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(一)工作目標(biāo)
1、力爭(zhēng)年初啟動(dòng)中國(guó)銀行樟樹支行的現(xiàn)金押解服務(wù)業(yè)務(wù)。
2、依法向全市娛樂場(chǎng)所派駐保安員。
3、依法開展保安服務(wù)活動(dòng),確??蛻羧松?、財(cái)產(chǎn)和信息安全,力爭(zhēng)做到所有客戶單位不發(fā)生刑事案件和影響較大的治安事件。
4、確保武裝押運(yùn)服務(wù)安全、有序進(jìn)行,保證不發(fā)生涉槍、涉車的安全問題。
5、確保公司保安服務(wù)營(yíng)業(yè)額實(shí)現(xiàn)260萬,力爭(zhēng)達(dá)到300萬元,確保創(chuàng)利稅達(dá)到60萬元。
6、力爭(zhēng)年內(nèi)為人防崗位全體員工購買養(yǎng)老保險(xiǎn)。
(二)工作方法
1、繼續(xù)貫徹執(zhí)行好《保安服務(wù)管理條例》,依法規(guī)范公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)公司依法執(zhí)業(yè),守法經(jīng)營(yíng)。
2、繼續(xù)貫徹執(zhí)行好《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》,依照法律要求處理好公司與客戶之間和諧的服務(wù)關(guān)系以及公司與員工之間和諧的勞動(dòng)關(guān)系,制定出適合員工勞動(dòng)和勞動(dòng)報(bào)酬的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),并保證其合法性和可操作性,進(jìn)一步依法保護(hù)好員工的合法權(quán)益。
3、繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是公司實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的基礎(chǔ)工作,我們將繼續(xù)把好人員準(zhǔn)入關(guān),對(duì)新招人員做到按規(guī)定嚴(yán)格政審、培訓(xùn)、實(shí)習(xí),同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)日常工作的管理,加大隊(duì)伍建設(shè)力度,夯實(shí)公司謀求進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。
4、繼續(xù)落實(shí)規(guī)范化管理。制度是員工依法規(guī)范執(zhí)勤的行為準(zhǔn)則,是公司開展管理工作和執(zhí)行具體工作的依據(jù),我們將繼續(xù)完善公司管理制度,健全監(jiān)督管理機(jī)制,更進(jìn)一步優(yōu)化保安服務(wù)質(zhì)量,提高客戶滿意度。
5、繼續(xù)深入“人性化”管理。依法提高員工的勞動(dòng)報(bào)酬、福利和保險(xiǎn)待遇,是解除員工后顧之憂的基本保障,提高員工對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)度的必要途徑。新的一年,公司下決心深入“人性化”管理,不僅從提高員工勞動(dòng)報(bào)酬、福利和保險(xiǎn)待遇等方面關(guān)心員工,更要在平時(shí)的工作和生活上,關(guān)心員工,幫助他們解決實(shí)際困難,激發(fā)員工對(duì)公司的熱愛,增強(qiáng)他們的歸屬感和對(duì)公司的信賴,以宏揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神。
(三)工作建議
1、積極開展清理非法保安組織規(guī)范保安服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,提升保安隊(duì)伍整體素質(zhì),促進(jìn)全市保安服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。長(zhǎng)期以來我市保安服務(wù)業(yè)存在的問題:一是存在大量非法保安組織。由于《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》出臺(tái)前,我國(guó)還沒有專門針對(duì)保安服務(wù)業(yè)的法律法規(guī),公安機(jī)關(guān)等部門對(duì)一些未經(jīng)審批從事保安服務(wù)的企業(yè)的監(jiān)管處于尷尬境地,而監(jiān)管不到位也在一定程度上導(dǎo)致了保安服務(wù)行業(yè)的混亂。二是保安員準(zhǔn)入門檻低。由于保安員招收難、流失率高,客觀上造成了保安員招收條件低的現(xiàn)狀,保安員的文化水平和自身素質(zhì)普遍不高,而且大都沒有經(jīng)過系統(tǒng)的保安業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),業(yè)務(wù)和技能水平不高,造成保安隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。三是部分娛樂場(chǎng)所違反國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,擅自雇用社會(huì)閑散人員從事保安工作,導(dǎo)致違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?cái)_亂了保安服務(wù)市場(chǎng)秩序,損害了正規(guī)保安員隊(duì)伍的形象和聲譽(yù)。
面對(duì)我市保安服務(wù)行業(yè)的突出問題,只有通過依法清理整治,取締各種形式的非法保安組織,遏制非法從事保安服務(wù)的現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)我市保安服務(wù)市場(chǎng)管理的混亂局面,才能保證我市保安服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)入規(guī)范化、法制化軌道。
對(duì)我個(gè)人來講,這一年意義深刻!剛剛過去的一年里,我們?cè)谥嘘?duì)領(lǐng)導(dǎo)和中心領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在其他同志的配合下,堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作,較出色地完成可領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),個(gè)人工作能力得到很大的提高,同時(shí)也取得了一定的工作成績(jī)。
一年的時(shí)間很快過去了,在一年里,我在公司領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)及同事們的關(guān)心與幫助下圓滿的完成了各項(xiàng)工作,在思想覺悟方面有了更進(jìn)一步的提高,本年度的工作總結(jié)主要有以下
思想政治表現(xiàn)、品德素質(zhì)修養(yǎng)及職業(yè)道德。能夠認(rèn)真貫徹黨的基本路線方針政策,通過報(bào)紙、雜志、書籍積極學(xué)習(xí)政治理論;遵紀(jì)守法,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí);愛崗敬業(yè),具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,積極主動(dòng)認(rèn)真的學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),工作...
認(rèn)清自我,找出差距。在這一年的工作中,雖然我有不少的成績(jī)和進(jìn)步,但出項(xiàng)的問題也不容忽視。如:自身有待進(jìn)一步提高,對(duì)交通法律法規(guī)知識(shí),不能活學(xué)活用,服務(wù)意識(shí)有待提高,
xx年,我們?cè)谘哼\(yùn)中心領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的精心指導(dǎo)下。公司全體員工齊心協(xié)力勤奮工作,公司的綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),保安員隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大,業(yè)務(wù)領(lǐng)域日益廣泛,服務(wù)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化,進(jìn)一步促進(jìn)了我公司保安服務(wù)業(yè)務(wù)積極穩(wěn)步的向前發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收,圓滿地完成了與客戶單位合同約定的各項(xiàng)服務(wù)任務(wù),確保了客戶人身、財(cái)產(chǎn)和信息安全,贏得了客戶的好評(píng)。
抓住市場(chǎng)機(jī)遇,重點(diǎn)發(fā)展押運(yùn)業(yè)務(wù),不斷提升公司經(jīng)濟(jì)效益。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,社會(huì)化押運(yùn)服務(wù)的時(shí)機(jī)日漸成熟,公司抓住良好市場(chǎng)機(jī)遇
加強(qiáng)法制、安全教育,健全、完善管理制度,認(rèn)真落實(shí)依法規(guī)范執(zhí)勤,提高服務(wù)質(zhì)量,贏取良好社會(huì)信譽(yù)。公司一向高度重視保安服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的合法性和安全性,從法制、安全教育和健全、完善管理制度上入手,對(duì)全體員工各崗位工作環(huán)節(jié)進(jìn)行不余遺力的管理。公司為工行、農(nóng)行、建行、提供的武裝押運(yùn)服務(wù)和為各家銀行的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、企業(yè)等客戶單位工作崗位提供的人防保安服務(wù)在服務(wù)質(zhì)量上
總而言之,在上半年里,公司在押運(yùn)安全工作取得了一點(diǎn)成績(jī),但與領(lǐng)導(dǎo)和各部門的指導(dǎo)和關(guān)心是分不開的。守押工作無小事,任何一絲的麻痹大意都有可能造成不可挽回的損失,在下步的工作中,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,嚴(yán)格要求,針對(duì)上半年存在的個(gè)人問題,從實(shí)際出發(fā),從根本上解決,力爭(zhēng)把事故消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí),好的方面也要繼續(xù)保持。公司全體人員將繼續(xù)努力,確保人員生命和財(cái)產(chǎn)以人為本,保護(hù)員工合法權(quán)益,建設(shè)和諧、穩(wěn)定的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。公司的發(fā)展離不開員工的辛勤勞動(dòng),離不開員工的刻苦奉獻(xiàn),而這種勞動(dòng)和奉獻(xiàn)是建立在員工對(duì)公司信賴的基礎(chǔ)之上。公司一向堅(jiān)持以人為本的理念
一年來,公司在完成上述幾方面工作的具體過程中,遇到過一些困難和問題,通過中心的指導(dǎo)、客戶單位的幫助和公司全體人員的努力,所遇到的困難和問題都逐一得到了解決或緩解。
二、xx年工作計(jì)劃
新的征途,新的追求。在不斷迎接新任務(wù)的日子里,我們將一如既往地團(tuán)結(jié)一心、誠(chéng)實(shí)守信,嚴(yán)格遵循《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真依法執(zhí)業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)。新的一年,我們?cè)谑芯贮h委的領(lǐng)導(dǎo)下,有《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》為保安服務(wù)行業(yè)指明方向,更加信心百倍,決心繼續(xù)以貫徹《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》為契機(jī),以構(gòu)建和諧平安樟樹和確保客戶人身、財(cái)產(chǎn)、信息安全為目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益再豐收而勤奮勞動(dòng)。
(一) 工作目標(biāo)
1、繼續(xù)貫徹執(zhí)行好《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》,依法規(guī)范公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)公司依法執(zhí)業(yè),守法經(jīng)營(yíng)。
對(duì)我個(gè)人來講,這一年意義深刻!剛剛過去的一年里,我們?cè)谥嘘?duì)領(lǐng)導(dǎo)和中心領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在其他同志的配合下,堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作,較出色地完成可領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),個(gè)人工作能力得到很大的提高,同時(shí)也取得了一定的工作成績(jī)。
一年的時(shí)間很快過去了,在一年里,我在公司領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)及同事們的關(guān)心與幫助下圓滿的完成了各項(xiàng)工作,在思想覺悟方面有了更進(jìn)一步的提高,本年度的工作總結(jié)主要有以下
思想政治表現(xiàn)、品德素質(zhì)修養(yǎng)及職業(yè)道德。能夠認(rèn)真貫徹黨的基本路線方針政策,通過報(bào)紙、雜志、書籍積極學(xué)習(xí)政治理論;遵紀(jì)守法,認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí);愛崗敬業(yè),具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,積極主動(dòng)認(rèn)真的學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),工作...
