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第一針對(duì)全國(guó)煤礦典型事故案例進(jìn)行了分析、總結(jié)。通過(guò)觀看學(xué)習(xí),結(jié)合我礦工作實(shí)際,開展了安全大反思、大討論。全體員工結(jié)合自身實(shí)際和自身崗位,深刻反思每一次事故,分析原因,舉一反三,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。觀看的影片中對(duì)每個(gè)案例事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和防范措施進(jìn)行了清晰的描述和說(shuō)明,通過(guò)對(duì)今年以來(lái)全國(guó)煤礦事故的分析可知,這三個(gè)季度以來(lái)事故的發(fā)生原因,無(wú)外乎:一是監(jiān)管不力、管理人員和操作人員責(zé)任意識(shí)薄弱、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位、技術(shù)水平低下,管理人員不嚴(yán)格執(zhí)行各種安全規(guī)章制度,嚴(yán)重違章指揮,如3月22日,遼寧省遼陽(yáng)市燈塔市大黃二礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故,共造成22人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失1900萬(wàn)元。4月6日10時(shí)50分,吉林豐興煤礦發(fā)生透水事故,事發(fā)時(shí)共70人在井下作業(yè),其中58人及時(shí)升井,12人被困井下,12人全部遇難。4月6日10時(shí)50分,吉林豐興煤礦發(fā)生透水事故,事發(fā)時(shí)共70人在井下作業(yè),其中58人及時(shí)升井,12人被困井下,12人全部遇難。3月22日,遼寧省遼陽(yáng)市燈塔市大黃二礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故,共造成22人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失1900萬(wàn)元。8月1日,山西省洪洞縣煤礦發(fā)生透水事故,8月4日山西洪洞陸合集團(tuán)基安達(dá)煤業(yè)有限公司透水事故,8人遇難,4人受傷。8月29日18時(shí)左右,攀枝花市西區(qū)正金工貿(mào)有限責(zé)任公司肖家灣煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,41人遇難。二是工作人員未嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程、不按章程作業(yè)、安全意識(shí)淡薄等。如3月27日,貴州林東煤業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司黃家莊煤礦發(fā)生一起頂板冒頂事故,造成2人死亡。5月21日8時(shí)30分,云南東源瀘西煤業(yè)有限公司紅升分公司一號(hào)井發(fā)生一起頂板(頂板陷落)事故,造成1人陷落,在事故搶險(xiǎn)救援過(guò)程中又造成6人陷落。事故最終造成7人下落不明。7月25日,貴州省黔西南州普安縣,安利來(lái)煤礦發(fā)生一起頂板事故,造成5人被困。事故發(fā)生后,該礦未報(bào)告,自行施救,施救過(guò)程中再次發(fā)生冒頂,又造成53名救援人員被困。7月26日14時(shí)25分接群眾舉報(bào)后,經(jīng)全力搶救,截至7月29日19時(shí)27分,所有被困人員成功獲救。8月9日,四川敘永縣鑫福煤業(yè)公司后山煤礦發(fā)生1起運(yùn)輸事故,死亡1人。8月31日,上午11點(diǎn)35分左右,淮北市吉山煤礦6104采煤工作面發(fā)生冒頂事故,導(dǎo)致3名工人被埋。一個(gè)個(gè)觸目驚心的真實(shí)案例,使我們警醒。一幕幕血淚的場(chǎng)景,讓我們仿佛身臨其境,此次活動(dòng)讓我們深刻的體會(huì)到生命的脆弱和安全防范意識(shí)的重要性。
第二安全生產(chǎn),重于泰山,每班利用班前會(huì)時(shí)間進(jìn)行教育,所有管理人員和崗位職工必須了解各環(huán)節(jié)的安全管理情況,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不安全的物質(zhì),不安全的環(huán)境,不安全的操作行為和潛在的職業(yè)危險(xiǎn),以便有計(jì)劃的制定糾正措施,防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。
第三各部門、各班組積極組織了職工反違章、查隱患活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際和自身崗位,深刻反思每一次事故,分析原因舉一反三,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。通過(guò)本次教育活動(dòng),進(jìn)一步提高了我礦員工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)以及員工們杜絕和處理事故的能力。確保了礦井各項(xiàng)安全措施的有效實(shí)施,切實(shí)使全礦干部職工能夠做到“時(shí)時(shí)、事事、處處”講安全,杜絕安全事故的發(fā)生,積極消除安全隱患。
總之,安全工作不能只停留在宣傳片的觀看體會(huì)上,最終是自始至終,長(zhǎng)期堅(jiān)持要在自身崗位上切切實(shí)實(shí)履行自己的職責(zé),在各項(xiàng)工作中認(rèn)真做到位。通過(guò)認(rèn)真觀看會(huì)議視頻,使我們充分認(rèn)識(shí)到了安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)峻性,深刻吸取事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,接受事故教訓(xùn),真正達(dá)到了警示教育作用。
通過(guò)煤礦典型事故案例警示教育活動(dòng),結(jié)合我礦實(shí)際,我礦在今后的安全生產(chǎn)方面必須做好以下幾點(diǎn):
一、一定要吸取血的教訓(xùn),科學(xué)管理,嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度,按章作業(yè),堅(jiān)決杜絕“三違”,要摒棄“圖一時(shí)之快、心存僥幸、怕麻煩”的思想。全礦干部職工必須全力以赴搞好安全生產(chǎn)工作,形成人人講安全,時(shí)時(shí)講安全,事事講安全,人人會(huì)安全的良好氛圍。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)程、條例。
二、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到用制度管人,用制度督促管理,保證人人有事干,事事有人管,層層落實(shí)到位。
三、要加強(qiáng)安全教育學(xué)習(xí)活動(dòng),嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)定不經(jīng)安全培訓(xùn)或考試不合格不得上崗。通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),使其熟悉安全生產(chǎn)的基本知識(shí)及操作規(guī)程,強(qiáng)化自身安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防范措施能力。使其懂得本職崗位的職責(zé)是什么,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,應(yīng)該注意什么,要安全警鐘長(zhǎng)鳴,牢固樹立安全意識(shí),嚴(yán)格遵章守紀(jì),杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
四、今后必須做到“我的安全我負(fù)責(zé),他人安全我有責(zé)”,真正將安全意識(shí)深入人心,做到“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷 害、不讓別人傷害別人”。真正將安全生產(chǎn)意識(shí)深入到心中,為我礦的安全生產(chǎn)做貢獻(xiàn)。
五、事故的發(fā)展是一個(gè)由小到大的過(guò)程,發(fā)現(xiàn)微小的安全隱患時(shí),如果不給予足夠的重視和正確及時(shí)處理,就會(huì)留下無(wú)窮的后患。因此必須堅(jiān)持隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,隱患排查治理必須做到“橫向到邊、縱向到底”全面覆蓋,不留死角。真正把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
六、煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)管理人員必須努力學(xué)習(xí),不斷提高自身的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)管理能力,深刻領(lǐng)會(huì)“想不到就是失責(zé),做不到就是犯罪”的思想內(nèi)涵,在抓安全工作時(shí),嚴(yán)格落實(shí)各部門、各崗位、各工種的安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真解決管理上存在的問(wèn)題和漏洞,有效防止和遏制各類事故的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行跟班制度,與工人同上同下,認(rèn)真巡查各個(gè)作業(yè)地點(diǎn)及工作環(huán)節(jié),做到重點(diǎn)部位,重點(diǎn)跟蹤排查,現(xiàn)場(chǎng)指揮處理解決各種安全隱患,確保安全維修。
七、在一個(gè)個(gè)真實(shí)的事例面前,我們體會(huì)到生命的可貴。認(rèn)識(shí)到違章作業(yè)給家庭和社會(huì)造成的巨大損失,為此我們決心在今后的工作中,嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度,嚴(yán)格按照規(guī)程操作,堅(jiān)決杜絕“三違”,加大監(jiān)管力度,按照崗位標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行作業(yè),確保安全生產(chǎn)。
一、帶班隊(duì)長(zhǎng)要認(rèn)真組織班前會(huì),在布置當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),布置相應(yīng)安全措施,及時(shí)貫徹礦、隊(duì)的安全工作要求。
二、帶班隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)完成班前評(píng)估過(guò)程,填寫班前安全評(píng)估表,并對(duì)當(dāng)班安全生產(chǎn)負(fù)有第一責(zé)任。
三、班組人員進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)地之前,首先檢查工作面支護(hù)、設(shè)備完好、器材、工具材料準(zhǔn)備。
