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2016年,陜西省銅川市印臺區(qū)以脫貧攻堅統(tǒng)攬全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以“弘揚秀明精神、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”為統(tǒng)領(lǐng),按照“六個精準(zhǔn)”要求,精心制定脫貧計劃,全面落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育保障、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、健康保障、移民搬遷、兜底保障等“八個一批”脫貧措施,強力推進貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),全面完成2257戶7308名貧困人口的年度脫貧任務(wù),全力組織脫貧攻堅戰(zhàn)役。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由區(qū)委書記任第一組長、區(qū)長任組長,相關(guān)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)任副組長的區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部),建立了區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮體系。區(qū)級四大班子所有領(lǐng)導(dǎo)均任指揮長,帶頭落實包抓領(lǐng)域、分管行業(yè)脫貧攻堅各項工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)由區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)任第一組長,行業(yè)部門牽頭的工作組和脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實全區(qū)脫貧攻堅工作。工作組、脫貧辦及各鎮(zhèn)(街道)、行政村均成立了專門的脫貧攻堅組織機構(gòu),增設(shè)了專職扶貧人員,形成了完善的脫貧攻堅作戰(zhàn)體系,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役提供了堅強組織保障。
強化工作舉措。印發(fā)了《弘揚秀明精神打好脫貧攻堅戰(zhàn)役活動實施方案》《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)如期實現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)的實施意見和三個清單》等文件,出臺了《印臺區(qū)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧項目管理辦法(試行)》和《整合涉農(nóng)資金推進精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》,編印了《印臺區(qū)涉農(nóng)惠農(nóng)政策匯編》,33個行業(yè)部門和各鎮(zhèn)(街道)分別制定了精準(zhǔn)扶貧實施方案,各村均建立了貧困戶可支配收入臺賬,實行了掛圖作戰(zhàn),做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶。堅持業(yè)務(wù)指導(dǎo)和跟蹤督查雙管齊下,建立了脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、包抓幫扶、周例會、督查、約談、問責(zé)等六項制度,實現(xiàn)了有效做法制度化、管用經(jīng)驗長效化,確保脫貧攻堅工作抓細(xì)抓實抓出成效。
嚴(yán)格督查指導(dǎo)。區(qū)脫貧攻堅各指揮長堅持每周到包聯(lián)鎮(zhèn)村檢查指導(dǎo),及時督查調(diào)度,解決存在問題。區(qū)兩辦督查室聯(lián)合區(qū)脫貧攻堅辦,通過實地查看、聽取匯報、查閱資料相結(jié)合等方式,定期對所有鎮(zhèn)(街道)及貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷等六大工程進展情況和第一書記、駐村工作隊工作開展情況進行全面督查。共編發(fā)督查通報30期,下發(fā)督辦通知27份、指令書8份,并及時跟蹤督辦,確保事事有回音、件件都落實。
營造宣傳氛圍。積極與省市黨報黨刊和電視臺等新聞媒體聯(lián)系,多版面多時段宣傳印臺區(qū)脫貧攻堅工作的決策部署、工作舉措和取得成效。在區(qū)級微信平臺“微印臺”、區(qū)政府門戶網(wǎng)站分別開辟了“脫貧攻堅我們在一起”、“脫貧攻堅你我同行”專欄。成立了脫貧攻堅文藝宣傳隊,入村開展宣傳30余場次。挖掘報道了立地坡村賀亞婷、雙碑村高丁旺、崔家溝村張小平等脫貧致富典型,激發(fā)了更多貧困群眾 “我要脫”的內(nèi)生動力。
記者:省委十一屆三次全會提出,2008――2012年5年必須完成全省年人均收入在2500元以下的468萬貧困人口的脫貧任務(wù),請問年人均收入2500元這一統(tǒng)計口徑是依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)提出的?
省扶貧辦負(fù)責(zé)人(以下簡稱“省扶”):1990年世界銀行為了比較各國的貧困狀況,對各國的國家貧困標(biāo)準(zhǔn)進行了研究,其中12個最貧困國家的貧困標(biāo)準(zhǔn)界定于275-370美元。世界銀行在這一年即采用了370美元作為國際通用貧困標(biāo)準(zhǔn)衡量各國的貧困狀況,習(xí)慣上說“1美元1天”。據(jù)此,我省綜合考慮貧困人口數(shù)量、小康指標(biāo)、財力狀況等因素,最終確定以年人均收入低于2500元(相當(dāng)于現(xiàn)行匯率1天1美元)為我省新的絕對貧困標(biāo)準(zhǔn)線。
記者:468萬絕對貧困入口在全省各地的分布情況大體怎樣?
“省扶”:到2007年底,全省農(nóng)村人均純收入低于2500元的貧困人口為468.16萬人,戶數(shù)166.18萬戶,占全省鄉(xiāng)村總?cè)丝?.34%。分地域看,蘇南、蘇中、蘇北三地分別為18.24萬人、61.19萬人、388.73萬人,各占全省2500元以下貧困人口的3.9%、13.07%、83.03%。其中,宿遷107.03萬人、淮安65.31萬人、連云港58.21萬人、徐州100.27萬人、鹽城57.91萬人、南通31.2萬人、泰州19.15萬人、揚州10.84萬人、鎮(zhèn)江5.73萬人、南京4.99萬人、常州5.13萬人、無錫2.39萬人,蘇州為零。
記者:我省實施脫貧攻堅工程的基本要求和目標(biāo)任務(wù)是什么?采取了哪些重要措施加以推進?