認(rèn)清自我,找出差距。在這一年的工作中,雖然我有不少的成績(jī)和進(jìn)步,但出項(xiàng)的問題也不容忽視。如:自身有待進(jìn)一步提高,對(duì)交通法律法規(guī)知識(shí),不能活學(xué)活用,服務(wù)意識(shí)有待提高,
xx年,我們?cè)谘哼\(yùn)中心領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的精心指導(dǎo)下。公司全體員工齊心協(xié)力勤奮工作,公司的綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),保安員隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大,業(yè)務(wù)領(lǐng)域日益廣泛,服務(wù)質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化,進(jìn)一步促進(jìn)了我公司保安服務(wù)業(yè)務(wù)積極穩(wěn)步的向前發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收,圓滿地完成了與客戶單位合同約定的各項(xiàng)服務(wù)任務(wù),確保了客戶人身、財(cái)產(chǎn)和信息安全,贏得了客戶的好評(píng)。
抓住市場(chǎng)機(jī)遇,重點(diǎn)發(fā)展押運(yùn)業(yè)務(wù),不斷提升公司經(jīng)濟(jì)效益。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,社會(huì)化押運(yùn)服務(wù)的時(shí)機(jī)日漸成熟,公司抓住良好市場(chǎng)機(jī)遇
加強(qiáng)法制、安全教育,健全、完善管理制度,認(rèn)真落實(shí)依法規(guī)范執(zhí)勤,提高服務(wù)質(zhì)量,贏取良好社會(huì)信譽(yù)。公司一向高度重視保安服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的合法性和安全性,從法制、安全教育和健全、完善管理制度上入手,對(duì)全體員工各崗位工作環(huán)節(jié)進(jìn)行不余遺力的管理。公司為工行、農(nóng)行、建行、提供的武裝押運(yùn)服務(wù)和為各家銀行的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、企業(yè)等客戶單位工作崗位提供的人防保安服務(wù)在服務(wù)質(zhì)量上
總而言之,在上半年里,公司在押運(yùn)安全工作取得了一點(diǎn)成績(jī),但與領(lǐng)導(dǎo)和各部門的指導(dǎo)和關(guān)心是分不開的。守押工作無小事,任何一絲的麻痹大意都有可能造成不可挽回的損失,在下步的工作中,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,嚴(yán)格要求,針對(duì)上半年存在的個(gè)人問題,從實(shí)際出發(fā),從根本上解決,力爭(zhēng)把事故消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí),好的方面也要繼續(xù)保持。公司全體人員將繼續(xù)努力,確保人員生命和財(cái)產(chǎn)以人為本,保護(hù)員工合法權(quán)益,建設(shè)和諧、穩(wěn)定的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。公司的發(fā)展離不開員工的辛勤勞動(dòng),離不開員工的刻苦奉獻(xiàn),而這種勞動(dòng)和奉獻(xiàn)是建立在員工對(duì)公司信賴的基礎(chǔ)之上。公司一向堅(jiān)持以人為本的理念
一年來,公司在完成上述幾方面工作的具體過程中,遇到過一些困難和問題,通過中心的指導(dǎo)、客戶單位的幫助和公司全體人員的努力,所遇到的困難和問題都逐一得到了解決或緩解。
二、xx年工作計(jì)劃
新的征途,新的追求。在不斷迎接新任務(wù)的日子里,我們將一如既往地團(tuán)結(jié)一心、誠(chéng)實(shí)守信,嚴(yán)格遵循《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真依法執(zhí)業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)。新的一年,我們?cè)谑芯贮h委的領(lǐng)導(dǎo)下,有《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》為保安服務(wù)行業(yè)指明方向,更加信心百倍,決心繼續(xù)以貫徹《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》為契機(jī),以構(gòu)建和諧平安樟樹和確保客戶人身、財(cái)產(chǎn)、信息安全為目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益再豐收而勤奮勞動(dòng)。
(一) 工作目標(biāo)
1、繼續(xù)貫徹執(zhí)行好《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》,依法規(guī)范公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)公司依法執(zhí)業(yè),守法經(jīng)營(yíng)。
2、繼續(xù)貫徹執(zhí)行好《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》,依照法律要求處理好公司與客戶之間和諧的服務(wù)關(guān)系以及公司與員工之間和諧的勞動(dòng)關(guān)系,制定出適合員工勞動(dòng)和勞動(dòng)報(bào)酬的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),并保證其合法性和可操作性,進(jìn)一步依法保護(hù)好員工的合法權(quán)益。
3、繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是公司實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)的基礎(chǔ)工作,我們將繼續(xù)把好人員準(zhǔn)入關(guān),對(duì)新招人員做到按規(guī)定嚴(yán)格政審、培訓(xùn)、實(shí)習(xí),同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)日常工作的管理,加大隊(duì)伍建設(shè)力度,夯實(shí)公司謀求進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。
回顧xx、展望xx,為加強(qiáng)自身素質(zhì)和崗位特殊性質(zhì),為在下一步工作中,能夠高效又好又快的完成金融押運(yùn)任務(wù),我針對(duì)自己平時(shí)工作特點(diǎn)和性質(zhì),并寫出一個(gè)月深刻體會(huì)和心德。
在思想非常重視自己工作崗位重要性,我能夠服從領(lǐng)導(dǎo)安排,團(tuán)結(jié)同事,愛護(hù)集體榮譽(yù),遵守規(guī)章制度和崗位職責(zé),做到上班不遲到不早退,工作中不擅自離崗脫崗,押運(yùn)過程不接聽電話發(fā)送短信等違反規(guī)章制度行為,并態(tài)度端正不當(dāng)面頂撞領(lǐng)導(dǎo)不背后議論,不泄露押運(yùn)秘密等一切公司內(nèi)部消息。
有優(yōu)點(diǎn)也有缺點(diǎn)工作中業(yè)務(wù)不夠熟練,工作效率不太高,文明禮儀不夠好,工作中方法不夠靈活,有時(shí)候存在這思想麻痹和僥幸心理,其次安排事情比叫拖拉沒有提前意識(shí),想問題不夠深入等。
在過去的工作時(shí)間里,既取得了一定的成績(jī),又有不足之處,不管怎樣,在今后的工作中,我一定克服困難,再接再厲,從而較好地起到武裝護(hù)衛(wèi)的作用,決心為安邦武裝押運(yùn)事業(yè)作出巨大貢獻(xiàn)!
關(guān)鍵詞:保安;對(duì)比;保安服務(wù)業(yè)
中圖分類號(hào):D035.34 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2011)36-0087-02
一、國(guó)外保安服務(wù)業(yè)發(fā)展概況
美國(guó)是當(dāng)今世界上保安服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一,1850年在美國(guó)成立了第一家保安公司性質(zhì)的偵探社――平克頓偵探社,它可以說是現(xiàn)代保安服務(wù)業(yè)的雛形和發(fā)展起點(diǎn)。當(dāng)前世界上很多國(guó)家的私人保安公司已經(jīng)有了相當(dāng)成熟的運(yùn)營(yíng)體制和比較完善的經(jīng)營(yíng)模式。伴隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,社會(huì)團(tuán)體和作為個(gè)體的公民對(duì)保安服務(wù)需求日益增加,更促進(jìn)了西方保安服務(wù)業(yè)的日臻成熟,其業(yè)務(wù)范圍也涵蓋了培訓(xùn)、評(píng)估、咨詢、安全守護(hù)、商務(wù)調(diào)查、保險(xiǎn)調(diào)查、護(hù)衛(wèi)、安檢、消防、治安巡邏、物業(yè)管理等諸多領(lǐng)域,較好地滿足了當(dāng)今社會(huì)上不同層次的安全需求。
早在19世紀(jì)中期,很多西方國(guó)家曾經(jīng)試圖通過建立現(xiàn)代警察模式來壟斷公共安全保衛(wèi)服務(wù)的職能。尤其是在美國(guó),這個(gè)時(shí)期社會(huì)對(duì)于公共警察的需要也開始超過了私人保安提供的保護(hù)個(gè)人利益的需要,但是現(xiàn)代警察力量的發(fā)展仍難以替代私人保安業(yè)的服務(wù)。主要原因在于:第一,保安服務(wù)業(yè)在很多方面,尤其是打擊犯罪方面,有效地補(bǔ)充和延伸了警察職能,填補(bǔ)了社會(huì)治安防范和打擊違法犯罪的空白;第二,保安服務(wù)業(yè)無論是在個(gè)人事務(wù)還是公共事務(wù)方面,其管轄范圍和服務(wù)對(duì)象更為寬泛,提供的服務(wù)更具體、更具有針對(duì)性;第三,保安服務(wù)業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)、物業(yè)管理、家政服務(wù)等行業(yè)緊密銜接,甚至很多保安服務(wù)公司的業(yè)務(wù)范圍本身就涵蓋了此類服務(wù),使得保安服務(wù)公司提供的服務(wù)產(chǎn)品更加方便、節(jié)約、高效,因此,很多個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體更傾向于通過保安服務(wù)公司來為他們提供個(gè)性化的私人服務(wù),國(guó)外保安服務(wù)業(yè)發(fā)展如此迅猛并得到社會(huì)各界的認(rèn)可主要原因在于:
第一,法制化程度較高,有效地推動(dòng)保安服務(wù)業(yè)的良性發(fā)展。美國(guó)、加拿大等國(guó)家法治相對(duì)完善,對(duì)保安服務(wù)業(yè)的監(jiān)管都通過立法途徑進(jìn)行,雖然聯(lián)邦一級(jí)沒有專門的保安法案,但是各州(各省)都有專門的保安法案。日本、韓國(guó)等國(guó)家雖然保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的時(shí)間較短,但《日本保安業(yè)法》(又稱《日本警備業(yè)法》)、《韓國(guó)保安業(yè)法》等,都合理借鑒了國(guó)外保安服務(wù)業(yè)的法律規(guī)范,因此,這些國(guó)家保安服務(wù)業(yè)起點(diǎn)較高,發(fā)展迅速。
第二,行業(yè)實(shí)力雄厚,業(yè)務(wù)范圍廣泛。以美國(guó)為例,其保安服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)規(guī)模較大的行業(yè)之一,其業(yè)務(wù)范圍滲透到國(guó)內(nèi)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,并且人力、物力、財(cái)力等方面都已經(jīng)明顯超過政府警察機(jī)構(gòu)的水平,除此之外,在30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)都成立了數(shù)千個(gè)保安公司,業(yè)務(wù)范圍遍布世界上很多國(guó)家。在亞洲,韓國(guó)的一些保安服務(wù)公司也成功地將業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)展國(guó)外,并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
第三,監(jiān)管工作主要由警察機(jī)構(gòu)承擔(dān)。國(guó)外保安服務(wù)業(yè)普遍為私有,市場(chǎng)準(zhǔn)入十分嚴(yán)格,法人資格、注冊(cè)資金、業(yè)務(wù)范圍、設(shè)備裝置、從業(yè)人員、培訓(xùn)教育、等方面都有嚴(yán)格的規(guī)定,監(jiān)管工作主要由政府的警察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。另外,大部分國(guó)家都有全國(guó)性的保安行業(yè)協(xié)會(huì),例如,美國(guó)當(dāng)前有30多個(gè)全國(guó)性保安行業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)保安業(yè)的規(guī)范化管理和內(nèi)部監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。
二、我國(guó)保安服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及若干問題
