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關(guān)鍵詞:土木工程監(jiān)理質(zhì)量控制
中圖分類號:O213文獻標識碼: A
前言:隨著建筑工程行業(yè)的不斷進步,工程監(jiān)理行業(yè)也在不斷地發(fā)展,并且不斷地向國際化的大市場前進,這也使得監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的控制要求越來越科學,越來越完善?;趯こ藤|(zhì)量的控制要求,監(jiān)理單位的工作就需變得更加細化與標準,細化到微、責任到位,從各個環(huán)節(jié)、各道工序?qū)|(zhì)量進行嚴格把關(guān),從工程預算、準備施工到施工中再到施工結(jié)束,按照控制標準嚴把質(zhì)量關(guān),把工程質(zhì)量的控制工作落到實處,以全面保障工程進度,為業(yè)主提供高質(zhì)量、高標準的百年放心工程。
一、土木施工工程質(zhì)量的事前控制
土木施工工程質(zhì)量的事前控制,即在工程施工之前,由于參加施工的工程單位較多,投資金額巨大,工程工期較長等原因,會出現(xiàn)很多問題,如圖紙設(shè)計問題、圖紙的會審問題、分包單位資質(zhì)問題、測量資料的審查問題以及開工報告的審核問題等,在這一過程中,要時刻關(guān)注對工程質(zhì)量可能造成影響的各個環(huán)節(jié),并對其進行嚴格核查與審定,確保開工前一切準備工作就緒。
1、參與設(shè)計交底工作和圖紙會審工作。
在工程進入施工階段之前,設(shè)計交底工作和圖紙的會審工作是十分重要的,在會審工作開始之前,相關(guān)監(jiān)理負責人要帶領(lǐng)所有監(jiān)理工作人員詳細查看圖紙,對圖紙進行細致而準確的分析。之后在建設(shè)單位的領(lǐng)導下,建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位以及監(jiān)理單位要一同進行該工作,并根據(jù)圖紙所涉及的問題進行討論,并最終做出圖紙的會審要點,并補充圖紙中所涉及的錯誤以及不足。
從工程質(zhì)量以及工程安全角度來講,設(shè)計交底以及圖紙會審工作的好壞會直接影響整個施工過程,因此,這是工程開工并順利開展的前提和基礎(chǔ)。
2、審查分包單位資質(zhì)以及項目質(zhì)量的相關(guān)因素。
分包單位是工程施工的最終執(zhí)行者,其資質(zhì)的認定與審核是相當重要的,在審核的過程中要對分包單位提出相應的要求與意見,并確保分包單位與其投標書中所承諾的質(zhì)量保證相一致,確保質(zhì)檢員應持相應上崗工作證,技術(shù)責任人具有相應豐富的實踐工作經(jīng)驗等。
3、審查測量資料。
對測量資料的審查主要包括對建筑物軸線、層高、垂直度等的審查。以上數(shù)據(jù)被遞交上來以后,工程監(jiān)理工作人員要對其進行詳細的檢測盒審查,并確保數(shù)據(jù)準確無誤,這是土木工程建設(shè)過程中確保質(zhì)量的根本所在,數(shù)據(jù)出現(xiàn)誤差,就預示著工程施工過程中必然出現(xiàn)問題,從而影響施工進度。
4、審核施工單位的開工報告。
在審核開工報告的過程中,重點要審核如開工日與合同規(guī)定是否一致,工程開工的準備工作是否就緒,資料是否已經(jīng)經(jīng)過審查等。如這些工作還沒有執(zhí)行到位,工程監(jiān)理的負責人是不可以在開工報告上進行簽字確認的,并要根據(jù)規(guī)定停止相應工序并勒令進一步修正。
土木工程質(zhì)量的施工控制
在土木工程施工過程中,由于工種較多,難度較大,因此其過程中的相關(guān)干擾因素也就較多。工程監(jiān)理應該按照工程合同的規(guī)定,對整個施工過程進行全方位的監(jiān)督。只有將施工單位的工程質(zhì)量控制在標準范圍之內(nèi),才可以保證施工的質(zhì)量。工程監(jiān)理單位可以通過以下幾點加強土木工程的施工控制。
1、工序質(zhì)量的控制:在土木工程施工過程中,工序質(zhì)量的控制是最基本的工作。
首先 要做好工序的施工和驗收。工程質(zhì)量管理條例中有規(guī)定,在沒有經(jīng)過監(jiān)理工程師簽字的情況下,建筑材料、設(shè)備等不得投入使用,施工單位也就不可進行下道工序。除了做好原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量控制之外,工序施工還應做好施工工藝和工序驗收這兩項工作的控制工作。在進行工序驗收時,監(jiān)理工程師應嚴格按照要求進行審核,保證施工工序規(guī)范與合格。
