間里，考察團先后考察了深圳招商物流集團、參觀了深圳沃爾瑪公司、中山古鎮(zhèn)燈具市場、東莞松山湖科技園區(qū)、云輔工業(yè)園區(qū)，與深圳市、中山市、珠海市、東莞市、白云區(qū)政府座談，聽取各地產業(yè)結構、產權結構、區(qū)域經濟結構和政府職能調整，以及加強城市規(guī)劃、建設和管理、招商引資、現代物流發(fā)展等方面的經驗介紹。

在學習考察期間，既學習了珠江三角洲在發(fā)展高新技術產業(yè)、建立工業(yè)園區(qū)、加大招商引資力度，發(fā)展特色經濟和加強城市建設等方面的先進經驗，又學習了政府改善投資環(huán)境、提高服務意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論相結合的方式，真切感受到了珠江三角洲發(fā)展速度快、發(fā)展起點高、發(fā)展路子新。通過學習考察，增長了見識，開闊了視野，找到了差距，增強了加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責任感，振興九龍坡的使命感。在總結會上，區(qū)長秦敏要求全體同志將學到的經驗與工作實際結合起來，認真思考，找準差距，抓好落實，開創(chuàng)各項工作的新局面。

二、學習考察的主要體會和收獲

（一）更新觀念，開拓創(chuàng)新是加快發(fā)展的前提

在市場經濟條件下，新問題層出不窮，墨守成規(guī)、因循守舊無所作為。珠江三角洲能快速發(fā)展，除了地域優(yōu)勢、政策優(yōu)勢外，關鍵是當地的干部群眾思想上不斷有新的解放，實踐上不斷有新的創(chuàng)造。深圳作為我國第一個經濟特區(qū)，在第一輪快速發(fā)展的基礎上又提出了二次創(chuàng)業(yè)的口號，以高新技術產業(yè)帶動傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展，并提出建設國際大都市的戰(zhàn)略。中山是一座文明富庶的名城，但中山人民居安思危，查找了與廣州、深圳、珠海的差距，到長江三角洲學習后提出發(fā)展特色經濟的戰(zhàn)略，現在已有“中國五金制造業(yè)基地”、中國燈飾之都、全國最大的紅木家俱生產基地等一大批以鎮(zhèn)為單位的特色經濟。珠海本是一座現代化的海濱城市，不斷引進一大批名校進駐珠海，以濃郁的學府氛圍吸引了一大批國際、國內知名高科技企業(yè)落戶珠海。沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。珠江三角洲的干部群眾在前一輪快速發(fā)展的基礎上又開始了新的探索與創(chuàng)造。

（二）以產業(yè)為基礎，創(chuàng)造多種經濟模式是加快發(fā)展的重要方式。

改革開放以來，珠江三角洲經歷了從傳統(tǒng)農業(yè)到商品農業(yè)，從農業(yè)社會到工業(yè)社會的轉變?，F在，珠江三角洲地區(qū)已成為我國高新技術產業(yè)、電子信息技術、生物工程技術等新技術新產業(yè)發(fā)達的地區(qū)，同時又是電子家電、通訊設備、紡織服裝、機電、建材、醫(yī)藥保健，食品飲料等行業(yè)最集中的地區(qū)。一個門類齊全、科技含量高的工業(yè)體系已經形成。以產業(yè)為基礎、創(chuàng)造多種經濟模式才能推動經濟快速發(fā)展。這是珠江三角洲給我們的啟示。它的經濟模式雖多，但主要注重發(fā)展以下幾種：

1、注重發(fā)展特色經濟。

沒有特色就沒有競爭力。深圳大力發(fā)展高新技術產業(yè)，電子、信息、新材料、生物工程技術發(fā)展迅速，每年都舉辦“中國國際高新技術成果交易會”。現在高新技術產業(yè)的產值已占全市工業(yè)總產值的49%。在高新技術產業(yè)方面深圳動手早、出手快、下手“狠”。深圳市還利用明顯的地理區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展現代物流業(yè)，現在已擁有蛇口、鹽田港、招商物流集團等完善的物流基礎和平臺。僅集裝箱一項物流業(yè)務就給深圳帶來直接經濟效益約450億元。中山古鎮(zhèn)堅持走“工業(yè)立鎮(zhèn)”、“工業(yè)強鎮(zhèn)”的發(fā)展道路，以燈飾產業(yè)為主，現在擁有燈飾企業(yè)1800多家，民用燈具國內市場率達到50%，形成了近1000家燈飾商鋪，約7公里的燈飾一條街，成功舉辦了“99及2002年中國（古鎮(zhèn)）燈飾博覽會”，成為聞名遐邇的“中國燈飾之都”。

