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辦公室工作建議精選(九篇)

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辦公室工作建議

第1篇:辦公室工作建議范文

關(guān)鍵詞:高校;辦公室;工作效率;提升建議

為了滿(mǎn)足教育領(lǐng)域改革的相關(guān)要求,高校應(yīng)當(dāng)高度重視辦公室工作,詳細(xì)分析辦公室工作中存在的矛盾與問(wèn)題,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,優(yōu)化調(diào)整辦公室工作,提高工作效率,促使高校各項(xiàng)工作能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),滿(mǎn)足教育部要求,進(jìn)而使高校在新形勢(shì)下又好又快的發(fā)展。

一、高校辦公室工作的職能與作用

基于教育領(lǐng)域改革相關(guān)要求來(lái)說(shuō),高校辦公室工作應(yīng)當(dāng)具備以下職責(zé)與作用:

1.管理服務(wù)職能

管理服務(wù)作為辦公室工作的重要組成部分,包括公文管理、事務(wù)管理、信息處理和服務(wù)幾個(gè)部分。

(1)公文管理,主要是負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、傳遞、催辦等相關(guān)事宜,以使文件能夠得到有效的處理和使用。

(2)事務(wù)管理,主要負(fù)責(zé)會(huì)議安排、會(huì)場(chǎng)布置、接待上級(jí)等,同時(shí)兼顧辦公室值班、保衛(wèi)、通訊聯(lián)系、維護(hù)環(huán)境等,使各項(xiàng)事務(wù)能夠順利進(jìn)行。

(3)信息處理,主要是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段進(jìn)行辦公。

(4)搞好服務(wù),主要是為各個(gè)部門(mén)提供物質(zhì)、精神兩方面的服務(wù),使各個(gè)部門(mén)能夠良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.綜合協(xié)調(diào)職能

高效辦公室需要負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容是了解領(lǐng)導(dǎo)班子的正確決策,統(tǒng)一部署,使決策能夠貫徹落實(shí);針對(duì)單位局部利益或存在的矛盾沖突要及時(shí)解決,促使單位內(nèi)各部門(mén)能夠和諧相處、協(xié)調(diào)作業(yè);依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子決策落實(shí)情況,適當(dāng)安排相關(guān)人員及相關(guān)事宜,保證決策工作可以順利進(jìn)行,避免矛盾或意見(jiàn)相左的情況發(fā)生,影響決策工作的落實(shí)??傊C合協(xié)調(diào)相關(guān)人事,順利落實(shí)決策工作是辦公室綜合協(xié)調(diào)職能使用的最終目的。

3.監(jiān)督指導(dǎo)職能

高效辦公室監(jiān)督指導(dǎo)職能包括檢查工作進(jìn)度、監(jiān)督、排憂(yōu)解難、制訂方針政策,通過(guò)一系列的工作,使得決策目標(biāo)得以快速、準(zhǔn)確、有效地完成。

4.參謀咨詢(xún)職能

高效辦公室參謀咨詢(xún)職能主要是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等各種現(xiàn)代化手段來(lái)進(jìn)行相關(guān)信息的收集,以便領(lǐng)導(dǎo)可以參考有價(jià)值的信息,制訂正確的決策。除此之外,還負(fù)責(zé)協(xié)助決策執(zhí)行,即為決策的制訂提出相關(guān)參考或執(zhí)行相關(guān)輔助工作,使正確的決策制訂得以完成。

二、提升高校辦公室工作效率的重要性及必要性

教育領(lǐng)域改革的不斷深化,使得高校教育工作深受影響,相應(yīng)的辦公室工作變得復(fù)雜多樣,工作難度加大、工作量增多?;诖?,應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到提高工作效率的重要性和必要性。

1.符合高校管理理念與方式變化的客觀要求

隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)越加復(fù)雜,分工越加細(xì)致。但因各個(gè)部門(mén)利益或處事方式的不同,很容易出現(xiàn)矛盾或沖突,導(dǎo)致高校部分工作無(wú)法有效落實(shí)。為了及時(shí)解決部門(mén)之間的利益矛盾或工作沖突,需要高校辦公室從中協(xié)調(diào),并將相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行有效處理。當(dāng)然,要想做到這一點(diǎn),需要保證辦公室工作效率較高,可以在矛盾或沖突發(fā)生的第一時(shí)間去化解,如此才能使高校良好地發(fā)展。而高校辦公室工作效率的提升,必然建立在現(xiàn)代管理理念和方式上,巧用管理方法來(lái)處理矛盾沖突,使得問(wèn)題可以盡快得到解決。所以,提升高校辦公室工作效率必然要符合管理理念與方式變化的客觀要求。

2.符合高校實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展的迫切要求。

隨著高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大、辦學(xué)自不斷增強(qiáng)、辦學(xué)壓力不斷增大,高校需要強(qiáng)化內(nèi)部管理,并且堅(jiān)持以人為本的理念,充分調(diào)動(dòng)全體師生員工的積極性、主動(dòng)性,共同輔助高校辦公室工作,促使辦公室充分發(fā)揮作用,促使高校各個(gè)方面正常運(yùn)作,提升高校實(shí)力,以使高校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

所以,在高校追求全面發(fā)展的今天,需要注意強(qiáng)化辦公室職能,高質(zhì)高效地完成各項(xiàng)工作,從而推動(dòng)高校發(fā)展。

三、當(dāng)前高校辦公室工作效率低的原因分析

高校辦公室工作效率的提升,利于高校良好發(fā)展。但目前諸多高校辦公室工作效率較低,究其原因主要是:

1.自身價(jià)值定位不準(zhǔn)確,認(rèn)識(shí)不足

盡管教育領(lǐng)域改革不斷深化,使得高校辦公室負(fù)責(zé)的工作越來(lái)越多,但也不能忽視自身價(jià)值定位。因?yàn)?,高校辦公室正確定位自己的價(jià)值,并充分認(rèn)識(shí)工作屬性,才能在規(guī)劃和落實(shí)各項(xiàng)工作中,明確工作任務(wù)、目標(biāo),從而有目的、有計(jì)劃、有序地落實(shí)各項(xiàng)工作,促使高校各個(gè)方面可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但是,目前很多高校辦公室自身價(jià)值定位不準(zhǔn)確,認(rèn)識(shí)不足,在高強(qiáng)度工作中出現(xiàn)“門(mén)難進(jìn)、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象,導(dǎo)致辦公室工作質(zhì)量、效率大大降低,不能充分發(fā)揮辦公室職能。

2.制度不健全,管理不流暢

要想充分發(fā)揮辦公室在高校中的作用,需要健全制度,對(duì)高校辦公室的工作行為、服務(wù)態(tài)度等方面予以約束,促使辦公室工作有序、合理地落實(shí)。如此,不僅能夠提高辦公室工作質(zhì)量和效率,還能夠使高校得到有效管理。但目前諸多高校并未建立完善的制度,如工作制度、激勵(lì)制度等,對(duì)工作范圍、工作人員等予以界定和約束,導(dǎo)致辦公室職能混亂,職權(quán)分工不明確、管理不到位等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。

四、提升高校辦公室工作效率的建議

基于當(dāng)前高校辦公室工作實(shí)際情況,應(yīng)當(dāng)采取適合的、有效的措施來(lái)調(diào)整和優(yōu)化工作,從而使辦公室工作效率提升,充分發(fā)揮其作用,促進(jìn)高校健康、穩(wěn)定發(fā)展。我們的建議是:

1.管理科學(xué)化

首先,根據(jù)辦公室工作性質(zhì),合理分工,使工作人員各司其職,從責(zé)任出發(fā),規(guī)范、合理完成各項(xiàng)工作,提高工作質(zhì)量和效率。

其次,建立崗位目標(biāo)責(zé)任制,將崗位職責(zé)落實(shí)到每位工作人員并提出工作要求,使工作可以細(xì)化、量化,高質(zhì)量、高效率地完成崗位工作任務(wù)。

最后,制訂崗位工作質(zhì)量、效率目標(biāo),要求崗位工作人員按照此目標(biāo)進(jìn)行工作,凡是超過(guò)目標(biāo)者給予一定獎(jiǎng)勵(lì);反之,加以處罰,以示警誡。

2.協(xié)調(diào)規(guī)范化

為了使辦公室綜合協(xié)調(diào)職能充分發(fā)揮作用,協(xié)調(diào)好各個(gè)部門(mén),在強(qiáng)化高校辦公室工作效率之際,應(yīng)當(dāng)注意協(xié)調(diào)規(guī)范執(zhí)行。綜合高校實(shí)際情況,對(duì)辦公室工作內(nèi)容進(jìn)行合理地協(xié)調(diào),保證各項(xiàng)工作都有一定彈性,能夠給工作人員一定發(fā)揮空間,加之適當(dāng)?shù)募?lì),可以使工作人員在各自的崗位中做出卓越成績(jī),提高工作質(zhì)量和效率,促使辦公室充分發(fā)揮其職能和作用。

3.服務(wù)優(yōu)質(zhì)化

實(shí)現(xiàn)辦公室服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的關(guān)鍵就是創(chuàng)新。針對(duì)高校實(shí)際情況及辦公室工作發(fā)展需求,在創(chuàng)新辦公室服務(wù)方面,應(yīng)當(dāng)做到以下兩點(diǎn)。

其一,注意在落實(shí)各項(xiàng)辦公室工作過(guò)程中總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律,并以此為依據(jù),適當(dāng)調(diào)整以后的工作,使辦公室服務(wù)水平得以提高。

其二,科學(xué)規(guī)劃辦公室工作,完善辦公室工作,使工作切實(shí)得到落實(shí),問(wèn)題切實(shí)得到解決,并且避免矛盾或沖突的發(fā)生。

隨著我國(guó)教育領(lǐng)域改革的不斷深化,高校辦公室工作量越來(lái)越多、工作內(nèi)容越來(lái)越復(fù)雜,但相應(yīng)地工作質(zhì)量和效率較低,這對(duì)高校未來(lái)的發(fā)展是非常不利的。對(duì)此,筆者建議強(qiáng)化高校辦公室工作職能,如管理科學(xué)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、協(xié)調(diào)規(guī)?;龋罐k公室職能充分發(fā)揮作用,快速且有效地解決各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮辦公室的作用,促進(jìn)高校健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1] 關(guān)于提高高校辦公室工作效率的若干思考[J].集美大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2010,12(4):107-111.