1984年12月18日深圳市保安服務(wù)公司成立,這在當(dāng)時(shí)既滿足了維護(hù)社會(huì)治安的需求,又有利于緩解警力不足的狀況,為我國(guó)保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展開創(chuàng)了一條新路。后來我國(guó)政府也陸續(xù)出臺(tái)了一系列相關(guān)通知、規(guī)定和法律法規(guī),以逐步規(guī)范發(fā)展我國(guó)的保安服務(wù)業(yè),直至2009年9月28日國(guó)務(wù)院第八十二次常務(wù)會(huì)議通過了《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》(2010年1月1日頒布實(shí)施)。這一條例的公布實(shí)施,不僅體現(xiàn)了我國(guó)政府在規(guī)范我國(guó)保安服務(wù)市場(chǎng)方面的不懈努力,同時(shí)也體現(xiàn)了我國(guó)政府力求從根本上實(shí)現(xiàn)保安服務(wù)公司企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、與國(guó)際接軌所付出的初步努力。
保安服務(wù)業(yè)在國(guó)外很多國(guó)家已經(jīng)是比較成熟的產(chǎn)業(yè),它們?cè)诰S護(hù)社會(huì)治安、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全等方面都起到了積極作用,甚至部隊(duì)和警察的部分職能都由專業(yè)的保安服務(wù)公司擔(dān)任,這即減輕了政府的財(cái)政支出、節(jié)約了警力,同時(shí)也擴(kuò)大了就業(yè)渠道、增加了就業(yè)機(jī)會(huì),可謂一舉兩得。但是現(xiàn)代意義的保安服務(wù)業(yè)在中國(guó)發(fā)展的時(shí)間還相對(duì)比較短,雖然國(guó)家通過立法等手段積極鼓勵(lì)和支持保安服務(wù)的發(fā)展,但是我國(guó)保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍存在一定難度。
當(dāng)前我國(guó)保安服務(wù)公司發(fā)展的外部環(huán)境較為閉塞,社會(huì)大眾對(duì)于保安服務(wù)業(yè)的理解過于狹隘,往往將保安服務(wù)業(yè)提供的服務(wù)界定在“人防”層面,甚至簡(jiǎn)單地將其等同于物業(yè)管理、門衛(wèi)等,而且我國(guó)民眾根深蒂固的思維模式往往更傾向于“有困難找警察”,不認(rèn)為保安服務(wù)公司能給社會(huì)和個(gè)人提供有保障的高質(zhì)量服務(wù)。當(dāng)然這與保安服務(wù)公司自身的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)也有很大關(guān)系,目前我國(guó)很多保安服務(wù)公司在成立運(yùn)營(yíng)初期自我定位較低,尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,在競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、品牌意識(shí)、資金保障、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、人員管理與培訓(xùn)、保障機(jī)制、規(guī)范化管理等諸多方面存在缺失。
三、我國(guó)保安服務(wù)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
(一)合理定位,樹立行業(yè)形象
行業(yè)形象的樹立需要全方位、多角度地進(jìn)行,是一個(gè)長(zhǎng)期摸索的過程。《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施,為我國(guó)保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展和行業(yè)形象的樹立指明了方向。我國(guó)保安服務(wù)公司缺乏有效的外來競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致其自身存在著業(yè)務(wù)范圍窄、管理方式落后、從業(yè)人員社會(huì)地位不高、保障機(jī)制不配套、層次低等諸多問題;另外,我國(guó)保安服務(wù)公司的對(duì)外宣傳大多注重業(yè)務(wù)范圍的拓展,較少關(guān)注和參與社會(huì)公益、慈善等相關(guān)事業(yè),而國(guó)外保安服務(wù)業(yè)很多都是大規(guī)模的集團(tuán)化公司,因此在對(duì)外形象的宣傳、公關(guān)危機(jī)處理等各方面比較成熟,也往往有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)打造企業(yè)形象。因此,國(guó)外的保安服務(wù)業(yè)行業(yè)形象普遍較好,在民眾心目中的地位也比較高,這與我國(guó)保安服務(wù)業(yè)及其從業(yè)人員在國(guó)民心目中的地位是有很大區(qū)別的。
保安服務(wù)公司發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益要同步進(jìn)行,確立現(xiàn)代保安理念,通過提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、發(fā)揮公安機(jī)關(guān)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)協(xié)會(huì)自我管理、自治的作用,提高整個(gè)行業(yè)的社會(huì)地位,樹立良好的行業(yè)形象。
(二)積極探索,擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍
美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、韓國(guó)、新加坡等國(guó)家都十分重視同警方的合作,大部分國(guó)外保安服務(wù)公司的業(yè)務(wù)向警務(wù)活動(dòng)范疇拓展和延伸,積極開拓業(yè)務(wù)范圍,取得了良好的社會(huì)效益。例如,德國(guó)的保安服務(wù),其范圍涵蓋較為廣泛和全面,主要有單位和私人的保安服務(wù)(安全守護(hù)、咨詢、評(píng)估、培訓(xùn)和調(diào)查、偵探、護(hù)衛(wèi)等)、軍事基地和核電及能源生產(chǎn)基地等重點(diǎn)要害部門的保安服務(wù)(門衛(wèi)查驗(yàn)、來訪接待、監(jiān)控中心建設(shè)和管理、消防及治安巡邏等)、大型活動(dòng)保安、公共交通樞紐及公共交通工具的安全檢查、銀行業(yè)和證券業(yè)的保安服務(wù)(現(xiàn)金、有價(jià)證券、貴重物品的守押)、政治避難人員被拒絕后的遣送和犯人的監(jiān)管等保安服務(wù)、物業(yè)管理和急件貨運(yùn)的保安服務(wù)等。
國(guó)外保安服務(wù)業(yè)發(fā)展時(shí)間已經(jīng)有一百多年的歷史,整個(gè)保安行業(yè)的發(fā)展和運(yùn)作已經(jīng)相對(duì)比較成熟,保安從業(yè)人員與警察之比為4:1。我國(guó)當(dāng)前警察人數(shù)180萬人左右,按照國(guó)外比例,保安從業(yè)人員大概應(yīng)有720萬人左右。而據(jù)2011年“中國(guó)保安高層論壇”提供的最新數(shù)據(jù),我國(guó)當(dāng)前有保安服務(wù)公司近3 000家,保安從業(yè)人員420余萬人,這明顯與國(guó)外數(shù)據(jù)還有很大差距。由此可見,無論從業(yè)務(wù)范圍的廣度和深度還是從從業(yè)人員的人數(shù)差距,都充分說明了我國(guó)保安服務(wù)業(yè)仍有很大發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高服務(wù)水平
通過比較研究不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前保安服務(wù)業(yè)發(fā)展比較成熟的國(guó)家,其服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)逐步滲透到社會(huì)、生活的各個(gè)方面。技防為主、人防為輔是國(guó)外保安服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要的特點(diǎn),國(guó)外保安業(yè)的服務(wù)功能也隨著服務(wù)類型和客戶需求,呈現(xiàn)出多層次、全方位、多角度服務(wù)的特點(diǎn)。在我國(guó)保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展過程中,我國(guó)政府在體制改革、法律法規(guī)的制定等外部環(huán)境的創(chuàng)造等方面,都已經(jīng)給我國(guó)保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了很多政策支持。而保安服務(wù)業(yè)自身則需要在業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展、技術(shù)手段的更新、從業(yè)人員的培訓(xùn)與培養(yǎng)、服務(wù)的專業(yè)化等方面轉(zhuǎn)變觀念、開拓思路,積極與國(guó)外接軌,探索并建立適合我過國(guó)國(guó)情的保安服務(wù)業(yè)發(fā)展之路。
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狠抓落實(shí),不斷完善保安培訓(xùn)、管理等方面的工作,取得了良好的效果。現(xiàn)將今年的工作情況作如下總結(jié):
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),狠抓隊(duì)伍建設(shè)
(一)、加大培訓(xùn)力度,提高保安業(yè)務(wù)技能。
保安工作是一項(xiàng)特殊的服務(wù)性工作,因此,保安人員素質(zhì)的高低直接影響服務(wù)質(zhì)量的效果,也會(huì)給公司的發(fā)展帶來一定的制約。我們針對(duì)部分員工大局意識(shí)不強(qiáng),工作能力欠佳的實(shí)際情況,加大了對(duì)人員的培訓(xùn)力度。一是嚴(yán)格按照《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》、《公安部關(guān)于保安服務(wù)公司規(guī)范管理若干規(guī)定》、《保安員知識(shí)手冊(cè)》等法律法規(guī)對(duì)保安進(jìn)行培訓(xùn)。增強(qiáng)他們的法制觀念,讓他們自己知法、守法、懂法。全年共設(shè)置技能、保安專業(yè)知識(shí)、禮儀、職業(yè)道德及交通安全等培訓(xùn)課程,共組織保安員培訓(xùn)12次,共計(jì)1800余人次,執(zhí)勤中隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)6次,共計(jì)144人次,其中包括新招的保安員80人次。今年11月份,保安公司組織158名保安員參加了全國(guó)保安資格考試,并取得了相關(guān)資格。二是注重崗中培訓(xùn)工作。通過實(shí)際工作,更利于保安員查缺補(bǔ)漏,改進(jìn)自身工作。因此,我們保安公司要求保安管理員對(duì)執(zhí)勤中隊(duì)有針對(duì)性的開展專項(xiàng)培訓(xùn)工作,嚴(yán)格按照公司相關(guān)規(guī)定,落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。要求每一位保安員的培訓(xùn)全年不得少于48小時(shí),要求保安管理員對(duì)分管片區(qū)的執(zhí)勤中隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)每月不低于兩次。通過這一系列的措施,使我們保安隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了很大的提高。
(二)、以人為本,提高服務(wù)意識(shí)。
保安工作屬于社會(huì)服務(wù)性行業(yè),服務(wù)質(zhì)量至關(guān)重要。為了使大家能夠樹立全心全意為客戶服務(wù)的意識(shí),牢記自己的使命,認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé),我們倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù),要求每一位保安員注重服務(wù)質(zhì)量、把服務(wù)理念貫穿于整個(gè)工作過程中。為此,公司制定了客戶服務(wù)質(zhì)量、反饋登記制度。通過管理人員每月對(duì)服務(wù)單位進(jìn)行走訪,了解到客戶對(duì)我們保安服務(wù)工作的意見及建議。對(duì)存在的問題,及時(shí)整改、協(xié)商,對(duì)好的建議及時(shí)采納,有助于提升我們公司的服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)客戶對(duì)我們的滿意度和信任度,以及公司能及時(shí)掌握客戶單位對(duì)保安工作及隊(duì)員的意見和要求。全年,共走訪服務(wù)單位25家,共計(jì)144次。
二、不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范日常管理工作