四、檢查工作面通風(fēng)及對(duì)有害氣體進(jìn)行認(rèn)真測(cè)定,確認(rèn)工作面風(fēng)量、有害氣體濃度符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定后,方可作業(yè)。
五、特殊作業(yè)如井下電氣焊,必須嚴(yán)格執(zhí)行《上灣煤礦電焊、氣焊措施》,經(jīng)審批后執(zhí)行。
六、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有當(dāng)班解決不了的安全隱患,由帶班隊(duì)長(zhǎng)向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請(qǐng)示后方可進(jìn)行作業(yè),發(fā)生危害人員及設(shè)備進(jìn)行的重大隱患,立即向礦調(diào)度匯報(bào),停止進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)地。
七、通過(guò)上述班前檢查工作,準(zhǔn)確評(píng)估當(dāng)班的安全狀態(tài),并認(rèn)真填寫安全評(píng)估表。
【關(guān)鍵詞】頂板管理;一般規(guī)定
一、一般規(guī)定
1、煤礦必須對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn),未經(jīng)安全培訓(xùn)的不得上崗作業(yè),特種作業(yè)人員必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格后,取得操作資格證書,方可上崗操作。
2、施工前由施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織,由技術(shù)員(編寫人員)負(fù)責(zé)貫徹批準(zhǔn)的本規(guī)程。規(guī)程必須貫徹到每一位施工人員,并簽字,輪休或請(qǐng)假人員上崗前必須進(jìn)行學(xué)習(xí),否則不得入井作業(yè)。
3、入井人員必須戴安全帽,隨身攜帶礦燈、自救器,嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品,嚴(yán)禁穿化纖衣服,入井前嚴(yán)禁喝酒,各工種必須堅(jiān)決貫徹《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《煤礦井巷工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定。
4、各工種必須認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)交接班制度,按章作業(yè),搞好工程質(zhì)量。
5、所有人員均要保護(hù)井下安全設(shè)施并自覺(jué)使用好,嚴(yán)禁違章作業(yè)和違章指揮。
6、施工人員做好個(gè)人防護(hù)工作,佩戴好自救器及防塵口罩。
7、所有工具、材料、機(jī)電設(shè)備等必須是合格品,否則不準(zhǔn)發(fā)放使用。
8、架運(yùn)長(zhǎng)重料時(shí),施工人員要觀前顧后,站穩(wěn)抓牢,喊清口號(hào),協(xié)調(diào)一致,以免傷人。
9、巷道內(nèi)材料堆放及其它機(jī)械、電器設(shè)備安裝擺放位置距軌道應(yīng)留有500mm以上安全距離。
10、打眼前要做到“三緊”“三不要”即:袖口、領(lǐng)口、衣角緊,不要戴手套,不要把毛巾露在衣領(lǐng)外,燈帶不要外露。
11、加強(qiáng)巷道頂板監(jiān)護(hù)管理,施工人員每次進(jìn)入工作面都應(yīng)觀察沿途巷道頂幫支護(hù)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),并采取措施處理。
12、巷道揭煤、過(guò)斷層、破碎帶或其它地質(zhì)異常帶時(shí),另行編制專項(xiàng)措施。
二、頂板管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度,每次進(jìn)入工作面之前,班長(zhǎng)或跟班隊(duì)長(zhǎng)必須對(duì)工作面附近的頂幫安全情況進(jìn)行一次全面檢查,確認(rèn)無(wú)安全隱患后,方可入內(nèi)。
2、跟班隊(duì)長(zhǎng)每班帶領(lǐng)迎頭施工人員對(duì)施工迎頭頂幫和迎臉認(rèn)真地進(jìn)行安全預(yù)想,并對(duì)安全預(yù)想結(jié)果采取必要的安全確認(rèn)防范措施。
3、跟班隊(duì)長(zhǎng)對(duì)迎頭圍巖的變化要高度敏感,每班接班后都必須帶領(lǐng)迎頭施工人員仔細(xì)觀察迎頭圍巖情況的變化,采取必要的安全確認(rèn)防范措施,并將迎頭構(gòu)造情況對(duì)下一班交代清楚。對(duì)于當(dāng)班不能判明的并且對(duì)安全具有威脅的地質(zhì)構(gòu)造,應(yīng)立即停止作業(yè),向礦調(diào)度匯報(bào),待礦相關(guān)職能部門鑒定后,再按照鑒定結(jié)果和施工要求進(jìn)行施工。
4、對(duì)于巷道頂幫一時(shí)難以找掉的大塊矸石,在大塊矸石周圍采取臨時(shí)支護(hù)措施后(打超前撞楔、超前錨桿或打帶帽點(diǎn)柱),在大塊矸石下方增打一根點(diǎn)柱,打錨桿將其錨住,然后方可進(jìn)行正常支護(hù)作業(yè)。安全威脅未處理前,嚴(yán)禁在附近危險(xiǎn)地點(diǎn)進(jìn)行與處理安全威脅無(wú)關(guān)的工作。
5、找頂工作必須遵守下列規(guī)定:
(1)找頂工作應(yīng)由兩名有經(jīng)驗(yàn)的工人擔(dān)任,一人找頂一人觀察頂板和退路。找頂人員應(yīng)站在安全地點(diǎn),觀察人應(yīng)站在找頂人的側(cè)后面,時(shí)刻注意頂板的安全狀況,在找頂前應(yīng)將大塊矸石、雜物等清理干凈,保證退路的暢通,觀察到危險(xiǎn)或異常時(shí),要立即告知找頂人后撤。
(2)找頂從有完好支護(hù)的地點(diǎn)開始,由外向里先頂后幫、最后迎臉依次進(jìn)行,找頂范圍內(nèi)嚴(yán)禁有其他人員進(jìn)入。
(3)找頂人員應(yīng)戴手套,用長(zhǎng)把工具找頂時(shí),應(yīng)防止矸石順桿而下傷人。
6、嚴(yán)禁空頂作業(yè),臨時(shí)支護(hù)緊跟迎頭。迎頭未進(jìn)行有效臨時(shí)支護(hù)前嚴(yán)禁從事與支護(hù)無(wú)關(guān)的其他作業(yè)。
7、工作面必須準(zhǔn)備一定數(shù)量的應(yīng)急搶險(xiǎn)材料,如圓鋼撞楔、水泥背板、雙抗編織袋等,發(fā)生掉頂時(shí)及時(shí)處理。
8、施工過(guò)程中如發(fā)生掉頂,應(yīng)暫時(shí)停止工作,待頂板穩(wěn)定后方可派有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行處理。處理掉頂前,應(yīng)先清理好退路,備齊材料,接頂時(shí)現(xiàn)場(chǎng)要有跟班隊(duì)長(zhǎng)以上的人員進(jìn)行統(tǒng)一指揮,安排專人看護(hù)頂板,并由瓦檢員檢查高冒處的瓦斯?jié)舛?,確認(rèn)安全后方可進(jìn)行接頂作業(yè)。
9、如發(fā)生冒頂,應(yīng)采用不燃性材料接頂處理,操作如下:
(1)處理人員站在安全地點(diǎn),用長(zhǎng)柄工具將冒頂部危巖找盡。
(2)確認(rèn)無(wú)冒落危險(xiǎn)時(shí),抓緊架設(shè)支架。
(3)接頂時(shí),留一人觀察頂板,2~3人站在安全地點(diǎn)準(zhǔn)確迅速地供應(yīng)各種材料,接頂時(shí)必須接實(shí)。
(4)冒頂長(zhǎng)度較大時(shí),應(yīng)在采取護(hù)頂圓木或撞楔的保護(hù)下,由外向里,逐段架設(shè)支架并接頂處理,在處理冒落區(qū)時(shí),必須先對(duì)冒落區(qū)供風(fēng),瓦檢員現(xiàn)場(chǎng)檢查瓦斯?jié)舛?,濃度小?.8%時(shí),才能處理冒頂工作。
(5)處理冒頂前,必須撤出迎頭全部人員,并清理好退路。
(6)當(dāng)出現(xiàn)較大型冒頂情況時(shí),必須停止施工,待相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)鑒定后編制專項(xiàng)措施處理。
10、過(guò)地質(zhì)異常帶時(shí)頂板管理專項(xiàng)措施
(1)施工中過(guò)(遇)地質(zhì)異常帶系指施工迎頭過(guò)斷層、煤層、應(yīng)力集中區(qū)、瓦斯異常區(qū)、地質(zhì)異常區(qū),或突然遇到地質(zhì)、瓦斯、水等異常情況。
(2)施工中迎頭突然遇到地質(zhì)、瓦斯、水等異常情況,必須立即停止施工,嚴(yán)格按照公司“重大事項(xiàng)報(bào)告制度”規(guī)定程序向礦、公司匯報(bào)。項(xiàng)目部經(jīng)理(技術(shù)副經(jīng)理)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織人員制定針對(duì)性措施,全程指揮處理;公司分管領(lǐng)導(dǎo)要立即安排相關(guān)職能部門現(xiàn)場(chǎng)鑒定,必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)跟班。
(3)過(guò)(遇)地質(zhì)異常帶施工,現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)施“掛牌管理”并進(jìn)行工序?qū)憣?shí),對(duì)有瓦斯異常現(xiàn)象的頭面,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)每天將該頭的瓦斯監(jiān)控曲線上傳至公司分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門。
(4)過(guò)(遇)地質(zhì)異常帶施工中,如迎頭巖性變差,在密集撞楔超前支護(hù)下,發(fā)生下列情況之一的,必須立即停止掘進(jìn),采取頂板超前預(yù)注漿加固或編制專項(xiàng)處理措施,并經(jīng)驗(yàn)證確認(rèn)有效后方可恢復(fù)施工。
(5)頂板一次性冒落高度超過(guò)1.5m,存在較大安全威脅不能有效控制時(shí),必須另行編制冒落區(qū)域處理專項(xiàng)措施。頂板冒落高度1.5m以下的,具體處理措施必須在作業(yè)規(guī)程(措施)中明確。
(6)施工中如發(fā)生頂板冒落、掌子面抽冒,現(xiàn)場(chǎng)跟班人員必須立即采取防繼續(xù)冒落措施,在采取措施有效控制之前,禁止出矸。
(7)施工中如發(fā)生頂板冒落、掌子面抽冒,現(xiàn)場(chǎng)跟班人員必須加強(qiáng)迎頭通風(fēng)、瓦斯及探頭管理,對(duì)冒落空間的瓦斯情況實(shí)施監(jiān)測(cè),并采取切實(shí)有效措施防止瓦斯積聚。
(8)冒落區(qū)域處理好后,原則上要進(jìn)行噴漿封閉,對(duì)高冒點(diǎn)還要聯(lián)系礦方進(jìn)行注漿充填,以防瓦斯積聚或形成高溫點(diǎn)。
三、監(jiān)督管理
礦井要認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制,建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;強(qiáng)化干部下井帶班制度,切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡視、檢查和監(jiān)督,及時(shí)研究解決井下存在的突出問(wèn)題,增強(qiáng)下井帶班效果。