第2篇:辦公室工作建議范文

一、行政調(diào)解的范圍

行政調(diào)解是各級(jí)人民政府及其所屬部門(mén)和依法行使行政職權(quán)的其他組織,根據(jù)國(guó)家政策、法律、法規(guī),在分清責(zé)任、明辨是非的基礎(chǔ)上,通過(guò)說(shuō)服教育和疏導(dǎo),促使雙方當(dāng)事人互諒互讓?zhuān)瑥亩饷芗m紛的活動(dòng)。行政調(diào)解的范圍包括:

(一)政府及其工作部門(mén)(包括具有行政管理職權(quán)的組織)在行使職權(quán)過(guò)程中,與公民、法人或者其他組織之間,因行政管理產(chǎn)生的行政糾紛。重點(diǎn)要解決好土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)人事、治安管理等方面的糾紛。

(二)公民、法人或者其他組織之間產(chǎn)生的與行政機(jī)關(guān)職能有直接或間接關(guān)聯(lián)的糾紛。要重點(diǎn)解決好勞動(dòng)、醫(yī)療、交通安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)合同、婚姻家庭等與行使行政職能有關(guān)的民事糾紛。

(三)民事糾紛發(fā)生后,因行政職權(quán)的介入,又引發(fā)的行政糾紛。

二、行政調(diào)解的原則

(一)自愿原則。行政調(diào)解要尊重當(dāng)事人意愿,不得強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解方式和調(diào)解結(jié)果;

(二)合法性原則。行政調(diào)解要依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家政策,不能無(wú)原則地調(diào)和,不能片面追求調(diào)解率,不能侵犯國(guó)家利益,不得侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;

(三)中立原則。作為行政調(diào)解的行政機(jī)關(guān)要保持中立,不得偏向任何一方,要保證各方當(dāng)事人平等協(xié)商,既要兼顧各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,又要說(shuō)服各方當(dāng)事人互諒互讓?zhuān)嗷ダ斫狻?/p>

(四)平等原則。行政調(diào)解機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分尊重行政管理相對(duì)人自愿、充分、真實(shí)地表達(dá)自己意愿和訴求的權(quán)利,公正、公平的調(diào)處爭(zhēng)議糾紛。行政機(jī)關(guān)作為當(dāng)事一方時(shí),與管理相對(duì)人在調(diào)解過(guò)程中地位平等。

(五)積極主動(dòng)原則。行政機(jī)關(guān)應(yīng)增強(qiáng)行政調(diào)解意識(shí),主動(dòng)排查、化解行政爭(zhēng)議,探索研究化解行政爭(zhēng)議的新機(jī)制,主動(dòng)加強(qiáng)與人民調(diào)解、司法調(diào)解組織的溝通配合。

三、依法開(kāi)展行政調(diào)解工作

做好行政調(diào)解工作的基本要求:

(一)堅(jiān)持依法行政,是從源頭上預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議的重要措施。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)行政主管責(zé)任,充分運(yùn)用調(diào)解的辦法處理行政爭(zhēng)議和行政管理有關(guān)的糾紛,著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出爭(zhēng)議糾紛;根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,建立健全有關(guān)爭(zhēng)議糾紛調(diào)解的具體工作程序,做到有章可循、有規(guī)可依;根據(jù)需要可以邀請(qǐng)有關(guān)單位、專(zhuān)業(yè)人士或者其他個(gè)人參加行政調(diào)解,被邀請(qǐng)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以支持。在調(diào)解行政爭(zhēng)議時(shí),要找準(zhǔn)爭(zhēng)議糾紛的焦點(diǎn)和各方利益的連接點(diǎn),充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),著力采取靈活多樣的方式方法,開(kāi)展耐心、細(xì)致的說(shuō)服疏導(dǎo)工作,促使各方當(dāng)事人互諒互讓?zhuān)糸u,引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成解決爭(zhēng)議糾紛的協(xié)議。經(jīng)行政機(jī)關(guān)調(diào)解的爭(zhēng)議糾紛,達(dá)成協(xié)議的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定自覺(jué)履行行政調(diào)解協(xié)議,不得擅自變更或者解除。對(duì)不愿進(jìn)行行政調(diào)解的或未達(dá)成協(xié)議的行政調(diào)解,行政機(jī)關(guān)要積極引導(dǎo)當(dāng)事人運(yùn)用行政復(fù)議、裁決等方式解決,調(diào)解不成功或?qū)π姓?fù)議和裁決結(jié)果不服的,應(yīng)主動(dòng)告知當(dāng)事人救濟(jì)權(quán)利和渠道。

(二)行政復(fù)議是解決行政爭(zhēng)議的重要渠道。各級(jí)政府要加強(qiáng)行政復(fù)議工作,充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議、化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。各級(jí)政府及其部門(mén)在行政復(fù)議案件辦理過(guò)程中,要根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定的調(diào)解原則、范圍,優(yōu)先適用調(diào)解方式解決行政爭(zhēng)議。對(duì)于行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)做出的具體行政行為引發(fā)的行政復(fù)議案件,要積極促成申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人在復(fù)議決定作出前自愿和解,力爭(zhēng)把行政爭(zhēng)議化解在行政復(fù)議程序中。

(三)對(duì)于發(fā)生的行政爭(zhēng)議和與行政管理有關(guān)的民事糾紛,行政機(jī)關(guān)在解決矛盾糾紛時(shí),根據(jù)法律的規(guī)定和糾紛實(shí)際情況,要優(yōu)先選擇調(diào)解解決的方式,調(diào)解不成再選擇其他渠道解決。

在爭(zhēng)議雙方有調(diào)解愿望的基礎(chǔ)上,行政機(jī)關(guān)要耐心釋法明理,做好勸解工作,充分協(xié)商,為雙方當(dāng)事人最后達(dá)成調(diào)解協(xié)議提供方便、創(chuàng)造條件。

(四)各級(jí)行政機(jī)關(guān)在解決糾紛中,要積極為雙方當(dāng)事人溝通搭建平臺(tái),努力促使當(dāng)事人和解。對(duì)事關(guān)人民群眾根本利益、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局的重大疑難糾紛,要認(rèn)真調(diào)查研究,必要時(shí)要制定工作預(yù)案,積極介入,及時(shí)疏導(dǎo)、調(diào)處,避免矛盾激化。同時(shí)要及時(shí)向黨委、政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告請(qǐng)示。徹底化解矛盾。

四、行政調(diào)解工作的職責(zé)分工和保障

各級(jí)政府及其部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變行政管理方式,強(qiáng)化行政調(diào)解意識(shí),并按以下職責(zé)分工做好爭(zhēng)議糾紛調(diào)處工作:

(一)各級(jí)政府對(duì)行政調(diào)解工作負(fù)總責(zé)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系有效化解社會(huì)矛盾糾紛的實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定,實(shí)行“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。各級(jí)政府要由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),將行政調(diào)解工作情況記入領(lǐng)導(dǎo)干部抓穩(wěn)定、綜治工作的政績(jī)檔案。

各級(jí)政府要加強(qiáng)行政調(diào)解組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè),保障行政調(diào)解工作正常開(kāi)展。一要加強(qiáng)全州行政調(diào)解工作組織領(lǐng)導(dǎo),由州、縣(市)政府法制辦牽頭、局協(xié)同負(fù)責(zé)成立行政調(diào)解業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)工作計(jì)劃、組織實(shí)施、考核方案、通報(bào)批評(píng)、經(jīng)驗(yàn)推廣等工作,以確保我州行政調(diào)解工作的順利開(kāi)展。二要建立工作機(jī)構(gòu)。為了保障行政調(diào)解工作的合法性,州、縣(市)法制辦應(yīng)與編辦協(xié)調(diào)成立“行政調(diào)解指導(dǎo)中心”工作機(jī)構(gòu),以解決行政調(diào)解行為主體合法的問(wèn)題。

各級(jí)政府將行政調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、調(diào)解員工作補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排,配齊配強(qiáng)工作人員(3—5名工作人員),解決辦公場(chǎng)所和設(shè)施,建立健全激勵(lì)機(jī)制,提高行政調(diào)解工作的積極性、主動(dòng)性。要建立健全覆蓋全州各級(jí)人民政府及其部門(mén)的行政調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),做到資源共享。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層行政調(diào)解工作,建立行政調(diào)解專(zhuān)兼職工作人員隊(duì)伍,會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)開(kāi)展行政調(diào)解工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真梳理,仔細(xì)排查,及時(shí)了解群眾訴求,做好防范措施。

(二)各級(jí)政府法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府和本級(jí)政府各部門(mén)行政調(diào)解工作的指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)。其主要職責(zé)是:研究制定行政調(diào)解規(guī)章制度,使行政調(diào)解工作有序開(kāi)展;研究解決行政調(diào)解中的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)行政調(diào)解工作的指導(dǎo);匯總分析下級(jí)人民政府和本級(jí)政府各部門(mén)的行政調(diào)解工作情況,并向本級(jí)政府報(bào)告;加強(qiáng)對(duì)政府各部門(mén)的指導(dǎo)協(xié)調(diào),做好同人民調(diào)解、司法調(diào)解組織的銜接配合,加大對(duì)行政調(diào)解工作的督辦力度;加強(qiáng)行政調(diào)解人員的法律知識(shí)和調(diào)解技能培訓(xùn),提高行政調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平;組織調(diào)處法律關(guān)系復(fù)雜、重大疑難的爭(zhēng)議糾紛。

(三)政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)發(fā)揮行政調(diào)解的主體作用。行政調(diào)解實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。各部門(mén)要確定分管領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)行政調(diào)解工作。要把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較高法律素質(zhì)的干部充實(shí)到行政調(diào)解隊(duì)伍,建立調(diào)解員信息庫(kù),公布調(diào)解人員名單,并加強(qiáng)管理培訓(xùn),不斷提高調(diào)解員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要落實(shí)保障,建立健全調(diào)解工作信息化平臺(tái)和組織網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)部門(mén)、行業(yè)特點(diǎn)建立健全行政調(diào)解相關(guān)制度,在調(diào)解申請(qǐng)、受理、調(diào)查、聽(tīng)證、調(diào)解實(shí)施、調(diào)解期限以及調(diào)解協(xié)議書(shū)的制作等方面制定出具體的規(guī)定,確保行政調(diào)解工作規(guī)范進(jìn)行,并定期向本級(jí)人民政府法制部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)匯總上報(bào)本單位行政調(diào)解工作情況。

各級(jí)政府及其部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)行政調(diào)解工作責(zé)任制,對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不落實(shí)、責(zé)任不到位,導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議糾紛突出的地區(qū)和部門(mén),要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并限期整改;對(duì)因工作敷衍塞責(zé)、無(wú)故推諉和拖延而導(dǎo)致嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件和案件的,要實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

五、完善行政調(diào)解工作制度

各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)重大矛盾糾紛、跨行業(yè)跨部門(mén)之間的糾紛、群體性糾紛、復(fù)雜性糾紛要完善以下幾項(xiàng)制度:

(一)聯(lián)席會(huì)議制度。各級(jí)政府要建立行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度,由本級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,公安、民政、司法、財(cái)政、勞動(dòng)保障、國(guó)土資源、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、法制、機(jī)構(gòu)編制等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加,定期研究解決開(kāi)展行政調(diào)解工作涉及的問(wèn)題,并定期匯總、分析上報(bào)本地區(qū)行政調(diào)解工作開(kāi)展情況。行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議日常工作由政府法制部門(mén)承擔(dān)。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)要定期組織召開(kāi)政府部門(mén)行政調(diào)解工作聯(lián)席會(huì)議,交流工作,通報(bào)信息。一般每年的上半年和下半年各組織一次。

(二)定期檢查制度。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)要定期組織對(duì)政府部門(mén)的行政調(diào)解工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),一般每年第四季度組織一次檢查,并將此作為政府依法行政評(píng)議考核的一項(xiàng)內(nèi)容。

(三)通報(bào)制度。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)開(kāi)展行政調(diào)解工作信息的收集,并通過(guò)定期或不定期的檢查,對(duì)有典型意義的行政調(diào)解案件和行政執(zhí)法活動(dòng)中存在的普遍性問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),提出整改意見(jiàn)和執(zhí)法建議,促進(jìn)依法行政工作的正常開(kāi)展。

(四)培訓(xùn)制度。由各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)牽頭每年對(duì)行政調(diào)解工作人員至少組織一次培訓(xùn),使其知法、懂法,從思想上、行動(dòng)上高度重視行政調(diào)解工作,不斷提高政策理論水平和工作能力。

