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1.1加強員工的安全崗前培訓教育在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程中,井下作業(yè)是相對而言比較危險的工作區(qū)域,因此在職工下井作業(yè)前,要加強他們的思想教育工作,在他們下井作業(yè)前,應該通過崗前動員或者崗前講解,向他們講解井下作業(yè)的危險性,并督促他們認真學習井下作業(yè)的安全規(guī)范和安全要領,使他們在下井前明確哪類動作具有危險性,哪類動作不具有危險性。在崗前培訓環(huán)節(jié),除了說明危險因素外,還應該讓煤礦職工明確,一旦遇上礦井坍塌或者地下水倒灌等危險時,如何通過團隊來緊急避險,讓煤礦職工明確井下的避險路線等。在崗前培訓環(huán)節(jié),還應該通過激勵法來提升煤礦職工的安全生產(chǎn)意識,通過物質(zhì)獎勵的原則來促進員工的安全責任心,通過相關處罰來警醒廣大職工按照規(guī)范作業(yè),避免危險動作。
1.2落實安全教育課程除了加強煤礦職工的崗前培訓外,還應該嚴格落實安全教育課程,將安全教育課程系統(tǒng)化、規(guī)范化,確保安全教育課程的周期性和普遍性。安全教育課程要落到實處,可每周舉辦一兩次,將未下井作業(yè)的職工組織起來,由專門的安全教育老師來給職工上課,課程內(nèi)容可以是國內(nèi)外的煤礦安全事故思考或者一些數(shù)據(jù),盡可能地使安全教育課程生動形象,吸引廣大職工的注意力。在安全教育課程上,還可以組織老員工來通過自身經(jīng)驗或經(jīng)歷,向新職工講解井下安全操作的重要性和緊急避險的一些方法。職工在經(jīng)過安全教育課程后,需要進行匯報總結(jié),安全教育老師根據(jù)職工的總結(jié)內(nèi)容進行評定,并與績效等掛鉤,提升職工對安全教育課程的重視程度。
2落實安全制度和技術操作規(guī)范
2.1井下挖掘方面的安全管理制度在煤礦生產(chǎn)中,井下挖掘是最危險的區(qū)域,也是人員比較密集的區(qū)域,因此抓好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)首先應該從抓好井下挖掘的安全管理工作開始。
2.1.1一線工人的安全操作。在煤礦企業(yè)井下挖掘作業(yè)前,應該根據(jù)前期科學的測定和相關經(jīng)驗方法,編制合理的挖掘作業(yè)流程,確定挖掘方式方法,并根據(jù)挖掘面積及挖掘手段,制定適宜的安全技術措施。在正式挖掘前,應該就挖掘方法與一線工人、領班、技術骨干等做好技術交底工作,讓所有下井挖掘的人都了解挖掘面積、挖掘流程。雖然挖掘流程是事先制定好的,但在實際的井下作業(yè)過程中,可以隨時根據(jù)井下出現(xiàn)的異常情況,及時調(diào)整挖掘進度和挖掘方法。在井下作業(yè)時,一旦發(fā)現(xiàn)有工人違規(guī)操作,要及時停止作業(yè),做好整頓教育工作。
2.1.2做好測繪測量工作。在煤礦生產(chǎn)前,應該做好科學的測繪測量工作,督促測繪測量人員嚴格執(zhí)行測量測繪方法,深入井下,仔細排查,科學測量,為挖掘工人提供準確的技術參數(shù)和地質(zhì)資料。
2.1.3做好安全檢查工作。在煤礦企業(yè)下井挖掘作業(yè)時,要嚴格落實安全員的安全管理職責。安全員應該明確挖掘流程、挖掘技術方法等,在一線工人挖掘作業(yè)時,如果安全員發(fā)現(xiàn)有工人存在違規(guī)操作或者不按照挖掘流程作業(yè)時,應予以制止。同時在遇到比較困難的挖掘作業(yè)時,安全員還應該協(xié)助一線工人,共同處理。
2.1.4做好瓦斯檢查工作。在井下作業(yè)的過程中,瓦斯檢測員的工作非常重要。瓦斯檢測員要做好作業(yè)面瓦斯監(jiān)測和檢測工作,確保井下環(huán)境的安全。在檢查過程中,一旦出現(xiàn)瓦斯超標或者存在其他危險氣體,要及時通知工人撤離,同時在煤礦生產(chǎn)過程中,瓦斯檢測員還應該做好通風口的管理工作,定期定時為作業(yè)面通風。
2.2嚴格落實煤礦生產(chǎn)的機電運輸管理工作在煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中,確保機電設備的良性運轉(zhuǎn),確保煤礦輸送設備的正常運行,對于煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)來說,同樣是非常重要的。
2.2.1加強機電設備的安全檢查工作。為了確保煤礦生產(chǎn)的機電運行安全,有必要加強對井下作業(yè)面及井上等所有機電設備的安全檢修工作,定期或不定期對機電設備進行安全巡檢,一旦發(fā)現(xiàn)機電設備出現(xiàn)故障,要及時解決,避免機電設備損毀。同時做好機電設備的安全保養(yǎng)工作,對于有可能影響煤礦生產(chǎn)效率的機電設備要及時進行淘汰。
2.2.2加強煤礦的運輸管理工作。保證煤礦運輸環(huán)節(jié)的安全是提升煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),因此要加強對煤礦運輸設備的維修與保養(yǎng),定期檢查煤礦傳輸帶、運輸車輛等運輸設備是否處在良性運轉(zhuǎn)的狀態(tài)下,防止掉軌、翻車等安全事故的發(fā)生。斜井提升則要做到鋼絲繩、礦車碰頭、三環(huán)鏈、絞車、鉤頭等提升設備的檢查工作。在檢查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)運輸設備存在安全隱患,要及時排查及時檢修,并將容易出現(xiàn)問題的運輸設備登記在案,在后期的跟蹤檢查中,重點做好安全檢修工作。
3合理劃分安全責任區(qū)域和簽署
安全責任書在煤礦生產(chǎn)過程中,要將安全責任化整為零,合理劃分安全責任區(qū)域,確定安全責任范圍。
3.1劃分安全責任區(qū)域在煤礦生產(chǎn)過程中,根據(jù)不同的級別、不同領域、不同作業(yè)面,要合理劃分安全責任區(qū)域,在該區(qū)域內(nèi)由指定負責人做好區(qū)域安全管理工作,同時由煤礦企業(yè)的安全總負責人做好區(qū)域安全的統(tǒng)籌管理工作。這樣可以將安全責任明確到個人頭上,在煤礦生產(chǎn)過程中,更有利于安全制度和安全技術等的落實和推進。