俗話說,沒有規(guī)矩,不成方園。我們以規(guī)范服務(wù)行為和改善服務(wù)水平為中心,建立和完善各種保安服務(wù)管理規(guī)定,并監(jiān)督檢查落實(shí)情況,不斷改善保安員的工作精神面貌,用制度規(guī)范保安員的行為、秩序、服務(wù),使保安管理工作走上有制度可依,有規(guī)章可循的發(fā)展軌道。一是在原先基礎(chǔ)上新增2名保安管理員。把全縣安保服務(wù)劃分為三個(gè)片區(qū)進(jìn)行管理,按照誰管理誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。二是要求管理員每天必須對(duì)城區(qū)內(nèi)重點(diǎn)守護(hù)單位不少于一次檢查。三是定期進(jìn)行查崗,促進(jìn)保安人員按制度辦事。對(duì)違紀(jì)現(xiàn)象,進(jìn)行書面整改。全年共查處保安人員違規(guī)違紀(jì)75人次,發(fā)出整改通知書75份,其中辭退18人,扣分57人,警告27人次。四是細(xì)化工作流程,避免重復(fù)操作,明確職責(zé),做好績(jī)效考核工作。五是做好保安人員的招收、調(diào)配、補(bǔ)充工作。截止2014年12月20日,共流失保安人員80余名(含辭退、辭職、開除人員),針對(duì)保安員易流失的情況,公司不斷招聘政治業(yè)務(wù)過硬,身體素質(zhì)優(yōu)秀的退伍軍人和青年進(jìn)入到保安隊(duì)伍里,人員得到了及時(shí)補(bǔ)充,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗前培訓(xùn)。
三、積極進(jìn)取、開拓新業(yè)務(wù)
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng),保安公司務(wù)實(shí)創(chuàng)新,積極進(jìn)取,通過強(qiáng)化保安人員的工作技能和服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)品質(zhì),以提高自身在縣域的競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。另外,與時(shí)俱進(jìn),不斷探求客戶的需求,針對(duì)不同的需求,來提供相應(yīng)的安保服務(wù)工作,以滿足日趨繁榮的保安市場(chǎng)。截止12月份,共派駐單位24家(其中:銀行類6家、機(jī)關(guān)單位類5家、企事業(yè)單位類6家、工廠類7家),分設(shè)23個(gè)執(zhí)勤中隊(duì),有保安人員151人,主要從事保安守護(hù)、守衛(wèi)及門衛(wèi)工作。
四、積極協(xié)助公安機(jī)關(guān),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
我們公司日常就很注重對(duì)員工安全意識(shí)的培養(yǎng),讓他們知道遇到突發(fā)事件或者緊急情況下應(yīng)該如何應(yīng)對(duì),充分發(fā)揮保安員的職能作用,維護(hù)客戶的安全,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。今年,保安人員在執(zhí)勤過程中,共參與制止打架斗毆事件15起,調(diào)解糾紛35起,好人好事20余件,抓獲違法犯罪嫌疑人2名,繳獲電動(dòng)摩托車2輛,為服務(wù)單位直接挽回經(jīng)濟(jì)損失2萬余元,并得到了上級(jí)部門的肯定。另外,在完善各項(xiàng)管理制度的同時(shí),狠抓保安隊(duì)伍的管理及安全防范意識(shí)的培訓(xùn),保安公司全年保安人員無重大違規(guī)違紀(jì)情況發(fā)生,服務(wù)單位未發(fā)生一起治安刑事案件。
五、工作中存在的問題
今年以來,保安公司通過吸收新思想,不斷改進(jìn)工作方式方法,也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。但還是存在一些問題:一是少數(shù)人員思想不穩(wěn)定,整體素質(zhì)不高。加之工資待遇偏低,導(dǎo)致人員流動(dòng)性大。二是團(tuán)隊(duì)意識(shí)差,凝聚力不強(qiáng)。個(gè)別人員大局意識(shí)不強(qiáng),整體協(xié)助意識(shí)較差。在工作配合中,不能積極發(fā)揮作用。三是隊(duì)伍管理還有待加強(qiáng)。管理人員不能有效發(fā)揮自身職責(zé),這給部分自我約束力差的保安人員創(chuàng)造了機(jī)會(huì),工作不能盡職盡責(zé)。四是技防市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,給公司拓展技防業(yè)務(wù)帶來了一定的困難。
六、明年的工作計(jì)劃
總結(jié)過去,是為了來年更好地開展工作。今后,我們公司將繼續(xù)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,帶領(lǐng)員工開展各項(xiàng)保安工作,為社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。主要會(huì)從以下三個(gè)方面開展工作:
(一)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高客戶滿意度
全體員工必須強(qiáng)化三個(gè)意識(shí):一是愛崗敬業(yè)意識(shí);二是自立自強(qiáng)意識(shí);三是全心全意服務(wù)意識(shí)。
(二)、明確部門負(fù)責(zé)人職責(zé)
做到分工明確、責(zé)任到人,真正把責(zé)任落實(shí)到人頭,并接受大家的監(jiān)督,促使管理人員盡職盡責(zé)、恪盡職守,做好本職工作。
(三)增強(qiáng)協(xié)作能力,提高工作效率
地址: 郵編:
服務(wù)單位(乙方):××保安服務(wù)公司
地址: 郵編:
甲方為穩(wěn)定本單位內(nèi)部秩序,創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)
環(huán)境,特聘請(qǐng)乙方保安員,在不違犯《××省保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的前
提下,為甲方提供安全守護(hù)服務(wù),經(jīng)雙方協(xié)商后達(dá)成本合同條款,雙方
共同遵守:(甲方如需要安排保安員完成有收費(fèi)項(xiàng)目和車輛保管任務(wù)時(shí),
必須經(jīng)乙方同意,另行協(xié)議。)
一、甲方對(duì)乙方保安服務(wù)要求
1.乙方根據(jù)甲方面要求按時(shí)提供 名保安員給甲方,由甲方
安排在指定的區(qū)域執(zhí)勤。保安員執(zhí)行甲方的管理制度履行執(zhí)勤職責(zé)。
定崗執(zhí)勤的具體任務(wù)要求:
責(zé)任段執(zhí)勤具體任務(wù)要求:
流動(dòng)巡邏執(zhí)勤的任務(wù)要求:
2.做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)報(bào)告和積極配合有關(guān)部門處置“四防”或發(fā)
生在區(qū)域內(nèi)的刑事、治安案件現(xiàn)場(chǎng)。
3.把服務(wù)區(qū)域內(nèi)的違法犯罪嫌疑人員扭送公安機(jī)關(guān)或送保衛(wèi)部門。
二、乙方對(duì)甲方要求
1.保安員進(jìn)駐后,甲方應(yīng)把取得公安局主管部門的防火安全檢查及
“四防”檢查情況的意見通報(bào)給乙方執(zhí)勤保安員,使之能在執(zhí)勤過程中及
時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)報(bào)告和妥善處理。
2.乙方為甲方提供保安服務(wù)后,甲方不能使用其他單位保安員或使
用變相的“保安員”混合執(zhí)勤。
3.乙方已按規(guī)定為保安員統(tǒng)一購買人身意外保險(xiǎn),保安人員在執(zhí)勤
中,因公受傷,致殘甚至犧牲(致殘者經(jīng)中山醫(yī)一院、省人民醫(yī)院和經(jīng)
市法院法醫(yī)鑒定),其醫(yī)藥費(fèi)、撫恤金等費(fèi)用由保險(xiǎn)公司按規(guī)定理賠,保
安員因傷、殘、亡的合理開支超出保險(xiǎn)理賠的部分,由乙方負(fù)擔(dān)。如因
甲方指揮保安員執(zhí)行保安職責(zé)以外的事而使保安員受傷,致殘、犧牲的
一切費(fèi)用除保險(xiǎn)公司理賠外其余部分均由甲方承擔(dān)。
4.乙方派駐保安人員,實(shí)行雙重管理,共同領(lǐng)導(dǎo)并經(jīng)常保持聯(lián)系,
共同對(duì)保安人員進(jìn)行教育,關(guān)心他們的工作和生活,提高服務(wù)質(zhì)量,確
保安全,若保安員有違反甲方管理制度需要處罰的,甲方及時(shí)通告乙方,
經(jīng)調(diào)查核實(shí)后由乙方處理,保安員因事請(qǐng)假,應(yīng)書面向班長(zhǎng)或甲方人保
部門簽字同意并經(jīng)乙方經(jīng)理審批后方能生效。
5.為有利于保安隊(duì)伍整體素質(zhì)提高,乙方可適當(dāng)調(diào)整保安員,但必
須是在保證履行合同和事前知照甲方的前提下進(jìn)行。
6.保安公司向甲方提供保安服務(wù),保安員在服務(wù)過程中甲方一旦發(fā)
生財(cái)產(chǎn)遺失、損壞、被盜等現(xiàn)象,由乙方公司負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)理賠。
7.禁止安排保安人員為個(gè)人人身保安服務(wù),禁止保安人員處理經(jīng)濟(jì)
糾紛或勞動(dòng)爭(zhēng)議,禁止使用保安人員監(jiān)視工人生產(chǎn)勞動(dòng)和生活等與保安
服務(wù)無關(guān)的其他活動(dòng),禁止安排參與其他違反法律規(guī)定的活動(dòng),違者由
甲方承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。如屬保安人員個(gè)人行為,甲乙雙方不承擔(dān)任
何責(zé)任。
8.保安人員在執(zhí)勤工作中,為甲方做好“四防”工作表現(xiàn)突出,成
績(jī)顯著的,甲方酌情給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
9.甲方應(yīng)經(jīng)常對(duì)本單位的員工、家屬、臨時(shí)工進(jìn)行守法和遵守規(guī)章
制度的宣傳教育工作,配合支持保安員共同維護(hù)好甲方的治安秩序。如
甲方人員違規(guī)而造成責(zé)任事故,財(cái)物損失,乙方執(zhí)勤保安員不負(fù)責(zé)任。
三、共同協(xié)商事項(xiàng)
1.保安服務(wù)時(shí)間:
從××年×月×日至××年×月×日共×月。
2.費(fèi)用:保安服務(wù)費(fèi)每人每月人民幣×仟×佰×拾×元(¥×××
×元)全月×人,服務(wù)費(fèi)合計(jì)××××元。 。
3.住宿:由乙方解決。
4.加班費(fèi):按勞動(dòng)法規(guī)定,保安員每天工作8小時(shí),每周五天工作
制,如果甲方因工作需要,要求保安員加班時(shí),加班費(fèi)的計(jì)算則按《勞
動(dòng)法》第四十四條中規(guī)定的辦理,即由甲方支付。
周一至五延長(zhǎng)工作時(shí)間的,支付每小時(shí)工資150%,每天工作時(shí)間不
得超12小時(shí);
休息日(即周六、日)加班又不能安排補(bǔ)休的,支付每天工資200%
的工資報(bào)酬;
法定休假日(如元旦、五一等)加班,支付每天工資300%工資報(bào)
酬。
5.付款時(shí)間及方式:
付款時(shí)間:雙方簽訂合同后第五天,甲方先付一個(gè)月×名保安服務(wù)
費(fèi)××××元到乙方銀行賬戶,以后按每壹個(gè)月付款一次并在付款當(dāng)月
五日前一次付清×名保安費(fèi)用,付款方式:①支票。②現(xiàn)金。③匯款。
開戶銀行: 賬號(hào):
四、違約責(zé)任
1.本合同在執(zhí)行過程中,若遇有政府行為或不可抗拒的因素而影響
本合同正常執(zhí)行或某一方需要修改、變更合同內(nèi)容時(shí),甲乙雙方3天內(nèi)
協(xié)商,協(xié)商后所立條文與本合同具有同等效力。
2.某一方執(zhí)行合同過程中遇特殊原因,不能履行合同時(shí),必須提前
一個(gè)月以書面形式通知對(duì)方,甲乙雙方3天內(nèi)協(xié)商,未經(jīng)提前一個(gè)月通
知對(duì)方而單方終止時(shí)合同視作違約處理,由違約方支付3個(gè)月的保安總
費(fèi)用給對(duì)方作違約金。
五、本合同如有未盡事宜,雙方可以另議,另外協(xié)商的條文與本合
同具有同等效力,如果合同在執(zhí)行過程中有爭(zhēng)議,雙方可以通過友好協(xié)
商解決,協(xié)商無法解決時(shí),可以向區(qū)人民法院提出訴訟。
六、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,甲方須在本合同期滿前
一個(gè)月知照乙方是否續(xù)約。
甲方:
代表:
時(shí)間:
公司
乙方:
一、培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)和人員
全部培訓(xùn)將于2011年上半年組織實(shí)施完畢,共分七期:
第一期,1月20日、21日;地點(diǎn):廣播電視大學(xué);參加人員:市城區(qū)(不含雙陽區(qū))公辦中小學(xué)一半的保安員。
第二期,2月23日、24日;地點(diǎn):廣播電視大學(xué);參加人員:市城區(qū)(不含雙陽區(qū))公辦中小學(xué)另一半保安員。
第三期,4至6月份,具體時(shí)間待定;地點(diǎn):參加人員:雙陽區(qū)全體學(xué)校保安員及履行保安工作職能的人員。
第四期,4至6月份,具體時(shí)間待定;地點(diǎn):參加人員:榆樹市全體學(xué)校保安員及履行保安工作職能的人員。
第五期,4至6月份,具體時(shí)間待定;地點(diǎn):參加人員:德惠市全體學(xué)校保安員及履行保安工作職能的人員。
第六期,4至6月份,具體時(shí)間待定;地點(diǎn):參加人員:九臺(tái)市全體學(xué)校保安員及履行保安工作職能的人員。
第七期,4至6月份,具體時(shí)間待定;地點(diǎn):參加人員:農(nóng)安縣全體學(xué)校保安員及履行保安工作職能的人員。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