第3篇:辦公室工作建議范文

關(guān)鍵字:文書(shū)檔案;管理建議

文書(shū)檔案是由辦公室保管的文件及資料,是可以反映黨務(wù)、行政管理的檔案。一般來(lái)說(shuō)文書(shū)檔案是具有價(jià)值的文件資料,對(duì)于每位員工、領(lǐng)導(dǎo)的工作都是有重要作用的,可以作為一種辦公工具使用。文書(shū)檔案記錄的內(nèi)容包括公司、組織參加過(guò)的培訓(xùn)活動(dòng)、會(huì)議情況、發(fā)展規(guī)劃等,形式有發(fā)文原件、會(huì)議記錄、存檔件等。

1.辦公室文書(shū)檔案管理特點(diǎn)

文書(shū)檔案管理具有涉及范圍廣的特點(diǎn),包括合同、協(xié)議、信件、會(huì)議記錄等,所包含的內(nèi)容多種多樣,都是對(duì)單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)有著重要作用的檔案;文件檔案管理工作具有一體化特點(diǎn),文書(shū)檔案是由公司專(zhuān)門(mén)部門(mén)、專(zhuān)門(mén)管理人員負(fù)責(zé)的,文書(shū)檔案管理是以文件搜集、整理、催辦等基礎(chǔ)上建立的,這是文書(shū)工作的最后一步;文書(shū)檔案是非常重要的,有的關(guān)乎整個(gè)公司的命脈,在日常工作中,起到輔助作用。文書(shū)檔案具有保密性的特點(diǎn),文書(shū)檔案管理者最重要的任務(wù)就是讓檔案處在一個(gè)安全狀態(tài),不會(huì)被隨意的盜取;文書(shū)檔案是經(jīng)過(guò)篩選、整理、歸檔等部分形成的,這是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,在對(duì)文書(shū)檔案整合的過(guò)程中,一些檔案資料可能會(huì)正在使用,所以也伴隨著不斷的重復(fù)查找;近年來(lái),文書(shū)檔案的存檔形式越來(lái)越復(fù)雜,電子資料和紙質(zhì)資料并存,復(fù)印件、掃描儀、錄音筆等電子設(shè)備的出現(xiàn),也提高了把文書(shū)檔案歸檔的效率,對(duì)于紙質(zhì)資料需要盡可能的延長(zhǎng)保存時(shí)間,電子檔案更多的需要考慮保密性。

2.辦公室文書(shū)檔案管理難點(diǎn)

文書(shū)檔案管理制度實(shí)際上并不完善,一般都是由綜合辦公室管理,部門(mén)工作人員負(fù)責(zé),每個(gè)人負(fù)責(zé)的工作都有很多,在對(duì)待文書(shū)檔案的整理工作,并沒(méi)有那么及時(shí)的把檔案進(jìn)行歸檔,原因有很多,可能是因?yàn)閭€(gè)人工作多、存放檔案的空間不夠、部門(mén)管理松散等,這就造成了文書(shū)檔案沒(méi)有發(fā)揮其作用,利用率低,在需要用到文書(shū)檔案時(shí)并不能及時(shí)查找,出現(xiàn)問(wèn)題也不能清楚明了的找到負(fù)責(zé)人,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于文書(shū)檔案的管理工作并不是非常重視,導(dǎo)致部門(mén)管理意識(shí)薄弱,管理結(jié)果和理想中的結(jié)果有很大的區(qū)別。

文書(shū)檔案工作在很多公司、單位都是分開(kāi)管理的,文書(shū)與檔案是兩個(gè)不同的工作。這種工作方式會(huì)導(dǎo)致檔案人員對(duì)檔案管理的意識(shí)不清晰,不愿意花時(shí)間去思考,同時(shí)兩個(gè)人負(fù)責(zé)工作,很大程度上會(huì)存在不和諧性,不能做到真正的步調(diào)一致,讓文書(shū)檔案的工作有滯后。

3.辦公室文書(shū)檔案管理的思路及建議

文書(shū)檔案工作需要及時(shí)進(jìn)行整理,不能因?yàn)槠渌ぷ髅?、或者存放檔案的空間問(wèn)題而進(jìn)行推遲,部門(mén)設(shè)置要合理,檔案管理工作多是由綜合行政辦公部門(mén)負(fù)責(zé),部門(mén)要加強(qiáng)管理,對(duì)整理歸檔任務(wù)的完成結(jié)果不定期抽查,起到督促警戒作用。明確文書(shū)檔案管理工作的職責(zé),由專(zhuān)人負(fù)責(zé),一旦出現(xiàn)問(wèn)題,責(zé)任落實(shí)到具體的人,不能發(fā)生互相推諉的事情;同時(shí)部門(mén)要重視文書(shū)檔案的管理工作,領(lǐng)導(dǎo)時(shí)時(shí)詢(xún)問(wèn),讓工作人員感受到自己負(fù)責(zé)的是一個(gè)重要崗位,對(duì)工作可能會(huì)有更多的思考。

對(duì)文書(shū)檔案要保管齊全,工作人員要把已經(jīng)整合好的文書(shū)檔案進(jìn)行單獨(dú)整理存放,在整合過(guò)程中的文書(shū)檔案放于另一個(gè)位置,不能混放,以免混淆;在整理資料的最初要J真檢查,有需要搜集的資料要及時(shí)聯(lián)系,有借出去的資料要及時(shí)收回,沒(méi)有按時(shí)收回的資料要進(jìn)行追蹤。進(jìn)行資料檢查時(shí)要認(rèn)真仔細(xì),辨別文書(shū)檔案的重要性,把具有重要價(jià)值的資料單獨(dú)保存,沒(méi)有特別價(jià)值的資料可以定期銷(xiāo)毀,騰出空間。

加強(qiáng)對(duì)文書(shū)檔案管理人員的培訓(xùn),提高工作人員的工作能力,并且培訓(xùn)要長(zhǎng)期舉行,明確培訓(xùn)結(jié)果,讓其具備豐富的檔案管理工作的能力,對(duì)于管理方法要不斷的更新,積極完成各項(xiàng)文書(shū)檔案管理工作。文案管理工作要傾向于計(jì)算機(jī)管理,讓文書(shū)檔案證書(shū)更加準(zhǔn)確的查詢(xún),在平時(shí)的工作中要努力提高計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)。

辦公室文員要想做好文書(shū)檔案管理工作,首先領(lǐng)導(dǎo)要重視這項(xiàng)工作;建立關(guān)于文書(shū)檔案的規(guī)章制度,一切管理都依據(jù)規(guī)章制度來(lái)處理;因文書(shū)檔案可能比較繁瑣,需要處理注意很多細(xì)節(jié)問(wèn)題,所以辦公室文員要有極好的耐性和責(zé)任心來(lái)管理;在管理工作中,要注意學(xué)習(xí)新知識(shí),可以運(yùn)用一些新技術(shù)去管理文書(shū)檔案。不斷提高辦公室人員的文書(shū)檔案管理水平,做好文書(shū)檔案和其他工作交接,跟隨社會(huì)發(fā)展,不斷學(xué)習(xí)文書(shū)管理檔案工作,保證文書(shū)檔案管理的順利的進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]黎乃寧.芻議高校辦公室文書(shū)襠案管理工作[J].辦公室業(yè)務(wù),2015,10:16-17.

第4篇:辦公室工作建議范文

(一)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)和改進(jìn)班主任工作,關(guān)心班主任學(xué)習(xí)和生活,努力為班主任營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。

(二)各縣(市、區(qū))教育主管部門(mén)和中小學(xué)要認(rèn)清形勢(shì)。解決、處理好班主任工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。從教育本身看,班主任工作目前還存在一些問(wèn)題,如管理不夠規(guī)范、工作經(jīng)驗(yàn)不足、待遇有待提高等。從外部看,隨著時(shí)代的發(fā)展,改革的深化,學(xué)生的思想觀念、生活方式及價(jià)值觀念也在不斷發(fā)生變化,這使班主任工作面臨新的挑戰(zhàn),班主任工作比以前更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重、所擔(dān)負(fù)的責(zé)任也更加重大。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

(三)各縣(市、區(qū))教育主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)班主任工作的領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)班主任工作的督導(dǎo)力度。創(chuàng)造有利條件,為班主任開(kāi)展工作提供支持和保障。

(四)各中小學(xué)要成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的班主任工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任,對(duì)班主任隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、完善制度、健全機(jī)制,并納入學(xué)校發(fā)展的總體規(guī)劃。

三、完善制度。

(五)各縣(市、區(qū))教育主管部門(mén)要完善班主任任職資格制度。熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó),忠誠(chéng)黨和人民的教育事業(yè);2堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,具有正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀和實(shí)施素質(zhì)教育的自覺(jué)性;3師德高尚,愛(ài)生敬業(yè),為人師表,責(zé)任心強(qiáng);4有較強(qiáng)的教育教學(xué)能力,掌握教育基本規(guī)律和相關(guān)法律法規(guī);5有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力;6尊重學(xué)生人格,維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,善于發(fā)現(xiàn)和開(kāi)發(fā)學(xué)生潛能,面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展;7必須有一定的教育教學(xué)工作經(jīng)歷。

(六)中小學(xué)校要完善班主任選聘、任免制度。制定符合本校實(shí)際的班主任選聘條件、選聘程序、任職期限以及任免方法。結(jié)果要公示,實(shí)行班主任聘任工作末位淘汰制,確保班主任隊(duì)伍的質(zhì)量。

(七)要建立班主任學(xué)習(xí)、交流和研究制度。學(xué)校應(yīng)采取研討會(huì)、報(bào)告會(huì)、外出考察等形式。拓寬視野,提高業(yè)務(wù)能力;要引導(dǎo)班主任主動(dòng)學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際工作,開(kāi)展理論研討,不斷提高班主任的理論水平和管理能力。

(八)學(xué)校要積極探索首席班主任制度。以班主任助理的形式參與班級(jí)管理,培養(yǎng)班主任隊(duì)伍后備軍。

(九)要建立班主任激勵(lì)機(jī)制。用于優(yōu)秀班主任獎(jiǎng)勵(lì)、班主任培訓(xùn)和提高班主任待遇??h(市、區(qū))教育主管部門(mén)要根據(jù)實(shí)際,制訂并提高班主任津貼標(biāo)準(zhǔn),各??稍谑卸ń蛸N的基礎(chǔ)上按兩倍以上的比例配套補(bǔ)助。班主任工作記入工作量。要將班主任工作實(shí)績(jī)與教師職稱(chēng)評(píng)定、年度考核、選拔任用等結(jié)合起來(lái)。對(duì)長(zhǎng)期擔(dān)任班主任的教師特別是優(yōu)秀班主任教師,應(yīng)切實(shí)提高待遇,進(jìn)修培訓(xùn)、選拔任用、療養(yǎng)等方面優(yōu)先考慮。

(十)要建立班主任教師表彰機(jī)制。并對(duì)獲獎(jiǎng)的班主任教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),縣(市、區(qū))教育主管部門(mén)應(yīng)參照進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)選活動(dòng)。學(xué)校要關(guān)心班主任的身心健康和專(zhuān)業(yè)發(fā)展,對(duì)在班主任工作崗位上作出突出成績(jī)的要提供學(xué)習(xí)提高、參觀考察的機(jī)會(huì)。要通過(guò)報(bào)告會(huì)、宣傳欄、廣播站、網(wǎng)站以及各種媒介等載體大力宣傳優(yōu)秀班主任先進(jìn)事跡,起到激勵(lì)和示范作用。形成人人爭(zhēng)做班主任、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀班主任的良好氛圍。