3.2簽署安全責任書為了將區(qū)域安全管理工作落到實處,在區(qū)域安全管理過程中,有必要由區(qū)域安全負責人簽署各自的安全責任書。在責任書上要明確區(qū)域安全管理人員的具體職責,并明確出現(xiàn)安全事故后的處罰條例,通過安全責任書,能夠提升區(qū)域管理人員的工作責任心。
4做好災害預警管理工作
在煤礦生產(chǎn)過程中,除了容易造成作業(yè)面坍塌、瓦斯爆炸等危害性比較大的事故外,還容易引發(fā)水災、火災等災害,因此有必要做好煤礦生產(chǎn)的災害預警工作。
4.1做好火災防范措施火災對于煤礦井下作業(yè)面來說,其危害是致命性的。在煤礦生產(chǎn)過程中,要做好火災防范措施。禁止明火進入作業(yè)面,嚴禁煤礦職工在作業(yè)面及出礦口等附近抽煙、在井下使用明火需做好安全防范措施。在井下作業(yè)面要做好消防器具的設置和擺放,以便在發(fā)生火災后能第一時間進行消防撲救。
4.2做好水災的預防在礦井周圍要做好對當?shù)厮牡恼{(diào)查,根據(jù)降水量來判斷地表流向和水流量,并做好地面積水的排泄工作。在礦井里要做好排水工作和封堵水工作,以防止水淹沒作業(yè)面。
5結(jié)語
當前,在煤礦開采過程存在著諸多安全威脅因素,雖然企業(yè)增加了安全資金的投入,但是煤礦事故仍是不斷發(fā)生,依然面臨著嚴峻的安全管理問題,主要表現(xiàn)如下:
1.1經(jīng)驗式的安全管理模式
當前,在我國的煤礦安全管理過程中仍是延續(xù)著經(jīng)驗式的安全管理模式,也就是說以經(jīng)驗教訓為根據(jù),特別是受到資金缺乏的影響,煤礦的安全監(jiān)督設備非常落后,缺少專業(yè)的技術人才,因此不能夠及時控制發(fā)生的安全技術問題。
1.2缺乏預防為主的方針政策
在國家政策的支持下,煤礦生產(chǎn)的安全管理和控制受到了大多數(shù)煤礦企業(yè)的高度重視,并為了安全控制設立了專項資金,購買了高科技的安全設備,聘請專業(yè)的技術人員,并安裝了安全管理的監(jiān)測系統(tǒng),不斷控制著煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)。 但是從本質(zhì)上來講,這種管理措施只能從表面上來實現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)目標,缺乏一個完整的管理體系。比如說,當前的煤礦安全監(jiān)控模式還只是運用于煤礦的生產(chǎn)過程,對于一些安全問題還只是事后控制。由于煤礦安全問題的產(chǎn)生與工作人員的心理、情緒和所處環(huán)境等多方面有關,但是對安全生產(chǎn)的問題進行研究和分析的時候,管理人員還只是從單方面因素考慮問題的發(fā)生,缺少全面的考慮。由此可以看出安全生產(chǎn)管理的“預防為主,防治結(jié)合”的方針還只是一種口號,并沒有得到落實。
2.煤礦安全管理和控制中的信息技術應用
在煤礦的安全管理過程中,信息技術應用于設備、人才和技術管理的方方面面,并且發(fā)揮著重要的作用。目前,我國的煤礦安全管理正朝著動態(tài)化的網(wǎng)絡管理過渡,其監(jiān)控的信息化管理水平也在不斷完善和優(yōu)化。下面本文將從礦井的考勤管理、專家的智能管理和礦井檢測管理三個方面來分析信息技術在煤礦安全管理中的應用。
2.1礦井考勤管理中的應用
當前,將現(xiàn)代化的信息技術應用于礦井的考勤管理中主要是為了實行工作人員的考核管理,一般先是要選擇適合的考勤地點,之后在考勤機中連接上信息化的網(wǎng)絡系統(tǒng),并和通訊線路中的礦井管理計算機的主機相連接,實現(xiàn)管理中心對于礦井安全考勤情況的實時監(jiān)控。一般,在礦井的考勤管理中主要有兩種系統(tǒng),一是卡片安全考勤系統(tǒng),主要是運用金屬卡片來進行打卡,實現(xiàn)考勤的記錄;二是井下安全考勤系統(tǒng),這是要借助礦井人員礦井燈燈頭來實現(xiàn)考勤的記錄。
2.2專家智能化管理中的應用
目前,專家智能管理是信息化技術在煤礦的安全管理中的重要應用,并受到了研究專家的高度重視。專家智能管理作為一種高層次的信息化系統(tǒng),由專家的智能決策和專家信息化的數(shù)據(jù)庫組成,從而實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全管理的系統(tǒng)管理。在這個系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)庫是信息技術在安全管理的基礎,而智能決策是煤礦安全管理和控制的重中之重,并有效的體現(xiàn)著信息化的管理。
2.3煤礦礦井監(jiān)測管理中的應用
除了上面所提到的考勤管理、專家的智能管理之外,煤礦礦井的監(jiān)測管理是當前信息技術在煤礦安全管理和控制中最普遍的應用,主要是對礦井下的通風、礦壓和瓦斯情況進行實時監(jiān)測,從而及時發(fā)現(xiàn)煤生產(chǎn)過程中的安全問題。
2.3.1通風監(jiān)測管理
通風是保證礦井安全的主要措施,因此煤礦安全管理過程中的通風監(jiān)測系統(tǒng)主要是由傳感器、井下站點、傳輸設備和地面控制中心組成,通過利用計算機的仿真功能和通風裝置的模擬技術來提高礦井通風系統(tǒng)的安全系數(shù),從而保證礦井下面一旦發(fā)生安全事故,工作人員可以通過通風監(jiān)測管理系統(tǒng)來調(diào)整礦井下面的風向和風速,及時避免安全事故的發(fā)生。
2.3.2礦壓監(jiān)測管理
礦井的礦壓監(jiān)測系統(tǒng)有計算機、傳感器和傳輸線路三個部分組成,其中傳感器與各個站點相連接,并將礦井下面的壓力通過通訊設備傳輸?shù)接嬎銠C內(nèi),然后計算機對接收到的壓力信息進行計算分析,如果礦壓超出了所限制的壓值,計算機就會發(fā)出預警信息來提示工作人員,在工作人員的調(diào)解下實現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)。
2.3.3瓦斯監(jiān)測管理
我們都知道,造成煤礦安全事故發(fā)生的主要因素就是瓦斯,因此加強對于井下瓦斯的實時監(jiān)控是十分必要的。當前的瓦斯監(jiān)測管理系統(tǒng)主要是由傳感器,地下站點,傳輸設備和控制中心組成,通過及時對井下瓦斯含量信息的采集和分析,從而保證井下作業(yè)的安全。一旦煤礦下的瓦斯含量超過了限制的數(shù)據(jù),那么計算機就會發(fā)出警報并將采取一系列的措施來降低瓦斯含量。