“省扶”:實施脫貧攻堅工程的基本要求是,對有勞動能力的貧困農(nóng)戶,主要通過扶持發(fā)展生產(chǎn)、培訓(xùn)就業(yè)等途徑,實現(xiàn)增收脫貧;對沒有勞動能力的貧困農(nóng)戶,主要通過按規(guī)定納入農(nóng)村低保和實施社會救助,確?;旧钚枰?。根據(jù)2008年7月19日省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于組織實施脫貧攻堅工程的意見》(蘇發(fā)[2008]12號)文件精神,脫貧攻堅的目標(biāo)任務(wù)可概括為“一個總體目標(biāo)、三個具體目標(biāo)”。總體目標(biāo)就是力爭經(jīng)過3至5年的努力,全省基本消除絕對貧困現(xiàn)象。三個具體目標(biāo):一是農(nóng)民收入目標(biāo),力爭經(jīng)過3至5年的努力,農(nóng)村貧困人口人均年純收入基本達(dá)到2500元(相當(dāng)于現(xiàn)行匯率每人每天1美元)。二是經(jīng)濟薄弱村發(fā)展目標(biāo),力爭經(jīng)過3至5年的努力,使農(nóng)村貧困人口相對集中的經(jīng)濟薄弱村逐步達(dá)到有“雙強”班子、有科學(xué)規(guī)劃、有高效農(nóng)田、有特色產(chǎn)業(yè)、有配套設(shè)施、有保障機制、有整潔村容、有文明村風(fēng)“八有”的目標(biāo);村級集體經(jīng)濟年收入達(dá)到5萬元以上。三是時序進度目標(biāo),蘇南地區(qū)確保在2008年、蘇中地區(qū)力爭在2010年、蘇北地區(qū)在2012年基本實現(xiàn)目標(biāo)。
省委、省政府作出實施脫貧攻堅工程的決策以后,省委書記梁保華親自牽頭組織專題調(diào)研,并多次聽取匯報,作出重要指示。省長羅志軍也多次提出明確要求。省委常委i副省長黃莉新多次深入基層了解脫貧攻堅進展情況,及時解決實際問題。200857月初,脫貧攻堅被列為省委、省政府學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要辦的十件實事之一。省委常委會、省政府常務(wù)會議召開專題會議,研究脫貧攻堅工作。省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2008年8月份在泗陽召開了脫貧攻堅工作座談會,10月份在濱海召開了脫貧攻堅現(xiàn)場推進會。2008年11月份,省委十一屆五次全會把實施脫貧攻堅工程列為新一輪“農(nóng)村六大實事工程”之一。今年3月26―27日,省委、省政府又在沭陽召開了脫貧攻堅現(xiàn)場推進會。這些舉措充分體現(xiàn)了省委、省政府對脫貧攻堅工作的重視,也大大加快了脫貧攻堅工作的進程。
記者:2008年我省實際完成脫貧人口有多少?分布情況如何?
“省扶”:經(jīng)省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)的結(jié)論是:2008年,全省總體超額完成了年度脫貧目標(biāo),共有116.17萬貧困人口實現(xiàn)脫貧;蘇北25個縣(市、區(qū))全面完成了脫貧攻堅年度目標(biāo);蘇南、蘇中除少數(shù)地方外基本達(dá)到了脫貧攻堅時序進度:全省1011個經(jīng)濟薄弱村中已有93個基本達(dá)到脫貧攻堅目標(biāo)。
目前,蘇州、無錫的貧困人口已全部實現(xiàn)脫貧,南京、常州也基本實現(xiàn)了脫貧攻堅目標(biāo),貧困人口集中分布在蘇北的特征更為明顯,這也是脫貧攻堅工作的難點和重點所在。
記者:作為脫貧攻堅工程實施的第一年,2008年的扶貧工作對今后有什么重要的經(jīng)驗或者啟示?
“省扶”:在宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化,各種挑戰(zhàn)和困難明顯增多的情況下,全省實施脫貧攻堅工程能夠取得這樣的成效,殊為不易。一年來的實踐表明,實施脫貧攻堅工程,必須堅持把促進貧困農(nóng)戶增收脫貧和經(jīng)濟薄弱村加快發(fā)展作為中心任務(wù):必須堅持把整村推進項目扶貧、產(chǎn)業(yè)化帶動扶貧、勞動力培訓(xùn)扶貧“一體兩翼”工作措施作為重要載體;必須堅持把推進經(jīng)濟薄弱村“八有”建設(shè)作為重要抓手;必須堅持把創(chuàng)新工作機制作為強大動力;必須堅持把多方力量、多種舉措有機結(jié)合,形成“大扶貧”格局作為重要手段。這樣,才能不斷把脫貧攻堅工作引向深入,才能全面實現(xiàn)脫貧攻堅的各項目標(biāo)任務(wù)。
記者:去年下半年以來,國際金融危機持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟增長明顯減速,對我國和我省經(jīng)濟的負(fù)面影響日益加深,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展沖擊不斷顯現(xiàn)。在這種背景下,脫貧攻堅工程是否也面臨著一些新的困難,主要表現(xiàn)在哪些方面?