(十一)要建立班主任工作評(píng)估機(jī)制。實(shí)行量化管理,增強(qiáng)評(píng)估透明度??荚u(píng)中要做到嚴(yán)肅認(rèn)真,充分傾聽(tīng)?zhēng)熒图议L(zhǎng)意見(jiàn),如實(shí)地考評(píng)出班主任履行工作職責(zé)的情況。對(duì)連續(xù)三年年度考核不合格的班主任,不能留任班主任工作;對(duì)年度考核處在末位的班主任實(shí)行末位淘汰;對(duì)因失職使班級(jí)工作發(fā)生意外并造成嚴(yán)重后果的要依法嚴(yán)肅追究班主任的責(zé)任。

(十二)要建立班主任工作一票否決制度。對(duì)在教育教學(xué)工作中亂收費(fèi)、班級(jí)活動(dòng)中出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故、連續(xù)三年年度考核不合格的班主任。

四、明確職責(zé)。

(十三)要優(yōu)化班主任工作環(huán)境。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在管理育人、教書(shū)育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人”過(guò)程中。及時(shí)解決和協(xié)調(diào)班主任在學(xué)習(xí)、工作和生活中遇到困難。

(十四)班主任應(yīng)團(tuán)結(jié)任課教師形成合力。解每個(gè)學(xué)生的特點(diǎn)和潛能,分工合作,齊心協(xié)力,共同關(guān)心學(xué)生的健康成長(zhǎng)。

(十五)建立班級(jí)工作目標(biāo)。負(fù)責(zé)班級(jí)的日常管理,指導(dǎo)班委會(huì)工作,組織開(kāi)展各種教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生組織紀(jì)律觀念和集體榮譽(yù)感,形成民主和諧、團(tuán)結(jié)互助、健康向上的班風(fēng)和富有特色的班級(jí)文化。

(十六)尊重學(xué)生人格。為每一位學(xué)生創(chuàng)造公平的發(fā)展機(jī)會(huì),有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育、理想信念教育、公民道德教育、愛(ài)國(guó)主義教育、法制教育、心理健康教育。促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。

(十七)教育學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的端正學(xué)習(xí)態(tài)度。培養(yǎng)學(xué)生相信科學(xué)、追求真理的品質(zhì),增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和學(xué)習(xí)能力。

(十八)關(guān)心學(xué)生身心健康。提倡健康的生活方式,幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)安全教育,提高學(xué)生安全意識(shí)和自我防范能力。

(十九)按照基礎(chǔ)教育課程改革的要求。搞好學(xué)生綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià),探索建立學(xué)生文明行為的動(dòng)態(tài)管理模式和綜合考評(píng)制度。

(二十)加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系。定期家訪,主動(dòng)保持與家庭、社區(qū)的聯(lián)系,指導(dǎo)家長(zhǎng)正確教育子女。

五、開(kāi)展培訓(xùn)。

(二十一)縣(市、區(qū))教育主管部門(mén)和學(xué)校應(yīng)制訂班主任培訓(xùn)規(guī)劃。所需經(jīng)費(fèi)在教師培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。培訓(xùn)形式上應(yīng)注重分級(jí)培訓(xùn)與校本培訓(xùn)相結(jié)合,自學(xué)與集中脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合,崗前培訓(xùn)與在崗培訓(xùn)相結(jié)合。

(二十二)要堅(jiān)持開(kāi)展新班主任崗位培訓(xùn)。新上崗的班主任必須參加市、縣(市、區(qū))教育局有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)組織的40課時(shí)新班主任崗位培訓(xùn)。

(二十三)要堅(jiān)持開(kāi)展在職班主任培訓(xùn)。從年起。大力提升班主任的思想教育、組織管理、溝通協(xié)調(diào)的能力。

六、加強(qiáng)研究。

(二十四)要加強(qiáng)班主任工作研究。尤其是加強(qiáng)探索新形勢(shì)下班主任工作的新思維、新方法。各級(jí)教育科研、教學(xué)研究業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)組織人員,對(duì)班主任工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入系統(tǒng)的理論研究,用于指導(dǎo)各校的實(shí)踐。

第5篇:辦公室工作建議范文

以科學(xué)發(fā)展觀和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)全面小康”為戰(zhàn)略目標(biāo),以農(nóng)民增收為“三農(nóng)”工作的核心任務(wù),以市委市政府提出的“雙比雙看”為抓手,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)和要求,積極開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作繼續(xù)保持領(lǐng)先行列。

二、目標(biāo)任務(wù)

2013年,我們將圍繞市委、市政府工作中心,根據(jù)省、市業(yè)務(wù)主管部門(mén)的要求,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)農(nóng)經(jīng)、扶貧工作的突破口,積極主動(dòng)開(kāi)展工作。主要抓好以下幾方面:

(一)農(nóng)業(yè)招商引資再上新臺(tái)階,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初成規(guī)模

1、新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家,其中建成1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū),投資超過(guò)1億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到5家,銷(xiāo)售型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到10家;全年?duì)巹?chuàng)省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家。

2、新增休閑觀光農(nóng)業(yè)觀摩點(diǎn)5個(gè)、新增農(nóng)家樂(lè)3個(gè);爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)1個(gè)、市優(yōu)秀農(nóng)家樂(lè)1個(gè)。

3、確保完成農(nóng)業(yè)招商引資任務(wù)20億元,其中超億元的較大型農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目5個(gè),超5000萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目10個(gè);全年新增農(nóng)業(yè)企業(yè)注冊(cè)資金2億元、新增固定資產(chǎn)投資20億元、到賬外資額2000萬(wàn)美元。

4、新增合作社30家,其中入社農(nóng)民超過(guò)500戶(hù)的較大型合作社16家,新增聯(lián)合社10家,重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)合作社建設(shè),新增入社農(nóng)戶(hù)數(shù)增長(zhǎng)10%,新增工商登記入社成員數(shù)超過(guò)5萬(wàn)人。

5、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“五好”合作社10家、市級(jí)“五好”合作社10家、市級(jí)“五好”合作社20家。

(二)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)控,穩(wěn)步實(shí)施一事一議籌資籌勞及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)

6、規(guī)范做好一事一議籌資籌勞工作;取消鎮(zhèn)級(jí)排澇費(fèi),嚴(yán)格水利工程水費(fèi)收取。

7、按照省市主管部門(mén)要求,做好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,項(xiàng)目以道路硬化為主,提前做好準(zhǔn)備,確保項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)完成。

(三)規(guī)范土地承包管理,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)

8、規(guī)范農(nóng)村土地承包管理工作,制定2013年土地流轉(zhuǎn)工作意見(jiàn),加大土地流轉(zhuǎn)力度,新增土地流轉(zhuǎn)面積8萬(wàn)畝。

9、對(duì)全市各鎮(zhèn)16家土地流轉(zhuǎn)交易中心的建設(shè)情況進(jìn)行檢查考核,督促各鎮(zhèn)土地交易中心規(guī)范運(yùn)行;建立市土地仲裁庭,做好涉及土地承包糾紛案件的仲裁和調(diào)解工作。

10、推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,種植業(yè)投保面積達(dá)到90%以上,養(yǎng)殖業(yè)應(yīng)保盡保;設(shè)施農(nóng)業(yè)保費(fèi)占主要種植業(yè)保費(fèi)收入比重達(dá)到20%以上,高效農(nóng)業(yè)保費(fèi)占總保費(fèi)收入比重達(dá)到25%以上,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作再上新臺(tái)階。

11、深入農(nóng)戶(hù)調(diào)查農(nóng)民收入情況,預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)全市農(nóng)民人均收入水平,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。準(zhǔn)確、細(xì)致、及時(shí)的完成2013各季度報(bào)表和年度收益分配年報(bào)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

(四)深化農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管,繼續(xù)推進(jìn)“一權(quán)一房”抵(質(zhì))押貸款

12、進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)農(nóng)村“三資四化”機(jī)制建設(shè);強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,力促村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化;切實(shí)做好省定經(jīng)濟(jì)薄弱村的債務(wù)化解工作。推進(jìn)村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)工作。力爭(zhēng)2013年全市253個(gè)村集體收入基本都達(dá)到10萬(wàn)元以上,其中有110個(gè)村集體收入達(dá)到15萬(wàn)元以上。

13、完善機(jī)制、規(guī)范行為,進(jìn)一步促進(jìn)全市農(nóng)民資金互助合作社健康發(fā)展。

14、確保2013年,全市農(nóng)村“一權(quán)一房”抵(質(zhì))押貸款,完成2.5億元的目標(biāo)任務(wù)。

(五)新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展,努力抓好中心鎮(zhèn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)

15、抓好市級(jí)示范村創(chuàng)建工作。根據(jù)市下達(dá)指標(biāo),計(jì)劃完成創(chuàng)建市級(jí)示范村15個(gè),其中新農(nóng)村示范村10個(gè)、“五好”示范村5個(gè)。

16、抓好農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)工作。按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施、分類(lèi)指導(dǎo)、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則,全面推動(dòng)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè),全年計(jì)劃完成16個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)目標(biāo)。

17、抓好村莊環(huán)境整治工作。按照省、市對(duì)農(nóng)村環(huán)境“六整治、六提升”的要求,計(jì)劃對(duì)75個(gè)行政村236個(gè)自然村莊的環(huán)境進(jìn)行全面整治。

18、抓好新農(nóng)村六項(xiàng)工程建設(shè)工作。協(xié)調(diào)整合支農(nóng)資源,將農(nóng)村改水、改廁、改圈、沼氣、河塘清淤等相關(guān)支農(nóng)的建設(shè)資金統(tǒng)籌使用,形成扶持農(nóng)村工作合力,全力為廣大農(nóng)民做好實(shí)事。

19、認(rèn)真抓好中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)綠化工作。按照市對(duì)中心鎮(zhèn)創(chuàng)建鎮(zhèn)區(qū)綠化的要求,科學(xué)制定綠化方案、優(yōu)選苗木、把好栽植質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)、建立管護(hù)機(jī)制,確保鎮(zhèn)區(qū)綠化面積及綠地率全面達(dá)標(biāo)。

20、抓好中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)容貌的提升工作。按照市“五整治、五提升”的要求,對(duì)中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌進(jìn)行綜合整治,并堅(jiān)持集中行動(dòng)與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,強(qiáng)化制度建設(shè),健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保整治后不“回潮”。

21、抓好中心鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)工作。鎖定去年上報(bào)的46個(gè)項(xiàng)目,一著不讓?zhuān)龅健叭蝿?wù)、資金、領(lǐng)導(dǎo)、考核”四個(gè)到位,確保按進(jìn)度高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

22、抓好迎接市的中心鎮(zhèn)考核驗(yàn)收工作。按照市對(duì)中心鎮(zhèn)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)標(biāo)找差,明確責(zé)任,落實(shí)措施,強(qiáng)力推進(jìn),完善提高,確保窯灣鎮(zhèn)、馬陵山鎮(zhèn)順利通過(guò)市考評(píng)組的驗(yàn)收。

(六)扶貧開(kāi)發(fā)工作開(kāi)啟新征程

23、做好扶貧小額貸款發(fā)放工作,確保2013年繼續(xù)突破1.5億元發(fā)放任務(wù)。

24、抓好貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)工作,力爭(zhēng)全年培訓(xùn)勞動(dòng)力3000人。

25、管理好五個(gè)扶貧資金互助社,進(jìn)一步規(guī)范互助社工作,保證資金發(fā)放、回收到位,嚴(yán)格按照互助社章程操作,確保資金不出問(wèn)題,并發(fā)揮較大作用。

26、管好用好扶貧資金,保證資金用于貧困村、貧困戶(hù)和扶貧項(xiàng)目上,確保扶貧資金到位并產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

27、多方爭(zhēng)取資金加大扶貧投入,利用各方力量,充分發(fā)揮工作隊(duì)和隊(duì)員作用,多方爭(zhēng)取資金,進(jìn)一步加大扶貧投入。

(七)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)不斷加強(qiáng)

28、做好黨建、機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)日常工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查各項(xiàng)制度執(zhí)行情況,收集整理有關(guān)資料,建立健全相關(guān)臺(tái)帳,力爭(zhēng)考核中不失分、得高分。

29、協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)作和聯(lián)系,做好上情下達(dá)、下情上達(dá)工作,發(fā)揮辦公室樞紐作用,樹(shù)立農(nóng)水口牽頭單位的良好形象。

30、深入推進(jìn)“三解三促”活動(dòng),在密切干群關(guān)系、推動(dòng)工作落實(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、解決實(shí)際問(wèn)題等方面下功夫、見(jiàn)實(shí)效。

三、工作措施

2013年,市委農(nóng)工辦將圍繞以上七大類(lèi)30項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步創(chuàng)新思路、完善措施,重點(diǎn)做到三個(gè)“進(jìn)一步”,確保全市農(nóng)村工作取得新的進(jìn)展和突破。

進(jìn)一步研究發(fā)展路徑。一是堅(jiān)定不移走三農(nóng)富市、農(nóng)民增收之路。二是堅(jiān)定不移走培育新型農(nóng)民全面提升農(nóng)民素質(zhì)之路。三是堅(jiān)定不移走深化改革、創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制之路。

第6篇:辦公室工作建議范文

為進(jìn)一步推動(dòng)全市農(nóng)村公證工作更好地發(fā)展,結(jié)合市情實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn)。?