3.結(jié)束語
1.1規(guī)章制度不完善規(guī)章制度是保障煤礦安全生產(chǎn)
的前提條件,我國的煤礦企業(yè)眾多,分布廣泛,其規(guī)模與大小都存在著較大的差異,目前的規(guī)章制度只能夠把握整個煤礦行業(yè),漏洞嚴重。由于相關規(guī)章制度的缺乏,很多煤礦企業(yè)的管理工作混亂,違規(guī)操作嚴重,這也是導致安全事故頻發(fā)的主要原因。此外,部分煤礦在采礦管理方面尚有諸多問題亟待整改。比如,企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)尚未健全、安全管理人員數(shù)量不足;崗位責任制未得到有效落實;生產(chǎn)礦井證照不全或過期;部分礦井存在私挖濫采現(xiàn)象、超層越界開采、以探代采、超核準范圍和核定人員組織生產(chǎn)建設等非法違法違規(guī)行為;更有甚者將礦井非法掛靠、層層轉(zhuǎn)包,一礦多井等現(xiàn)象依然存在;有的礦井為偷稅漏稅,存在“兩套圖、兩本賬”等弄虛作假,蓄意逃避監(jiān)管等行為。這些問題若不及時整改,很有可能引發(fā)更大的管理漏洞。
1.2缺乏專業(yè)技術人才
煤礦開采對于開采人員的綜合技術水平要求很高,就現(xiàn)階段來看,我國很多煤礦企業(yè),尤其是中小型煤礦企業(yè)都存在著專業(yè)技術人才缺乏的問題,礦工綜合素質(zhì)水平普遍不高,知識水平扎實的技術人才不僅能夠保證煤礦開采進程的正常進行,也能夠降低安全風險的發(fā)生率。但是由于缺乏專業(yè)性技術人才,就導致很多采礦技術無法得到科學的使用。
1.3管理人員只看中眼前利益,影響了新技術的推廣
今年以來,受全國煤炭產(chǎn)量過剩,供需矛盾加大和煤炭價格大幅下滑的影響,煤礦生存壓力越來越大,部分煤礦減少安全設施投入,消減安全管理人員,安全設備,運轉(zhuǎn)不正常,對安全生產(chǎn)埋下了隱患。煤礦生產(chǎn)者的根本目的就是為了獲取到經(jīng)濟效益,煤礦行業(yè)屬于典型的高危行業(yè),不僅安全事故發(fā)生率高,還需要投入大量的資金,經(jīng)過長時間后才能夠收回成本,如果企業(yè)資金投入不足,資金量就很容易出現(xiàn)斷裂。在這種因素的影響下,很多煤礦經(jīng)營者不愿意冒風險引進新技術,依然使用現(xiàn)在的技術,他們只看重眼前利益,不愿意花費資金來研發(fā)新技術,這就在一定程度上影響著新技術的推廣,采礦效率一直難以得到提升。
2促進煤礦安全與采礦技術發(fā)展的對策
2.1完善規(guī)章制度,促進采礦技術的規(guī)范化發(fā)展
在未來階段下,需要根據(jù)煤礦資源的開采要求建立好科學完善的規(guī)章制度,明確企業(yè)的工作目標與工作流程,讓管理人員與工作人員可以全面的了解自己的工作任務與工作方式。在確定好任務與方式之后,即可將責任落實到每一個人身上,只有實施該種制度,才能夠促進新型技術的規(guī)范化使用。只有做到這一點,大家共同配合才能夠在保障工作效率的同時促進采礦技術的規(guī)范性發(fā)展。
2.2加強培訓,提升礦工的綜合素質(zhì)
綜合素質(zhì)過硬的人才是保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證,煤礦安全與采礦技術的應用發(fā)展與技術人才有著密切的關系,基于此,煤礦企業(yè)必須要定期對技術人員開展培訓工作,提升他們的技術水平與責任意識。還要注意到,礦工是煤礦開采工作的實施者,他們從事的工作重復、繁瑣,雖然他們對自己的工作熟練,但是其工作都是體力活,為了激發(fā)出他們工作的積極性與主動性,企業(yè)需要加強對礦工的培訓,將理論與實踐進行有機結(jié)合,讓礦工能夠不斷的掌握新知識與新技術,從而不斷的提升企業(yè)生產(chǎn)效率。只有打造一支綜合水平過硬的隊伍,才能夠為煤礦企業(yè)的高效生產(chǎn)奠定好堅實的基礎。
2.3加強創(chuàng)新,不斷研發(fā)新技術
為了避免煤礦管理者只注重短期利益導致煤礦安全與采礦技術受到限制的問題,政府可以制定好一系列的鼓勵措施,讓他們可以積極的去創(chuàng)新,引導他們發(fā)展新型安全與采礦技術。煤礦企業(yè)與其他行業(yè)一樣,科學技術是第一生產(chǎn)力,雖然新技術的研發(fā)復雜、艱難,也會耗費大量的人力、物力和財力,可是,一旦新技術在生產(chǎn)工作中得到使用,就可以為企業(yè)帶來很好的價值。在傳統(tǒng)模式下,政府主要采用技術產(chǎn)權(quán)保護、研發(fā)補貼等方式來鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新,這對于促進新技術的發(fā)展起到了很好的效果,但是,這些政策主要針對一些新型企業(yè),并未制定與煤礦企業(yè)相關的法律,這也是制約煤礦安全與采礦新技術發(fā)展的重要原因,為了解決這一問題,政府需要根據(jù)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特征制定出相應的鼓勵措施,這樣,煤礦企業(yè)既能夠研究新技術,也可以享受到政府的優(yōu)惠政策,這對于企業(yè)的安全生產(chǎn)與長遠發(fā)展都是十分有益的,而對新技術的產(chǎn)權(quán)保護工作不僅是政府對于企業(yè)技術上的認可,也是對煤礦企業(yè)勞動成果的保障。
3開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查
安全生產(chǎn)大檢查的各項工作均采取“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場”的“四不兩直”方式進行,并按照“企業(yè)全面自查、市縣重點督查、省級同步突查”的交叉方式組織開展。檢點為各縣區(qū)煤炭行業(yè)管理部門、各主體企業(yè)對“不放心煤礦”掛牌管理制度的貫徹落實情況;以瓦斯、水患、火災防治為重點的煤礦隱蔽致災因素普查及治理工作情況;防治水、防汛、瓦斯等專項檢查查出的隱患和問題的整改落實情況;安全生產(chǎn)應急預案編制、修訂、備案、演練情況以及汛期安全生產(chǎn)工作安排部署情況、領導帶班和應急值班情況等。
4結(jié)語
1.1安全技術資金不足