“省扶”:2008年的脫貧攻堅工作雖然取得了比較明顯的成效,但突如其來的金融危機也確實給當(dāng)前的脫貧攻堅工作帶來了一些新的情況和問題。一是宏觀經(jīng)濟環(huán)境給脫貧攻堅工作帶來了新挑戰(zhàn)。比如:主要農(nóng)產(chǎn)品價格下行,增加了投資高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的市場風(fēng)險;一些企業(yè)效益下滑,造成農(nóng)民工離崗返鄉(xiāng),增加了農(nóng)村貧困勞動力培訓(xùn)就業(yè)工作難度:部分承擔(dān)掛鉤村任務(wù)的企業(yè)經(jīng)營困難,一定程度地影響到村企掛鉤幫扶工作的有效開展,等等。二是基本脫貧農(nóng)戶返貧壓力較大。按照3至5年脫貧時序要求,雖然去年已有116萬建檔立卡貧困人口基本脫貧,但只占總量的四分之一左右,大頭還在后面。這些基本實現(xiàn)脫貧的人口大多是年收入在2000―2500元這一區(qū)間的群體,脫貧相對容易些,越往后實現(xiàn)脫貧的難度會越大,而且
這部分基本達(dá)到脫貧目標(biāo)的人群,大多屬于人均收入剛過2500元的“踩線”脫貧戶,脫貧的水平并不高,如不注意鞏固,很容易返貧。三是基礎(chǔ)性工作需要不斷加強。進村入戶抽查考核情況表明,有的地方實施脫贊攻堅工程的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)不夠規(guī)范完整,給有的放矢地開展工作帶來了困難;有的地方脫貧攻堅任務(wù)重、要求高,但扶貧工作機構(gòu)和力量薄弱,缺乏必要的工作條件和經(jīng)費,影響了脫貧攻堅工作的有效開展和目標(biāo)任務(wù)的完成。這些問題,下一步都是必須著力解決的。
記者:除了困難和問題之外,在當(dāng)前形勢下,深入實施脫貧攻堅工程是否也存在一些有利條件?
“省扶”:當(dāng)然,當(dāng)前的脫貧攻堅工作也有著許多有利的條件。首先,我國總體上已進入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,我省加大城鄉(xiāng)一體化的推進力度,“三農(nóng)”投入不斷加大,以人為本、關(guān)注民生、科學(xué)發(fā)展的理念深入人心,為我們實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)提供了良好環(huán)境。其次,中央和省為進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,出臺了一系列重要政策措施,并特別強調(diào)要向經(jīng)濟薄弱地區(qū)傾斜,為做好脫貧攻堅工作提供了有利條件。再次,經(jīng)過多年的努力,全省上下已形成了強烈的脫貧攻堅工作氛圍,積累了較為豐富的經(jīng)驗,為我們深入實施脫貧攻堅工程提供了重要基礎(chǔ)。
記者:面對新情況新問題,我們應(yīng)如何克服困難矛盾,把握有利條件,確保全省如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)?
大家下午好!今天的XX區(qū)2017年度扶貧成效考核“四合一”實地核查迎檢工作布置會既是一個脫貧攻堅的工作布置會,也是年終考核迎檢準(zhǔn)備動員部署沖刺會。剛才,XXX副區(qū)長通報了XX市2017年貧困村脫貧摘帽復(fù)核審定和扶貧成效考核初評情況,布置了XX區(qū)迎接國家、省2017年脫貧攻堅核驗工作,講得很全面、很到位,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
下面,我就進一步抓好脫貧攻堅迎檢工作,講三點意見。
一、提高思想認(rèn)識,全力以赴完成全年脫貧目標(biāo)任務(wù)
2017年,省里下達(dá)給我區(qū)XX個村脫貧摘帽、XXXXX人脫貧的目標(biāo)任務(wù),力爭完成XX個村脫貧摘帽、XXXXX人脫貧的奮斗目標(biāo)任務(wù)。這些目標(biāo)任務(wù)既是省、市給我區(qū)下達(dá)的政治任務(wù),也是區(qū)委、區(qū)政府向市委、市政府立下的軍令狀,是向全區(qū)人民作出的鄭重承諾,必須不折不扣圓滿完成。今年以來,全區(qū)各級各部門緊緊圍繞上級下達(dá)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),做了大量工作,取得了顯著成效,從省、市對我區(qū)的督查情況來看,對我區(qū)的脫貧攻堅工作是持肯定態(tài)度的,但是也都客觀指出了我區(qū)脫貧攻堅工作還存在突出問題和不足。就從剛才X副區(qū)長通報的情況來看,市復(fù)核組明確指出我區(qū)還存在脫貧攻堅檔案材料缺漏、精準(zhǔn)扶貧檔案管理不力等等問題。
同志們,今天已經(jīng)是12月20日了,根據(jù)上級精神,省里計劃在12月26日對全省有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣區(qū)實行“四合一”考核和第三方考核評估,而國家計劃于明年1月份對各省區(qū)市進行省際交叉考核、第三方評估、易地扶貧搬遷專項考核、東西部扶貧協(xié)作考核等。也就是說,今年省里實行“四合一”考核,我們XX區(qū)是省里面必檢的,現(xiàn)在離省級第三方下到縣區(qū)來考核只有不到一個星期時間了,離國家及國家級第三方考核也只有1個月的時間,當(dāng)前我們最近緊迫的任務(wù)是要集中精力確保通過省級第三方考核。
因此,大家要一定要切實增強工作緊迫感,全力以赴投入到脫貧攻堅的迎檢準(zhǔn)備工作當(dāng)中,嚴(yán)格對照上級要求,緊盯上級反饋問題,懷著飽滿的工作熱情,發(fā)揚雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),深入到自己掛點幫扶的貧困村、貧困戶去面對面推工作,確保市核驗組反饋的問題全面徹底整改到位,以扎實的工作成效迎接國家、省級脫貧攻堅核驗、第三方評估和非貧困縣的扶貧成效考核。
二、對照標(biāo)準(zhǔn)節(jié)點,抓緊時間補足脫貧攻堅工作短板
國家、省里對各地扶貧工作的衡量,不僅要看你出了多少錢、派了多少人、給了多少支持,更要看脫貧的實際效果,看你存在多少問題、問題有多嚴(yán)重,解決的效果如何。近日,省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了相關(guān)的文件,里面就非貧困縣(區(qū))脫貧攻堅成效考核指標(biāo)作了詳細(xì)的規(guī)定,大家務(wù)必要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、吃透精神,務(wù)必要盯住上級標(biāo)準(zhǔn),抓住關(guān)鍵指標(biāo),把上級關(guān)于考核評估核驗方面的標(biāo)準(zhǔn)和具體要求進行整理匯總,逐項逐條對照完成。要嚴(yán)格對照省委書記XXX對全區(qū)年終脫貧摘帽迎檢工作提出的工作要求,對存在的問題認(rèn)真抓好整改,一項一項列出明細(xì)清單,組織力量,克難攻堅,認(rèn)真解決。