一、全市公證機(jī)構(gòu)和公證人員要改變傳統(tǒng)的服務(wù)方式,建立新的服務(wù)模式,認(rèn)真落實(shí)便民利民惠民措施,建立涉農(nóng)公證服務(wù)綠色通道,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街

道)司法所設(shè)立公證業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),聘請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所工作人員為公證業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員、信息宣傳員,不斷健全基層公證服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,擴(kuò)大公證服務(wù)的覆蓋面。?

二、各司法局和公證機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所工作人員的培訓(xùn),所有參訓(xùn)人員要達(dá)到熟悉公證的基本原則、作用、效力、業(yè)務(wù)范圍及分類(lèi)、公證程序、辦理流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、法律責(zé)任等業(yè)務(wù)知識(shí)。各司法局要按照上級(jí)基層基礎(chǔ)建設(shè)的要求,將轄區(qū)內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所的辦公設(shè)施配齊配全,保證能夠達(dá)到辦理公證業(yè)務(wù)的需要。?

三、全市公證機(jī)構(gòu)、公證人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所工作人員要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把握機(jī)遇,加強(qiáng)涉農(nóng)相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和研究,不斷提高服務(wù)本領(lǐng)。深入挖掘農(nóng)村公證市場(chǎng)潛力,不斷探索為農(nóng)村改革發(fā)展服務(wù)的途徑、方式和有效措施。強(qiáng)化工作作風(fēng)建設(shè),正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系,堅(jiān)決糾正重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益的現(xiàn)象,切實(shí)深入到農(nóng)村,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù),使農(nóng)村公證工作可持續(xù)發(fā)展。

四、各公證機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步規(guī)范辦證程序,對(duì)公證證據(jù)的收集、使用進(jìn)行嚴(yán)格的審查,認(rèn)真落實(shí)審批制度,強(qiáng)化質(zhì)量建設(shè),確保每一件公證符合公證程序的規(guī)定。針對(duì)農(nóng)村地廣人稀、交通不便等困難,公證人員要克服畏難情緒,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),切實(shí)維護(hù)公證工作的公信力和良好的社會(huì)形象。?

五、進(jìn)一步加大公證“預(yù)防功能”的宣傳力度,各公證機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所充分利用“法律大集”、“送法進(jìn)農(nóng)村”等契機(jī),實(shí)現(xiàn)公證宣傳的多樣化。加強(qiáng)與國(guó)土、林業(yè)、金融、人保等相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的聯(lián)系和溝通,大力宣傳公證的服務(wù)保障作用,提高公證的影響力,幫助農(nóng)村群眾了解公證、信任公證,學(xué)會(huì)用公證來(lái)解決生產(chǎn)生活中的矛盾糾紛,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。?

六、以服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),積極為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供法律保障;為農(nóng)村招商引資、農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)、畜牧水產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;B(yǎng)殖等提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù);為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)跟進(jìn)服務(wù),保障農(nóng)民對(duì)承包土地的合法權(quán)益,依法維護(hù)農(nóng)村土地管理制度和耕地保護(hù)制度。?

七、積極介入農(nóng)村金融市場(chǎng),為農(nóng)村小額信用貸款、擔(dān)保貸款、企業(yè)抵押貸款、融資、民間借貸等提供公證服務(wù),有效控制和降低信貸風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范農(nóng)村信用體系建設(shè),為農(nóng)村金融改革提供法律服務(wù)。?

八、積極為農(nóng)村公路建設(shè)、通訊設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、自來(lái)水工程、環(huán)境綜合整治工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供法律服務(wù),依法保障建設(shè)項(xiàng)目的公開(kāi)透明。?

九、認(rèn)真辦理涉及財(cái)產(chǎn)的繼承和分割、贈(zèng)與、遺囑、財(cái)產(chǎn)協(xié)議、撫養(yǎng)贍養(yǎng)協(xié)議等公證,預(yù)防矛盾糾紛。要通過(guò)辦理合同、保全證據(jù)等公證,為農(nóng)村土地征用補(bǔ)償安置、宅基地使用、醫(yī)患糾紛、勞務(wù)輸出以及民間糾紛的解決積極提供法律服務(wù);為打擊假種子、假農(nóng)藥、低劣農(nóng)機(jī)具等坑農(nóng)害農(nóng)事件和農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)提供法律服務(wù),維護(hù)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。?

十、認(rèn)真研究村委會(huì)換屆選舉中引入公證手段的途徑和方法,通過(guò)公證的公信力,保障選舉工作依法進(jìn)行,促進(jìn)農(nóng)村基層組織民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度的實(shí)施,依法保障農(nóng)民當(dāng)家作主的權(quán)利,提高農(nóng)民法律意識(shí),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政、村民委員會(huì)依法管理。?

十一、本實(shí)施意見(jiàn)第六條至第十條開(kāi)展的公證業(yè)務(wù)由公證處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所共同辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所工作人員負(fù)責(zé)解答咨詢(xún)、接待當(dāng)事人,按照當(dāng)事人辦理公

第7篇:辦公室工作建議范文

    

    人大常委會(huì)審議意見(jiàn)能否得到較好落實(shí),直接影響著人大監(jiān)督工作的效能,關(guān)系到地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用的有效發(fā)揮。抓好審議意見(jiàn)的辦理落實(shí)是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是人大常委會(huì)依法行使職權(quán)的必要措施,更是維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)的必然要求。

    一、審議意見(jiàn)的性質(zhì)和法律效力

(一)審議意見(jiàn)具有顯著的自身特性。一是一致性。在常委會(huì)會(huì)議上 ,每個(gè)組成人員都有發(fā)表自己各種觀點(diǎn)的權(quán)利 ,但并非所有發(fā)言都可以作為審議意見(jiàn) ,只有那些合法合理、科學(xué)客觀、切實(shí)可行,并且能夠代表大多數(shù)組成人員意志的才能被吸納為常委會(huì)審議意見(jiàn)。二是針對(duì)性。審議意見(jiàn)是審議同級(jí)政府和兩院的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況和審計(jì)工作報(bào)告以及執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí)所提出的意見(jiàn)、建議,不是對(duì)公民和法人,更不是針對(duì)各級(jí)政府和兩院。三是準(zhǔn)確性。審議意見(jiàn)在概括事實(shí)和指出問(wèn)題時(shí),必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,全面、準(zhǔn)確地反映工作實(shí)際情況,各種表述要符合黨的路線(xiàn)方針政策、相關(guān)法律以及行文規(guī)范。四是時(shí)效性。審議意見(jiàn)審議的工作多為需要一段時(shí)間核實(shí)才能顯現(xiàn)成果,因此一些地方人大常委會(huì)在人大常委會(huì)議事規(guī)則中明確要求“一府兩院”在2個(gè)月內(nèi)將落實(shí)方案進(jìn)度的情況以書(shū)面形式報(bào)人大常委會(huì),6個(gè)月內(nèi)落實(shí)完畢并在常委會(huì)上作出書(shū)面匯報(bào),對(duì)一些涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的,無(wú)法短期內(nèi)落實(shí)完畢的審議意見(jiàn),可以延遲處理,但要制定落實(shí)計(jì)劃按期辦理。五是可操作性。審議意見(jiàn)所提出具體的目標(biāo)、指向、要求和量化指標(biāo)等,“一府兩院”在當(dāng)前的條件下能夠落實(shí)或通過(guò)努力能夠落實(shí)的;盡量不出現(xiàn)無(wú)法完成或無(wú)法準(zhǔn)確完成的建議、意見(jiàn),如“提高認(rèn)識(shí)”、“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”論述重大意義等具有“官八股”色彩的文字。

(二)審議意見(jiàn)具有較強(qiáng)的權(quán)威性。審議意見(jiàn)是人大常委會(huì)組成人員聽(tīng)取和審議“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況和審計(jì)工作報(bào)告以及執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí)所發(fā)表意見(jiàn)、建議的高度概括而成的書(shū)面綜合意見(jiàn),是“一府兩院”抓整改落實(shí)工作的重要依據(jù),它是常委會(huì)會(huì)議成果的載體,是人大常委會(huì)集體意志的體現(xiàn)。一是審議意見(jiàn)不同于調(diào)研報(bào)告。調(diào)研報(bào)告包括基本情況、存在問(wèn)題、原因分析和提出建議,體例較為完整;而審議意見(jiàn)是對(duì)常委會(huì)審議“一府兩院”工作報(bào)告中存在的突出問(wèn)題需要改進(jìn)而提出的具體整改意見(jiàn),內(nèi)容相當(dāng)于調(diào)研報(bào)告的建議部分,但其效力高于調(diào)研報(bào)告。二是審議意見(jiàn)不同于審議發(fā)言。審議意見(jiàn)是提煉綜合了絕大多數(shù)組成人員從各自專(zhuān)業(yè)角度出發(fā)對(duì)所審議議題提出的個(gè)人建議,其效力高于代表建議、批評(píng)和意見(jiàn),低于常委會(huì)的決定、決議。三是審議意見(jiàn)不同于一般議事。常委會(huì)審議工作通常堅(jiān)持民主集中制原則,遵循一定的程序,經(jīng)過(guò)歸納匯總,認(rèn)真分析,去偽存真,,并形成的代表人大常委會(huì)集體意見(jiàn)的書(shū)面文件,具有較強(qiáng)的權(quán)威性。由此可見(jiàn),審議意見(jiàn)是人大常委會(huì)會(huì)議在聽(tīng)取和審議“一府兩院”工作報(bào)告和常委會(huì)執(zhí)法檢查報(bào)告后,對(duì)不作決議、決定而又要求“一府兩院”在工作中加以改進(jìn)并限期落實(shí)的意見(jiàn),是常委會(huì)組成人員直接參與國(guó)家事務(wù)管理的重要形式,是人大常委會(huì)集體行權(quán)、議決事項(xiàng)的重要載體。