2、注重發(fā)展園區(qū)經濟。

園區(qū)經濟是經濟科技中心，是對外經濟技術合作的新載體，是產業(yè)結構調整升級的龍頭。珠江三角洲非常重視園區(qū)經濟的發(fā)展。在我們參觀的每個城市都有規(guī)模大、檔次高、各具特色的工業(yè)園區(qū)。深圳有規(guī)模宏大的現代物流園區(qū)、全國建立最早的高新科技園區(qū)；中山有國家級高技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，全國包裝印刷基地和國家健康產業(yè)基地等大批工業(yè)園區(qū)；珠海建有大學園區(qū)，聚集國內10多所著名院校，還建有10多個工業(yè)園區(qū)，園區(qū)工業(yè)產值每年以40%的速度遞增；廣州白云區(qū)有8個工業(yè)園區(qū)和1個科技研發(fā)走廓，2002年園區(qū)工業(yè)產值接近全區(qū)工業(yè)總產值的四分之一。東莞的松山湖科技產業(yè)園區(qū)是中國最具發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g產業(yè)開發(fā)區(qū)，它占地72平方公里，先期拆遷政府拿出了近60億，規(guī)劃設計政府又投入1億多元，投入之巨，力度之大，無與論比。整個園區(qū)以圈層式分布。中心圈層為生態(tài)核心層區(qū)，中間圈層為產業(yè)服務、科研、教育區(qū)，外圈層為生產活動區(qū)。園區(qū)光湖面面積就達7平方公里，它將以優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，以吸引國內外知名企業(yè)和研發(fā)機構為主，大力發(fā)展科技密集型企業(yè)。

3、注重發(fā)展龍頭經濟。

充分發(fā)揮國際跨國集團和國內知名企業(yè)的優(yōu)勢，以筑巢引鳳的誠意，帶來百鳥和鳴的效應，促進經濟發(fā)展，這是珠江三角洲的又一個典型經濟模式。珠海市曾以零地價，轉讓1億元基礎設施，每年財政給2500萬元補貼的優(yōu)惠政策，吸引中山大學到珠海大學城安家落戶，由此引來了北京師范大學、北京理工大學、中央音樂學院等十余所高校到珠海辦學，從而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南頭鎮(zhèn)通過引進國內知名品牌企業(yè)TCL、長虹、臺灣最大的空調零配件生產企業(yè)瞬億電器、臺灣世聯集團等大型的企業(yè)集團，使南頭鎮(zhèn)形成以家電為龍頭，以空調和彩電為拳頭產品的產業(yè)格局。東莞通過引進臺灣四大電子廠之一的臺達電子廠，使一個接一個的IT廠商進駐東莞，成為世界最大的IT制造業(yè)基地。

4、注重發(fā)展外向型經濟。

珠江三角洲的經濟以外向型為主，大部分的資金、原材料和產品銷售都離不開國際市場。外資出口一直保持強勁的增長勢頭，出口市場逐步向多元化發(fā)展，產品遠銷五大洲100多個國家和地區(qū)。利用外資的規(guī)模不斷擴大，檔次越來越高，一大批國際知名大企業(yè)、跨國公司紛紛前來投資合作。在深圳，近40家全球500強企業(yè)在內的大型跨國公司和企業(yè)集團紛紛來深，投資興辦高新技術企業(yè)。東莞在80年代初，主要承接來自港澳臺的服裝，鞋帽和玩具等加工業(yè)務，現在已成為外商投資中國最密集的地區(qū)之一，成為國際性加工制造業(yè)基地。2002年低，外商投資企業(yè)13800多家，利用外資18.16億美元，出口總額183.83億美元。IBM的副總裁說過一句形象的話：如果東莞到深圳的高速公路塞車15分鐘，全世界的電腦價格都會產生波動。目前東莞生產的電腦磁頭、掃描儀、鼠標、鍵盤等電腦配件占全球產量的70%以上。2002年世界500強東莞占30家，100強占12家，跨國公司124家，境外上市公司達800家。中山通過優(yōu)化調整外經貿結構，已形成以輕紡和機電產品為主體，以電子信息類高新技術產品為新增長點的多元化出口商品格局,貿易伙伴遍及世界130多個國家和地區(qū)。