1、如何當(dāng)好學(xué)校保安員。結(jié)合學(xué)校實(shí)際需要和學(xué)校保安個(gè)人素質(zhì)要求,從宏觀上講解學(xué)校保安履行職責(zé)需要具備的基本觀念、基本知識(shí)和基本能力,增強(qiáng)他們對(duì)學(xué)校安全保衛(wèi)特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)程度和如何履行學(xué)校安全職責(zé)的認(rèn)知度,進(jìn)而增強(qiáng)職責(zé)道德意識(shí)、守紀(jì)觀念和執(zhí)業(yè)素養(yǎng)。
2、國(guó)務(wù)院《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》解讀。講解條例出臺(tái)背景、總體情況、法規(guī)意義、重點(diǎn)內(nèi)容和學(xué)校保安如何遵守條例,履行好應(yīng)盡職責(zé)。通過講解,使保安明確自身擔(dān)負(fù)的法定職責(zé),增強(qiáng)依法履行職責(zé)的觀念和素質(zhì),確保工作中不違法、違規(guī),不失職、瀆職。
3、保安員在學(xué)生傷害事件防范工作中的職能和作用(保安員如何應(yīng)對(duì)校園傷害事件)。通過輔導(dǎo),使保安員認(rèn)清自身在學(xué)生傷害事件防范工作中的地位和作用,增強(qiáng)責(zé)任感的緊迫感;明確自身在學(xué)生傷害事件防范工作中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體職責(zé);如何正確應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類學(xué)生傷害事件;如何正確使用配備的警用鋼叉、警棍、對(duì)講機(jī)等防御器材。
4、提高消防安全工作能力,當(dāng)好學(xué)校消防安全員。向保安講解在檢查和消除火災(zāi)隱患,以及撲滅校園初起火災(zāi)時(shí)所應(yīng)當(dāng)具備的基本意識(shí)和掌握的基本知識(shí)、基本技能,提高他們檢查和消除火災(zāi)隱患的能力和撲救校園初起火災(zāi)的能力,發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)校消防安全工作的能力和作用。
5、應(yīng)急管理知識(shí)講座。通過介紹應(yīng)急管理基本理論、基本常識(shí),使學(xué)校保安了解和掌握應(yīng)急管理工作的基本知識(shí),提高基本素養(yǎng),發(fā)揮他們?cè)趹?yīng)對(duì)學(xué)校突發(fā)事件中應(yīng)有的作用。
三、幾點(diǎn)說明
1、各縣(市)區(qū)教育行政部門和各中小學(xué)校,必須按照方案要求,組織保安按時(shí)參加培訓(xùn);各縣(市)區(qū)教育行政部門要指派一名機(jī)關(guān)干部到場(chǎng)負(fù)責(zé)組織和帶隊(duì),并與市教育局工作人員進(jìn)行銜接。對(duì)不組織保安參加培訓(xùn)的學(xué)校,出現(xiàn)安全事故將追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、第一期和第二期培訓(xùn)所需的資料費(fèi)、講課費(fèi)、伙食費(fèi)和證書費(fèi)均由市政府應(yīng)急辦和市教育局負(fù)責(zé),市公安局負(fù)責(zé)保安員如何應(yīng)對(duì)校園傷害事件一課的輔導(dǎo),市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)消防課的理論和實(shí)務(wù)培訓(xùn)。到雙陽區(qū)和外市(縣)培訓(xùn)時(shí),聘請(qǐng)的專家講課費(fèi)和伙食費(fèi)由雙陽區(qū)和外市(縣)教育局分別負(fù)責(zé),其它費(fèi)用由市政府應(yīng)急辦和市教育局負(fù)責(zé),參訓(xùn)保安和所在學(xué)校不交費(fèi)。
3、第一、第二期市城區(qū)學(xué)校保安培訓(xùn)場(chǎng)地提供和培訓(xùn)組織保障,由廣播電視大學(xué)負(fù)責(zé),其它各期分別由所在的區(qū)、市(縣)負(fù)責(zé)。
一、警務(wù)的概念
警務(wù),英文為“Policing”,一般指警察行為?!熬瘎?wù)”在《現(xiàn)代漢語詞典》中的解釋為:“警察在維護(hù)社會(huì)治安方面的事務(wù)?!庇⑽闹小癙olice”可以作為名詞或動(dòng)詞使用。在它作動(dòng)詞時(shí),意為警察行為,如警察控制、維護(hù)等?!癙olicing”則指全部警察行為的總和,譯為警察工作。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)常譯為“警政”,而大陸則習(xí)慣譯為“警務(wù)”。我們把有關(guān)中外警察履行治安行政管理和刑事司法職能之全部職務(wù)活動(dòng),也就是中國(guó)俗稱的“警察(公安)業(yè)務(wù)工作”,稱為“警務(wù)”?!?】
(一)傳統(tǒng)意義上的警務(wù)概念及其局限性
英國(guó)警學(xué)專家約翰?安德遜在《自由警務(wù)論》中對(duì)“警務(wù)”概念做了狹義與廣義之分。他認(rèn)為:“狹義警務(wù)即指警察隊(duì)伍所干的事情;而廣義警務(wù)則指由社會(huì)各個(gè)部門所實(shí)施的打擊犯罪、維護(hù)治安的行為?!眹?guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為:狹義的警務(wù)指警察實(shí)施的行為,廣義的警務(wù)指全社會(huì)實(shí)施的維護(hù)治安、打擊犯罪的行為。 【2】
傳統(tǒng)意義上的警務(wù)即為狹義上的警務(wù),認(rèn)為警務(wù)即為警察行為的總和。這種觀點(diǎn)單純從行為的主體出發(fā)去定義“警務(wù)”的概念,即一行為是否為警務(wù)僅僅只是看其是否為警察的行為。顯然,這種觀念有明顯的局限性。當(dāng)人們?yōu)榱藢で蟀踩纳鐣?huì)環(huán)境而組成國(guó)家授予政府權(quán)力后,政府所實(shí)施的一切維護(hù)社會(huì)秩序的行為都是現(xiàn)代意義上的“警務(wù)”。而警察則產(chǎn)生于人類進(jìn)入工業(yè)時(shí)代以后,所以,現(xiàn)代意義上“警務(wù)”的產(chǎn)生先于現(xiàn)代意義上的警察。
傳統(tǒng)意義上的狹義警務(wù)的定義僅僅從主體出發(fā),尤其明顯的局限性。傳統(tǒng)意義上廣義警務(wù)的定義雖然突出了警務(wù)的目的功能,但也沒有完全脫離以主體為標(biāo)準(zhǔn)。從警務(wù)產(chǎn)生的淵源不難看出,警務(wù)是維護(hù)社會(huì)秩序、滿足人類安全需求這一功能性目的產(chǎn)物。所以,對(duì)警務(wù)的定義應(yīng)以其功能性目的為標(biāo)準(zhǔn)。在《美國(guó)警務(wù)熱點(diǎn)問題研究》一書中,警務(wù)概念被解釋為一系列的功能和服務(wù),既包括傳統(tǒng)的執(zhí)法反應(yīng),如刑事調(diào)查、逮捕,也包括旨在改善社區(qū)整體生活質(zhì)量的預(yù)防犯罪活動(dòng)?!?】
(二)多元警務(wù)興起背景下的警務(wù)概念
多元警務(wù)是指多種主體共同參與的維護(hù)公共安全和公共秩序的工作。多元警務(wù)的興起是社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展進(jìn)步的產(chǎn)物,是現(xiàn)代社會(huì)警務(wù)工作進(jìn)化的趨勢(shì)。多元警務(wù)的興起有其時(shí)代必然性:隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系日益緊密,科技的發(fā)展和文化的交融使得世界范圍內(nèi)地理上的界限不再是難以逾越的鴻溝。而信息時(shí)代的來臨使得社會(huì)分工也日趨精細(xì)科學(xué),社會(huì)各部門之間以及人與人之間的協(xié)作、協(xié)同日益成為整個(gè)社會(huì)前進(jìn)的推動(dòng)力。在這樣的背景下,多元化的社會(huì)對(duì)于安全的需求也不再有單一的標(biāo)準(zhǔn)。
多元警務(wù)興起背景下警務(wù)概念該如何定義,國(guó)內(nèi)學(xué)者郭太生教授對(duì)國(guó)外有關(guān)警務(wù)的概念進(jìn)行了歸納,指出,警務(wù)是廣義的、分層次的:第一是作為法律規(guī)范過程的警務(wù);第二是作為警察工作的警務(wù);第三是作為以提供安全、維護(hù)秩序、控制社會(huì)、維護(hù)和平、預(yù)防犯罪為核心的警務(wù);第四是作為提供安全的警務(wù);第五是作為治理的警務(wù)?!?】可以看出,多元警務(wù)下警務(wù)應(yīng)該是一個(gè)綜合體的概念。它不僅僅是傳統(tǒng)意義上從主體層面界定的警務(wù)概念,而是為全社會(huì)提供安全服務(wù)、供給秩序產(chǎn)品的一切行為的綜合體。
與傳統(tǒng)的警務(wù)概念不同呢,多元警務(wù)興起背景下警務(wù)概念,更多的著眼于對(duì)社會(huì)安全需求的供給上。它不再是傳統(tǒng)意義上的某一特定主體的行為,而是為了滿足社會(huì)多元化安全需求這一目的,多個(gè)主體所實(shí)施的行為的總和。簡(jiǎn)而言之,在多元化警務(wù)興起的背景下,我們應(yīng)從提供安全和秩序服務(wù)這一功能性目的出發(fā)去定義警務(wù)的概念。即多元化警務(wù)興起背景下警務(wù)的概念是一個(gè)功能導(dǎo)向性的概念,它所具有的新的要素即為新的時(shí)代背景下人們對(duì)于多元化警務(wù)的需求。
二、多元警務(wù)興起背景下社會(huì)治安治理面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
多元警務(wù)的興起是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),甚至于普通人通過各種信息傳播渠道都可以了解到社區(qū)警務(wù)、微博警務(wù)等相對(duì)專業(yè)化的名詞。多元警務(wù)是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的產(chǎn)物,警務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)和潮流。歷史大的發(fā)展方向是不可逆的,那么我們就有必要分析研究在多元化警務(wù)興起的背景下社會(huì)治安面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
(一)多元警務(wù)興起的社會(huì)環(huán)境
進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著科學(xué)技術(shù)的爆炸性發(fā)展,信息時(shí)代的魅力愈加彰顯無遺。上世紀(jì)末我們還沉浸于互聯(lián)網(wǎng)科技所帶來的信息交流的便利中,感嘆于科技對(duì)生活的改變、對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的重要作用。短短十年之后,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已然快要取代傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài),全方位的滲透和影響著我們的日常生活。在這樣一個(gè)變革迅速的時(shí)代,人們對(duì)于安全的需求是亙古不變的,只是在形式上有了新的要求,多元警務(wù)便在新的社會(huì)環(huán)境下應(yīng)時(shí)而生。
1.社會(huì)組織結(jié)構(gòu)的變化。改革開放以來,社會(huì)組織結(jié)構(gòu)總的變化趨勢(shì)是一元化轉(zhuǎn)向多元化、由集中型變?yōu)樗缮⑿?。改革開放以前,個(gè)人食物的供給、住房教育資源的分配、醫(yī)療服務(wù)的提供等等,都依賴于個(gè)人所依附集體的提供。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,個(gè)人開始有能力拜托集體的束縛,創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財(cái)富。少數(shù)人的成功范使得越來越多的人嘗試脫離集體,投入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮之中,隨之而來的就是各種社會(huì)組織結(jié)構(gòu)的變革。在此過程中,市場(chǎng)作為資源分配的基礎(chǔ)起到了主要作用,但是政府在宏觀調(diào)控上的作用也不容忽視。譬如九十年代的國(guó)企改革,很多巨無霸量級(jí)的國(guó)企進(jìn)行了破產(chǎn)重組或者是私有化改革,很多人脫離了原集體組成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的新的細(xì)胞。社會(huì)組織結(jié)構(gòu)也日益呈多元化發(fā)展。
2.人口組成分布的變化。人口組成上的主要特點(diǎn)是人口老齡化程度不斷增加,人口分布上的主要特點(diǎn)是人口流動(dòng)性極大。長(zhǎng)期堅(jiān)持實(shí)施的計(jì)劃生育政策使中國(guó)在過去三十年少出生四億人,也使中國(guó)的人口老齡化問題日益嚴(yán)重。改革開放后的三十年來,中華大地上出現(xiàn)了歷史上任何一次人口大遷徙都不能與之相比的巨大的人口流動(dòng)。東南沿海的率先開放吸引了很多勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)入駐,隨之而來的是大批的中西部務(wù)工人群。這些遠(yuǎn)道而來的務(wù)工者在為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)也改善了自己家庭的生活,直到現(xiàn)在我們依然要感謝他們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛所做出的貢獻(xiàn)。務(wù)工潮的出現(xiàn)是的現(xiàn)階段中國(guó)人口的特點(diǎn)之一就是流動(dòng)性極大,過去政府對(duì)于人口流動(dòng)強(qiáng)大的控制力已不復(fù)存在。