煤礦企業(yè)安全管理部門和人員要加強(qiáng)對(duì)礦井安全狀況的監(jiān)督檢查;對(duì)礦井安全工作進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,并列入年度檢查計(jì)劃,實(shí)行定期檢查、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)檢查,對(duì)存在重大瓦斯隱患必須“三落實(shí)”,即落實(shí)整改人員、落實(shí)整改時(shí)間、落實(shí)整改安全措施。
參考文獻(xiàn)
同志們:
今天,我們召開全市地方煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,分析我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),安排部署今后工作,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕煤礦重特大事故的發(fā)生。剛才,省煤礦安全監(jiān)察局楊澤余副局長(zhǎng)就煤礦安全生產(chǎn)工作作了重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),吸取教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
煤炭產(chǎn)業(yè)在我市地方經(jīng)濟(jì)中占有重要比重,在增加地方財(cái)政收入、安置就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。但煤炭行業(yè)也是事故多發(fā)行業(yè),安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。長(zhǎng)期以來(lái),市委、市政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,不斷加強(qiáng)地方煤礦安全監(jiān)管,開展地方煤礦基礎(chǔ)管理推進(jìn)年活動(dòng),加大對(duì)管理人員違法違紀(jì)行為處理力度,同時(shí)從隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)力保障等方面加大對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管的投入。全市地方煤礦安全生產(chǎn)管理水平不斷提高,安全生產(chǎn)環(huán)境有所改善。
但是,我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。年初以來(lái),我市地方煤礦發(fā)生兩起較大事故,一起重大事故,造成了20人死亡,特別是"10.9"海州區(qū)中興煤礦東部井火災(zāi)事故一次死亡13人,造成人民生命財(cái)產(chǎn)安全巨大損失,給全市安全生產(chǎn)帶來(lái)了巨大的壓力,給我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘。
我市地方煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā),固然有地方煤礦多、管理難度大的原因,但主要還是在煤礦生產(chǎn)管理工作中存在許多不足,一是部分縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作重視還不夠,監(jiān)管不到位,工作不落實(shí),部分監(jiān)管人員失職,未及時(shí)處理安全隱患;二是一些煤礦企業(yè)管理人員安全意識(shí)差,存在僥幸心理,投入不足,管理薄弱。
煤礦安全生產(chǎn),事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。各縣區(qū)政府、煤礦管理部門、煤礦企業(yè)必須從講政治和講大局的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,深刻吸取血的教訓(xùn),摒棄麻痹、僥幸和放松的思想,時(shí)刻保持清醒,時(shí)刻高度警惕,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。要堅(jiān)持"安全第一,生產(chǎn)第二"的原則,全面落實(shí)"兩個(gè)主體責(zé)任",不折不扣地執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)制度、管理標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真對(duì)照有關(guān)要求,深入查找問(wèn)題,深刻分析原因,及時(shí)排除隱患,切實(shí)做到不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不生產(chǎn)。要健全責(zé)任體系,完善制度措施,加大安全投入,落實(shí)工作責(zé)任,提高安全管理水平,確保煤礦安全運(yùn)行,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、健全制度,強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管主體責(zé)任。近年來(lái),縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度不斷加大,但煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的事實(shí)也說(shuō)明,縣區(qū)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級(jí)負(fù)責(zé)同志要有高度的敏銳性和責(zé)任感,要熟悉煤礦安全生產(chǎn)工作,未雨綢繆,嚴(yán)密防范,身體力行,深入一線,靠前指揮,堅(jiān)決防范重特大安全事故的發(fā)生。
二是進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監(jiān)管責(zé)任。各縣區(qū)、各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制,把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人,實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。駐礦安全監(jiān)管員要切實(shí)履行工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)煤礦地面和井下現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作,及時(shí)排查事故隱患。
三是強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要按照有關(guān)規(guī)定,加大對(duì)煤礦檢查力度。煤礦安全檢查要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)查出的隱患問(wèn)題要及時(shí)下達(dá)執(zhí)法文書,責(zé)令煤礦立即整改;對(duì)存在重大安全隱患的要責(zé)令停產(chǎn)整頓,并做好督促落實(shí),堅(jiān)決做到不安全、不生產(chǎn)。各縣區(qū)要確定重點(diǎn)煤礦、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),特別要對(duì)煤礦"一通三防"、防治水、提升運(yùn)輸系統(tǒng)采取有力措施,加強(qiáng)監(jiān)管。
四是加大對(duì)煤礦違規(guī)行為的處罰力度。要堅(jiān)決做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán),決不允許姑息遷就。對(duì)發(fā)生死亡事故的煤礦,在依法處以罰金的同時(shí),煤礦要停產(chǎn)整頓6個(gè)月以上。對(duì)發(fā)生非死亡事故的煤礦,要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)條款處罰。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)的煤礦,要按照發(fā)生非死亡事故的煤礦處理。
五是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè),是做好安全監(jiān)管工作的重要組織保證。各縣區(qū)要按照充實(shí)加強(qiáng)的原則,做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、職能"四落實(shí)".要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍政治思想教育和廉政建設(shè)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高監(jiān)管人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,樹立良好的社會(huì)形象。
三、加大投入,強(qiáng)化管理,落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任
煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定,細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任,完善安全生產(chǎn)條件,保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利。
一是加大安全生產(chǎn)投入。各煤礦企業(yè)要增加企業(yè)生產(chǎn)安全費(fèi)用,加大安全投入,確保專款專用。要完善安全生產(chǎn)的設(shè)施,配備安全生產(chǎn)的設(shè)備,保障企業(yè)安全運(yùn)轉(zhuǎn)。要按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員,保證煤礦安全生產(chǎn)工作正常需要。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)管理,煤礦安全監(jiān)控人員和維修人員不足的、安全監(jiān)控系統(tǒng)不能保持運(yùn)轉(zhuǎn)的,不得生產(chǎn)。
二是加強(qiáng)煤炭企業(yè)技術(shù)管理。各煤礦企業(yè)要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步,積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性,及時(shí)淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù),嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備,不斷改善安全生產(chǎn)條件,提高煤礦安全生產(chǎn)科技保障水平。