5、注重品牌經濟。

珠江三角洲人有句口頭語：“要么不做，要做就做最好”。因為有了“要做到最好”的目標，今日的珠江三角洲才出現了品牌經濟的效應。全國甚至世界的人們都是從認識“品牌產品”開始，再去認識了珠江三角洲。如家電產品，就擁有多個全國馳名商標，格力、美的、科龍、容聲等等。還有中山的樂百氏飲料、耶魯固力門瑣、剴達精細化工、華帝燃氣具等大批國內知名工業(yè)品牌。在品牌經濟的發(fā)展中，地方政府除為品牌發(fā)展提供資金、技術和人才等有形服務外，還注重提供無形服務，如中山市重視營造品牌成長的氛圍，每年評選十大品牌，并給國優(yōu)、省優(yōu)品牌重獎。

（三）改造城市環(huán)境，完善配套設施是加快發(fā)展的基礎。

珠江三角洲地區(qū)重視城市建設，逐步形成了海陸空交通順暢，通訊聯系便捷，水電供應充裕，生活設施完善的基礎設施體系，城市面貌日新月異。中山市成為國家級生態(tài)示范城市，珠海成為一座美麗的現代化花園式海濱城市。東莞大打城市牌，成立保安公司和城市結合執(zhí)法局加強對城市的管理，同時大張旗鼓地開展城市綠化美化工作，努力向現代化的制造業(yè)名城邁進。廣州努力營造良好的投資環(huán)境，進行環(huán)境綜合整治，全力推進強拆違章建筑工作，使廣州的城市面貌煥然一新，成為最適宜創(chuàng)業(yè)、居住的城市。在城市建設中，珠江三角洲地區(qū)“三不”政策非常值得我們借鑒。即城市規(guī)劃不惜工本，城市建設不遺余力，城市管理不擇“手段”，通過全力建設和打造城市，不斷完善城市功能配套，充分發(fā)揮了城市為經濟發(fā)展服務的功能。

（四）強化服務意識，提高政府工作效率是加快發(fā)展的保障。

政府職能部門服務的質量，政府工作人員的態(tài)度和工作效率在很大程度上影響經濟的發(fā)展。珠江三角洲各地政府非常重視為企業(yè)服務。深圳市政府提出“服務多一些，管理少一點”，專門為大型企業(yè)開辟辦理手續(xù)的“綠色通道”。中山市政府強化親商意識，改進機關作風，致力建設“服務型”、“開放型”、“效率型”政府，深化審批制度改革，實行“網上申報”和“網上審批”制度。東莞注重提高辦事透明度，公開辦事程序和政策；堅持每月用兩天時間帶領職能部門負責人到企業(yè)現場辦公；給300家大型企業(yè)發(fā)放辦件綠卡，快速便捷辦理各種手續(xù)；還建立了特大型企業(yè)領導聯系制度。政府周到、細致的服務，很好地促進了珠江三角洲經濟的發(fā)展。

三、下一步工作的建議和意見

（一）增強發(fā)展的緊迫感，強化加快發(fā)展的意識

近年來，九龍坡區(qū)經濟有了較快的發(fā)展，社會事業(yè)有了較大的進步，但是，與發(fā)達地區(qū)、發(fā)展快的地區(qū)橫向比，我們的發(fā)展速度不是快了，而是慢了；與發(fā)達地區(qū)的距離不是縮小了，而是拉大了。因此，必須跳出九龍坡看九龍坡，對照先進找差距，防止和克服不思進取、小富即安的傾向，始終保持加快發(fā)展的緊迫感和危機感；強化機遇意識，防止和克服被動等待、消極無為的現象。