煤炭的持續(xù)開采會受到地質(zhì)條件的直接影響,過去國家投入眾多的設施,使用至今均已出現(xiàn)老化,并且維修量非常大。隨著礦井的不斷延深,礦壓極度強化,巷道的維修任務更是不斷的增加,礦井的供電以及通風、提升與排水等都不能適應生產(chǎn)的需要。
1.2安全管理模式傳統(tǒng)
與西方發(fā)達產(chǎn)煤國家相比較,我國的煤礦使用技術研究起步很晚。并且人力、財力非常缺乏,某些重大的安全技術問題,比如沖擊地壓以及煤和瓦斯的突出、地熱以及突水等災害不能進行有效的預測和控制。且受到以往傳統(tǒng)運營思想的直接作用與影響以及各個企業(yè)的經(jīng)濟實力的約束,我國的煤礦生產(chǎn)裝備和安全監(jiān)控設施相對落后。井巷的斷面設計以及支護強度的確定、支護材料的型號選擇較小。生產(chǎn)設施功率以及礦井的供風量等富余參數(shù)非常低,極易出現(xiàn)事故。絕大多數(shù)的煤炭企業(yè)還是利用以往傳統(tǒng)的安全管理模式,各種報表計算仍是靠人工勞動并且精確度很低。信息傳送的時間較長,且速度較慢,管理者的工作重復性很大,資料查詢十分困難,并且工作效率很低。安全檢查以及等級鑒定等總是憑借主觀意念以及相關的經(jīng)驗。
1.3安全信息管理體制不健全
安全信息可以說是安全管理工作的重要依據(jù),它主要包括事故和職業(yè)傷害的有效記錄與分析統(tǒng)計,職業(yè)的安全衛(wèi)生設施的相關研究與設計、生產(chǎn)以及檢驗技術,法律法規(guī)以及相應技術標準和其變化的動態(tài),教育培訓以及宣傳和社會活動,國內(nèi)的新型技術動態(tài)以及隱患評估與技術經(jīng)濟類分析和咨詢、決策的體系。信息體制的健全是安全體制工程以及計算機技術的有效結(jié)合,可促使安全工作轉(zhuǎn)型為定性和定量的超前預測,不過大多數(shù)礦井還是處于起步與摸索階段,并未呈現(xiàn)出健全的體制,真正的使用還有待進一步的發(fā)展。
2空間數(shù)據(jù)挖掘技術
數(shù)據(jù)挖掘研究行業(yè)的持續(xù)進展,開始由起初的關系數(shù)據(jù)以及事務數(shù)據(jù)挖掘,發(fā)展至對空間數(shù)據(jù)庫的不斷挖掘??臻g的信息還在逐漸地呈現(xiàn)各類信息體制的主體與基礎??臻g數(shù)據(jù)是一項非常關鍵的數(shù)據(jù),具有比普通關系數(shù)據(jù)庫和事務數(shù)據(jù)庫更豐富、復雜的相關語義信息,且蘊含了更豐富的知識。所以,雖說數(shù)據(jù)的挖掘最初是出現(xiàn)在關系數(shù)據(jù)挖掘以及事務的數(shù)據(jù)庫,不過因為空間數(shù)據(jù)庫中的發(fā)掘知識,這就很快引起了各個研究者的關注與重視。很多的數(shù)據(jù)挖掘類研究工作都是從關系型以及事務型數(shù)據(jù)庫拓展至空間數(shù)據(jù)庫的。在地學領域中,隨著衛(wèi)星以及遙感技術的不斷使用,逐漸豐富的空間以及非空間的數(shù)據(jù)采集與儲存在較大空間數(shù)據(jù)庫中,大量的地理數(shù)據(jù)已經(jīng)算是超過了人們的處理能力,并且傳統(tǒng)的地學分析很難在這些數(shù)據(jù)中萃取并發(fā)現(xiàn)地學知識,這也就給現(xiàn)階段的GIS帶來了很大的挑戰(zhàn),急切的需要強化GIS相應的分析功能,提升GIS處理地學實際狀況的能力。數(shù)據(jù)挖掘以及知識發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)生能滿足地球空間的數(shù)據(jù)處理要求,并推進了傳統(tǒng)地學空間分析的不斷發(fā)展。依據(jù)地學空間數(shù)據(jù)的特性,把數(shù)據(jù)挖掘的方式融進GIS技術中,呈現(xiàn)地學空間數(shù)據(jù)挖掘和知識發(fā)展的新地學數(shù)據(jù)分析理念與依據(jù)。
3煤礦安全管理水平的提升
3.1建設評價指標體制庫
評價指標體制庫是礦井的自然災害危害存在的具體參數(shù)式的知識庫。模型的組建務必要根據(jù)礦井的瓦斯以及水害等自然災害危害呈現(xiàn)的不同指標體制和其臨界值構(gòu)建一定的指標體制庫,危害的警報識別參數(shù)關鍵是采掘工程的平面圖動態(tài)開采面以及相應的巷道。各種瓦斯的危害以及水害隱患和通風隱患均呈現(xiàn)一定的評價指標庫。
3.2構(gòu)建專業(yè)的分析模型庫
依據(jù)瓦斯以及水害等諸多不同的礦井自然災害類別構(gòu)建相關的專業(yè)性模型庫,比如瓦斯的災害預測,應根據(jù)礦井的地質(zhì)條件以及煤層所賦存的狀況構(gòu)建瓦斯的地質(zhì)區(qū)分圖,再根據(jù)采掘工程的平面圖動態(tài)呈現(xiàn)的采掘信息以及相應的瓦斯分區(qū)構(gòu)建關聯(lián)并實行相應的比較分析,確定可以采集區(qū)域未來的可采區(qū)域是不是高瓦斯區(qū)域。
3.3構(gòu)建以GIS空間分析為基礎的方法庫
GIS空間分析可以說是礦井自然災害的隱患高度識別的關鍵性方式,并且還是安全故障警報的主要路徑。比如斷層的防水層的有效劃分,關鍵是根據(jù)斷層的保安煤柱來實行可靠的確定。斷層的保安煤柱確定可以利用GIS緩沖區(qū)域的分析得到??臻g的統(tǒng)計分析以及多源信息有效擬合和數(shù)據(jù)挖掘亦是瓦斯和水害等安全隱患監(jiān)測經(jīng)常使用GIS空間分析方式,如物探水文的異常區(qū)域確定以及瓦斯突出相應的危險區(qū)域確定。
3.4決策支持體制與煤礦管理水平
評價指標體制庫以及模型庫、方式庫與圖形庫均是礦井的自然災害隱患識別和決策的最基礎。利用礦井的自然災害隱患識別決策來支持體系具體的功能呈現(xiàn)礦井的自然災害隱患識別以及決策分析,在根源處提高煤礦的安全管理水平。分類構(gòu)建礦井的自然災害實時監(jiān)控體系,進行動態(tài)跟蹤相應的災害實時數(shù)據(jù),并事實呈現(xiàn)礦井的自然災害數(shù)據(jù)或是信息和自然災害的指標體系庫以及模型庫與知識庫、空間數(shù)據(jù)庫的合理化比較,并運用圖形庫的數(shù)據(jù)再通過GIS空間分析方式來確定安全隱患的,礦井自然災害的隱患實時警報并進行決策分析,以提交空間數(shù)據(jù)的自然災害隱患識別以及分析處理的決策性報告。
4結(jié)語