三是開展安全教育和宣傳工作。各煤礦企業(yè)要組織相關(guān)人員參加各類專業(yè)技能培訓(xùn),堅(jiān)持班前警示教育,提高職工素質(zhì)和安全意識(shí)。招用新上崗工人,必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)。要利用各種方式強(qiáng)化宣傳,在職工中普及安全生產(chǎn)常識(shí)。
四是加大隱患排查治理力度。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員入井帶班制度,加大對(duì)重點(diǎn)部位的排查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題,定期向縣區(qū)煤礦監(jiān)管部門匯報(bào)隱患排查治理情況。
四、加強(qiáng)督查,追究責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
安全生產(chǎn),人命關(guān)天。抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵,督查考核、責(zé)任追究是保障。要建立健全督查、考核和問(wèn)責(zé)制度,落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施。
一是加強(qiáng)督查工作。市煤管局要組織專項(xiàng)檢查和不定期抽查,督促檢查各縣區(qū)和各級(jí)煤礦管理部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,及時(shí)掌握、上報(bào)、通報(bào)全市地方煤礦安全生產(chǎn)工作情況。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督促檢查安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行市政府及市煤礦管理部門提出的制度要求和整改意見。
二是加大考核力度。安全生產(chǎn)管理水平,是一個(gè)地區(qū)或部門執(zhí)政能力的集中體現(xiàn)。市政府將煤礦安全生產(chǎn)工作作為對(duì)縣區(qū)各部門的重要考核內(nèi)容,將落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況實(shí)行"一票否決",對(duì)落實(shí)不好、執(zhí)行不力的單位取消評(píng)選先進(jìn)資格。
關(guān)鍵詞:安全培訓(xùn) 因材施教 班主任職責(zé)
中圖分類號(hào):X92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082(2015)04-0143-01
幾年來(lái)來(lái),我參與了近六十期的煤礦企業(yè)人員培訓(xùn)班的培訓(xùn)組織工作,在與不同層次的煤礦企業(yè)同志們多次接觸過(guò)程中深感煤礦安全培訓(xùn)的重要性和緊迫性,尤其是在煤礦礦長(zhǎng)資格暨安全資格的培訓(xùn)班的管理中,更使我感到壓力很大,極具挑戰(zhàn)性。由于煤礦礦長(zhǎng)資格暨安全資格培訓(xùn)班的學(xué)員都是礦級(jí)管理人員,大都是煤礦領(lǐng)導(dǎo),多數(shù)學(xué)員在參加培訓(xùn)期間很難從管理別人的領(lǐng)導(dǎo)角色轉(zhuǎn)換到被人管理的學(xué)員角色,而且在培訓(xùn)同時(shí)又在肩負(fù)沉重的煤礦生產(chǎn)任務(wù)。如何管理好這個(gè)特殊的培訓(xùn)群體,值得我們深入研究和探討。經(jīng)過(guò)我與歷任的幾位班主任交流管理心得,總結(jié)了幾點(diǎn)當(dāng)好班主任的方法,現(xiàn)淺談如下:
一、班主任要明確礦長(zhǎng)安全培訓(xùn)工作的重要性
目前,在現(xiàn)有的生產(chǎn)礦井中仍有部分煤礦由于歷史原因及資金困難,對(duì)安全投入不足,致使礦井安全存在種種缺陷,這給礦井的安全生產(chǎn)帶來(lái)一定隱患。其次,隨著企業(yè)的改革改制,企業(yè)所有制性質(zhì)發(fā)生了很大變化,用工形式發(fā)生了重大改變,高技能的生產(chǎn)工人出現(xiàn)了斷層現(xiàn)象,現(xiàn)招收的采掘從業(yè)人員文化水平多在初中以下,導(dǎo)致在作業(yè)過(guò)程中相互保安和自主保安意識(shí)較差,給煤礦安全生產(chǎn)管理工作帶來(lái)了很大的難度。
要做好煤炭生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,在合理安排資金、使裝備上臺(tái)階的基礎(chǔ)上,必須強(qiáng)化對(duì)煤礦安全管理人員的培訓(xùn)工作,一要牢固樹立他們的安全觀念,造就高素質(zhì)、高效率的安全管理人員隊(duì)伍,將新技術(shù)、新裝備真正轉(zhuǎn)化成新的生產(chǎn)力;二要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的需要,使學(xué)員們?nèi)嬲莆毡竟しN的操作技能和安全生產(chǎn)知識(shí),增強(qiáng)自主保安和相互保安意識(shí),用《三大規(guī)程》規(guī)范他們的作業(yè)行為;三要使學(xué)員從思想上產(chǎn)生“我要安全”的意識(shí),真正做好按章作業(yè),做到人人事事無(wú)違章,就可以最大限度地降低煤礦安全事故的發(fā)生,這就充分顯現(xiàn)出了煤礦安全培訓(xùn)工作的重要性。
二、班主任要了解培訓(xùn)對(duì)象的基本素質(zhì),做到“因材施教”
在培訓(xùn)教學(xué)的管理過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)被培訓(xùn)對(duì)象的文化素質(zhì)及思想狀況,做到因材施教,使文化素質(zhì)較低的人員和文化素質(zhì)較高的人員都能接受培訓(xùn)內(nèi)容,達(dá)到培訓(xùn)工作的預(yù)期效果。針對(duì)培訓(xùn)班學(xué)員年齡跨度大(從二十幾歲到五十幾歲不等,年齡跨度在幾十歲之間)的特點(diǎn),應(yīng)加強(qiáng)溝通,因人而異有針對(duì)地進(jìn)行教學(xué)管理。我們應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行,加強(qiáng)考勤;反復(fù)提醒;增強(qiáng)通訊聯(lián)系;要求盡快返回學(xué)習(xí)。實(shí)踐證明,收效很好。
在教學(xué)方式上我也注意到:教師若采用注入教學(xué),則對(duì)大多數(shù)學(xué)員而言不太合適:若采用講座法教學(xué) ,對(duì)某一學(xué)科知識(shí)加以講解,因培訓(xùn)時(shí)間短,又大多數(shù)學(xué)員自身文化素質(zhì)較低,也很難收到較好的效果:如果采用案例法對(duì)學(xué)員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,既可以消除學(xué)員對(duì)學(xué)習(xí)安全知識(shí)理論的畏難情緒,又可以盡快使其從單純工作角色進(jìn)入學(xué)習(xí)型角色,把已有的對(duì)安全模糊的感性知識(shí)認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí),提高了學(xué)員安全生產(chǎn)的自覺(jué)性,這樣很容易收到較好的效果。這些典型案例既有事故發(fā)生的原因,又有搶救經(jīng)過(guò)、防范措施以及事故教訓(xùn)等等。講授中教師若再發(fā)動(dòng)學(xué)員互動(dòng)教學(xué),積極參與,讓學(xué)員對(duì)事故進(jìn)行分析,談出想法和見解,教師給其診斷,找出原因,結(jié)合所學(xué)理論,做出正確分析,其教學(xué)效果則會(huì)更好。它能使學(xué)員從作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的物的不安全因素,環(huán)境的不安全狀態(tài),人的不安全行為三個(gè)方面科學(xué)地分析出事故發(fā)生的原因,再結(jié)合作業(yè)過(guò)程中的生產(chǎn)實(shí)際,對(duì)自己在作業(yè)過(guò)程中的操作行為進(jìn)行反省,找出不足和差別以及操作的不當(dāng)之處,使他們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,?yán)格按《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》以及各類安全技術(shù)措施,進(jìn)一步規(guī)范自己的作業(yè)行為,從根本上杜絕人為的不安全行為,就有可能最大限度地避免安全事故的發(fā)生,為煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。
三、班主任要明確工作職責(zé)
班主任工作的總體要求是:“嚴(yán)管理、勤溝通、善服務(wù)、多創(chuàng)新”。
1.礦長(zhǎng)報(bào)到之日,班主任應(yīng)提前到達(dá)報(bào)到地點(diǎn),負(fù)責(zé)報(bào)到學(xué)員的登記、收取各種培訓(xùn)材料、發(fā)放培訓(xùn)資料等。
2.認(rèn)真組織召開培訓(xùn)班的開學(xué)典禮,做好組織服務(wù)工作。
3.開學(xué)典禮結(jié)束后,班主任應(yīng)及時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)培訓(xùn)班學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的紀(jì)律及注意事項(xiàng):
3.1要求學(xué)員轉(zhuǎn)換角色,嚴(yán)格考勤和請(qǐng)假制度。
3.2告訴學(xué)員班主任的聯(lián)系電話和培訓(xùn)中心的聯(lián)系電話。
3.3要求學(xué)員上課期間嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律;不能在課堂上接、打手機(jī);保持教室衛(wèi)生等。
3.4介紹用餐、住宿、休息、交費(fèi)、安全等。
4.認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展培訓(xùn)班日常考勤、教學(xué)工作。
4.1應(yīng)在每天課前提醒任課老師,確保教學(xué)工作順利開展。
4.2從上課的第一天起,對(duì)學(xué)員到課情況進(jìn)行認(rèn)真考勤。
4.3考勤的方法:采取點(diǎn)名、簽到,或在班上指定1―2名礦長(zhǎng)擔(dān)任班長(zhǎng)協(xié)助班主任考勤。
4.4要了解并及時(shí)解決學(xué)員在培訓(xùn)中提出的合理要求與建議(如住宿、安全、飲食等),及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),力所能及地解決一些具體問(wèn)題。
5.認(rèn)真發(fā)放、回收《教學(xué)質(zhì)量評(píng)議表》。要高度重視教學(xué)質(zhì)量的評(píng)議工作,提醒學(xué)員認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正地進(jìn)行測(cè)評(píng);按時(shí)回收,保存。