這里強調(diào)一點,針對易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面薄弱環(huán)節(jié),涉及到的牽頭單位、責(zé)任單位一定要負(fù)起責(zé)任、密切跟蹤,確保問題按時整改落實到位。特別是針對材料缺漏、歸檔不規(guī)范等共性問題,各專責(zé)小組一定要按時按要求報送材料,各鎮(zhèn)要加快檔案室建設(shè)及材料收集歸檔進度,完善卡冊、檔案資料,確保上級考核的時候有完整規(guī)范的材料呈送給他們。
總之,全區(qū)各級各部門一定要站在講政治、講規(guī)矩、講大局的高度,把脫貧攻堅迎檢工作作為全區(qū)所有工作的頭號工程,作為必須不折不扣堅決完成的政治任務(wù),全員參與、全力以赴、全情投入,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、快速度完成迎檢各項工作,確保我區(qū)脫貧攻堅工作經(jīng)得起國家、省級考核評估和歷史檢驗。
三、整合各方力量,舉全區(qū)之力推進脫貧攻堅工作
一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,形成強大工作合力。全區(qū)各級各部門要牢固樹立脫貧攻堅“一盤棋”的思想,大家要多溝通交流、多換位思考、多互相幫助,只有這樣,才能把方方面面的工作都做好,也才能這么短的時間里把各項迎檢工作做充分、做扎實。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實好掛點責(zé)任,今天會議之后馬上親自帶隊深入貧困村、貧困戶,親自協(xié)調(diào)解決問題,督促落實各項重點任務(wù),同時要緊密結(jié)合分管工作,及時協(xié)調(diào)解決好分管部門和領(lǐng)域的脫貧攻堅工作任務(wù)。各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長要親自抓“雙認(rèn)定”和迎檢工作,親自進到今年預(yù)脫貧戶把關(guān)貧困村、貧困戶脫貧摘帽指標(biāo)完成情況。各專責(zé)小組、各成員單位、區(qū)直各部門要發(fā)揮職能作用,要及時提供佐證材料,指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好相關(guān)迎檢業(yè)務(wù)工作,協(xié)助各鎮(zhèn)做好佐證材料收集等工作。要吃透相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序要求,嚴(yán)格按照上級脫貧標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確保工作經(jīng)得起考核評估和歷史檢驗,絕對不能為了完成任務(wù)而搞數(shù)字脫貧、假脫貧,誰在這個問題上弄虛作假,就嚴(yán)肅處理誰。這里強調(diào)一點,對于亟需解決的問題,能立即解決的問題要立即解決,解決起來需要一定時間的,就要開綠燈、特事特辦、抓緊解決,確實解決不了的,要及時和分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映情況,必要的時候可以和我反映情況,絕不能藏著掖著,耽誤全區(qū)脫貧攻堅的大局大事。
二要再接再厲,持續(xù)提高貧困群眾滿意度。處理好干群關(guān)系非常重要。扶貧工作做得好不好,關(guān)鍵是群眾滿不滿意;群眾滿不滿意,關(guān)鍵在于對駐村干部是否滿意、對幫扶責(zé)任人是否滿意、對幫扶方式是否滿意、對幫扶效果是否滿意。群眾滿意度,不僅看脫貧戶滿不滿意,還要看非脫貧戶滿不滿意。這點我們區(qū)的干部普遍還是做得比較好的,也得到了上級督查組的認(rèn)可,但是我們絕對不能沾沾自喜、疏忽大意,一定要再接再厲,保持住我們做群眾工作的好傳統(tǒng)、好做法,繼續(xù)做好答疑解惑工作,不斷讓貧困群眾感受到黨和政府的溫暖。特別是這段時間,村干部、第一書記和駐村工作隊員一定要扎在村里面,跟群眾打成一片,加強溝通,培養(yǎng)感情,建立更加良好的干群關(guān)系。
三要嚴(yán)肅督查,倒逼責(zé)任落實到位。執(zhí)行脫貧攻堅重大決策部署必須嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍,凡是區(qū)委、區(qū)政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。區(qū)督察專責(zé)小組要在接下來這個星期里,要集中力量到各鎮(zhèn)各部門專項督查脫貧攻堅工作,對問題整改不力的單位或個人,要及時向分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,督促其整改到位。同時,各鎮(zhèn)各部門也要自己組織開展專項督查,嚴(yán)格對照要求自查自檢,抓緊時間自我整改,確保本鎮(zhèn)本部門工作達(dá)標(biāo)。
四要認(rèn)真總結(jié),提前謀劃明年工作。全區(qū)上下要認(rèn)真總結(jié)之前的脫貧攻堅工作,對好經(jīng)驗、好做法進行挖掘、深化和提升,盡量形成一整套可復(fù)制、可操作的工作方法和措施體系,推動全區(qū)脫貧攻堅再上新臺階。各鎮(zhèn)、各專責(zé)小組、各成員單位還要早謀劃、早部署,結(jié)合貫徹落實黨的精神,按照打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體目標(biāo)和安排部署,及時研究明年脫貧攻堅工作的新思路,明確重點任務(wù)、工作措施,統(tǒng)籌安排資金和項目,努力實現(xiàn)明年工作良好開局,盡可能把握工作的主動權(quán)。