3.國(guó)退民進(jìn),政府控制力的下降。改革開放之前,我國(guó)實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),企業(yè)基本都是全民所有制或集體所有制,其中全民所有制占絕對(duì)主導(dǎo)地位。改革開放以來,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)行戰(zhàn)略性調(diào)整,國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重顯著降低。所以說改革開放三十年來,國(guó)退民進(jìn)是大趨勢(shì)。國(guó)進(jìn)民退所帶來的影響之一就是政府的控制力的下降。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期政府直接控制著全社會(huì)的生產(chǎn)生活的安排,通過各種供給制度嚴(yán)格限制著個(gè)人的活動(dòng)范圍。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下政府應(yīng)該回歸于它的角色,而不是過度參與到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中,以及對(duì)于公民活動(dòng)的控制。
(二)社會(huì)治安治理面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
多元化警務(wù)是適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生的,產(chǎn)生的因素包括社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜化、人們對(duì)于安全需求的多元化等等。社會(huì)的大變革預(yù)示著政府提供的單一化警務(wù)服務(wù)已不能滿足社會(huì)的全部需求,社會(huì)治安治理的主體不能再僅限于警察等公務(wù)人員,引導(dǎo)社會(huì)力量參與到水治安維護(hù)的時(shí)機(jī)已經(jīng)到來。多元化警務(wù)興起的背景下,社會(huì)治安治理面臨著與以往不同的局面??偟膩碚f,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。
1.社會(huì)參與度增加,綜合管理的難度加大。多元警務(wù)背景下突出的特點(diǎn)是社會(huì)力量參與到社會(huì)治安治理的廣度和深度都大幅度提高。社會(huì)力量的參與,在維護(hù)社會(huì)治安之一大的功能性目的導(dǎo)向下有很多益處。但我們不能忽視一個(gè)問題:如果社會(huì)力量在參與維護(hù)社會(huì)治安的過程中侵犯了其他公民或法人的合法利益,該怎么處理?當(dāng)然,在民法通則和刑法上,可以援引諸如“緊急避險(xiǎn)”等理論進(jìn)行解決。但在預(yù)防為主的理念下,我們?cè)撊绾畏婪哆@種情況的發(fā)生呢?只有規(guī)范對(duì)相關(guān)社會(huì)力量參與到社會(huì)治安治理的管理。譬如近幾年社會(huì)上興起的私家偵探。不可否認(rèn),在訴訟爆炸的今天,私家偵探在幫助公民搜集證據(jù)、贏得訴訟上相對(duì)于公權(quán)力部門有很大的便利。但在這個(gè)過程中,往往又會(huì)發(fā)生侵犯公民隱私權(quán)等違法問題。規(guī)范對(duì)相關(guān)社會(huì)力量的管理,引導(dǎo)其依法參與到社會(huì)治安治理,才能最大程度避免其負(fù)面的影響。
2.多元警務(wù)下社會(huì)參與主體的合法性問題。在多元警務(wù)背景下,社會(huì)參與度增加,維護(hù)社會(huì)治安的主體隨之多元化,主體的合法性問題就產(chǎn)生了。在公職人員作為單一主體維護(hù)社會(huì)治安時(shí),其具有法律法規(guī)所賦予的相關(guān)職權(quán),主體的合法性問題無需探討。但是在多元警務(wù)背景下,參與維護(hù)社會(huì)治安治理的主體不再是單一的警察等公職人員,那么其他主體在行使相關(guān)權(quán)利時(shí)的合法性就使人產(chǎn)生質(zhì)疑了。
以保安服務(wù)行業(yè)為例。保安服務(wù)業(yè)在當(dāng)下發(fā)展十分迅猛,每個(gè)人的日常生活都或多或少的與保安有接觸。但是我國(guó)當(dāng)前并沒有專門的保安法,只有國(guó)務(wù)院頒布的作為行政法規(guī)的額《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》,對(duì)保安法律定位的缺失導(dǎo)致了一系列的問題。例如根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》第二十九條的規(guī)定:保安員應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止發(fā)生在服務(wù)區(qū)域內(nèi)的違法犯罪行為,對(duì)制止無效的違法犯罪行為應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,同時(shí)采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。但同樣是上述條例帶三十條規(guī)定:保安員不得限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人。也就是說,保安在制止違法犯罪行為時(shí),他在法律上并沒有特殊的主體地位,他是作為一個(gè)普通公民在從事維護(hù)社會(huì)治安秩序的工作。在發(fā)生糾紛時(shí),他不能援引法律條文中適用于特殊主體的相關(guān)條文維護(hù)自身的權(quán)益。這顯然是不合理的,解決這個(gè)問題只有不斷完善相關(guān)法律法規(guī),構(gòu)建合理的規(guī)章制度,保障參與到社會(huì)治安治理中的相關(guān)社會(huì)力量的權(quán)益。
三、現(xiàn)有警務(wù)模式及社會(huì)治安治理路徑的創(chuàng)新
(一)現(xiàn)有警務(wù)模式
1.國(guó)內(nèi)關(guān)于警務(wù)模式的提法很多,但主要以警察為核心,圍繞“警察到底是什么”“警察該干什么”“警察該怎么干”等問題進(jìn)行研究,即以警察工作為導(dǎo)向來定義警務(wù)模式。概括起來主要包括以下幾種說法:以警務(wù)活動(dòng)的領(lǐng)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)分為社區(qū)警務(wù)模式、微博警務(wù)模式、單位警務(wù)模式;以警務(wù)手段定義為標(biāo)準(zhǔn)分為情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)模式、電子警務(wù)模式、信息警務(wù)模式;以警務(wù)理念界定為標(biāo)準(zhǔn)分為民生警務(wù)模式、合作警務(wù)模式、贊同式警務(wù)模式。近年來也有學(xué)者提出,警務(wù)模式是具體的行為方式與內(nèi)在附著的警務(wù)理念與目標(biāo)動(dòng)機(jī)的統(tǒng)一體。
2.國(guó)外關(guān)于警務(wù)模式這一概念,都以“policing”所囊括。國(guó)外學(xué)者的研究中,按照主體劃分的警務(wù)模式包括:
(1)公共警務(wù),即“public policing”。公共警務(wù)以警察為主體,以法律為依據(jù)行使權(quán)力,其工作范圍是維護(hù)公共安全與公共秩序,具有較強(qiáng)的國(guó)家意志性和強(qiáng)制性。它主要通過解決爭(zhēng)端、管制交通、打擊犯罪以及承擔(dān)一系列其他任務(wù)發(fā)揮作用,參與社會(huì)管理的方式主要體現(xiàn)為控制。
(2)私人警務(wù),即“private policing”。一般認(rèn)為,私人警務(wù)以除警察之外的警務(wù)機(jī)構(gòu)為主體,如保安、社區(qū)援助官,以法規(guī)或警察的授權(quán)為行使權(quán)力的依據(jù),以參與社會(huì)管理的方式提供安全服務(wù)及進(jìn)行安全防范,其工作范圍是特定安全與秩序的維護(hù),主要通過巡邏監(jiān)視、報(bào)警和監(jiān)控來發(fā)揮作用。鮑登認(rèn)為,“在英國(guó),私人警務(wù)形成了公共警務(wù)本身的最初核心”。萊斯?約翰斯頓則認(rèn)為,現(xiàn)代警務(wù)從來就沒有被公共部門所壟斷,并且在結(jié)構(gòu)劇烈轉(zhuǎn)變的時(shí)候,公共警務(wù)與私人警務(wù)之間的平衡也許要重新考慮。所以,“任何對(duì)于當(dāng)代警務(wù)工作的嚴(yán)謹(jǐn)分析研究都應(yīng)該集中在整體的多樣性之上”。
(3)混合警務(wù),即“hybrid policing”。胡根布姆認(rèn)為,混合警務(wù)包括刑事司法系統(tǒng)之外的不同社會(huì)控制機(jī)構(gòu)之間各種形式的合作(1991)。萊斯?約翰斯頓認(rèn)為,混合警務(wù)“由部門身份不清的組織承擔(dān)”,如保衛(wèi)市政安全或單方街頭巡邏的不宣誓、穿制服的人員團(tuán)體。其中有兩種形式尤其重要:一是在公共和私人兩大領(lǐng)域均有立足點(diǎn)的某些組織機(jī)構(gòu),比如提供調(diào)查服務(wù)的公共機(jī)構(gòu)(如郵政調(diào)查處);二是有些公共警務(wù)組織的“公共性”可以不受它們?cè)凇肮矆?chǎng)所”進(jìn)行常規(guī)部署的影響(如原子能機(jī)構(gòu)警察局是法定的公共警察機(jī)構(gòu),然而它們對(duì)之負(fù)責(zé)的公眾是狹義的)?!?】
(4)自我警務(wù),即“self policing”。萊斯?約翰斯頓認(rèn)為,自我警務(wù)是個(gè)人和團(tuán)體在政府沒有認(rèn)可和支持的情況下參與的治安維持活動(dòng),是一種“公民自治”的體現(xiàn)。雖然難以提供具體數(shù)字證明,但還是有理由相信居民自己組織的維持治安活動(dòng)日漸重要。這種警務(wù)容易走向極端,有可能危及普通公民的人身財(cái)產(chǎn)安全,但如果加以合理引導(dǎo)也可以承擔(dān)一些基礎(chǔ)性的治安維持工作。
(二)社會(huì)治安治理路徑的創(chuàng)新
建國(guó)以來,我國(guó)社會(huì)治安治理經(jīng)過幾十年的摸索和經(jīng)驗(yàn)的積累,逐漸形成了自己富有特色的工作方針和指導(dǎo)原則。我國(guó)社會(huì)治安綜合治理的方針是:在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮公安司法機(jī)關(guān)的職能作用,廣泛組織社會(huì)各方面的力量協(xié)調(diào)一致、齊抓共管,依靠廣大人民群眾,運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的多種手段,預(yù)防和打擊違法犯罪人員,逐步限制、消除產(chǎn)生違法犯罪的土壤和條件,建立良好的穩(wěn)定的社會(huì)秩序,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的順利進(jìn)行,保護(hù)人民安居樂業(yè),維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安。社會(huì)治安綜合治理的原則是:打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本;誰主管,誰負(fù)責(zé);屬地管理?!?】
我國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)治安治理的指導(dǎo)方針和原則是經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的積累總結(jié)出來的,無疑是適合我國(guó)國(guó)情的合理的理論。但是信息時(shí)代下社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日新月異,我們不能一成不變的簡(jiǎn)單重復(fù)已有的理論,我們?nèi)匀灰^續(xù)完善現(xiàn)有的警務(wù)模式,創(chuàng)新社會(huì)治安治理的路徑。惡性案件、群體性事件甚至恐怖襲擊事件的接連發(fā)生已經(jīng)給我們敲響了警鐘,創(chuàng)新社會(huì)治安治理路徑已經(jīng)刻不容緩。
1.社區(qū)警務(wù)。社區(qū)警務(wù)是在政府倡導(dǎo)和警方積極參與及指導(dǎo)下,充分依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,強(qiáng)化社區(qū)功能,以調(diào)查、發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)治安問題為導(dǎo)向,以預(yù)防減少社區(qū)犯罪為根本目標(biāo),不斷增強(qiáng)公眾安全感,提高社區(qū)居民生活質(zhì)量的治安戰(zhàn)略思想及戰(zhàn)術(shù)方法。社區(qū)警務(wù)為使社會(huì)治安綜合治理落實(shí)到社區(qū)奠定了理論基礎(chǔ),提供了基層平臺(tái)和可操作的基本單位,是社會(huì)治安資源和力量整合的基礎(chǔ)工程。社區(qū)警務(wù)既是一種新型的警務(wù)理念,又是一種新型的警務(wù)戰(zhàn)略,同時(shí)還包括一系列新型的可操作的警務(wù)工作方法等?!?】
社區(qū)警務(wù)是六七十年代興起于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的警務(wù)理念,如今是流星于世界各國(guó)的一種主流的警務(wù)研究歷年和警務(wù)改革探討的方向。社區(qū)警務(wù)以其先進(jìn)的理念獲得了眾多的支持者,他們認(rèn)為社區(qū)警務(wù)能夠深度發(fā)掘社區(qū)力量參與到犯罪預(yù)防與犯罪控制中來,有著以往各種警務(wù)模式不可比擬的優(yōu)勢(shì)。第一,社區(qū)警務(wù)可以深入到公眾日常生活之中,能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并傳送違法犯罪的信息線索,對(duì)于違法犯罪的控制力度空前加強(qiáng)。第二,社區(qū)警務(wù)在控制假釋緩刑人員及有犯罪記錄人員方面的效果強(qiáng)于以往警務(wù)模式,對(duì)于吸毒販毒等違法犯罪行為也頗具威懾。