6.嚴(yán)格考場(chǎng)紀(jì)律,認(rèn)真組織學(xué)員參加結(jié)業(yè)考試。考試前,認(rèn)真組織學(xué)員學(xué)習(xí)考試紀(jì)律,以及考場(chǎng)注意事項(xiàng),嚴(yán)禁考試作弊。對(duì)于考場(chǎng)舞弊的學(xué)員嚴(yán)格按照規(guī)定,取消考試資格,參加下次補(bǔ)考。考試結(jié)束后,監(jiān)考人員應(yīng)認(rèn)真填寫《考場(chǎng)記錄表》,如實(shí)記錄考場(chǎng)情況。
7.嚴(yán)把培訓(xùn)發(fā)證關(guān)
為嚴(yán)格證書發(fā)放,班主任應(yīng)把學(xué)員的真實(shí)資料及考核成績(jī)一并提交主管部門嚴(yán)格審查,確認(rèn)后,頒發(fā)相應(yīng)的資格證書。
四、收尾工作
培訓(xùn)班結(jié)束時(shí),班主任應(yīng)負(fù)責(zé)做好培訓(xùn)班的有關(guān)掃尾工作:
關(guān)鍵詞:安全系統(tǒng)工程;安全管理;安全教育;安全理念
中圖分類號(hào):X9
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)23-0063-02
1教育型安全系統(tǒng)工程
在安全管理工作中教育為先,以教育為手段,通過(guò)多種教育形式,在思想深處引起礦井作業(yè)人員對(duì)安全的高度重視,提高安全意識(shí),達(dá)到安全生產(chǎn)之目的。具體做法如下:
1.1開展宣傳教育
西安煤業(yè)公司開展了多媒體、多形式的安全宣傳教育,經(jīng)常性地舉辦安全漫畫展、安全板報(bào)展、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講、組織群眾為升井工人送水、縫補(bǔ)衣服、家屬送安全警示卡、發(fā)安全信息等活動(dòng)。通過(guò)這些寓教于樂(lè)的活動(dòng)將“安全第一”思想深深植根于職工的意識(shí)里。
1.2開展親情教育
安全管理傳統(tǒng)的做法是嚴(yán)制度、嚴(yán)考核、嚴(yán)懲處,這些做法固然正確,也是煤礦安全工作的主要方法,并且也取得了很好的成效。但在感情上總會(huì)使人覺(jué)得冷冰冰的,久而久之容易引起職工的逆反心理,從而放松了對(duì)安全的警覺(jué)性。西安煤業(yè)公司在安全工作中又加以改進(jìn),不斷創(chuàng)新,提出了親情教育法,帶著感情抓安全,改變了單純的安全教育說(shuō)教方式。具體做法是在安全管理工作中注入親情,構(gòu)筑安全“親情”平臺(tái)。各區(qū)開展了一系列新情活動(dòng),并建立了制度,持之以恒地進(jìn)行了貫徹執(zhí)行。如親情寄語(yǔ)活動(dòng)――父母、妻子、兒女為入井作業(yè)的兒子、丈夫、父親寄語(yǔ),以最感人的話語(yǔ)囑托其注意安全,并把這些話語(yǔ)制成標(biāo)語(yǔ),懸掛于地面及井口大巷等醒目的地方,使每一位員工從各個(gè)方面體會(huì)親人盼其平安歸來(lái)的心情,使其強(qiáng)烈地意識(shí)到安全不只是自己的事,它更關(guān)系到家庭中每一個(gè)人的幸福,促使其在工作中規(guī)范作業(yè),遠(yuǎn)離事故。
1.3開展強(qiáng)制教育
強(qiáng)制教育是安全教育的主要手段,在運(yùn)用嚴(yán)肅追查事故,嚴(yán)肅懲處責(zé)任人的手段的同時(shí),駐西安煤業(yè)公司監(jiān)察處又提出在井下違章人員必須辦“三違”學(xué)習(xí)班的新手段,即為那些在安全工作中不按要求辦,不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)干,違章指揮及違章作業(yè)的人員,舉辦“三違”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,根據(jù)其工作中存在的問(wèn)題,視情節(jié)給予3天-3個(gè)月為期不等的強(qiáng)制性安全培訓(xùn)學(xué)習(xí),培訓(xùn)期間發(fā)放基本工資,經(jīng)培訓(xùn)考試合格方可重返崗位。此舉在集團(tuán)公司各礦都引起了強(qiáng)烈反響,極大地震攝了那些習(xí)慣違章的“刺頭”,“三違”行為明顯減少,零敲碎打事故得到了有效遏止。1.4開展典型教育
開展典型教育,即“以教育為手段,以方法為措施,以典型為引路,以形象塑造安全工作為基礎(chǔ)”。在這一思路的貫徹落實(shí)上,一個(gè)重要方面就是建立了選樹安全“黑臉”(正面典型)、“白臉”(反面典型)活動(dòng)。將那些在安全工作中堅(jiān)持原則,管理嚴(yán)細(xì),敢抓敢管,鐵面無(wú)私,敢與“三違”作斗爭(zhēng)的同志選樹為安全“黑臉”,在全礦工作會(huì)上表?yè)P(yáng),在電視上亮相,并給予一定數(shù)額(300-500元)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),將那些“三違”人員、事故責(zé)任者、在安全工作中不負(fù)責(zé)任、不抓不管以及不講原則充當(dāng)“老好人”的樹為安全“白臉”,在全礦做“調(diào)講”,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。一個(gè)是表?yè)P(yáng),一個(gè)是批評(píng),一個(gè)是獎(jiǎng)勵(lì),一個(gè)是罰款,反差強(qiáng)烈,愛憎分明,從而在職工中形成了抓安全光榮,不抓安全可恥的風(fēng)氣,提高了廣大干部職工抓安全的積極性。
2制度型安全系統(tǒng)工程
在安全管理工作中建立健全制度,以制度為依據(jù),以制度為保障,使安全工作有章可循,有法可依,步入制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
煤礦在安全上的制度無(wú)論是種類還是數(shù)量都絕對(duì)是各個(gè)系統(tǒng)里最多的,又嚴(yán)又細(xì),這些都是用煤炭生產(chǎn)長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)和血的教訓(xùn)寫成的,也是依據(jù)科學(xué)技術(shù)制定的,如果能一切按制度辦,事故就會(huì)大大的減少甚至不會(huì)發(fā)生。但在現(xiàn)實(shí)中,事故仍層出不窮,究其原因,制度貫徹落實(shí)不到位和制度落后不能適應(yīng)新形勢(shì)是兩個(gè)主要因。
2.1明確職責(zé)責(zé)任到人,全過(guò)程跟蹤安全管理
(1)超前安排,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全任務(wù)。西安煤業(yè)公司每年年初都要制定全年安全工作安排,提出全礦安全工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和總體思路及工作重點(diǎn),針對(duì)全礦大到系統(tǒng)小到環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題制定解決措施,明確責(zé)任人,以黨政聯(lián)合文件印發(fā)全礦貫徹執(zhí)行。對(duì)文件的貫徹和問(wèn)題的解決情況,由一名副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織檢查組進(jìn)行檢查,任務(wù)完成得好壞與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作績(jī)效考核掛鉤,完不成的給予處罰。在日常的管理中,建立了“安全超前管理”制度,堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、超前分析、超前預(yù)防、超前管理”的原則,對(duì)礦井高瓦斯區(qū)域及安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)超前進(jìn)行分析防治,對(duì)重大隱患超前制定對(duì)策,從事故查處轉(zhuǎn)移到了事前防范上。
(2)整章建制、建立健全各項(xiàng)制度。西安煤業(yè)公司這幾年重點(diǎn)建立落實(shí)了十項(xiàng)管理制度:安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;安全辦公會(huì)議制度;安全精細(xì)化管理制度;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班上崗制度;安全檢查抽查制度;專項(xiàng)隱患排查和事故追查制;安全考核獎(jiǎng)罰制;升入井匯報(bào)制;安監(jiān)員、瓦檢員、跟班干部上崗相互制約制;井下現(xiàn)場(chǎng)情況匯報(bào)制等,保證了工作的有效開展。
2.2全面推廣新的安全管理制度方法及安全理念
安全管理最終要靠人去進(jìn)行,人是中心,以人為本的安全新理念、方法、原則及制度,有效提高了管理人員的工作效率,從而推動(dòng)安全工作健康發(fā)展。
(1)在安全思想教育上,樹立了“辛苦就是效益,辦法就是效益,安全就是效益”的觀點(diǎn)。
(2)在安全現(xiàn)場(chǎng)管理上,確定了“不合規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)管理不達(dá)標(biāo),不安全堅(jiān)決不生產(chǎn)”的原則和“安全十六堅(jiān)決不”原則。
(3)在安全監(jiān)督檢查上,實(shí)施了“人盯人,人盯事,根據(jù)實(shí)際,現(xiàn)場(chǎng)處理”和“管住不放心的人,抓住不放心的事,把住存在的隱患”的工作方法。
(4)在安全隱患排查上,建立了“根據(jù)隱患,分事、分期、分階段、分時(shí)間,采取包干負(fù)責(zé)、區(qū)域負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)和直接負(fù)責(zé)相結(jié)合”的處理制度。
(5)在安全整體管理上,提出了“管理、責(zé)任、員工素質(zhì)”三并重原則。
(6)在安全隱患排查處理跟蹤管理上,建立了填報(bào)“安全隱患問(wèn)題排查牌板”制度,將存在的主要隱患問(wèn)題列于其上,寫清什么問(wèn)題,誰(shuí)負(fù)責(zé)處理,何時(shí)處理完,天天監(jiān)督檢查處理情況。
(7)在安全態(tài)勢(shì)控制上,建立安全匯報(bào)制度,每7天由安全副礦長(zhǎng)向礦黨政班子報(bào)告一次全礦存在的安全隱患問(wèn)題及處理情況,對(duì)全礦安全狀況做到班子成員人人皆知,共同研究解決;每月由安監(jiān)部門寫出全礦安全問(wèn)題處理情況書面報(bào)告,上報(bào)集團(tuán)公司。
(8)在安全系統(tǒng)干部工作作風(fēng)上,提出了“工作作風(fēng)警示”,即“開會(huì)+不落實(shí)=零;布置工作+不檢查=零;抓住不落實(shí)的事+追究不落實(shí)的人=落實(shí)”。
3反饋型安全系統(tǒng)工程
在安全管理工作中要求安排了有落實(shí),布置了有檢查,貫徹了有回音,執(zhí)行了有效果,領(lǐng)導(dǎo)層與執(zhí)行層上下呼應(yīng),加強(qiáng)信息溝通,對(duì)問(wèn)題做到及時(shí)匯報(bào)、決策和處理,從而提高安全工作的效率,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。具體做法有如下3個(gè)方面:
3.1高層決策,相互通氣,抓安全主要矛盾