一、干群聯(lián)動,齊心合力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部有擔(dān)當(dāng)、統(tǒng)籌部署扶貧工作。為凝聚脫貧攻堅合力,發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,我局領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想,結(jié)合單位實際,把脫貧攻堅工作與“”、主題黨日活動結(jié)合起來,做到扶貧工作與職能職責(zé)同步推進、合理安排。全年利用黨組議事會傳達(dá)區(qū)脫貧攻堅會議精神1次;學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作重要論述、扶貧工作講話精神,省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于扶貧工作講話精神及扶貧政策,傳達(dá)區(qū)級脫貧攻堅相關(guān)工作方案共計12次;結(jié)合單位例會,統(tǒng)籌部署扶貧走訪任務(wù)9次,不斷提升幫扶干部對脫貧攻堅工作重要性的認(rèn)識,切實加強黨員干部的責(zé)任意識。領(lǐng)導(dǎo)班子以高要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),對扶貧工作常抓不懈,對發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,認(rèn)真落實好春夏秋冬四季攻勢,做好脫貧攻堅工作。
(二)扶貧干部有干勁、精確落實扶貧工作。扶貧干部嚴(yán)格落實“干部包幫到戶”責(zé)任。2名優(yōu)秀干部分別前往和平村、五樓村駐村幫扶,并全力配合村里工作開展。全局局包保干部共計34人,包保范圍涵蓋5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道6個村社,合計包保174戶。包保干部在全面踐行好“1號工程”的基礎(chǔ)上,開展貧困戶走訪排查工作,包保干部入戶與貧困戶深入交流,認(rèn)真核查相關(guān)信息,詳細(xì)了解政策落實情況、資金到位情況以及脫貧成效等情況,幫助解決存在的問題和訴求。疫情期間,包保干部積極主動電話聯(lián)系貧苦戶,溝通慰問貧困戶家中生產(chǎn)生活、外出就業(yè)、身體狀況等問題,掌握貧困群眾及家庭切實存在的實際問題,開展力所能及的幫扶。包保干部入戶認(rèn)真核查統(tǒng)計農(nóng)副產(chǎn)品,積極主動幫助推廣宣傳,幫助貧苦戶解決銷路難問題,助力脫貧攻堅。
(三)貧困群眾有動力、積極響應(yīng)扶貧工作。脫貧攻堅重在扶志,幸福是不是伸手張嘴要來的,而是靠自己奮斗爭取來的。貧困戶積極響應(yīng)產(chǎn)業(yè)扶貧,發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè),提高家庭收入,助力脫貧攻堅,很多貧困戶積極發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝等項目,發(fā)展重點的特色產(chǎn)業(yè),種植桃、梨等。貧苦戶積極響應(yīng)就業(yè)扶貧政策,疫情過后就業(yè)扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn),共有11位貧苦戶積極參與就業(yè);文旅體局開發(fā)旅游環(huán)境提升工程,也有10人參與其中;113人到區(qū)外務(wù)工,享受區(qū)外就業(yè)補貼。貧困戶積極就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步提升家庭經(jīng)濟收入,全面助力進入小康。
二、精準(zhǔn)施策,脫貧攻堅工作取得顯著成效
(一)基礎(chǔ)建設(shè)工作全面完成。一是住房改造,有安全住房。對全村所有建檔立卡戶進行了全覆蓋的民房安全排查,確保所有貧困人口都住上了安全穩(wěn)固住房。二是日常保障,水通電通。全村貧苦戶用水用電難的問題都已全部解決,用水用電不在犯愁。三是重點工程項目完成,生活更美好。新建污水處理設(shè)施一處,亮化綠化道路15公里,“八小水利設(shè)施”17處,實施大橋重建項目,“廁所改造”任務(wù)全面完成。
(二)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)大力發(fā)展,經(jīng)濟收入快速增長。全村共有111戶均發(fā)展符合自身實際的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),通過政府支持部分貧困群眾雞苗等生產(chǎn)資料,戶均增收1000元以上。先后引進家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)股份有限公司22家,種植晚秋黃梨和春雪紅桃等6100多畝,薄殼山核桃900畝,油茶600畝,華農(nóng)科技、億萬牧業(yè)已經(jīng)成為“市級龍頭企業(yè)”。就業(yè)扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,解決20人就業(yè),其中貧困群眾就業(yè)11人,3月初村級開發(fā)公益崗位41人,區(qū)文旅體局開發(fā)旅游環(huán)境提升工程10人,全年申報區(qū)內(nèi)就業(yè)補助84人次,申報區(qū)外一次交通補貼113人次,參加技能培訓(xùn)7人次,有力解決貧困群眾就業(yè),穩(wěn)步提升家庭經(jīng)濟收入。
(三)教育醫(yī)療得到保障,群眾獲得幸福感。教育資助落實到位,完成雨露計劃補貼發(fā)放10人,貧困戶子女教育資助66人。醫(yī)療保障方面,簽約家庭醫(yī)生,全村實施低保55戶120人,五保集中供養(yǎng)及分散供養(yǎng)17戶21人,精神藥補10戶11人,重度殘疾人生活求助70人,殘疾人護理補貼37人,為我村141戶貧困戶(423人)全額代繳了醫(yī)療保險,4人享受了“351”政策。
(四)包保單位出謀劃策,著力解決實際問題。6月17日,聯(lián)合黨委到為貧困戶協(xié)調(diào)房屋修繕使用砂石問題,幫助爭取企業(yè)捐助資金共計19000元整。結(jié)合消費扶貧工作,采取單位內(nèi)部購買和向部分企業(yè)推介的方式幫助和平村銷售扶貧桃共2780斤,合計金額10500元。開展節(jié)日慰問。聯(lián)合黨委本年度結(jié)合春節(jié)、七一等重點節(jié)日開展慰問困難群眾、黨員20戶,合計金額5000元。主動認(rèn)領(lǐng)扶貧項目,認(rèn)領(lǐng)和平村“新風(fēng)愛心超市”運營項目,金額1萬元,加強愛心超市商品質(zhì)量監(jiān)管,確保愛心超市產(chǎn)品質(zhì)量。
XX村地處XX鎮(zhèn)西面,距XX政府所在地5公里。全村轄3個自然村,耕地面積2701畝。現(xiàn)有人口數(shù)827戶3204人,其中苗族、布依族人口比例為1.4%。XX村屬2類貧困村,已于2016年出列,全村現(xiàn)有建檔立卡貧困人口54戶131人(其中已脫貧33戶76人,未脫貧21戶55人),<其中盧開元死亡>,故貧困人口發(fā)生率為1.748%。