“安全第一,預防為主”的煤礦安全生產(chǎn)方針表明,預防為主是實現(xiàn)“安全第一”的前提條件,也只有實現(xiàn)安全是所有工作的首要條件,才能真正將預防工作落實貫徹到整個工作過程中,才能真正保證安全工作萬無一失。①做好安全理念思想的預防工作。企業(yè)在生產(chǎn)過程中,由于不夠重視安全意識,就造成諸多的事故發(fā)生,只有在思想上時刻保證“安全生產(chǎn)”,才能將預防工作很好的進行,才能避免企業(yè)因為以防工作沒有到位而造成安全事故的發(fā)生,也只有真正將安全意識落實,才能避免因為事故所造成不可估量的代價。②做好安全文化行為的預防工作。只有最好安全預防工作,才能真正做到防患于未然。我們在發(fā)現(xiàn)事故的苗頭的時候,能夠真正合理地采取措施,將不安全的因素扼殺在萌芽狀態(tài)中。這就要求我們在工作的時候要小心謹慎,避免存在事故隱患。對于一些小的隱患,我們需要嚴格重視起來,不能夠存在僥幸心理,這樣才能避免小事搞大、大事搞砸。為了避免這些問題,就需要我們將行之有效的企業(yè)安全文化真正落實到員工的日常工作中,以此提高員工的安全意識。③做好安全管理技術的預防工作。由于煤礦生產(chǎn)的地質(zhì)環(huán)境復雜,所包含的面較廣,因此就需要職工有較強的技術技能。這就需要企業(yè)加大對員工技術的培訓力度;還要面對安全法規(guī)、制度執(zhí)行力以及管理制度等,這樣才能將以前所存在的缺陷制度進行改革。我們才能真正做到從設備到技術人員力量上以預防為主。
2安全管理必須落實到務實上
安全生產(chǎn)責任重于泰山,為了全力降低安全傷亡事故的發(fā)生,就需要我們嚴抓安全管理。將所有不務實、不作為的危害都要扼殺在萌芽中。因為我們在安全管理上,只要存在一時的疏忽和僥幸,就會為以后留下一個潛伏的隱患,極易養(yǎng)成懶惰的慣性心理。這就需要企業(yè)在重視自身的安全生產(chǎn)下,能夠加強安全生產(chǎn)的硬件設備的投入,并能夠抓好日常安全生產(chǎn)檢查,以此定期檢查存在的隱患問題,這樣能夠做到跟蹤治理。另一方面監(jiān)管監(jiān)察部門要加強對煤礦的日常安全檢查,重點就是檢查企業(yè)的采掘作業(yè),并能夠檢查采掘規(guī)程是否合理、通風設備是否完善井下工作人員是否到位等等。如果發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,對存在的重大隱患要專門進行整改落實,避免因為存在的問題而危害企業(yè)安全生產(chǎn)的工作效率,以此影響個人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展,從而提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
3安全生產(chǎn)要落實到細節(jié)管理
針對不同時期、不同的安全生產(chǎn)形式,國家相關部門相繼出臺了許多煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)及行業(yè)標準,對煤礦安全生產(chǎn)基本條件和所要達到的標準作了很多明確的規(guī)定。很多企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中,對安全管理的細節(jié)總是不屑一顧,但是企業(yè)在進行發(fā)展的過程中,最不能夠離開的就是安全生產(chǎn),因此我們必須要依靠精益求精的細節(jié)管理。從大局出發(fā),并能夠精化到細微處。我們只有將小事做細,這樣才能避免因為工作的疏忽而導致寶貴的生命失去。為此,安全監(jiān)察部門和地方管理部門也必須要加強煤礦安全監(jiān)督管理,促進煤礦企業(yè)落實到主體責任,而企業(yè)要嚴格按照國家相關的法律法規(guī)及行業(yè)標準的要求,進一步加大投入,才能全面改善企業(yè)的軟、硬件設施,才能避免存在事故隱患,從而改善煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)條件。企業(yè)也只有始終保持將細節(jié)落實到整個工作的實處,才能嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,才能將安全工作落實到每個細節(jié)中。因為一個小細節(jié)沒有注意到,就很難挽回所帶來的損失。因為任何一個相關的細節(jié)都能夠關系到我們企業(yè)安全生產(chǎn)中的方方面面。
4警惕因為不良習慣釀成的災禍
在煤礦企業(yè)中,所有員工因為生活習慣的不同,以及受教育程度的不同,導致身上所存在的習慣也不同。因此就需要注意自身的習慣是否對企業(yè)有害。如熟人見面大鬧;在井下工作的時候利用間隙時間睡覺;做事情毛毛躁躁等,都是很容易導致事故發(fā)生的。記得在自己剛工作的時候,有這么一則險些發(fā)生事故。一天夜班,有名入礦不久的新人利用閑暇時間,在軌道旁邊窩著睡覺,殊不知腳已經(jīng)不知不覺伸進軌道上,這時候運輸車已經(jīng)開過來,要不是幸好有一位老師傅路過這里,將他踢醒,以此避免大的事故釀成。雖然事后這名新工人受到批評,但是卻深深感謝了這位老師傅。因此,在工作過程中不是不讓我們說笑,但是需要我們注意場合,不然就會因為毛手毛腳的干活,而出現(xiàn)大的事故發(fā)生。
5企業(yè)安全靠你我
我們在現(xiàn)實工作中,要想做到安全生產(chǎn),就需要我們改變以往的錯誤認識,認為安全工作是領導和安全員的事情,和自己關系很小,甚至沒有關系。但是這樣的想法是錯誤的。我們需要做的就是從源頭上改變這些錯誤的認識,需要真正搞清楚安全工作的重要性。員工只有真正從認識的源頭上改變思想,才能避免因為思想上放松警惕性等而造成危害,因此我們需要緊抓安全工作,才能避免發(fā)生禍根。因此,要想抓好安全生產(chǎn)工作,僅僅依靠領導和安全員是遠遠不夠的,要想避免事故的發(fā)生,就需要我們每位員工靠自己的努力去避免。雖然領導和安全員主要負責的就是監(jiān)督和檢查,但是因為員工多、生產(chǎn)面廣,我們只能依靠自己才能保證企業(yè)能夠順利進行生產(chǎn),才能將安全意識落實到企業(yè)生產(chǎn)中,才能將安全意識和防范技能運用到日常工作中,才能夠使自己及時發(fā)現(xiàn)自己身邊的安全隱患,才能主動積極的采取有效措施進行安全生產(chǎn)的整頓和預防。
6安全工作需要改革管理模式