西安煤業(yè)公司根據(jù)主要矛盾,狠抓安全管理工作的落實(shí),收到了良好的效果。該礦始終堅(jiān)持每10天召開安全辦公會(huì)和每天安全碰頭會(huì)制度,對(duì)全礦安全隱患及當(dāng)日存在隱患問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)和分析,重大問(wèn)題集體會(huì)診,制定方案和整改措施,定時(shí)間、定責(zé)任人、定單位、定材料資金、定標(biāo)準(zhǔn)要求、定督查落實(shí)單位,要返過(guò)來(lái)將處理情況逐項(xiàng)反饋給礦領(lǐng)導(dǎo)及部門,做到人人關(guān)心,個(gè)個(gè)操心,安全管理工作心中有數(shù)。
3.2篩選問(wèn)題,排查隱患,抓近期安全重點(diǎn)
落實(shí)隱患排查制度是超前預(yù)防事故,搞好煤礦安全生產(chǎn)的有效途徑之一?!安慌掠袉?wèn)題,就怕有問(wèn)題不知道”。號(hào)召各礦井在安全精細(xì)化管理上,人人查問(wèn)題、查隱患,一是安監(jiān)處將礦井當(dāng)日檢查出的隱患問(wèn)題進(jìn)行排查,及時(shí)下隱患單,通知責(zé)任單位及分管領(lǐng)導(dǎo)并簽字,定時(shí)間、定人員及時(shí)處理,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。二是監(jiān)察處對(duì)近期全礦一時(shí)不能解決的安全隱患,向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),統(tǒng)一研究解決。
關(guān)鍵詞:煤礦;安全管理;問(wèn)題;對(duì)策
中圖分類號(hào):X752文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
安全是煤礦企業(yè)的頭等大事,能否做到長(zhǎng)期穩(wěn)定的安全生產(chǎn),事關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、地方和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)的和諧穩(wěn)定,其意義重大而深遠(yuǎn)。因此,在煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,堅(jiān)持牢記“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,貫徹“以人為本”的管理理念,不斷提升安全管理水平,堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度,將安全技術(shù)及安全文化滲透到安全管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)和層面,改變煤礦不穩(wěn)定的安全狀況,才能使煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。本文通過(guò)找出安全管理工作中存在的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)通過(guò)建立長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制,提高全員的整體素質(zhì)和安全意識(shí)等對(duì)策,才能有效地降低煤礦安全事故發(fā)生率和事故危害性,實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。
一、煤礦安全管理工作中存在的問(wèn)題
1、安全管理觀念淡薄,制度體系不夠完善
隨著煤礦企業(yè)深度的融入市場(chǎng),為了追求經(jīng)濟(jì)利益,一些領(lǐng)導(dǎo)干部和工人依然持有重生產(chǎn)、重效益、輕安全的思想。對(duì)于安全、生產(chǎn)、效益之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清,認(rèn)為不抓安全生產(chǎn)也能創(chuàng)造利潤(rùn)和效益,不能堅(jiān)持先安全后生產(chǎn)的原則,安全意識(shí)和安全生產(chǎn)法規(guī)觀念仍比較淡薄,從而導(dǎo)致事故發(fā)生或存在重大隱患。其次,政府及相關(guān)職能部門對(duì)于煤礦生產(chǎn)缺乏有效監(jiān)管,對(duì)于監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置及權(quán)力監(jiān)管職責(zé)沒(méi)有明確的嚴(yán)格規(guī)定。另外,很多企業(yè)安全管理體系、安全保障制度不健全,沒(méi)有制定相應(yīng)的安全規(guī)章操作規(guī)范,不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班等基本制度,各種責(zé)任制和規(guī)章制度沒(méi)有真正落實(shí)和有效的監(jiān)管。
2、參差不齊的用工管理
就當(dāng)前煤礦的用工情況來(lái)看,許多煤炭企業(yè)仍然雇傭大量的農(nóng)民輪換工、協(xié)議工、臨時(shí)工,即便是部分國(guó)家企業(yè),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使和生產(chǎn)組織的局限,也不同程度存在使用臨時(shí)工現(xiàn)象。由于用工的混亂和參差不齊,使煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)較低,安全生產(chǎn)觀念和技術(shù)落后,給煤礦的安全生產(chǎn)埋下了“人的不安全行為”方面的大量隱患。另外,多數(shù)的安檢人員直接是從基層區(qū)隊(duì)抽調(diào)到安檢部門的,沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的理論和實(shí)踐培訓(xùn),致使其安全檢查的專業(yè)水準(zhǔn)達(dá)不到要求,出現(xiàn)有問(wèn)題查不到、查出問(wèn)題但解釋不清原因、工作應(yīng)付推諉、檢查看情面等一系列問(wèn)題。以上原因直接增加了安全生產(chǎn)事故發(fā)生的幾率。
3、不精確的科技定位
煤炭行業(yè)涉及采煤、開掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等多個(gè)專業(yè),同時(shí)針對(duì)不同礦井的地質(zhì)條件要面對(duì)不同程度的瓦斯、水、火、煤與瓦斯突出、沖擊地壓和頂板等多種自然災(zāi)害,并且隨著開采深度的增加和機(jī)電設(shè)備的現(xiàn)代化,需要煤礦對(duì)科技的投入越來(lái)越大。但是,煤炭行業(yè)目前面臨理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的科技人才緊缺、科技研究和科技轉(zhuǎn)化不足、機(jī)電設(shè)備老化和帶病工作現(xiàn)象較普遍等問(wèn)題。這些直接導(dǎo)致煤礦維護(hù)技術(shù)裝備等工作不能及時(shí)有效開展、技術(shù)改造和改善安全措施更顯得問(wèn)題重重。專業(yè)技術(shù)人才的短缺、技術(shù)裝備不能有效發(fā)揮作用等,是煤礦安全事故發(fā)生的重要原因。
4、安全檢查、監(jiān)督及培訓(xùn)不到位
當(dāng)前,各級(jí)煤礦安全管理不到位,存在于安全檢查、監(jiān)督及培訓(xùn)環(huán)節(jié)中的問(wèn)題主要有以下幾個(gè):一是檢查制度雖然修訂較為齊全和完善,但因缺乏行動(dòng)、執(zhí)行不力,使制度不能有效的落實(shí);二是安檢人員工作態(tài)度不夠認(rèn)真,不能充分發(fā)揮其職能,與其他部門缺乏配合,匯報(bào)工作以俊掩丑,優(yōu)點(diǎn)多缺點(diǎn)少,由于經(jīng)濟(jì)等誘惑或是其他復(fù)雜心理的存在,明知問(wèn)題、隱患的存在,卻不愿意提出,致使隱患愈演愈烈,致使特重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;三是對(duì)于企業(yè)工會(huì)、安監(jiān)、紀(jì)委及全體職工所提出的檢舉、建議、控告,領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)采取輕視的態(tài)度,或其微弱的過(guò)問(wèn)力度也將導(dǎo)致監(jiān)督部門形同虛設(shè);四是在安全培訓(xùn)中,教學(xué)制度不嚴(yán)謹(jǐn)、不完善,沒(méi)能很好的傳道授業(yè)。導(dǎo)致員工技能并不會(huì)因受到培訓(xùn)而有顯著提升,使高額的培訓(xùn)費(fèi)用打了水漂。
二、提高煤礦安全管理工作水平的對(duì)策
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)
安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)職工的切身利益,事關(guān)改革發(fā)展的大局。因此,企業(yè)應(yīng)保持高度警惕,警鐘長(zhǎng)鳴,牢固樹立“安全第一,以人為本”的思想。企業(yè)要加大對(duì)安全管理的宣傳工作,從根本上提高全員對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),使安全生產(chǎn)的方針能落到實(shí)處,落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)。同時(shí),企業(yè)要正確處理好生產(chǎn)、安全與效益三者之間的關(guān)系,當(dāng)煤礦安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生矛盾時(shí),一定不能片面追求短期的經(jīng)濟(jì)利益,要站在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度,以安全為重,依法組織生產(chǎn),嚴(yán)格杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
2、實(shí)行分級(jí)分管安全負(fù)責(zé)制
首先,礦領(lǐng)導(dǎo)深入基層能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,要堅(jiān)持做到:每位礦領(lǐng)導(dǎo)包一個(gè)基層單位,每周到所包保現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)1~2次;抓一次實(shí)質(zhì)性違章;參加一次所包保項(xiàng)目部安全會(huì)。其次,加大對(duì)基層單位管理干部的考核力度,帶班干部必須做到:現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件變化必到,存在重大隱患必到,問(wèn)題多管理差的現(xiàn)場(chǎng)必到,新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料使用必到,及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)存在的各類隱患問(wèn)題,各單位各級(jí)行政負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。同時(shí),各專業(yè)、區(qū)隊(duì)、班組、各臨時(shí)作業(yè)地點(diǎn)都要指定安全責(zé)任人,真正把安全責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位,形成礦、科室、基層區(qū)隊(duì)、班組四道安全管控防線,真正做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。