2.危機(jī)警務(wù)。危機(jī)是一種嚴(yán)重威脅社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu)和基本價(jià)值規(guī)范的突發(fā)性緊急事態(tài)。在這種事態(tài)中,決策者必須在很短的時(shí)間內(nèi),在極不確定的情況下作出關(guān)鍵性決策,才能防止事態(tài)繼續(xù)嚴(yán)重惡化。危機(jī)管理是政府及其職能部門通過建立危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制,制定危機(jī)應(yīng)急預(yù)案,并在危機(jī)發(fā)生時(shí)依法采取一系列必要措施,防范、化解危機(jī),恢復(fù)社會(huì)秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展的一種特殊狀態(tài)下的的公共安全管理活動(dòng)。危機(jī)警務(wù)則是政府在危機(jī)管理中正確運(yùn)用警察力量、發(fā)揮警察治安職能的工作。包括依法確定警察部門參與危機(jī)處理的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限,明確警察部門在政府危機(jī)管理體系中的地位與作用,制定和實(shí)施警察部門參與危機(jī)管理的戰(zhàn)略原則及戰(zhàn)術(shù)方法等。與警察部門履行維護(hù)社會(huì)治安和預(yù)防控制刑事犯罪職能的常規(guī)警務(wù)相對(duì)而言,危機(jī)警務(wù)是警察部門在危機(jī)狀態(tài)下履行治安行政管理和刑事執(zhí)法職能的非常規(guī)警務(wù),是政府危機(jī)管理的重要內(nèi)容和強(qiáng)力措施?!?】
在全球化、信息化趨勢(shì)加快和國(guó)內(nèi)“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型”的新時(shí)期,由于自然因素、人為事故及各種社會(huì)矛盾所引發(fā)的危機(jī)事件頻繁發(fā)生,已經(jīng)成為影響當(dāng)代社會(huì)發(fā)展和人們生活秩序的重要社會(huì)現(xiàn)象。例如各地頻繁發(fā)生的群體性事件以及嚴(yán)重威脅國(guó)家安全的恐怖組織所實(shí)施的恐怖事件。有效實(shí)施危機(jī)管理已經(jīng)成為政府公共安全管理的一項(xiàng)重要職能。其中,以在危機(jī)應(yīng)對(duì)中正確運(yùn)用警察力量、發(fā)揮警察治安職能為核心的危機(jī)警務(wù),對(duì)于政府有效實(shí)施危機(jī)管理則發(fā)揮著至關(guān)重要的職能作用。無論是自然災(zāi)害危機(jī),還是社會(huì)性危機(jī),其危機(jī)狀態(tài)下國(guó)家安全的保護(hù)和治安秩序的維護(hù),人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的緊急救助與保護(hù),以及對(duì)那些趁火打劫進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)者的嚴(yán)厲打擊等,都既是政府危機(jī)管理的重要內(nèi)容和強(qiáng)力措施,更是警察部門的法定職責(zé)。
二==五年上半年,公司在分局黨委、市局保安科的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,抓住市場(chǎng)發(fā)展的良好機(jī)遇,不斷拓展業(yè)務(wù),提高服務(wù)水平和管理質(zhì)量,深化企業(yè)內(nèi)部改革,使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到明顯提高。半年以來,公司在業(yè)務(wù)、管理、培訓(xùn)等方面都取得了長(zhǎng)久的進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額====萬元,比去年同期增長(zhǎng)==.==%,派駐客戶單位總數(shù)===個(gè)(含巡邏客戶數(shù)),比去年同期的增長(zhǎng)==%,派駐人員====人,比去年同期增長(zhǎng)==%?,F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
一、開源節(jié)流,積極開拓業(yè)務(wù)、節(jié)約成本,提高保安派駐服務(wù)費(fèi)用和派駐人數(shù)。
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況是企業(yè)生存的根本。公司新的領(lǐng)導(dǎo)班子成立后,對(duì)外積極開拓業(yè)務(wù),對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出,節(jié)約成本。通過一系列的開源節(jié)流,公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯增強(qiáng)。
去年以來,隨著廣州市內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),保安派駐業(yè)務(wù)呈日益上升趨勢(shì)。去年年底,廣州市政府將最低工資由原來的===元調(diào)升到===元,公司根據(jù)這一文件,下發(fā)了《關(guān)于簽訂保安服務(wù)合同中應(yīng)該注意事項(xiàng)的通知》,對(duì)全區(qū)保安派駐業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面的規(guī)范整頓,要求各中隊(duì)保安服務(wù)費(fèi)原則上不得低于====元/月/人。該文件下發(fā)后,各中隊(duì)積極爭(zhēng)取派出所的支持,認(rèn)真與客戶進(jìn)行溝通,與客戶講成本、擺事實(shí),權(quán)以利害,分析我們勞務(wù)費(fèi)的效益構(gòu)成,力爭(zhēng)獲得客戶的支持和認(rèn)同,濱江中隊(duì)為了使其中一個(gè)客戶的勞務(wù)費(fèi)達(dá)到公司要求,先后五次派人與對(duì)方進(jìn)行洽談。海幢中隊(duì)接到文件后,主管民警和中隊(duì)骨干親自上門與客戶宣傳公司文件的目的和意義,說明提高勞務(wù)費(fèi)對(duì)保障保安員基本工資,提高員工的工作積極性的重要性。使許多客戶都認(rèn)同我公司的文件精神,主動(dòng)提高勞務(wù)費(fèi)。直屬中隊(duì)中,在業(yè)務(wù)部門的支持下,大量客戶都對(duì)勞務(wù)費(fèi)有所提升,其中提升幅度較大的如:原來移動(dòng)公司的勞務(wù)費(fèi)由====元/月/人提高到====元/月/人,廣州市卷煙二廠由原來的===元/月/人調(diào)升到====元/人/月。僅半年以來,公司在原有的客戶中提升勞務(wù)費(fèi)達(dá)==萬元/月,全年可增加勞務(wù)費(fèi)收入===多萬元。
元月份,公司為了提高客戶對(duì)我公司服務(wù)質(zhì)量的信任,特意向保險(xiǎn)公司購買第三者雇主責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn),向客戶承諾只要是由于我公司在服務(wù)過程中,因保安員意外或疏忽,給客戶帶來直接的經(jīng)濟(jì)損失,可以由保險(xiǎn)公司向?qū)Ψ劫r償?shù)淖罡哳~達(dá)===萬元。為了拓展業(yè)務(wù),公司積極開拓新的業(yè)務(wù)單位,半年來,公司先后新進(jìn)駐了廣州市發(fā)展銀行、廣州市漁輪廠、南沙龍沙有限公司、廣州龍沙有限公司、廣高高壓電器公司、交通銀行先烈中支行和東山支行等。在業(yè)務(wù)拓展的過程中,公司制訂了立足海珠,發(fā)展番禺、花都等新區(qū)的方針,重點(diǎn)將業(yè)務(wù)拓展推向區(qū)外。為此公司在三月份的機(jī)構(gòu)調(diào)整過程中,特意設(shè)立了人防業(yè)務(wù)組和消防業(yè)務(wù)組,負(fù)責(zé)整個(gè)公司業(yè)務(wù)的拓展。整個(gè)公司半年來新增客戶===個(gè),每月新增勞務(wù)費(fèi)近==萬元。此外,公司還大量承接了一些臨時(shí)性保衛(wèi)活動(dòng),如:第十一屆中國(guó)廣州家具博覽會(huì),第九十七屆中國(guó)出口商品交易會(huì),雪碧杯原唱音樂頒獎(jiǎng)演唱會(huì)等,這些臨時(shí)性的大型安全保衛(wèi)活動(dòng),任務(wù)急,抽調(diào)人員眾多,社會(huì)影響面也比較大,經(jīng)濟(jì)效益不是十分明顯,但公司還是在人手十分緊張的情況下,安排大量人員參加。特別是第九十七屆中國(guó)出口商品交易會(huì),抽調(diào)人員達(dá)===多人,執(zhí)勤時(shí)間在十個(gè)鐘以上,但由于我公司組織得力,公司正副總經(jīng)理都堅(jiān)持在第一線,主要管理骨干輪流在會(huì)展中心值班,通過分片分區(qū),責(zé)任到人,安全承包的創(chuàng)新管理機(jī)制,使得該次大型的臨時(shí)性保衛(wèi)活動(dòng)得到了圓滿的結(jié)束。六個(gè)月以來,臨時(shí)性的保衛(wèi)活動(dòng)共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額===萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)==萬元。
技防業(yè)務(wù)中,從三月份技防部正式并入公司后,除正常的日常客戶維護(hù)外,公司新接珠江帝景、珀麗酒店等單位。
公司在積極廣開財(cái)源的同時(shí),對(duì)內(nèi)加強(qiáng)管理,盡最大可能節(jié)約非生產(chǎn)性開支。首先,公司將原來隊(duì)部、消防經(jīng)營(yíng)部分開辦公的狀況統(tǒng)一集中辦公,每月節(jié)約租金====多元。此外,公司還規(guī)范了辦公用品領(lǐng)用制度,管理人員加班制度,重新制訂了管理人員通訊費(fèi)、交通費(fèi)管理制度等。
二、以提高管理效率為目的,加大改革力度,不斷完善公司管理職能,促使各職能管理部門分工合理,運(yùn)作協(xié)調(diào)。
自去年年底公司領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之后,針對(duì)公司現(xiàn)狀,公司領(lǐng)導(dǎo)組織人員對(duì)原有的規(guī)章制度進(jìn)行匯總,對(duì)不合理的規(guī)章制度進(jìn)行了修訂,增加了獎(jiǎng)懲制度的詳實(shí)內(nèi)容,增加了大量實(shí)踐性強(qiáng)、操作方便的規(guī)定,如出差管理制度,談心制度等?;鶎又嘘?duì)中,建立了外宿人員備案管理制度。龍鳳中隊(duì)在招聘的過程中,建立起“四良”招聘管理制度,即:測(cè)試良好,條件良好,政審良好,素質(zhì)良好。鳳陽中隊(duì)建立定期培訓(xùn)制度,于=月==日-==日連續(xù)三天由中隊(duì)長(zhǎng)梁漢超親自為中隊(duì)管理骨干上課,直屬六中隊(duì)為全體隊(duì)員建立電子文檔,南洲中隊(duì)在隊(duì)伍中對(duì)骨干建立競(jìng)爭(zhēng)上崗的用人機(jī)制,昌崗中隊(duì)常年堅(jiān)持在轄區(qū)內(nèi)跑步、晨練的訓(xùn)練制度等等。中隊(duì)不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,激活了基層員工的工作積極性,使基層管理更加合理,趨于以人為本的人性化管理。共3頁,當(dāng)前第1頁1
今年三月份,公司大范圍地對(duì)各職能部門進(jìn)行了調(diào)整,新增設(shè)監(jiān)督管理辦公室和大隊(duì)部,將監(jiān)督管理辦公室的職能定為負(fù)責(zé)公司隊(duì)伍風(fēng)貌的糾察,員工福利社保,文娛活動(dòng)和員工投訴等工作,大隊(duì)部負(fù)責(zé)直屬中隊(duì)的管理,總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)、日常行政事務(wù)和公安機(jī)關(guān)管委辦的日常事務(wù),兼管理街道中隊(duì)的日常事務(wù)。各職能部門進(jìn)行調(diào)整后,公司出現(xiàn)了三至四個(gè)月的整合期,但分工明晰了,合理了,責(zé)任也較之以前更為明確。大隊(duì)部在中隊(duì)直屬中隊(duì)中建立教導(dǎo)員制度,專門負(fù)責(zé)中隊(duì)的政工工作。監(jiān)管辦副主任黃雪華同志又是專業(yè)律師,有較高法律知識(shí),對(duì)員工投訴、福利等都有很好的掌握。相信不久,部門運(yùn)作會(huì)日益成熟。
目前,公司新的廣告冊(cè)、規(guī)章制度正在緊張的編纂過程中,有望在八月份出臺(tái)試行。
三、加大培訓(xùn)力度,以保安員資格證培訓(xùn)和隊(duì)伍崗中培訓(xùn)為支撐,提高公司全體隊(duì)員的綜合素質(zhì)。
針對(duì)公司系勞動(dòng)密集型服務(wù)企業(yè),提高服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵是加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高員工綜合素質(zhì)。公司新的領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來,就十分重視培訓(xùn)工作的開展。
去年下半年,由于公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)模式的改變,我公司培訓(xùn)中心幾乎癱瘓,后來幾經(jīng)周折才與市保安服務(wù)總公司達(dá)成合作協(xié)議,于元月份又開始重新開班。二==五年