(三)審議意見(jiàn)具有鮮明的強(qiáng)制性。《監(jiān)督法》第十四條、二十條、二十七條規(guī)定,各級(jí)人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議“一府兩院”工作報(bào)告和執(zhí)法檢查報(bào)告,常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)交由“一府兩院”研究處理,“一府兩院”將研究處理情況送交常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)后向人大常委會(huì)提出書(shū)面報(bào)告;常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí)組織跟蹤檢查;“審議意見(jiàn)”及研究處理情況,要向本級(jí)人大代表通報(bào)并向社會(huì)公布。這表明,審議意見(jiàn)已作為常委會(huì)意志的一種獨(dú)立的法律形態(tài)寫(xiě)入監(jiān)督法,明確了審議意見(jiàn)的法律效力。一是具有明確的地位。它是指各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”工作實(shí)施監(jiān)督,審議其工作報(bào)告時(shí),用于表達(dá)常委會(huì)組成人員的意志,評(píng)價(jià)并督促“一府兩院”改進(jìn)工作,促進(jìn)其依法行政、公正司法的一種書(shū)面建議、批評(píng)和意見(jiàn),體現(xiàn)人大常委會(huì)監(jiān)督方向,在提高人大常委會(huì)審議質(zhì)量,強(qiáng)化監(jiān)督效能,督促“一府兩院” 工作,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)民主法制建設(shè)方面有著不可替代的地位和作用。二是具有明確的執(zhí)行力。“審議意見(jiàn)”不是可交辦可不交辦的問(wèn)題,人大必須向“一府兩院”交辦人大常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn),作為其改進(jìn)工作的有力依據(jù)。三是具有明確的約束力。由于常委會(huì)審議的“一府兩院”工作多是關(guān)系本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民生等發(fā)展的重要事項(xiàng),審議意見(jiàn)能否得到“一府兩院”的重視和落實(shí),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。因此,《監(jiān)督法》明確規(guī)定“一府兩院”對(duì)“審議意見(jiàn)”不僅是需要“研究處理”,而且必須將“研究處理情況”向人大常委會(huì)提出“書(shū)面報(bào)告”,賦予了審議意見(jiàn)較強(qiáng)的約束力。

    二、審議意見(jiàn)落實(shí)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

    當(dāng)前,由于思想認(rèn)識(shí)不到位、工作不規(guī)范、機(jī)制不健全等原因,造成審議意見(jiàn)的形成、交辦、督辦和落實(shí)過(guò)程中,仍存在一些不足,審議意見(jiàn)辦理落實(shí)效果不夠好,導(dǎo)致人大剛性監(jiān)督明顯缺乏。

    (一)思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。一是人大常委會(huì)自身思想認(rèn)識(shí)不夠高。有的常委會(huì)組成人員存在怕對(duì)方反感、怕影響關(guān)系、怕人家說(shuō)越權(quán),是“找茬子”“添亂子”的思想,在審議工作時(shí),不敢大膽提意見(jiàn)建議;有的在督辦審議意見(jiàn)時(shí),信心不足,畏難情緒重,不敢大膽行使監(jiān)督權(quán),跟蹤督辦力度不夠、剛性不足,對(duì)落實(shí)不力的單位和部門(mén),缺乏剛性監(jiān)督措施,造成有些審議意見(jiàn)有始無(wú)終,降低了人大常委會(huì)在社會(huì)上的影響和威信。二是承辦單位對(duì)審議意見(jiàn)的法律地位、效力認(rèn)識(shí)不足。有的認(rèn)為人大常委會(huì)審議通過(guò)的決議決定對(duì)“一府兩院”才具有法律上的約束力,而審議意見(jiàn)一般只在程序上對(duì)“一府兩院”有強(qiáng)制力,對(duì)實(shí)際工作不具強(qiáng)制力和約束力,導(dǎo)致落實(shí)時(shí)常存在空口承諾或敷衍了事等現(xiàn)象;有的到落實(shí)期限后,反饋的審議意見(jiàn)落實(shí)情況也僅是書(shū)面報(bào)告,沒(méi)有實(shí)實(shí)在在地落實(shí)成果,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到人大監(jiān)督區(qū)別于其他監(jiān)督的法律剛性。

    (二)審議質(zhì)量還不夠高。一是會(huì)前調(diào)研不夠深入,審議發(fā)言針對(duì)性不強(qiáng)。有的常委會(huì)組成人員在會(huì)前調(diào)查不夠深入細(xì)致,審議發(fā)言準(zhǔn)備不充分,且僅限于依照“一府兩院”報(bào)告發(fā)表意見(jiàn),針對(duì)性不夠強(qiáng)、重點(diǎn)不夠突出、可操作性不強(qiáng),導(dǎo)致審議的深度不夠,形成的部分審議意見(jiàn)缺乏真正能夠促使“一府兩院”加強(qiáng)和改進(jìn)工作、解決實(shí)際困難和問(wèn)題的“藥方”。二是態(tài)度不夠端正,審議發(fā)言深度不夠。審議過(guò)程中,有的常委會(huì)組成人員怕因發(fā)言而得罪人,專(zhuān)說(shuō)好話(huà)、空話(huà)和套話(huà),提出問(wèn)題避重就輕,提的批評(píng)、意見(jiàn)和建議如蜻蜓點(diǎn)水,又大都是彈性措施;有的發(fā)言?xún)?nèi)容表述不夠嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、具體,尤其缺少明確的要求和量化的指標(biāo);有的發(fā)言只贊不議、自審自議,造成審議意見(jiàn)言之無(wú)物,質(zhì)量較差。例如,在審議意見(jiàn)中提出“解決人員編制或經(jīng)費(fèi)”的建議,這種建議是存在問(wèn)題的共性而非個(gè)性,往往難以引起“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)的重視,也難以具體操作。三是組成人員結(jié)構(gòu)失衡,審議能力不夠高。由于受常委會(huì)組成人員所從事行業(yè)和掌握知識(shí)面的限制,審議中往往存在業(yè)務(wù)不夠熟悉,抓不住重點(diǎn)要害等問(wèn)題,導(dǎo)致審議專(zhuān)業(yè)性和務(wù)實(shí)性不夠,甚至說(shuō)外行話(huà)。

    (三)審議意見(jiàn)的形成還不夠規(guī)范。審議意見(jiàn)的形成程序決定審議意見(jiàn)的地位和作用?!侗O(jiān)督法》對(duì)常委會(huì)的決定、決議以及人大代表的批評(píng)、建議和意見(jiàn)都有明確規(guī)定,而對(duì)人大常委會(huì)審議意見(jiàn)及其形成程序卻沒(méi)有明確規(guī)定。這就使某些具體工作環(huán)節(jié)存在隨意性,影響了審議意見(jiàn)的法定性和權(quán)威性。有的常委會(huì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)沒(méi)有對(duì)組成人員的審議發(fā)言進(jìn)行充分的梳理、歸納,只重視會(huì)議主持人的意見(jiàn)要求,或以常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)為最終審議意見(jiàn),忽視或輕視其他組成人員的審議發(fā)言;有的為圖省事方便,直接將人大的視察調(diào)研報(bào)告和執(zhí)法檢查報(bào)告全文照搬,作為審議意見(jiàn)轉(zhuǎn)送反饋;有的審議意見(jiàn)求大求全, “提高思想認(rèn)識(shí)”“強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)”“提供人力、物力和財(cái)力保障”之類(lèi)大而空言詞見(jiàn)諸其中,一定程度上削弱了審議意見(jiàn)應(yīng)有的效用;有的審議意見(jiàn)初稿全由人大辦秘書(shū)或工作人員撰寫(xiě),由于對(duì)有關(guān)情況不了解、不熟悉,抓不住要點(diǎn),找不準(zhǔn)問(wèn)題,草擬的審議意見(jiàn)與實(shí)際工作相去甚遠(yuǎn);有的形成審議意見(jiàn)后,既沒(méi)有再征求常委會(huì)組成人員意見(jiàn),也沒(méi)有經(jīng)主任會(huì)議討論研究,缺乏法律約束力,有悖于人大常委會(huì)議事應(yīng)遵循的民主集中制這一首要原則。

    (四)審議意見(jiàn)反饋轉(zhuǎn)送不及時(shí)。大多數(shù)地方人大常委會(huì)在常委會(huì)會(huì)議后到形成書(shū)面審議意見(jiàn)發(fā)送“一府兩院”的時(shí)間都存在過(guò)長(zhǎng)、拖沓的問(wèn)題;有的甚至數(shù)周內(nèi)才草擬出初稿,等到提交主任會(huì)研究審定,以常委會(huì)正式文件轉(zhuǎn)送反饋“一府兩院”時(shí),已錯(cuò)過(guò)落實(shí)的最佳時(shí)段,審議意見(jiàn)的效能必然大打折扣,所審議的工作只能是“虎頭蛇尾”,解決不了實(shí)際問(wèn)題。

    (五)審議意見(jiàn)的落實(shí)效果不夠好?!侗O(jiān)督法》規(guī)定“一府兩院”在規(guī)定時(shí)限內(nèi)要將審議意見(jiàn)落實(shí)情況以書(shū)面形式在常委會(huì)上作專(zhuān)題匯報(bào)。但從實(shí)踐看,審議意見(jiàn)的落實(shí)工作卻存在諸多問(wèn)題。有的存在“以文應(yīng)答”“文不對(duì)題”現(xiàn)象;有的到最后落實(shí)期限了,才查找審議意見(jiàn)對(duì)著寫(xiě)報(bào)告,“閉門(mén)造車(chē)”,應(yīng)付交差;有的對(duì)審議意見(jiàn)中提出的問(wèn)題避而不談,置若罔聞,甚至對(duì)一些明顯能夠辦到的意見(jiàn)也沒(méi)有落實(shí);有的只是提出下一步的工作計(jì)劃和打算,并沒(méi)有按意見(jiàn)整改工作等等,審議意見(jiàn)的監(jiān)督效力未能完全顯現(xiàn)。

(六)審議意見(jiàn)的督辦機(jī)制還不夠健全?!侗O(jiān)督法》只是對(duì)審議意見(jiàn)的處理做出了程序性規(guī)定,而沒(méi)有對(duì)處理辦法和結(jié)果、獎(jiǎng)懲辦法作出具體的約束性規(guī)定,各地對(duì)審議意見(jiàn)的處理辦法不一,缺乏規(guī)范性、系統(tǒng)性監(jiān)督機(jī)制。在工作中,有的地方人大在交辦審議意見(jiàn)后,缺乏對(duì)執(zhí)行機(jī)關(guān)的辦理落實(shí)方案、實(shí)際舉措、落實(shí)進(jìn)度等進(jìn)行全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)督,只是電話(huà)過(guò)問(wèn),審查書(shū)面報(bào)告,缺少?gòu)?qiáng)有力的監(jiān)督措施和創(chuàng)新性舉措,結(jié)果造成審議意見(jiàn)的出臺(tái)與落實(shí)脫節(jié);有的只要將審議意見(jiàn)轉(zhuǎn)送給“一府兩院”就算完成任務(wù),至于落實(shí)過(guò)程和效果如何,缺少跟蹤問(wèn)效和績(jī)效評(píng)價(jià)與票決測(cè)評(píng)機(jī)制,甚至于督辦工作“聽(tīng)之任之”“無(wú)人問(wèn)津”;有的承辦機(jī)關(guān)不督促不回復(fù),即使回復(fù)也是對(duì)照審議意見(jiàn)草草撰寫(xiě)辦理落實(shí)報(bào)告答復(fù)了事,難見(jiàn)實(shí)實(shí)在在的落實(shí)成果。另外,人大機(jī)關(guān)至今還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的督查督辦的工作機(jī)構(gòu),也沒(méi)有指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,在一些工作的銜接和聯(lián)系上還不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,督查督辦工作不夠系統(tǒng)深入,審議意見(jiàn)的監(jiān)督實(shí)效難以充分發(fā)揮。