3、加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)工作
安全培訓(xùn)可以提高從業(yè)人員的素質(zhì),減少人的不安全行為,進(jìn)而減少物的不安全狀態(tài),從而達(dá)到煤礦的本質(zhì)安全。因此,煤礦企業(yè)建立安全培訓(xùn)體系顯得尤為重要,企業(yè)要把安全培訓(xùn)工作作為企業(yè)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓。為使培訓(xùn)效果突著,企業(yè)需要制定規(guī)劃和方案,并且分層次、分階段的進(jìn)行。首先,企業(yè)要對(duì)新入職的員工進(jìn)行崗前培訓(xùn),特別是一線關(guān)鍵崗位的具體操作人員,必須經(jīng)過(guò)專業(yè)的崗前技術(shù)培訓(xùn)和教育,具備基礎(chǔ)的安全理論知識(shí),經(jīng)考試合格后方可持證上崗。其次,企業(yè)要組織對(duì)所有員工進(jìn)行定期的安全復(fù)訓(xùn)和教育,不斷加強(qiáng)員工的安全意識(shí)和操作技能,幫助員工樹立科學(xué)、正確的價(jià)值觀,確立正確的安全理念,提高員工對(duì)災(zāi)害事故的預(yù)見性和發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)對(duì)處理能力。再次,安全培訓(xùn)不能流于形式,停留在教材上,要理論聯(lián)系實(shí)際,建立實(shí)操基地,有針對(duì)性的進(jìn)行安全培訓(xùn),最好是以典型的煤礦安全事故案例為例,總結(jié)災(zāi)害事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),使員工從思想上真正認(rèn)識(shí)到安全的重要性。
4、建立完全責(zé)任考核體系
建立一套統(tǒng)一、完善的煤礦管理制度,實(shí)行精細(xì)化管理,實(shí)施安全責(zé)任考核體系是保證煤礦正常運(yùn)行以及安全生產(chǎn)的重要條件。要保證煤礦的規(guī)范化運(yùn)作,必須從完善、細(xì)化規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)入手,把員工的職能分工、工作流程、崗位職責(zé)及各個(gè)專業(yè)的工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體化,形成制度,使員工有章可循,有規(guī)可守。同時(shí),要明確自上而下各級(jí)管理人員的工作職責(zé),并且責(zé)、權(quán)、利要明晰,促使各級(jí)管理人員努力“盡責(zé)”,責(zé)、權(quán)、利明晰后,各級(jí)管理人員將會(huì)自覺(jué)盡心去關(guān)注企業(yè)的安全工作,安全管理將會(huì)取得事半功倍的效果。另外,要建立安全責(zé)任考核體系,加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)組織建設(shè)和基層安全管理進(jìn)行考核,通過(guò)獎(jiǎng)懲來(lái)大幅度是提高管理人員和工作人員對(duì)安全的重視,使被動(dòng)變主動(dòng)。對(duì)安全責(zé)任落實(shí)的好,考核結(jié)果優(yōu)良,無(wú)事故的人要給予獎(jiǎng)勵(lì),反之要進(jìn)行懲罰。通過(guò)管理制度的規(guī)范與安全責(zé)任考核體系的建立,不僅能保證煤礦生產(chǎn)秩序的正常運(yùn)行,而且在很大程度上能切實(shí)預(yù)防煤礦事故。
結(jié)束語(yǔ)
安全生產(chǎn)是與企業(yè)員工生命安全和健康密切相關(guān)的工作,因而必須建立起群眾性安全活動(dòng),只有從領(lǐng)導(dǎo)到基層職工人人重視安全,安全生產(chǎn)才有保證。安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要運(yùn)用系統(tǒng)的方法來(lái)實(shí)施管理,并根據(jù)環(huán)境的變化,不斷地進(jìn)行管理創(chuàng)新,方能保證煤礦的可持續(xù)發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】 地質(zhì)特征 影響因素 防范措施
前言:
在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中最容易發(fā)生的是頂板事故,在煤礦的五大災(zāi)害中,最常見的也是頂板事故。煤礦安全問(wèn)題隨著開采深度的加大而增加。而頂板管理是煤礦安全生產(chǎn)管理工作的重中之重,在軟巖地層的條件下頂板管理的重要性尤為突出。頂板管理的好壞直接關(guān)系到礦井安全、支護(hù)效果、材料消耗、工程質(zhì)量,進(jìn)而影響到礦井的經(jīng)濟(jì)效益。結(jié)合礦區(qū)軟巖層的實(shí)際,總結(jié)頂板管理規(guī)律,找到一種“科學(xué)預(yù)測(cè),超前監(jiān)控,事先防范”的事故預(yù)防途徑,在實(shí)踐中正確指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn),為頂板管理、巷道支護(hù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1. 地質(zhì)特征
新集礦區(qū)開采煤層主要位于中生界二疊系沉積巖層中,其頂?shù)装鍘r性主要為:砂質(zhì)泥巖、泥巖、煤線。其成巖年代晚,膠結(jié)程度差,層理、節(jié)理發(fā)育,松軟破碎,易風(fēng)化。由于巖石強(qiáng)度低,在中等或稍高應(yīng)力水平狀態(tài)下就能產(chǎn)生較大的圍巖變形。圍巖自穩(wěn)時(shí)間短。在沒(méi)有支護(hù)的情況下,圍巖失穩(wěn)而冒落的時(shí)間較短。特別是掘進(jìn)工作面、回采工作面上下端頭附近開采過(guò)程中新暴露的頂板需要立即支護(hù)或超前支護(hù),預(yù)防頂板冒落。
2. 頂板管理的制約因素
2.1地質(zhì)構(gòu)造
地質(zhì)構(gòu)造常出現(xiàn)巖層滑移,圍巖破碎、礦壓顯現(xiàn)明顯等特征,因而地質(zhì)構(gòu)造帶往往是頂板、透水、瓦斯事故的多發(fā)地段。
2.1.1褶曲構(gòu)造
巖層受到構(gòu)造應(yīng)力作用,地殼水平運(yùn)動(dòng),是造成地質(zhì)構(gòu)造的條件。單一巖層受構(gòu)造應(yīng)力的作用,不同部位會(huì)產(chǎn)生一系列的裂隙、小斷層、節(jié)理等內(nèi)部小構(gòu)造。特別是在褶曲軸部往往產(chǎn)生裂隙、節(jié)理發(fā)育,煤層暴露后吸水脫落,同時(shí)其軸部產(chǎn)狀變化急劇,回采中不易支護(hù),易發(fā)生片幫及冒頂事故。
2.1.2斷層
斷層廣泛發(fā)育于不同構(gòu)造環(huán)境中,類型很多,斷層活動(dòng)總會(huì)在產(chǎn)出地段的有關(guān)地層、構(gòu)造、煤層反映出來(lái)。在礦井生產(chǎn)過(guò)程中,常遇到許多不同性質(zhì)的斷層,其破碎帶大小不一,對(duì)圍巖破壞程度也不同;同時(shí)常在斷層兩旁產(chǎn)生牽引、揉皺、擠壓等作用,導(dǎo)致煤層突增或壓薄。煤層突增處易發(fā)生煤層偏冒、垮落。一些頂斷底不斷或底斷頂不斷的小斷層,由于受到構(gòu)造應(yīng)力的作用,圍巖易脫落,且脫落面積較大,又沒(méi)有預(yù)兆,采掘后頂板來(lái)壓較快,極易產(chǎn)生頂板事故。
2.2煤層及圍巖
即煤層及煤頂、底板厚度、巖性、結(jié)構(gòu)等,它們是引發(fā)頂板事故的重要地質(zhì)因素。由于煤系地層受到地質(zhì)應(yīng)力及后期改造影響,煤巖層均已產(chǎn)生形變,導(dǎo)致圍巖破碎,頂板多變且不平整,煤層形態(tài)多變,增加采面頂板管理的難度。
2.3破碎巖體給頂幫管理帶來(lái)的限制
2.3.1 極易受爆破震動(dòng)影響發(fā)生微觀結(jié)構(gòu)上的破壞,使巖體發(fā)生變化,當(dāng)結(jié)構(gòu)面上的滑移超過(guò)其位移的極限值時(shí),巖體結(jié)構(gòu)解體崩潰,往往無(wú)明顯變形而突然冒落。
2.3.2 對(duì)于采掘工程在施工過(guò)程中,由于巖體的抗拉強(qiáng)度較小,頂板自撐拱形之內(nèi)的巖體重量就變成了巖體的抗拉強(qiáng)度,在一定的暴露面積和一定的時(shí)間內(nèi),當(dāng)頂板承受的拉應(yīng)力(巖體的自身重量)超過(guò)巖體本身的抗拉強(qiáng)度時(shí),便使頂板在拱頂范圍內(nèi)的巖石發(fā)生冒落。
3. 防范措施
3.1加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任制
3.1.1要加強(qiáng)采掘工作面的地質(zhì)探測(cè)工作,及時(shí)預(yù)報(bào)地質(zhì)構(gòu)造變化,防止地質(zhì)構(gòu)造變化引起頂板事故。
3.1.2把好設(shè)計(jì)關(guān),采掘面和巷道布置要有利于頂板管理,要留設(shè)足夠的煤柱,防止巷道受到破壞。
3.1.3落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,區(qū)隊(duì)干部跟班上崗,工作人員遵守各崗位責(zé)任;凡因工作失職造成頂板事故者要嚴(yán)肅處理。
3.1.4施工單位落實(shí)采、掘工作面工程質(zhì)量終身制,嚴(yán)格按質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)施工,禁止使用不合格的支護(hù)材料,確保掘進(jìn)巷道的工程質(zhì)量。
3.1.5對(duì)本單位負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的巷道情況進(jìn)行觀察,出現(xiàn)異常變化,必須及時(shí)匯報(bào),并制定相應(yīng)的處理措施進(jìn)行處理,始終保持巷道完好。
3.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)
頂板事故是煤礦安全生產(chǎn)的主要災(zāi)害,我們清醒地認(rèn)識(shí)到抓好防治頂板事故的重要性,樹立了以抓頂板管理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理意識(shí)。為了強(qiáng)化頂板管理,開展班隊(duì)安全教育,提高認(rèn)識(shí),做到人人講安全,個(gè)個(gè)重視頂板管理。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性經(jīng)常性的工作,如劉莊煤礦每周都召開安全例會(huì),礦每周召開安全會(huì)議,大會(huì)、小會(huì)、黑板報(bào)經(jīng)常宣傳安全生產(chǎn)。重點(diǎn)講頂板管理,天天有專職安監(jiān)員下井跟班檢查,重點(diǎn)檢查頂板,發(fā)現(xiàn)隱患,蹲點(diǎn)排除。