當前和今后一段時間，應結合在全區(qū)各級機關干部中興起的學習“三個代表”新，聯系九龍坡區(qū)實際，牢牢

把握加快發(fā)展這一主題，以全面建設小康社會、率先基本實現現代化總攬全局，積極實施“三大戰(zhàn)略”，打牢“三大基礎”，建設“三大經濟發(fā)展區(qū)”，力求實現經濟和社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展。一是進一步解放思想，更新觀念，發(fā)揚敢闖、敢試、敢冒的精神，把廣大干部的思想統(tǒng)一到謀發(fā)展、抓落實上。二是增強憂患意識，引導各街鎮(zhèn)、各部門對照發(fā)達地區(qū)從思想解放的程度、搶抓機遇的力度和經濟發(fā)展的速度上以及觀念上、思維方式上找出差距，并不斷改進。三是機關干部要做推進九龍坡快速發(fā)展的表率，破除居功自傲的思想，樹立謙虛謹慎精神；破除貪圖安樂思想，樹立艱苦奮斗精神；破除安于現狀思想，樹立開拓進取精神。

（二）把產業(yè)經濟作為發(fā)展支撐

珠江三角洲二十多年快速發(fā)展的實踐經驗表明，城市的發(fā)展必須以產業(yè)的發(fā)展為依托，其規(guī)模的擴張必須以經濟的繁榮為前提。因此，我們必須緊扣發(fā)展這個主題，以市場為導向，以產業(yè)為依托，立足本地資源、區(qū)位、交通、人文等方面的優(yōu)勢，選準和培育主導產業(yè)，形成九龍坡發(fā)展的經濟支撐體系。為此，區(qū)委、區(qū)政府應把培育特色產業(yè)、促進產業(yè)結構升級、壯大產業(yè)規(guī)模作為提高區(qū)域綜合競爭力的突破口來抓。一是狠抓園區(qū)建設，加快實現新的經濟增長點。園區(qū)是經濟發(fā)展的活力所在、后勁所在、希望所在。要把園區(qū)建設作為推進各類生產要素流動融合和產業(yè)聚集升級的重要載體。要以園區(qū)為載體，強攻招商引資，引導同類或相關聯的企業(yè)和產品向園區(qū)集聚，迅速形成特色園區(qū)。要加快園區(qū)項目的建設進度，搞好協(xié)調服務，確保區(qū)內各項項目早開工，早建設，早竣工投產，盡快形成新的經濟增長點。二是狠抓重點骨干企業(yè)，充分發(fā)揮支撐作用。重點骨干企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的主力軍，頂梁柱。抓住了重點骨干企業(yè)，就等于抓住了全區(qū)工業(yè)經濟的“牛鼻子”。因此要密切關注，重點指導，重點服務，促進骨干企業(yè)持續(xù)快速增長，充分發(fā)揮其支撐作用。三是狠抓扶優(yōu)扶強，著力提高工業(yè)企業(yè)的競爭力。加大對優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度。按照社會平均貢獻率和地方財政貢獻率的要求，在全區(qū)確定若干優(yōu)勢企業(yè)進行重點扶持，簽訂責任書，實行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，爭取用3—5年時間，把優(yōu)勢企業(yè)培育成區(qū)域經濟的龍頭和支柱企業(yè)。實施名牌戰(zhàn)略，對爭創(chuàng)中國馳名商標和國家質量免檢產品的企業(yè)實行重獎政策。四是狠抓技術創(chuàng)新，利用高新技術和先進適用技術提升改造傳統(tǒng)產業(yè)。我區(qū)目前技術水平較低的傳統(tǒng)產業(yè)所占的比重過大，因此，要通過高新技術提升傳統(tǒng)產業(yè)，逐步實現傳統(tǒng)產業(yè)從局部到整體、從一些關鍵環(huán)節(jié)到生產主要流程的改造；切實加強高新技術與傳統(tǒng)產業(yè)的滲透融合，使老企業(yè)通過產品、工藝更新，改造成為高新技術企業(yè)；鼓勵高新技術企業(yè)通過資產重組、技術入股的股份制方式來改造傳統(tǒng)企業(yè)，盤活存量資產，從而提高產業(yè)信息化程度。同時要集中力量解決一批促進產業(yè)結構優(yōu)化升級的共性、關鍵性技術，突破產業(yè)結構瓶頸，為產業(yè)結構優(yōu)化升級提供強大動力。五是狠抓特色產業(yè)的培育，增強發(fā)展的新優(yōu)勢。對一個區(qū)域來說，關鍵是要從建立比較優(yōu)勢出發(fā)，培育特色產業(yè)，面向全市、全國乃至全球范圍內定向集聚生產要素。只有形成具有相對優(yōu)勢的業(yè)務領域、產品行業(yè)群，才能體現出區(qū)域經濟的實力和競爭力，成為推動區(qū)域經濟發(fā)展的支撐力量。有必要從21世紀戰(zhàn)略定位角度，全面深入研究九龍坡的專業(yè)化特色產業(yè)集聚區(qū)，包括空間布局、組合關系、成長機制以及政府功能。選準有特色和比較優(yōu)勢的產業(yè)，重點培育并形成機械制造、現代物流、汽摩配件、鋁制品等全市性、全國性特色基地，加快工業(yè)化發(fā)展步伐。中梁山以西地區(qū)要以白市驛花卉苗木園區(qū)和西彭工業(yè)園區(qū)為龍頭，注重培育一鎮(zhèn)一品特色經濟的形成，著力打造重慶都市后花園和新興工業(yè)基地。