在進行安全整改后,我們發(fā)現(xiàn)要想安全進行生產(chǎn),就需要我們及時采取措施,將安全生產(chǎn)落實到整改負責人身上,最終將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)中,這樣才能進行管理改革。而安全閉環(huán)管理,主要是對安全隱患進行全部地、徹底的消除干凈后,才能進行下一個環(huán)節(jié)的工作,因此很受單位歡迎。但是有的單位在進行閉環(huán)管理工作的時候做的并不是很好,主要是因為在進行隱患處理的時候還存在拖泥帶水,不能夠果斷處理隱患,以至于舊的問題沒有解決,新的問題就馬上出現(xiàn)的局面。企業(yè)要想抓好安全閉環(huán)工作,就需要在進行安全工作的時候能夠認真對待,不能夠遇事情就開始互相踢皮球。這樣工作不斷不好收尾,也存在有很大的缺陷?,F(xiàn)實工作中也會遇到不少這樣的例子,在進行事故調(diào)查的時候,往往就是因為清理事故不徹底、留下事故尾巴而導致的。等到人們大夢初醒的時候,就會覺得后悔,但是為時已晚。在進行安全事故處理的時候,我們需要一件件的進行處理,這樣才能將現(xiàn)場安全隱患的問題降到最低限度,才能抓好時機將安全隱患全部扼殺在萌芽中,保證安全工作能夠順利進行。
7安全生產(chǎn)需要員工在“自律”的前提下進行
(1)我國的煤礦企業(yè)領導者要高度重視煤礦的安全管理問題,把他放到首要位置,關注礦工的安全和健康,定時為礦工進行體檢,實行輪休制度,保證礦工有充分的休息時間,定期組織礦工進行安全教育和技能培訓,提高礦工的安全意識,應變能力,技術技能,組織協(xié)調(diào)能力等,通過建立考核制度,選拔一些通風安全專用人才,努力造就一支復合型人才隊伍,用于專門負責安全管理工作和負責通風系統(tǒng)的實施。使這支隊伍可以在工作中及時發(fā)現(xiàn)問題,還可以現(xiàn)場即刻解決問題,確保煤礦通風系統(tǒng)安全運轉(zhuǎn)。健全規(guī)章制度,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,營造一個好的工作氛圍。
(2)礦井開采布置一定要事先就設計好,并且要設計合理,加強礦井的通風安全管理,要確保煤礦通風系統(tǒng)穩(wěn)定良好,風量符合規(guī)定,通風系統(tǒng)如果不合理或風量達不到要求要立即停產(chǎn)整頓。通風設施必須交給指定的專業(yè)人員管理,禁止隨便停開局扇和安裝、維護不合格的風筒。要設立嚴格的礦井瓦斯管理和檢查制度,一旦瓦斯檢查出現(xiàn)問題。要即刻安排處理。
(3)事故發(fā)生的多半原因都是由一些潛在的安全隱患造成的,這就要求我們要對安全隱患進行必要的預防,不但要建立安全監(jiān)測系統(tǒng)。還必須建立培養(yǎng)專門的技術人才,和檢測隊伍,負責從事礦井日常儀器的檢查和維修工作。進而排查和治理潛藏的安全隱患,危險的大氣狀態(tài)也是導致通風事故發(fā)生的直接原因之一,因此,還要加強對大氣狀態(tài)的觀察,有效的避免事故發(fā)生。
(4)要加強對礦井的防火和電氣設備的檢查,堅決切斷容易引爆的火源。杜絕火災發(fā)生,增強煤礦企業(yè)通風技術的信息管理系統(tǒng),由此提高通風安全管理水平。
(5)要認真制定和實施綜合防塵措施和瓦斯抽放系統(tǒng)。加強對瓦斯和煤塵的控制,消除煤塵堆積,避免瓦斯、煤塵爆炸的發(fā)生,并充分利用技術手段,加強對煤礦周圍環(huán)境的檢測。
(6)建立一套完整的突況應急處理制度,用于在生產(chǎn)過程中發(fā)生的一些突況的處理,還要根據(jù)具體工作,具體環(huán)境的不同,設定一些具有針對性的應急處理方案,這樣有利于避免災害擴大,避免事故發(fā)生時出現(xiàn)慌亂,便于更速度有效的處理情況。
(7)煤礦企業(yè)者要注意對員工進行延伸教育,通過多種形式努力提高員工的思想素質(zhì)和職業(yè)道德水平,加強對他們的思想素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育,提高員工的職業(yè)責任感和嚴謹負責的工作態(tài)度。
(8)注重日常的通風管理工作,日常通風管理是煤礦安全管理的重要組成部分。由于通風的服務對象為礦工,所以對任何通風工作都必須嚴格要求,都要準時按量的完成,不能心存僥幸,要嚴格觀察重點區(qū)域的異?,F(xiàn)象,管理人員要充分發(fā)揮管理職能,通過制定一系列的責任制度和賞罰制度,促進管理人員積極深入到現(xiàn)場指導工作,便于及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理問題,確保隱患快速消除。
2結(jié)束語
1.查職工思想及操作行為
煤礦職工的思想對改善煤礦安全生產(chǎn)管理能力有著重大的影響,同時也是保證煤礦安全生產(chǎn)的根本基礎。根據(jù)班前會以及日常工作中的觀察,對煤礦職工近期的思想活動進行掌握;定期對思想有波動或異常的職工進行心理疏導。在檢查工作行為方面,在密切觀察職工日常生產(chǎn)行為的基礎上了解職工的生產(chǎn)技能,并且定期舉行安全實用技能培訓,不斷的改善職工的思想,提高其安全意識與生產(chǎn)技能。
2.查班組長現(xiàn)場管理水平
煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場管理是煤礦安全生產(chǎn)管理中最為直接的關鍵內(nèi)容之一。而煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場中的主要工作都是由班組長來完成的,因此,班組長現(xiàn)場管理的水平對煤礦安全生產(chǎn)有著直接的影響。因此,在檢查班組長現(xiàn)場管理水平時帶班隊長每天對班組長的工作進行點評,從而使得班組長可以第一時間發(fā)現(xiàn)管理漏洞或問題,從而有針對性的在工作中加強薄弱環(huán)節(jié)的管理。切實提高班組長的現(xiàn)場管理水平。
3.查安管人員的履職能力
在煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場帶班隊長即為現(xiàn)場安全生產(chǎn)指揮官。當前有一些安全管理人員安于現(xiàn)狀、循規(guī)蹈矩,對現(xiàn)場不能拿著放大鏡查找問題,結(jié)果造成履職水平不盡人意,長此以往就埋下了安全隱患。因此,定期對安管人員進行安全技能水平與制度考核測試,完成考核后名次靠后的由隊長書記對其進行誡勉談話,讓安全管理人員意識到履行職責的重要性,從而使得安管人員能夠積極主動的去抓管理。