三月,公司將培訓(xùn)中心從人力資源部分離出來成為一個(gè)單獨(dú)的部門,培訓(xùn)中心在總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),不斷摸索教學(xué)模式,改革教學(xué)方式,在以某省省《保安員培訓(xùn)教材》為主的同時(shí),設(shè)置心態(tài)、禮儀、職業(yè)道德等教學(xué)課程,還開發(fā)了可操作性強(qiáng)的模擬課程,如消防演練、緊急集合、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等。為了提高教學(xué)質(zhì)量,保證培訓(xùn)合格率,培訓(xùn)中心廣泛搜集資料,為每期學(xué)員編輯印發(fā)了《復(fù)習(xí)參考題》,要求每人熟記、背誦。同時(shí)每期培訓(xùn)舉行一次軍事匯操比武,得到市局的好評(píng)。半年來,培訓(xùn)中心已完成==期崗前資格證培訓(xùn)====人,考試合格率達(dá)==%,使直屬中隊(duì)隊(duì)員持證上崗率達(dá)到==%,街道中隊(duì)持證上崗率達(dá)到==%。
在崗中培訓(xùn)方面,公司要求中隊(duì)有針對(duì)性的開展專項(xiàng)培訓(xùn),采取缺什么補(bǔ)什么,需要什么補(bǔ)什么的方式,嚴(yán)格按照《某省省保安服務(wù)管理?xiàng)l例》和實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,保證所有保安員的培訓(xùn)全年不得少于==個(gè)小時(shí)。針對(duì)部分中隊(duì)屢屢出現(xiàn)交通事故,公司下發(fā)了由廣州市公安局交警支隊(duì)編發(fā)《道路安全法》大眾宣傳手冊(cè),要求各中隊(duì)組織隊(duì)員進(jìn)行學(xué)習(xí)。中隊(duì)中,長(zhǎng)期堅(jiān)持每周組織保安業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練不少于兩次,堅(jiān)持文化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)每月不低于兩次。為了達(dá)到提高隊(duì)伍素質(zhì)的目的,各中隊(duì)還根據(jù)自身的實(shí)際自行組織了一系列的崗中培訓(xùn)活動(dòng)。直屬一中隊(duì)為了提高隊(duì)員的辦事水平和服務(wù)意識(shí),從五月份起,開始組織員工進(jìn)行服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)。從四月份起,直屬六中隊(duì)先后三次組織員工學(xué)習(xí)客戶規(guī)章制度、公司規(guī)章制度和營(yíng)業(yè)廳的制度。在公司的各類培訓(xùn)過程中,公司邀請(qǐng)客戶、公司領(lǐng)導(dǎo)前往授課,邀請(qǐng)市局、省政法學(xué)院的專業(yè)人員講解保安業(yè)務(wù)知識(shí),效果較為明顯,成績(jī)也得到了客戶的認(rèn)同。在街道中隊(duì)中,龍鳳、昌崗等中隊(duì)都進(jìn)行專場(chǎng)的消防業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),并全員進(jìn)行消防知識(shí)測(cè)試。華洲中隊(duì)嚴(yán)格按照公司提出的有利于公司、有利于客戶、有利于自身成長(zhǎng)的要求,開展隊(duì)伍思想建設(shè),促使公司、客戶、隊(duì)員三方發(fā)展,共同進(jìn)步的目的。上半年,公司還安排培訓(xùn)中心到各中隊(duì)舉行的專業(yè)崗中培訓(xùn)=期,共培訓(xùn)人員===人次。
此外,公司還根據(jù)ISO====質(zhì)量體系的要求,對(duì)每一名新入職的保安員進(jìn)行了崗位基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)和公司基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),使隊(duì)員在入職公司后,走上正式崗位之前,能較好地掌握保安業(yè)務(wù)技能和基本崗位常識(shí)。
四、積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,加強(qiáng)公司對(duì)社會(huì)面治安防范力度,積極創(chuàng)造社會(huì)效益。
今年上半年,公司累計(jì)抓獲違法犯罪嫌疑人===人,協(xié)破刑事案件===宗,協(xié)查治安案件===宗,調(diào)解各類糾紛====起,防止災(zāi)害事故===起。有力的維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
公司作為唯一一個(gè)公安機(jī)關(guān)保留的企業(yè),始終將經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益放在第一位。長(zhǎng)期以來,公司堅(jiān)持每月抽調(diào)===多名保安員為轄區(qū)派出所巡邏、站崗;每逢節(jié)假日,公司都要求總部、街道中隊(duì)都安排人員進(jìn)行應(yīng)急治安事件的處理;并按照分局的要求,盡可能地將街道中隊(duì)所有利潤(rùn)用于增加治安力量,增添治安設(shè)施設(shè)備方面。半年來,公司各中隊(duì)為治安保安力量購置防刺衣、反光衣、對(duì)講機(jī)等用品達(dá)==萬元。各中隊(duì)在維護(hù)社會(huì)治安方面涌現(xiàn)出大量的先進(jìn)事跡。
====年元月=日,三名犯罪嫌疑人在中大布場(chǎng)門口持刀對(duì)事主吳澤剛行兇搶劫,我當(dāng)值保安員李先君、顏佳初不畏強(qiáng)敵,將其中一名主要犯罪嫌疑人抓獲。=月==日,濱江中隊(duì)保安員袁晨光向公安機(jī)關(guān)提供重大線索,使“=·==”好又多超市持刀報(bào)復(fù)殺人案順利得以告破。====年=月,龍鳳中隊(duì)保安員樂偉忠在康隆苑物業(yè)小區(qū)執(zhí)勤時(shí),發(fā)現(xiàn)一住戶內(nèi)出入人員可疑,提供重大線索給派出所后,破獲一起制造和非法持有槍支的重大案件。=月==日,素社中隊(duì)夜班巡邏保安員張東達(dá)、楊科等在執(zhí)勤的過程中,接到有人在素社直街持刀行兇后,立即趕往現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)我保安員圍捕,終于在郭墩街將犯罪嫌疑人抓獲。=月==日,該中隊(duì)保安員又協(xié)助民警在東曉路明珠花園抓獲==名販毒、吸毒的嫌疑人等等。共3頁,當(dāng)前第2頁2
此外,公司基層保安員急群眾之所急,認(rèn)真為群眾辦實(shí)事,多次為群眾解決實(shí)際困難。例如:今年=月==日中午,雙魚集團(tuán)員工宿舍樓發(fā)生火災(zāi),我派駐南石頭中隊(duì)保安員張世俊第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)災(zāi)情,與其他員工一起撲滅火災(zāi)。=月==日,瑞寶中隊(duì)楊忠明在曉港灣花園附近巡邏時(shí),發(fā)現(xiàn)建設(shè)銀行曉港灣分行因?yàn)榘l(fā)電機(jī)漏電導(dǎo)致銀行數(shù)名職員一氧化碳中毒暈倒在銀行門口,楊忠明馬上撥打===,并協(xié)助中隊(duì)其他人員將銀行職員到醫(yī)院進(jìn)行搶救。=月==日,海幢中隊(duì)保安員陳雄輝、鄧康榮等隊(duì)員在珠江水面將一男一女救起,事跡得到《南方都市報(bào)》刊載報(bào)道。今年六月份,由于廣州市內(nèi)連降暴雨,造成市內(nèi)不少低洼地積水,我公司濱江中隊(duì),直屬三中隊(duì)派駐海關(guān)隊(duì)員積極為區(qū)內(nèi)抗洪排澇。這些為群眾排憂解難的事跡,為我保安隊(duì)伍樹立了良好的形象,得到廣大市民的好評(píng)。
五、強(qiáng)化隊(duì)伍管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高公司管理人員駕馭隊(duì)伍的水平。
為強(qiáng)化隊(duì)伍管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),公司從三月份起對(duì)直屬中隊(duì)所有的分隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行了重新考核任命,保證了基層管理人員的素質(zhì)。三月初又對(duì)公司主要管理崗位進(jìn)行了競(jìng)崗,優(yōu)化了管理隊(duì)伍。隨后公司要求各中隊(duì)對(duì)照五項(xiàng)證明、五項(xiàng)條件和五條禁令,開展隊(duì)伍隊(duì)風(fēng)隊(duì)紀(jì)進(jìn)行整頓,清理不符合條件,政審不過關(guān)的隊(duì)員,在大隊(duì)部、人力資源部的配合下,共清理==名不合格的隊(duì)員離開隊(duì)伍。=月==日,公司下發(fā)了《關(guān)于在隊(duì)伍中開展“學(xué)習(xí)雷鋒精神,爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)之星活動(dòng)”的通知》,在隊(duì)伍中開展服務(wù)之星的評(píng)比,六月,評(píng)出劉利紅等==名服務(wù)之星。五月,公司結(jié)合第二屆全國(guó)先進(jìn)保安公司和優(yōu)秀保安員的評(píng)選活動(dòng),推薦公司和三個(gè)保安員參加評(píng)選。
半年來,人力資源部共招聘新隊(duì)員===多人,任免分隊(duì)長(zhǎng)以下管理骨干===人次,為試用期合格隊(duì)員轉(zhuǎn)正===多人次。
針對(duì)前一段時(shí)間我國(guó)安全事故頻頻發(fā)生,公司在直屬中隊(duì)中建立了安全檢查制度,對(duì)保安員宿舍、隊(duì)員自我保護(hù)意識(shí)進(jìn)行檢查教育,由監(jiān)管辦,大隊(duì)部、裝財(cái)部聯(lián)合檢查護(hù)衛(wèi)點(diǎn)===個(gè),集體宿舍==個(gè),對(duì)宿舍用電線路、水電安全的使用進(jìn)行檢查督促。自去年下半年公司糾察隊(duì)成立以來,糾察隊(duì)員克服人少的困難,在堅(jiān)持做好會(huì)展中心帶隊(duì)工作的同時(shí),糾察基層隊(duì)伍中隊(duì)員著裝違規(guī)===人次,崗位違規(guī)==人,嚴(yán)重違紀(jì)=人,辭退=人。有力地保證了隊(duì)伍風(fēng)貌。
六、開展隊(duì)伍思想整頓,規(guī)范隊(duì)員思想行為,提高為客戶服務(wù)的質(zhì)量,增加顧客滿意度。
今年以
來,公司針對(duì)隊(duì)伍中多次出現(xiàn)保安員違規(guī)違紀(jì)事件,公司領(lǐng)導(dǎo)要求各中隊(duì)加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員的思想教育。在直屬中隊(duì),公司建立教導(dǎo)員制度,專門負(fù)責(zé)隊(duì)伍思想工作。直屬一中隊(duì)、六中隊(duì)在四五月份都在隊(duì)伍中開展作風(fēng)紀(jì)律大整頓,以法律事實(shí)、案例對(duì)隊(duì)員進(jìn)行思想教育,在整頓的過程中,要求隊(duì)員寫心得體會(huì),進(jìn)行自我剖析。三月份,公司大隊(duì)部在直屬中隊(duì)建立談心制度,要中隊(duì)長(zhǎng)以下管理骨干每月對(duì)基層保安員進(jìn)行談心活動(dòng),及時(shí)掌握隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)。
公司堅(jiān)持要求中隊(duì)每月寫工作總結(jié)和隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性的問題,將基層問題解決在萌芽狀態(tài)。
七、關(guān)心隊(duì)員生活,積極開展娛樂健康活動(dòng)和切實(shí)為基層保安員解決實(shí)際困難。
一直以來,公司都十分關(guān)心一線保安員生活。曾經(jīng)多次與市局、分局機(jī)關(guān)組織籃球比賽,公司從=月=日起還組織了第一屆員工運(yùn)動(dòng)會(huì)。公司團(tuán)支部除開展日常團(tuán)的工作外,參加了團(tuán)區(qū)委組織的植樹活動(dòng),“一幫一”扶貧幫困活動(dòng)等。在廣州市政府下發(fā)調(diào)整最低基本工資的文件后,公司立即要求各中隊(duì)對(duì)隊(duì)員的工資進(jìn)行調(diào)整以達(dá)到法律的規(guī)定。為了提高保安員待遇,公司逐步依法有計(jì)劃地完善保安福利制度。取消了員工試用期三天無薪工作制度,取消扣發(fā)保安員每月每人==元的福利基金,按照國(guó)家規(guī)定增加社保基數(shù)。為管理人員購買住房公積金。此外,沙園中隊(duì)、江南中中隊(duì)每個(gè)月都為隊(duì)員煲涼茶、煲湯,改善隊(duì)員生活。南洲中隊(duì)從二月份起,兩次申請(qǐng)為隊(duì)員加薪。=月==日,鳳陽中隊(duì)隊(duì)員何治在上班時(shí)感到胃部劇痛,送到省榮軍醫(yī)院后診斷為胃穿孔,在中隊(duì)的倡導(dǎo)下,發(fā)動(dòng)隊(duì)員伸出援助之手,為其捐款====多元。南石頭中隊(duì)在搬遷辦公室后,添置辦公用品,電視機(jī)等用品=萬余元。后勤部為直屬六中隊(duì)改租條件較好的宿舍=處,并投入=萬元為宿舍添置衣柜等用品。六月份,公司共為基層中隊(duì)訂閱報(bào)紙==份,雜志==份。豐富了隊(duì)員的業(yè)余生活。
為了保證隊(duì)員的安全,減少執(zhí)勤風(fēng)險(xiǎn),公司還每月花=萬元為部分風(fēng)險(xiǎn)較高隊(duì)員購買了商業(yè)意外保險(xiǎn)。上半年公司參加社保的人員達(dá)到====人,比去年同期增長(zhǎng)==%,為員工辦理工傷事故=起。
半年來,公司歡迎光臨 雖然取得了一些成績(jī),但目前公司還有許多地方不足。如隊(duì)伍管理仍然出現(xiàn)一些松懈現(xiàn)象,公司規(guī)章制度不完善、不系統(tǒng),招聘人員比較困難等,這些困難有待我公司下半年去下力氣解決。