二、工作措施
2014年以來,特別是大扶貧戰(zhàn)略行動實施以來,在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,XX村村支兩委團結(jié)帶領(lǐng)全村群眾尋找致富之路、積極進取、脫貧致富奔小康。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任,脫貧攻堅保障有力
在區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)下,全村進一步壓實脫貧攻堅責(zé)任,成立了以包村領(lǐng)導(dǎo)為村級指揮長,村支部書記、村委會主任、同步小康駐村第一書記為副指揮長,村支兩委其他成員、村民小組長、貧困戶包保責(zé)任人為成員的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅作戰(zhàn)室。村級指揮長作為村脫貧攻堅工作的第一責(zé)任人,副指揮長作為村脫貧攻堅工作的直接責(zé)任人,統(tǒng)籌安排全村決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅各項工作,定期調(diào)度工作進展情況,確保脫貧攻堅各項工作有力推進,有效落實。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,貧困人口動態(tài)管理不斷加強
在區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)下,全村緊緊圍繞精準(zhǔn)識別準(zhǔn)確率、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確率和群眾認(rèn)可度三項核心指標(biāo),開展精準(zhǔn)識別回頭看和貧困退出大篩查工作,加強貧困人口動態(tài)管理。以常態(tài)化核查為抓手,將因災(zāi)、因病、因?qū)W新增貧困戶和返貧、漏評的貧困戶統(tǒng)計好,適時納入到建檔立卡系統(tǒng),并根據(jù)實際貧困情況制定精準(zhǔn)幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人,真正做到“扶貧不漏一人,脫貧不錯一戶”。始終嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶識別“一比對兩公示一公告”程序、貧困戶退出“一公示一公告”程序及簽字背書確認(rèn)制度,確保貧困人口識別退出符合國家標(biāo)準(zhǔn)。通過近年來動態(tài)管理,目前現(xiàn)有建檔立卡貧困人口54戶131人,已脫貧33戶76人,未脫貧21戶55人。
(三)加強宣傳,營造氛圍,群眾的政策知曉率和感恩意識不斷提升
組織村干部、駐村工作組、包保責(zé)任人、顧問團等全力開展脫貧攻堅“大宣傳”,以村民小組為單位,組織召開脫貧攻堅動員會、評議會、扶貧政策宣傳會、院壩會等,幫助群眾算清收入賬,利用村村通小廣播、宣傳欄、公示欄、文藝宣傳等多種形式加大對脫貧攻堅政策的宣傳,提高群眾對扶貧政策的知曉率。目前,已召開院壩會、村民小組會、群眾會、黨員會、婦女代表會等共計5次,參與群眾共計40人/次,取得了很好的宣傳效果。通過村規(guī)民約,進一步強化村級社會管理,建立和弘揚良好的社會道德風(fēng)尚,引領(lǐng)貧困群眾樹志氣、去惰性、消怨氣,增強感恩意識。
(四)用心幫扶,因戶施策,群眾認(rèn)可度、滿意度明顯增強
在區(qū)鄉(xiāng)兩級支持下,XX村現(xiàn)有貧困戶幫扶干部共54名,實現(xiàn)貧困戶包保全覆蓋。各級幫扶干部在脫貧攻堅工作中積極發(fā)揚務(wù)實作風(fēng),帶著感情、帶著責(zé)任、帶著黨和政府對貧困農(nóng)戶的關(guān)心關(guān)懷做好各項工作,積極走訪貧困戶,因戶施策,制定幫扶計劃,落實惠民政策,幫助貧困戶解決各種問題和困難,共計落實幫扶資金28萬元,幫助解決各類問題和困難共計60余個,受到了貧困戶的肯定和好評。
三、工作成效
2014年以來,村支兩委積極爭取資金,不斷加大投入,產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯,村寨基礎(chǔ)設(shè)施大力改善,公共服務(wù)水平不斷提升,群眾的獲得感、幸福感明顯增強。
(一)黨的建設(shè)不斷加強,村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮
堅持以黨建促脫貧,充分發(fā)揮示范帶動作用,不斷助推脫貧攻堅工作。全村黨員共計88名。依托村黨支部組織優(yōu)勢,運用“”、“四議兩公開”等工作法寶,集思廣益、合理規(guī)劃村級發(fā)展,推進鄉(xiāng)村建設(shè)。同時探索把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,以“支部+合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式充分調(diào)動群眾參與熱情,引導(dǎo)農(nóng)戶以土地入股參與經(jīng)營分紅,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶領(lǐng)群眾增收致富。
(二)大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),貧困群眾增收渠道不斷拓寬
2014年至今,累計投入28萬元,全村現(xiàn)已建成以種植為主的產(chǎn)業(yè)基地,2017香菇種植達(dá)到8畝,蔬菜種植達(dá)到6畝,利益聯(lián)結(jié)貧困戶54戶;全村現(xiàn)已建成合作社4家,主要發(fā)展種養(yǎng)殖,共流轉(zhuǎn)土地363畝,涉及貧困戶8戶。2015年以來,全村共落實扶貧小額信貸貸款35萬元,惠及貧困戶7戶,主要用于發(fā)展種植、養(yǎng)殖,幫助群眾增收致富。
(三)積極創(chuàng)造就業(yè)崗位,貧困群眾增收基礎(chǔ)不斷夯實
建成碧天園公墓、建工砂石廠、順天園殯葬服務(wù)中心、實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力30人(其中貧困人口2人)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè);依托“一村七崗”和其他公益性崗位解決群眾就業(yè)14人(其中貧困人口11人),月工資均達(dá)800元以上,實現(xiàn)了家庭年年有增收。