二、“煤礦安全三查一總結(jié)”管理法的創(chuàng)新點與作用
1.創(chuàng)新點
“三查一總結(jié)”管理法是一種貼近煤礦生產(chǎn)的科學管理方式,優(yōu)勢與創(chuàng)新點十分明顯,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,通過查職工思想及操作行為能夠加強職工的思想穩(wěn)定,規(guī)范職工操作行為;第二,通過查班組長現(xiàn)場管理水平能夠提升班組長的管理水平,減少違章指揮的苗頭;第三,通過查安管人員的履職能力提高安管人員的大局意識和履職水平。
2.實施效果
通過三查一總結(jié)管理法穩(wěn)定了職工的思想,規(guī)范了職工的操作行為。提升班組長的整體素質(zhì)和運籌帷幄的能力。提升了安管人員的履職水平,由要我管理向我要管理的觀念轉(zhuǎn)變。提升團隊的凝聚力、向心力,使我隊由以前的松散式管理向科學式管理的轉(zhuǎn)變。
三、結(jié)語
改革開放以來,由于我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,對資源的需求也越來越大。我國的資源情況是典型的的煤礦大國,而石油天然氣匱乏。所以,煤礦的開采利用變得尤為重要。而安全,是人生與之俱來的,每個人的安全是你生存的保證,人類要生存就必須要保證安全。從人類的發(fā)展史上可以看出,只要有人類的地方,安全就變得極為重要,而以“安全第一”為宗旨的煤炭開采又是一個高風險行業(yè)。近些年來,瓦斯爆炸、井底漏水、礦井坍塌等煤礦安全事故時有發(fā)生,煤礦開采作為一種高風險行業(yè)存在著。這對我國的資源開采事業(yè)是極為不利的,煤礦的安全問題阻礙了資源開采勘探的的發(fā)展,從而也會影響了我國經(jīng)濟的長足進步與發(fā)展。種種跡象表明,煤礦安全對于我國的經(jīng)濟發(fā)展是至關重要的,煤礦安全問題也應該受到更大力度的重視。
二、流程化管理的特點
1.流程管理最重要的特點是突出流程,強調(diào)以流程為導向的組織模式重組,以追求企業(yè)組織的簡單化和高效化;
2.流程管理的其中一個重要特點,就是其由反向進行推理,即從結(jié)果入手,一步一步向原始進項推理,在推理過程中可以檢測出每一步驟的正確性。這一特點也能體現(xiàn)出流程管理對結(jié)果的看重,也是其對效率的看重。
3.流程管理注重連續(xù)性,講究以點成面。鼓勵各部門之間的合作意識,著重對顧客的關注。
4.強調(diào)各個部門的統(tǒng)一性,強調(diào)各個部門的互相配合,從而讓每一個人都看到流程管理的最終目的。
三、煤礦安全管理的現(xiàn)狀
到2014年,我國煤炭年均產(chǎn)量達到35億多噸,其中千萬噸煤炭產(chǎn)業(yè)達到47家,產(chǎn)量占全國煤炭的63.24%,創(chuàng)造出一批高產(chǎn)高效的礦井。各地區(qū)逐漸對煤礦安全管理重視起來,安全投入也逐漸增多,使煤礦產(chǎn)量在不斷增加的同時也進行了安全上的提高。但是,雖然在安全生產(chǎn)上有所提高,我國的煤礦安全問題仍然很嚴峻,與國外還仍舊存在很大差距。隨著科技的進步以及對煤礦事業(yè)的大力投入,我國煤礦開采上的硬件設施和管理水平已經(jīng)有了很大完善。自然災害所引起的事故比例已經(jīng)逐年下降,生產(chǎn)性事故的比例較大。這讓我們明白,在提高硬件設施的同時,有更好的煤礦安全管理方法也是非常重要的。加強安全生產(chǎn)管理,已經(jīng)成為當務之急。我們能夠看出,煤礦安全影響著煤礦的生產(chǎn)。哪里的煤礦安全較好哪里的煤礦生產(chǎn)產(chǎn)量越高,反之產(chǎn)量越低則安全一定相對較差。較高的安全水平保證了煤礦的生產(chǎn)質(zhì)量,同時,安全生產(chǎn)狀況的提高也為煤礦生產(chǎn)的高效率做出了保障。我國的地形地勢復雜多樣,對煤礦安全的影響的是多種多樣。影響煤礦安全生產(chǎn)的因素眾多,是造成事故的客觀因素。我國進行煤礦開采的煤層處在石炭二迭紀,其中瓦斯含量大、煤層透氣性底,地質(zhì)地形復雜造成了難以進行提前抽取瓦斯。這就造成了事故高發(fā)的可能性,在一定條件下容易使得煤與瓦斯突出和瓦斯涌出,造成事故。長期以來,在人們心里我國在煤礦開采上是十分落后的,只需要大量的勞動力進行密集的勞動,這就造就了長期以來只進行人力投入而忽略了科技的投入,也就使得煤礦產(chǎn)業(yè)裝備落后、技術人員匱乏、勞動效率低。把大量的勞動力放在擁擠的煤窯里,不能保證他們的安全問題,一旦出現(xiàn)瓦斯爆炸等問題,非常容易導致大量的人員傷亡和礦井損失,有時候甚至會使全軍覆沒、損失慘重。目前,我國大多數(shù)的礦井還處于初級階段,在技術上還比較落后,從業(yè)人員素質(zhì)低下,難以承受煤礦開采這個高風險行業(yè)。我們不得不承認,在廣大煤礦職業(yè)人員中,安全素質(zhì)的低下是個多么嚴峻的現(xiàn)狀。由于煤礦行業(yè)是高危行業(yè),在煤炭開采過程中有那么多的不確定的不安全因素,所以有足夠的安全意識是多么的重要。我們應該去培養(yǎng)更多的煤礦工作人員擁有強烈的安全意識,讓高素質(zhì)的人去從事此項工作,才會得心應手的應付突發(fā)事件?,F(xiàn)在我國大多數(shù)煤礦還處在低壽命、小規(guī)模的發(fā)展之中,其基礎工作薄弱、安全裝備不足,隨著市場的供不應求,在開采力度不斷增大下,其危險系數(shù)也在不斷增大,原有的煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)難以滿足現(xiàn)有的市場需求。隨著國家對煤礦行業(yè)的逐漸重視,對煤礦事業(yè)的投入力度也不斷加大,礦井的安全也有了更為完善的保障,但仍舊有部分小礦井安全設施不達標,還存在著許多的安全隱患。
四、流程化管理與煤礦安全管理的聯(lián)系
我們可以利用流程管理的特點來對煤礦安全進行管理,比如:流程管理的一重要特點就是反向,即從反向入手進行反向推理。從已知的結(jié)果入手,倒推其過程,我們在煤礦安全中也可以良好的運用這一特點。在這之前發(fā)生過無數(shù)次的煤礦安全問題,我們可以就其中一兩個結(jié)果來反推其過程,讓我們知道為什么會發(fā)生這么多的事故,讓我們究其緣由,也能找到事故的罪魁禍首。然后根據(jù)所找到的問題所在來改善目前煤礦事業(yè)上的安全隱患。目前,流程化管理和煤礦安全管理的結(jié)合還處在初級階段,但是流程化管理對煤礦安全管理的影響是顯而易見的,通過一定的流程去對煤礦安全進行管理變得不再理想化,讓煤礦事業(yè)的前景更加讓人憧憬。