三、強(qiáng)化審議意見(jiàn)辦理落實(shí),增強(qiáng)監(jiān)督的剛性和實(shí)效

    人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)辦理落實(shí),是推進(jìn)人大監(jiān)督工作、落實(shí)監(jiān)督成果的重要途徑。審議意見(jiàn)辦理落實(shí)質(zhì)量的好壞,是監(jiān)督工作成敗的關(guān)鍵。如何督促“一府兩院”扎實(shí)抓好審理意見(jiàn)辦理落實(shí)工作,提高人大監(jiān)督工作實(shí)效,須在以下幾個(gè)方面下功夫。

  (一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化審議意見(jiàn)的地位。審議意見(jiàn)具有監(jiān)督性質(zhì),其法律地位低于人大決議、決定,但高于代表意見(jiàn)建議,對(duì)“一府兩院” 工作有一定約束力和強(qiáng)制力,其辦理落實(shí)質(zhì)量關(guān)系到人大履職行權(quán)的效果,更關(guān)系到“一府兩院”依法行政和公正司法的質(zhì)量和水平。一是人大常委會(huì)組成人員對(duì)審議意見(jiàn)的法律效力、重要性要有正確認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)審議意見(jiàn)在人大監(jiān)督工作中的地位和作用,高度重視審議意見(jiàn)的形成反饋與督辦落實(shí),不斷增強(qiáng)人大監(jiān)督的實(shí)際效果。二是“一府兩院”要提高對(duì)審議意見(jiàn)重要性的認(rèn)識(shí)。要建立人大與“一府兩院”工作對(duì)接機(jī)制,適時(shí)召開(kāi)人大與“一府兩院”工作對(duì)接會(huì),舉辦“一府兩院”及其工作部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制培訓(xùn),使他們真正了解和掌握人大監(jiān)督工作的目的、方式、規(guī)則和程序,克服人大的審議意見(jiàn)就是走形式、敷衍了事即可,人大監(jiān)督是“找麻煩”“找茬子”的錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí),增進(jìn)理解,擴(kuò)大共識(shí),樹(shù)立自覺(jué)主動(dòng)接受人大監(jiān)督的思想觀念,認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn),積極謀求落實(shí)效果。三是人大代表、社會(huì)公眾要加強(qiáng)對(duì)審議意見(jiàn)重要性的認(rèn)識(shí)?!侗O(jiān)督法》明確規(guī)定,審議意見(jiàn)及辦理結(jié)果要向代表通報(bào)、向社會(huì)公開(kāi),接受代表和社會(huì)監(jiān)督。這表明人大代表、社會(huì)公眾同樣有權(quán)利、有義務(wù),也有職責(zé)去監(jiān)督審議意見(jiàn)是否真正得以貫徹落實(shí),這就要求人大代表和社會(huì)公眾也要加強(qiáng)對(duì)審議意見(jiàn)重要性的認(rèn)識(shí),積極參與審議意見(jiàn)辦理工作的監(jiān)督,自覺(jué)履行好監(jiān)督職責(zé)和義務(wù)。

    (二)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升審議意見(jiàn)質(zhì)量。人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)能否得到有效落實(shí),審議意見(jiàn)質(zhì)量的高低最為關(guān)鍵。一是抓好培訓(xùn)提高能力。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)、邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者授課、外出考察等多種形式,組織常委會(huì)組成人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī),增加業(yè)務(wù)知識(shí),全面提高學(xué)習(xí)、調(diào)研、審議、督辦等方面能力。二是做好會(huì)前調(diào)研。俗話(huà)說(shuō),沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。常委會(huì)前,相關(guān)部門(mén)要圍繞審議議題,制定詳細(xì)的調(diào)研方案,組織相關(guān)委員和代表靈活運(yùn)用視察、調(diào)查、征求意見(jiàn)、執(zhí)法檢查等多種方式開(kāi)展調(diào)研,做到點(diǎn)面結(jié)合、優(yōu)劣結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng),廣泛深入的征求社會(huì)各界人士的意見(jiàn),全面、翔實(shí)地掌握第一手資料,并認(rèn)真歸納匯總、分析研究,形成客觀真實(shí)、可靠準(zhǔn)確的調(diào)查報(bào)告和審議發(fā)言,為常委會(huì)審議做好準(zhǔn)備。三是規(guī)范審議方式。要至少提前2個(gè)工作日向常委會(huì)組成人員發(fā)送相關(guān)政策法規(guī)文件、工作報(bào)告、視察檢查報(bào)告等,便于常委會(huì)組成人員提前研究法律和實(shí)情,擬定審議發(fā)言提綱,做到審議發(fā)言熟悉情況不說(shuō)外行話(huà)、緊扣主題不說(shuō)題外話(huà)、實(shí)事求是不說(shuō)過(guò)頭話(huà);要實(shí)行審議重點(diǎn)發(fā)言和側(cè)重發(fā)言制度,不求“大而全”,篤求“細(xì)且真”,以增加審議深度。

(三)規(guī)范審議意見(jiàn)形成程序。法律是人大及其常委會(huì)一切工作所必須遵循的行為準(zhǔn)則,審議意見(jiàn)的形成不但程序上要合法,而且所提的意見(jiàn)和建議也應(yīng)該具有法律依據(jù)。一是對(duì)口整理為宜。要充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)委員會(huì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),對(duì)所監(jiān)督聯(lián)系的工作情況熟悉的優(yōu)勢(shì),圍繞常委會(huì)組成人員的審議發(fā)言來(lái)整理,歸納提煉組成人員提出的重要意見(jiàn)和可取見(jiàn)解,特別是會(huì)議審議比較集中、形成共識(shí)的意見(jiàn)建議必須納入到審議意見(jiàn),對(duì)不同意見(jiàn)建議要認(rèn)真分析,,使審議意見(jiàn)在文理上更加嚴(yán)謹(jǐn)、合規(guī)、合法,又能用專(zhuān)業(yè)性的語(yǔ)言真實(shí)準(zhǔn)確地表達(dá)和反映常委會(huì)全體組成人員的智慧與意志。二是內(nèi)容規(guī)范、重點(diǎn)突出。應(yīng)綜合人大視察調(diào)查、執(zhí)法檢查報(bào)告中指出的意見(jiàn)建議,尤其要把“一府兩院”看到但沒(méi)想到、能辦不辦、能禁不禁、需要在工作中引起重視亟待解決的問(wèn)題,認(rèn)真研究分析、高度凝煉概括,歸納整理到位,對(duì)于要求辦理落實(shí)的事項(xiàng)、時(shí)限應(yīng)明確,辦結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)要量化,形成具有科學(xué)性、建設(shè)性、針對(duì)性、實(shí)踐性的審議意見(jiàn),便于“一府兩院”辦理落實(shí)。三是文件格式要規(guī)范。審議意見(jiàn)作為各級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督工作中一種重要的法律文書(shū),具有很強(qiáng)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,因此它的行文要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要做到使用專(zhuān)用的文件用紙和文號(hào),屆別明確,格式清晰;區(qū)別會(huì)議紀(jì)要,行文的結(jié)構(gòu)、形式和內(nèi)容參照常委會(huì)正式文件,采用公文用語(yǔ),做到文字平實(shí)簡(jiǎn)潔,語(yǔ)言精煉;引用法律法規(guī)、政策性文件,要有出處,原文引用,不可斷章取義;正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào),不可產(chǎn)生歧義。四是審議意見(jiàn)以主任會(huì)議研究確定為宜。審議意見(jiàn)是常委會(huì)組成人員對(duì)某一議題發(fā)表的個(gè)人意見(jiàn),經(jīng)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)綜合歸納后,盡管能夠代表常委會(huì)的意志,但并不是硬性決定某一事項(xiàng),法律效力要低于決議、決定,如果再將其提交常委會(huì)會(huì)議表決,就混淆了“議”與“決”的性質(zhì),使得決議、決定失去了必要性。人大常委會(huì)遵循集體行使職權(quán)的原則,非行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,作為常委會(huì)議的審議意見(jiàn),應(yīng)體現(xiàn)集體行使職權(quán)的原則。根據(jù)主任會(huì)議的職權(quán)來(lái)看,憲法、地方組織法規(guī)定主任會(huì)議負(fù)責(zé)處理常委會(huì)的重要日常工作。因此,由主任會(huì)議研究確定審議意見(jiàn)后轉(zhuǎn)送“一府兩院”是合法合規(guī),也是合乎工作實(shí)際的。

第8篇:辦公室工作建議范文

一、堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃 科學(xué)布局發(fā)展戰(zhàn)略

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新之舉,也是落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵。小城鎮(zhèn)建設(shè)要堅(jiān)持前瞻性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性,要堅(jiān)持高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,以人為本,有效提升其內(nèi)涵功能。為達(dá)到此目的,我鄉(xiāng)聘請(qǐng)了山東省和泰安市等幾家規(guī)劃設(shè)計(jì)院為我鄉(xiāng)精心編制規(guī)劃,科學(xué)布局。先后完成了《鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)總體規(guī)劃》、《控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《新農(nóng)村建設(shè)五年總體規(guī)劃》和鄉(xiāng)飲、南趙、郭溝三個(gè)社區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃的形成和建立對(duì)于我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)將具有全面指導(dǎo)意義,在構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)富裕、文明、生態(tài)鄉(xiāng)飲過(guò)程中將起到龍頭帶動(dòng)作用。

二、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 提高承載經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力

近年來(lái),新的一輪城鄉(xiāng)建設(shè)熱潮正在形成,,我鄉(xiāng)樹(shù)立“開(kāi)放搞活,經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)”的理念,抓住這一發(fā)展機(jī)遇,提前布局,把駐地開(kāi)發(fā)建設(shè)作為重點(diǎn),擴(kuò)容提質(zhì),堅(jiān)持“政府引導(dǎo),社會(huì)多元化投入,以地融資,以城建城”的發(fā)展思路,努力開(kāi)創(chuàng)了駐地建設(shè)的新局面,全鄉(xiāng)投資6930萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)建成面積10萬(wàn)余平方米。

(一)多元投入 共建共享

多年來(lái),受傳統(tǒng)思維的影響,駐地建設(shè)層次亂,品位低。鄉(xiāng)政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體成立以來(lái),解放思想,開(kāi)放搞活,認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,政府積極引導(dǎo),走多元化合作道路開(kāi)發(fā)建設(shè)駐地,取得了突出的成效。鄉(xiāng)飲中心幼兒園的開(kāi)發(fā)建設(shè)就是鄉(xiāng)政府積極牽線(xiàn)搭橋,給予政策支持,鄉(xiāng)飲村出讓土地使用權(quán),教育辦公室配合調(diào)整教學(xué)場(chǎng)所,開(kāi)發(fā)商投資建設(shè),新建一棟教學(xué)樓,三方合作,實(shí)現(xiàn)了共建共享。采用同樣方式,對(duì)十中沿街、供銷(xiāo)社油庫(kù)、鄉(xiāng)原供電站工商所等空閑地段開(kāi)發(fā)建設(shè),建設(shè)面積2.2萬(wàn)平方米,投資1300萬(wàn)元。