3.3嚴(yán)格采掘工程質(zhì)量,強(qiáng)化頂板管理
在井下作業(yè),要嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行作業(yè)和管理,不準(zhǔn)空頂作業(yè),及時(shí)處理偽頂,處理不下來(lái),要支護(hù)好;安全出口要暢通無(wú)阻,若工作面遇到頂板壓力太大,如老頂周期來(lái)壓,過(guò)斷層或頂板狀況惡劣。如劉莊煤礦171301、03工作面回采時(shí)過(guò)F18斷層,礦井領(lǐng)導(dǎo)、職能科室、隊(duì)干輪流跟班,親臨指揮。掘進(jìn)工作面巷道中線至任何一幫間距不得小于設(shè)計(jì)規(guī)定,不超過(guò)設(shè)計(jì)100mm,凈高腰線上下均不得于設(shè)計(jì)規(guī)定,不大于設(shè)計(jì)100mm(自然冒落除外);巷道坡度的起點(diǎn)與終點(diǎn)之間的坡度總偏差不超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定坡度的±10%,局部偏差不超過(guò)±20%;工作面開工前要嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂,要由班組長(zhǎng)先對(duì)工作面進(jìn)行全面檢查,處理好頂板后,才能開工生產(chǎn);在工作中,每個(gè)人都要做好自我保安工作,經(jīng)常檢查工作地點(diǎn)的頂板、煤壁、支架等情況;班組要經(jīng)常不斷地對(duì)頂板進(jìn)行檢查,要保證支護(hù)質(zhì)量,掘進(jìn)工作面要堅(jiān)決使用超前臨時(shí)支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè);靠近掘進(jìn)面的支架放炮前要加固,防止被炮崩倒;被炮崩壞的,做到及時(shí)修復(fù),做到切切實(shí)實(shí)抓好安全工作。
3.4組織安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),提高職工隊(duì)伍素質(zhì)
我們通過(guò)學(xué)習(xí)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”和“把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)”,認(rèn)識(shí)到要搞好煤炭安全生產(chǎn)工作,一定要加強(qiáng)職工隊(duì)伍的培訓(xùn)。我礦井下一線職工基本上是來(lái)自農(nóng)村,文化和技術(shù)素質(zhì)較低,只有加強(qiáng)培訓(xùn),提高他們的安全生產(chǎn)技術(shù)素質(zhì),提高作業(yè)人員對(duì)頂板管理重要性的認(rèn)識(shí),提高他們的頂板管理操作水平,提高他們的自我保安能力,才能確保煤礦安全生產(chǎn)。
3.5其它措施
3.5.1施工巷道過(guò)斷層或破碎帶時(shí),在打眼放炮前提前處理頂板,如在支護(hù)體掩護(hù)下向迎頭頂板斜上方安設(shè)超前管縫式錨桿增加頂板巖石的膠結(jié)程度,提高巖體的強(qiáng)度、內(nèi)摩擦力和粘結(jié)力,使巖體承載能力提高,人為增加頂板的穩(wěn)定性,進(jìn)而達(dá)到控制頂板的目的。
3.5.2破碎頂板循環(huán)進(jìn)尺過(guò)大不利頂板控制,采取縮少循環(huán)進(jìn)尺,短掘快進(jìn),由一次成巷調(diào)整為二次成巷,可有效控制頂板。
3.5.3嚴(yán)把施工巷道工程質(zhì)量關(guān),避免巷道因二次返修帶來(lái)的頂板問(wèn)題,確保施工巷道質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。
3.5.4利用頂板離層儀進(jìn)行頂板來(lái)壓觀測(cè),連續(xù)記錄數(shù)據(jù),做好處理與預(yù)防。
結(jié)論
根據(jù)南煤集團(tuán)南莊公司下發(fā)《采掘工作面頂板管理評(píng)優(yōu)活動(dòng)的通知》的文件要求,結(jié)合南莊公司《頂板管理辦法》,我隊(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)頂板管理的各項(xiàng)規(guī)定,根據(jù)工作面的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的頂板管理辦法,對(duì)8836工作面進(jìn)、回風(fēng)巷道頂、幫及工作面支架進(jìn)行礦壓觀測(cè),確保了頂板安全無(wú)事故,現(xiàn)將頂板管理情況匯報(bào)如下:
一、規(guī)程措施培訓(xùn)
1、按照礦井、采區(qū)設(shè)計(jì),結(jié)合工作面地質(zhì)條件,生產(chǎn)技術(shù)部組織隊(duì)組技術(shù)員,嚴(yán)格按照各項(xiàng)頂板制度對(duì)各類支護(hù)設(shè)計(jì)和現(xiàn)行的規(guī)程措施進(jìn)行了審查,對(duì)規(guī)程措施存在的問(wèn)題進(jìn)行了修改,使規(guī)程措施更加切合實(shí)際。
2、嚴(yán)格執(zhí)行一工程一措施制度, 嚴(yán)禁套用原措施或憑經(jīng)驗(yàn)施工。在工作面遇地質(zhì)條件變化、過(guò)空巷、過(guò)斷層、過(guò)冒頂區(qū)、過(guò)局部破碎帶、 處理大面積冒頂時(shí),根據(jù)具體情況采取特殊支護(hù)形式,并制定安全技術(shù)措施并由總工程師批準(zhǔn),貫徹后,認(rèn)真組織實(shí)行。從隊(duì)長(zhǎng)到作業(yè)人員都參加作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的培訓(xùn)學(xué)習(xí),培訓(xùn)、考試合格后方可上崗作業(yè)。
3、完善了變化管理制度,并制定了匯報(bào)、處理、監(jiān)督檢查的程序。施工班組、安全員反映的地質(zhì)構(gòu)造變化、頂板壓力變化、工程質(zhì)量等方面的問(wèn)題,有匯報(bào)記錄,有采取的安全技術(shù)措施,有處理時(shí)間和負(fù)責(zé)人,對(duì)處理結(jié)果有檢查落實(shí)措施。
二、學(xué)習(xí)管理制度,建立臺(tái)賬并認(rèn)真檢查
1、我隊(duì)利用周五學(xué)習(xí)時(shí)間,對(duì)頂板管理知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí),對(duì)學(xué)習(xí)記錄留檔,并將部分內(nèi)容編入 “兩日一題,一日一問(wèn)”記錄臺(tái)賬,每班班前會(huì)對(duì)職工進(jìn)行提問(wèn),通過(guò)學(xué)習(xí)提問(wèn),使職工認(rèn)識(shí)到從事井下工作頂板管理的重要性,有效的糾正了以往的錯(cuò)誤觀念,提高了職工對(duì)頂板管理的認(rèn)識(shí),了解了相關(guān)規(guī)定要求,職工業(yè)務(wù)能力和思想意識(shí)有較大提高。
2、按照煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求,我隊(duì)及時(shí)建立頂板管理班評(píng)估臺(tái)賬、班前作業(yè)安全確認(rèn)臺(tái)賬等,每班對(duì)工作面的頂板管理進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)化要求中有關(guān)頂板管理內(nèi)容的落實(shí)情況。通過(guò)檢查,工作面的支架初撐力、架間距等符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
三、回采期間礦壓觀測(cè)
8836工作面(中段)安裝了采集式礦壓儀表用于采集數(shù)據(jù),機(jī)械式壓力表定期收集數(shù)據(jù),綜合分析巷道及工作面頂板的沉降及壓力情況。
1、工作面礦壓觀測(cè)站布置:每架液壓支架的前后立柱各安裝礦壓觀測(cè)儀表,兩端頭過(guò)渡架及每二十架液壓支架安裝一組液壓煤礦用本安型液壓支架測(cè)力儀,由專人進(jìn)行記錄填寫臺(tái)賬。
2、超前支護(hù)單體支柱工作阻力站點(diǎn)位置:工作面進(jìn)回風(fēng)為動(dòng)壓巷道,動(dòng)壓巷道超前支護(hù)不少于50米,距工作面30米范圍內(nèi)10、20、30米各安裝一組煤礦用本安型數(shù)字壓力計(jì),使用單體液壓支柱測(cè)壓儀監(jiān)測(cè)單體液壓支柱初撐力或工作阻力,儀表測(cè)量精度不低于2.5級(jí),現(xiàn)場(chǎng)必須配備便攜式手動(dòng)支柱阻力檢測(cè)儀器,能夠做到對(duì)每個(gè)單體液壓支柱進(jìn)行初撐力達(dá)標(biāo)檢測(cè)。
四、回采期間存在主要問(wèn)題及措施
1、本次8836工作面存在多空巷、多超高段的情況,維護(hù)及推進(jìn)困難。
2、進(jìn)回風(fēng)端頭及超前受工作面采空區(qū)壓力影響,頂板及煤壁壓力較大,造成頂板下沉嚴(yán)重、底板出現(xiàn)底鼓、煤壁出現(xiàn)片幫等現(xiàn)象,給移架及無(wú)架段的支護(hù)帶來(lái)很大的難度。
3、機(jī)頭段煤壁壓力較大,造成煤壁出現(xiàn)片幫,出現(xiàn)很多大矸石及塊煤,以及過(guò)空巷遺留的噴填材料,給頂板管理帶來(lái)很大難度。
出現(xiàn)以上幾個(gè)問(wèn)題,給我隊(duì)的頂板安全管理帶來(lái)很大的難度,為解決以上幾個(gè)問(wèn)題,在安全生產(chǎn)過(guò)程中,我隊(duì)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,采取下列一系列措施:
1、每天搞好礦壓觀測(cè)工作,針對(duì)工作面機(jī)頭機(jī)尾的單體液壓支柱、工作面兩巷的超前支柱、工作面支架段的初撐力、工作阻力的壓力情況進(jìn)行一一觀測(cè),為使工作現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題得到解決提供詳實(shí)的理論依據(jù)。
2、在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)各點(diǎn)的安全監(jiān)管力度,各班組長(zhǎng)帶好頭,負(fù)好責(zé),在解決問(wèn)題時(shí)必須有現(xiàn)場(chǎng)值班隊(duì)干、值班班長(zhǎng)、安全員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督安全。
3、針對(duì)工作面機(jī)頭段頂板壓力較大、掉渣嚴(yán)重的現(xiàn)象,在作業(yè)過(guò)程中可以采取提前拉架的方法進(jìn)行處理,防止頂板垮落,兩巷支柱的初撐力一定要到位,防止出現(xiàn)掉渣現(xiàn)象。
4、針對(duì)工作面機(jī)頭段煤壁出現(xiàn)片幫的現(xiàn)象,也可采取提前拉架的方法,將支架前探梁抵至煤壁,必要時(shí)可以采用打貼幫勾頂支護(hù),防止煤壁片幫。
5、針對(duì)超高段,必須及時(shí)構(gòu)頂維護(hù),加強(qiáng)頂板管理。
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