(四)全面落實各項惠民政策,公共服務(wù)水平和政策保障能力大力提升
按照上級政策,各項惠民政策得到有效落實。民生保障方面,全村享受低保建檔立卡貧困人口50戶121人),完全實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。80歲以上老人享受了高齡補貼建檔立卡貧困人口12人)。全村共有殘疾人20人,領(lǐng)取殘疾人補助金共計6人(其中建檔立卡貧困人口4人);教育保障方面,2017年全村建檔立卡貧困人口在校生共12戶14人,得到了教育資助的有12戶14人,無因貧輟學(xué)的情況發(fā)生;醫(yī)療保障方面,全村新農(nóng)合參保率為95%,貧困戶參合率為100%。54戶貧困戶完成了家庭醫(yī)生簽約。同時貧困戶看病就醫(yī)實行“四重醫(yī)療”保障制度,醫(yī)療報銷達(dá)到了90%。
(五)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村寨生產(chǎn)生活條件大力改善
2014年至今,累計投入140萬元,全村累計建設(shè)通村路3.2公里,累計硬化通組路、聯(lián)戶路12公里(平方米),安裝路燈210盞,配備垃圾箱15個,硬化活動廣場500平方米,修建灌溉溝渠800米,修建機耕道4.5公里,安裝自來水管道1800米,修建小水窖(小山塘)1個,通組路、聯(lián)戶路、安全飲水、供電、通訊信號、實現(xiàn)全覆蓋。。通過持續(xù)不斷的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,我們村也由過去“臟亂差”嚴(yán)重,轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€人人講文明的村寨。
(六)著力增加群眾收入,扶貧工作認(rèn)可度進一步提升
在村支兩委帶領(lǐng)下,通過全村上下的團結(jié)奮斗和共同努力,脫貧攻堅取得了顯著成效。全村農(nóng)村居民可支配收入(或全村人均收入)從2014年的4680元增長到2017年末的7200元;貧困人口人均純收入從從2014年的2500元增長到2017年末的4800元;建檔立卡貧困人口從2014年的54戶131人減少到2017年末的21戶55人;貧困發(fā)生率從2014年的4.24%下降到2017年末的1.748%,村集體經(jīng)濟從2014年的0元增長到2017年的8萬元,我們村也于2016年退出貧困村。群眾的獲得感、幸福感、滿意度和認(rèn)可度不斷增強。
四、下步工作打算
2018年我鎮(zhèn)吹響了“全聚力一線決戰(zhàn)脫貧攻堅”的沖鋒號角,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,扶貧開發(fā)取得了顯著成效,實現(xiàn)XXXX戶XXXX人貧困人口脫貧。按照“全聚力一線決戰(zhàn)脫貧攻堅”的總體思路,2019年是我鎮(zhèn)攻堅拔寨的關(guān)鍵時刻、沖刺時期,我們將繼續(xù)按照“六個精準(zhǔn)”“五個一批”等扶貧方略,采取各種積極有效舉措,推動脫貧攻堅工作向縱深發(fā)展,確保2020年度全鎮(zhèn)貧困發(fā)率由XXXX %降到XXXX%以內(nèi),貧困人口穩(wěn)定脫貧。
一、抓住精準(zhǔn)扶貧這條主線,打好脫貧攻堅“精準(zhǔn)牌”。在下步工作中,我們必須把“精準(zhǔn)”二字貫穿始終,盯準(zhǔn)聚焦建檔立卡貧困人口,做好建檔立卡貧困戶動態(tài)調(diào)整,切實做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。要在鞏固以往工作成果的基礎(chǔ)上,進一步確保扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。我們會緊緊抓住統(tǒng)戰(zhàn)部定點幫扶,東西部部協(xié)同發(fā)展的歷史機遇。力爭上級對我鎮(zhèn)脫貧攻堅在政策項目資金上予以重點傾斜,專項扶持資金及時足額到位,為我鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)備足充實的“糧草”和“彈藥”,下最大的決心從根本上解決我鎮(zhèn)貧困戶的落后面貌。
二、在扶貧上“輸血”更要做好“造血”
按照“扶真貧、真扶貧”的原則,增強貧困村“造血”功能,把產(chǎn)業(yè)化扶貧作為增加農(nóng)民收入、鞏固提升傳統(tǒng)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模,扶持傳統(tǒng)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目,努力提高扶貧開發(fā)效益。
一、工作目標(biāo)
本村(社區(qū))有建檔立卡貧困人口戶人,現(xiàn)已脫貧戶人,到2020年底,村計劃脫貧戶人。進一步鞏固脫貧成效,絕不出現(xiàn)一戶一人返貧。
二、年度工作任務(wù)
(一)高質(zhì)量完成普查和對標(biāo)補短
按照戶退出“一超六有”、村退出“一低五有”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格開展貧困戶貧困村大普查,核實核準(zhǔn)貧困戶基礎(chǔ)信息,核查政策措施、幫扶責(zé)任、大排查問題整改落實情況,切實開展對標(biāo)補短和問題整改,確保6月底前所有問題全面整改完成。高質(zhì)量完成國家脫貧攻堅普查驗收。
(二)鞏固脫貧成果
進一步查漏補缺,對存在返貧風(fēng)險和致貧風(fēng)險的人群實施針對性預(yù)防措施,開展點對點幫扶。通過鼓勵外出務(wù)工和發(fā)展種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè),促進貧困戶增收,增強貧困戶內(nèi)生發(fā)展動力,確保貧困戶2020年人均純收入達(dá)到全市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(三)確保脫貧政策措施落實落地
堅持目標(biāo)導(dǎo)向,因戶施策,幫助貧困戶制定脫貧規(guī)劃,落實好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、積分獎補等政策措施,不能降低標(biāo)準(zhǔn),影響質(zhì)量,也不要調(diào)高標(biāo)準(zhǔn),吊高胃口。
(四)嚴(yán)格脫貧攻堅責(zé)任落實