(二)以地融資 以城建城

一方面需要發(fā)展建設(shè),一方面財(cái)政困難。面對(duì)困難,我們不等不靠,自謀出路,以地融資,以城建城。10年以來(lái),盤(pán)整鄉(xiāng)駐地空閑土地共有40余畝,其中原農(nóng)具廠沿街、獸醫(yī)站、建筑公司等地段掛牌出讓6000多平方米,沿街建起了商住樓,為駐地建設(shè)注入了新鮮血液,同時(shí)增加財(cái)政收入160余萬(wàn)元。今年抓住國(guó)家加大政策、資金支持,擴(kuò)大內(nèi)需的難得機(jī)遇,我鄉(xiāng)加大了道路、電力、通訊、供排水等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,統(tǒng)籌安排科技、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等設(shè)施建設(shè),累計(jì)投資達(dá)600余萬(wàn)元。駐地至南趙道路改造3.8公里,投資93萬(wàn)元;連村供水改造,投資100余萬(wàn)元;社區(qū)電力改造,投資100余萬(wàn)元;駐地清華苑小區(qū)、食品站小區(qū)、十中、原農(nóng)具廠、交管所、衛(wèi)生院等小區(qū)排水設(shè)施、綠地建設(shè)、地面硬化等項(xiàng)目建設(shè),合計(jì)投資320余萬(wàn)元。以地融資,以城建城,增強(qiáng)了城鎮(zhèn)承載經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,促進(jìn)了城鎮(zhèn)化快速健康發(fā)展。

(三)責(zé)利打包 破解難題

在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中,必然會(huì)有利益矛盾的沖突,遇到拆遷清障的難題。這些難題完全依靠政府解決,有時(shí)會(huì)增加難度,激化矛盾。我們把開(kāi)發(fā)商的利益和責(zé)任義務(wù)打包,鄉(xiāng)政府讓利于開(kāi)發(fā)商,拆遷清障的工作讓開(kāi)發(fā)商自己完成,讓開(kāi)發(fā)商接受利益也承擔(dān)義務(wù),公私結(jié)合,解決工作的難題。2010年利用打包的工作方式,解決了擱置已久的獸醫(yī)站開(kāi)發(fā)建設(shè)問(wèn)題。

幾年來(lái),先后完成了清華苑小區(qū)、食品站職工1#、2#宿舍樓、十中沿寧曲路商住開(kāi)發(fā)、幼兒園及沿街商住樓開(kāi)發(fā)、原供電站工商所沿街開(kāi)發(fā)、衛(wèi)生院沿街開(kāi)發(fā)、金生肉制品廠等建設(shè),共計(jì)建設(shè)面積4萬(wàn)平方米,總投資2800萬(wàn)元,大大提高了駐地城鎮(zhèn)化水平,提升了駐地形象。

2010年,借我縣城鄉(xiāng)建設(shè)年的熱潮,進(jìn)一步加快我鄉(xiāng)駐地的開(kāi)發(fā)建設(shè),新一輪啟動(dòng)了駐地主干道兩側(cè)的北趙村、十中沿街、林業(yè)站、公路站、供銷(xiāo)社、糧所沿街、獸醫(yī)站、萬(wàn)鄉(xiāng)路南段交管所南及駐地大街兩側(cè)的建設(shè)空白點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),計(jì)劃總投資3000萬(wàn)元,進(jìn)一步打造沿線(xiàn)建設(shè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

三、堅(jiān)持用城市化標(biāo)準(zhǔn)管理 提升駐地品位

為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程,打造經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美的特色新鄉(xiāng)飲,我們采用城市化的標(biāo)準(zhǔn)管理,加強(qiáng)了駐地容貌及經(jīng)營(yíng)秩序的治理,簽定《駐地容貌管理合同》,把駐地保潔權(quán)和管理權(quán)細(xì)化,承包給大戶(hù)管理。規(guī)范了環(huán)衛(wèi)隊(duì)的工作體制,配置了新的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,解決了駐地容貌臟亂差的問(wèn)題,同時(shí)加大投入,配備了專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法車(chē)輛,形成了“有人建有人管”的長(zhǎng)效管理機(jī)制。衛(wèi)生死角沒(méi)有了,車(chē)亂停、人亂行、亂扯亂掛、占道經(jīng)營(yíng)等得到了有效治理。為靚化駐地形象,2010年,鄉(xiāng)政府投資10萬(wàn)多元,把駐地大街兩側(cè)的廣告牌按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更換,重新調(diào)整了大街兩側(cè)的綠化樹(shù)木,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了駐地的綠化、美化。

第9篇:辦公室工作建議范文

進(jìn)一步提升已有的7個(gè)殘疾人扶貧基地輻射帶動(dòng)能力,在此基礎(chǔ)上再新建6個(gè)殘疾人扶貧基地,以基地輻射、企業(yè)帶動(dòng)和資金扶持等形式,大力扶持農(nóng)村殘疾人發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和家庭副業(yè),幫助他們脫貧致富。

對(duì)2000名農(nóng)村重度特困殘疾人按每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放生活補(bǔ)貼;進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合、新農(nóng)保的優(yōu)惠政策,將城鄉(xiāng)貧困殘疾人全部納入最低生活保障范圍,做到應(yīng)保盡保。

動(dòng)員黨員干部扎實(shí)開(kāi)展“幫、包、帶、扶”活動(dòng),對(duì)2000戶(hù)城鄉(xiāng)貧困殘疾人定期進(jìn)行走訪救助。

二、改善300戶(hù)農(nóng)村貧困殘疾人住房條件

認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村殘疾人危房改造項(xiàng)目,將移民搬遷、易地搬遷、以工代賑等項(xiàng)目資金捆綁使用,同時(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,減免各類(lèi)規(guī)費(fèi),扶持300戶(hù)農(nóng)村貧困殘疾人家庭改善居住條件。省、市扶持300戶(hù),每戶(hù)補(bǔ)助2500元。其中,省財(cái)政扶持250戶(hù),市上配套50戶(hù)。在此基礎(chǔ)上,市財(cái)政再安排15萬(wàn)元,對(duì)每個(gè)危房改造戶(hù)分別給予500元補(bǔ)貼??h財(cái)政對(duì)每戶(hù)再配套2000元,使戶(hù)均扶持資金達(dá)到5000元。

三、對(duì)3000名殘疾人進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),指導(dǎo)千名殘疾人就業(yè)

堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,免費(fèi)為殘疾人開(kāi)展各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)20期、培訓(xùn)800人;實(shí)施“長(zhǎng)江高科技助殘培訓(xùn)”項(xiàng)目,對(duì)200名殘疾人進(jìn)行IT技術(shù)培訓(xùn),提升殘疾人就業(yè)層次;各縣區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),舉辦各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)40期、培訓(xùn)2000人。

開(kāi)展“就業(yè)援助進(jìn)家入戶(hù)”活動(dòng),進(jìn)一步拓展殘疾人就業(yè)渠道。全年按比例安置500名殘疾人就業(yè),福利企業(yè)安置150名、公益崗位安置115名、長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)100名、在市區(qū)建設(shè)100個(gè)“愛(ài)心亭”,扶持百名殘疾人創(chuàng)業(yè)、就業(yè),新發(fā)展盲人按摩連鎖店、殘疾人皮具護(hù)理店10個(gè),扶持30名殘疾人就業(yè)。同時(shí),對(duì)100名貧困重度殘疾人子女進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)并安置就業(yè)。

四、實(shí)施貧困殘疾人免費(fèi)“三個(gè)千”行動(dòng)

采取中、省殘聯(lián)補(bǔ)貼一部分、新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)一部分、市財(cái)政配套一部分的辦法,邀請(qǐng)省復(fù)明手術(shù)車(chē)來(lái)我市巡回做復(fù)明手術(shù),全年免費(fèi)施行殘疾人白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)1000例;在陳倉(cāng)、麟游、鳳翔等縣區(qū)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)展為殘疾人提供個(gè)性化適配輔助器具和貧困精神病人康復(fù)服務(wù),全面為1000名貧困殘疾人提供個(gè)性化適配輔助器具,為1000名貧困精神病人提供住院和藥物治療,幫助更多的殘疾人康復(fù)。

五、實(shí)施貧困殘疾人“一一二三”康復(fù)工程

免費(fèi)為100名聽(tīng)力障礙兒童提供康復(fù)救助;免費(fèi)為100名盲人和聾人配發(fā)語(yǔ)音手機(jī)或短信手機(jī),鼓勵(lì)他們積極參與社會(huì)活動(dòng);為200名肢殘人裝配假肢、矯形器;為300名智殘腦癱兒童開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練;為老年人提供助聽(tīng)器和下肢殘疾人發(fā)放輪椅,并給予半價(jià)優(yōu)惠。

六、資助百名貧困殘疾兒童和部分殘疾大、中專(zhuān)學(xué)生上學(xué)

認(rèn)真開(kāi)展“扶殘助學(xué)”、“彩票公益金助學(xué)”、“春雨工程”等活動(dòng),在全市范圍內(nèi)資助100名殘疾少年兒童重返校園;資助殘疾人大、中專(zhuān)學(xué)生完成學(xué)業(yè),對(duì)年新考入大、中專(zhuān)學(xué)校的殘疾學(xué)生給予一次性助學(xué)補(bǔ)貼,其中本科生3000元、大專(zhuān)生2000元、中專(zhuān)生1000元,幫助其順利進(jìn)入高校。

七、建設(shè)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心,推進(jìn)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)

鞏固殘疾人康復(fù)基地,發(fā)展殘疾人康復(fù)服務(wù)。根據(jù)《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,積極籌建市殘疾人康復(fù)中心。

年內(nèi)建起市殘疾人托養(yǎng)中心和鳳縣、千陽(yáng)等縣區(qū)殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu),提升殘疾人托養(yǎng)能力,使500名殘疾人享受托養(yǎng)服務(wù),500名殘疾人在社區(qū)得到日間照料和居家安養(yǎng)。

扶持市啟聰特殊需要兒童早期干預(yù)中心、市青青草殘疾兒童康復(fù)教育園、縣心悅啟智康復(fù)中心、鳳翔縣唐村鄉(xiāng)孤殘兒童康復(fù)園及其它社會(huì)殘疾人服務(wù)組織,辦好陳倉(cāng)特教學(xué)校,促進(jìn)殘疾人社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

八、加強(qiáng)殘疾人工作基層組織建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)民政部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)殘聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)的意見(jiàn)》精神,在全市311個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),1737個(gè)村配齊殘疾人專(zhuān)職委員,并對(duì)其開(kāi)展集中培訓(xùn),提高素質(zhì),明確職責(zé),努力提升為殘疾人服務(wù)的能力和水平。

在殘疾人工作基層組織健全、服務(wù)設(shè)施完善、殘疾人比較集中的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建設(shè)殘疾人溫馨家園,使殘疾人就近就便接受康復(fù)訓(xùn)練、貧困救助、就業(yè)安置、文化體育活動(dòng)等服務(wù)。

九、豐富殘疾人文化體育生活,營(yíng)造殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境

堅(jiān)持辦好殘疾人飛翔藝術(shù)團(tuán)、手語(yǔ)新聞欄目、盲人有聲讀物閱覽室;將9600114陽(yáng)光服務(wù)熱線(xiàn)改建成陽(yáng)光語(yǔ)音服務(wù)中心;在兩個(gè)縣開(kāi)播電視手語(yǔ)新聞;鞏固已有的5個(gè)殘疾人體育訓(xùn)練基地,新建5個(gè)訓(xùn)練基地,培養(yǎng)選拔更多的殘疾人體育人才,參加國(guó)內(nèi)外重大賽事,豐富殘疾人文化體育生活。

十、全力創(chuàng)建“全國(guó)殘疾人工作示范城市”

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