（三）加大招商引資力度，努力發(fā)展民營經濟和外向型經濟

以招商引資為突破口，加快經濟結構的戰(zhàn)略性調整，大力發(fā)展民營經濟和外向型經濟。進一步學習借鑒珠江三角洲等地的成功經驗，要加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資改進招商引資方式和手段。一是，依托現有的產業(yè)鏈，以商引商，吸引大企業(yè)和國際性企業(yè)和現有企業(yè)的上下游產業(yè)；二是，結合大規(guī)模、高標準的工業(yè)園區(qū)建設，吸引世界500強和國內外知名企業(yè)以及科技含量高、投資密度大的項目。

以民營經濟為重點，加快區(qū)域經濟的發(fā)展。利用“民資、民力、民智”，實現自身經濟跨越式的發(fā)展。進一步破除限制民營經濟發(fā)展的觀念和體制上的障礙，解決制約民營經濟發(fā)展的突出問題，放寬市場準入條件，鼓勵民營企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改制重組，參與農業(yè)、新興服務業(yè)和基礎設施、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投資和經營。進一步落實國民待遇。積極幫助民營企業(yè)拓寬融資渠道，進一步加大對民營經濟的信貸支持力度，鼓勵扶持民營企業(yè)實現管理組織和管理方式現代化，引導民營企業(yè)逐步建立現代企業(yè)制度，努力把民營經濟培育成為推動區(qū)域經濟發(fā)展的重要增長點。

大力發(fā)展外向型經濟，積極引進國外及國內資金、技術和管理經驗，吸引國內外大企業(yè)來九龍坡投資辦企業(yè)，注重引進的質量和效益，積極拓展國家允許外資進入合作的新領域，形成全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。進一步優(yōu)化出口商品結構，擴大企業(yè)外資經營自，鼓勵有條件的企業(yè)到國外辦廠經商，促進外資外經更大發(fā)展。

（四）加快物流園區(qū)的建設

現代物流是國民經濟中的一個新興的服務領域，并以其高效能、低成本、專業(yè)化、信息化等多方面的優(yōu)點正引起各級政府部門和企業(yè)界的關注。我區(qū)建設物流園區(qū)在地理位置、土地資源、交通條件、基礎設施和工業(yè)基礎等方面具有明顯優(yōu)勢。一是區(qū)委、區(qū)府要著手制定我區(qū)物流產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，將發(fā)展現代物流產業(yè)作為未來經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略推出，力爭用5-10年的時間將我區(qū)建設成為西部的物流重鎮(zhèn)和長江上游的現代物流中心；二是成立九龍坡區(qū)物流建設領導小組，來推動此項工作，建立既有激勵又有約束的管理體制；三是選擇好發(fā)展物流的區(qū)域，采取一區(qū)多點的形式，確立核心區(qū)域和其它交易中心；四是抓好物流園區(qū)建設的配套工作，如做好企業(yè)退二進三工作，建設商務大廈、物展中心和廣場等一批重點工程。