進一步壓緊壓實幫扶責(zé)任,落實聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村第一書記包村、幫扶責(zé)任人包戶的責(zé)任體系,確保國家普查驗收戶戶過關(guān)。準(zhǔn)確按時上報脫貧攻堅各項數(shù)據(jù)資料,建立和完善2014-2020各年度脫貧攻堅檔案資料。
(五)完成上級交辦的其他脫貧攻堅任務(wù)。
三、考核獎懲
(一)沒有完成年度脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)和因?qū)?biāo)補短不落實導(dǎo)致返貧的,涉及村、幫扶人當(dāng)年不能評先評優(yōu),并扣減目標(biāo)考核分。
中央農(nóng)村工作會議12月20日至21日在北京召開。會議分析了當(dāng)前“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務(wù),圍繞全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn),研究部署2020年“三農(nóng)”工作。
到2020年全面建成小康社會,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾,而打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重中之重。距離2020年底只剩下1年時間,脫貧攻堅已沒有任何退路和彈性。筆者認(rèn)為,雖然我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重在變小,農(nóng)民也在減少,但農(nóng)村還有約六億人,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位沒有變、農(nóng)民是最值得關(guān)懷的最大群體的現(xiàn)實沒有變、農(nóng)村是全面建成小康社會短板的現(xiàn)狀沒有變,因此,確?!叭r(nóng)”工作成效,才能鞏固脫貧攻堅成果。
農(nóng)村是脫貧攻堅的“戰(zhàn)場”。脫貧攻堅要持續(xù)增收,實現(xiàn)真脫貧、脫真貧,不能只盯著打贏脫貧攻堅戰(zhàn),還要著眼于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。要按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,集中資源、強化保障、精準(zhǔn)施策,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策體系,加快推進農(nóng)村治理現(xiàn)代化。通過細(xì)化、實化鄉(xiāng)村振興的重要舉措,不斷解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后,醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等社會保障供給不足,公共服務(wù)水平不高,農(nóng)民共享現(xiàn)代社會發(fā)展成果不充分等方面的問題,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅“同頻共振”。
農(nóng)業(yè)是脫貧攻堅的“支撐”。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展也到了這個階段。當(dāng)下,不少貧困地區(qū)通過發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來增加農(nóng)民收入、促進貧困人口穩(wěn)定就業(yè),取得了較好的效果。從短期來看,發(fā)展就業(yè)門檻低、增收見效快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),能夠較快地實現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧目標(biāo)。但從長遠(yuǎn)來看,要想在脫貧的基礎(chǔ)上進一步實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就必須實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。因此,要大力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新業(yè)態(tài),通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,鞏固發(fā)展成果,確保高質(zhì)量脫貧。
按照省、州關(guān)于調(diào)度脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)落實情況的要求,全縣脫貧攻堅指揮部辦公室立即開展梳理總結(jié)工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
一、及時制定方案,全面安排部署。
全縣按照脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作的要求,于3月底研究制定了《縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施方案》,要求縣級領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系點單位按照職責(zé)分工,迅速行動深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全覆蓋開展了逐村逐戶解剖篩查,并在4月9日召開第二次領(lǐng)導(dǎo)小組會安排五大片區(qū)督導(dǎo)組開展“回馬槍”“回頭看”督戰(zhàn),截止目前,已全面完成督查核查工作。
二、認(rèn)真查找問題,確保整改成效。
全縣各督戰(zhàn)組緊緊圍繞脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)內(nèi)容,深入排查,認(rèn)真查找問題,為下步整改工作提供了真實準(zhǔn)確數(shù)據(jù),截止目前,共計查找出“賬賬相符、賬實相符”問題23條,已完成整改23條,排查出脫貧監(jiān)測戶1戶、邊緣戶3戶,現(xiàn)正組織相關(guān)部門與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定下步幫扶措施,確保有效防止返貧和出現(xiàn)新的絕對貧困。
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