五、結(jié)語
我國大多數(shù)煤礦自然條件差,地質(zhì)條件復雜,煤礦機械化程度相對不高,從業(yè)人員結(jié)構(gòu)復雜,綜合素質(zhì)和管理跟不上企業(yè)的發(fā)展。煤礦安全管理工作是一項系統(tǒng)工程,所以煤礦的各級主管必須進一步提高認識,改變安全管理理念,樹立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務”的觀念,堅持安全第一,把安全生產(chǎn)的方針落到實處。只有穩(wěn)抓、狠抓安全生產(chǎn)工作,才能使安全和企業(yè)發(fā)展相同步。
一、煤礦安全管理中存在的問題
1.安全管理基礎薄弱,管理混亂
近年來,由于我國煤礦生產(chǎn)效益不斷提高,許多煤礦管理人員在經(jīng)濟效益面前,逐漸弱化了煤礦安全管理意識, “安全第一,以人為本”的煤礦安全管理文化被逐漸淡化,當生產(chǎn)、效益和安全之間發(fā)生沖突的時候,放松了對煤礦安全的要求。其次,安全管理混亂, “三違”現(xiàn)象嚴重。一些煤礦管理人員不執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,例如:潛在存在著不按設計施工作業(yè);存在程度不同的采掘失調(diào)和水平接續(xù)緊張問題;巷道貫通、過斷層和采煤工作面初采初放等不制定安全技術措施;瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)作為應付檢查的工具,探頭隨意布置等。
2.從業(yè)人員整體素質(zhì)較差,安全培訓工作不到位
據(jù)國內(nèi)外調(diào)查統(tǒng)計表明,煤炭行業(yè)80%以上的事故都是由于職工違章造成的。近幾年來,隨著用工制度的改革,煤礦職工隊伍的構(gòu)成發(fā)生了很大變化,大量使用農(nóng)民工、協(xié)議工、臨時工,并且已經(jīng)成為井下一線工作的主力軍。這些工人的文化水平普遍較低,他們對安全規(guī)程、措施及安全知識的接受能力差,不能適應高強度的集約化、機械化采煤作業(yè)。其次,工人每天工作時間大都在l0~14個小時之間,長期超時從事高強度的勞作,勢必會加大誤操作的概率及發(fā)生事故的機率。此外,安全培訓工作不到位。很多煤礦的培訓只走形式不重實效,沒有很好的管理考核制度,工人把學習和技能培訓看成是一種消遣,考核關不嚴,混著就能過關,所以導致了雖然天天在講安全、學安全,但是效果就是不明顯。
3.安全技術及裝備無法適應當前的開采需要
隨著煤礦開采技術的不斷發(fā)展,礦井也在不斷加深,就會出現(xiàn)以前未出現(xiàn)的安全災害,比如地熱、沖擊地壓等方面的問題,而這些安全問題在目前都還無法實現(xiàn)有效的預防和治理。此外,安全管理方面的投入嚴重不足,煤礦自主科技研發(fā)能力十分有限,安全技術和設備無法適應當前的開采要求,依然存在有些設備的更新速度過慢、可靠性差等方面的情況。
4.安全監(jiān)管力度不夠
在我國政府體制改革之后,煤礦專門管理部門被取消,煤礦安全管理體系尚未完全建立,造成煤礦安全管理缺乏統(tǒng)一標準體系,特別是一些產(chǎn)煤省撤消了煤炭管理機構(gòu),政府對煤炭工業(yè)的行業(yè)監(jiān)管都不到位,形成了一種以企業(yè)為主、行業(yè)管理為輔的安全管理模式。雖然各個地方也制定了相關的管理法規(guī)和規(guī)章,但其中出現(xiàn)一些繁雜問題,導致了煤礦監(jiān)管部門主體責任薄弱,安全監(jiān)察缺乏權(quán)威性,在安全執(zhí)法過程中執(zhí)法有章難循。其次,在檢查形式上,各種檢查的時間、路線大部分是既定的,下屬的生產(chǎn)單位對檢查的規(guī)律都已了如指掌,這樣就會造成生產(chǎn)單位應付各種檢查。
二、如何提高煤礦安全管理水平
1.加強煤礦安全教育,明確“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針
要在生產(chǎn)過程中堅持生產(chǎn)必須安全,嚴格遵守《煤礦安全規(guī)程》和各項規(guī)章制度。作為一名干部,嚴禁違章指揮,工人嚴禁違章操作,堅決做到不安全不生產(chǎn)。要合理安排生產(chǎn)前的各個階段,堅持把“為生產(chǎn)創(chuàng)造最安全的條件”作為最根本的要求。嚴格做到“關口前移、超前防范”,為安全提供強有力保障。通過教育使職工牢固樹立“生命意識”;通過設備更新提高安全技術硬件,通過采礦方法的改造,從根本上提高安全技術基礎條件,通過培訓提高全員安全技術思想及技術素質(zhì);通過制度的建立和執(zhí)行使其不愿違章,也不敢違章;通過環(huán)境優(yōu)化把危險度降至最低。因此,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,就是堅持標本兼治,重在治本,堅持當前和長遠的統(tǒng)一。
2.強化安全培訓教育
煤礦是一個較特殊的行業(yè),我國 安全生產(chǎn)培訓管理辦法》已規(guī)定,未經(jīng)安全教育和培訓合格的煤礦作業(yè)人員不得上崗作業(yè)。安全教育培訓內(nèi)容包括國家煤礦安全生產(chǎn)方針、政策、采煤作業(yè)基本安全操作程序和工作方法、安全生產(chǎn)注意事項,緊急情況下自救辦法等。安全培訓要注意培訓質(zhì)量要求,考核合格后才發(fā)證。在培訓方式上,理論培訓應與實用技術有機結(jié)合,加強崗位技術練兵,定期組織職工進行技術比武,對于優(yōu)勝者給予獎勵,以調(diào)動職工培訓的積極性,促使他們在崗位上按標準規(guī)定作業(yè)。
3.加大安全生產(chǎn)的投入
煤炭企業(yè)要加大安全與技術投入。通過改善安全生產(chǎn)條件,不僅可以減輕工人勞動強度與疲勞程度,提高工人的身心健康,還可以減少因事故造成的人員死亡、傷病所造成的停工、停產(chǎn)。另外重視抓好煤礦安全科學技術基礎研究,充分發(fā)揮科研機構(gòu)、大專院校及其專家學者的作用,整合和壯大安全科技資源,抓緊對煤與瓦斯突出和沖擊地壓等礦井突發(fā)動力的災害機理、突水等災害的形成與發(fā)展機理進行攻關,提高煤礦安全科技理論水平。