②做好各工序之間的相互配合和交接工作。一道工序沒有經(jīng)過驗收,不能進行下一道施工工序。這既是工序間的配合問題,同時也是工序間的驗收交接問題。只有將整個的配合和交接工作做好,才能確保工程的質(zhì)量不出現(xiàn)相應問題。
③做好隱蔽工作的檢查和驗收。隱蔽工作是指,前道工序被后道工序所覆蓋,則前道工序?qū)儆陔[蔽工程。在進行工程監(jiān)理工作中,尤其有做好隱蔽工程的施工工作。雖然隱蔽工作在驗收時見不到原形,但是其對于工程的整體質(zhì)量要求具有極大地影響。只有對隱蔽工程進行驗收并且辦理相關(guān)簽字手續(xù)后,日后在出現(xiàn)相應糾紛時才能有證可查。
2、做好現(xiàn)場巡查工作以及旁站監(jiān)理工作。
工程現(xiàn)場巡查工作是日常比較常見的一種工程監(jiān)理方式。通過現(xiàn)場巡查,既可以了解施工質(zhì)量的相關(guān)情況,又可以知道承包單位的管理體系是否能夠保證正常的工作運轉(zhuǎn)。
旁站監(jiān)理是對施工過程中出現(xiàn)的一些重要問題,以及容易被忽視掉的問題進行重點的監(jiān)控,并且制定出切實可行的監(jiān)理方案。
3、保證工程變更的審查工作質(zhì)量。
建設(shè)單位或是承包商對工程提出意見,要求變更,在雙方進行協(xié)商后,應將變更內(nèi)容交由總監(jiān)理工程師,再由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師進行認真審查。審查通過后,再由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交給原設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件。如果需要變更的內(nèi)容與安全、環(huán)保等內(nèi)容有關(guān),還應提交給有關(guān)部門,經(jīng)過他們的審核后方可進行變更。之所以對工程變更進行嚴格的控制,主要是因為做好這項工作可以控制工程的成本,保證工程決算在工程預算之內(nèi),避免出現(xiàn)超量超標的現(xiàn)象。
4、做好工程質(zhì)量事故的處理。
在工程質(zhì)量問題處于萌芽階段時就應該及時制止,對于造成這一現(xiàn)象的原因進行剖析,并找到解決方法。當工程質(zhì)量已經(jīng)出現(xiàn)問題時,監(jiān)理單位應當向施工單位發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》,要求其對工程質(zhì)量問題進行整改,同時也應向監(jiān)理機構(gòu)填報《監(jiān)理通知回復單》。在檢查過程中,監(jiān)理人員若是發(fā)現(xiàn)施工過程中存在重大隱患,可能會造成質(zhì)量事故時,應告知總監(jiān)理工程師,經(jīng)其確定之后及時下達暫停工程命令,要求承包商進行整改。整改完畢后需經(jīng)過監(jiān)理人員的審查,只有符合要求,總監(jiān)理師簽署工程復工報審表之后,方可繼續(xù)施工。注意,在這個工程中,無論是總監(jiān)理工程師下達停工指令還是復工指令,都應先向建設(shè)單位報告事情情況。
土木施工工程質(zhì)量的事后控制
在相應施工工作結(jié)束后,要將目前的施工成果與施工的計劃進行相應的比對,發(fā)現(xiàn)其中的不足與錯誤,并對相應的錯誤環(huán)節(jié)與工序進行及時叫停,并在下一輪施工工作中給予充分彌補與修正。
1、工程竣工資料的審查。
工程竣工資料包括包含的內(nèi)容較多,主要是承包商的竣工資料、監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理檔案、建設(shè)單位的前期檔案以及勘察設(shè)計單位的工程檔案等等內(nèi)容,在進行工程竣工資料的驗收過程中,要對以上各中資料進行嚴格而仔細的審查,以確保完善齊備,并保證在工程整體正式竣工時能提供一份齊備且完整的工程建設(shè)檔案,同時要求其一定符合城建檔案館的存檔要求。
2、單位工程質(zhì)量竣工驗收。
任何類型的建筑工程的施工在驗收時都要依照國家規(guī)定的設(shè)計文件以及施工質(zhì)量驗收標準進行驗收,不可偷工減料,不可敷衍了事,并確保質(zhì)量符合要求,否則即為驗收不合格,以要求進行及時更正。
3、工程竣工備案。工程竣工后,監(jiān)理單位應和建筑單位一起準備工程竣工驗收備案表,一式兩份,一份交由建設(shè)單位保存,另一份交給備案機關(guān)存檔。
結(jié)語:綜上所述,任何建筑施工工程監(jiān)理中的質(zhì)量控制都是十分重要的,并要有一定的范圍性和嚴密性,要用最為嚴厲和標準的眼睛進行整個工程的審視,這不是嚴苛,這是對工程質(zhì)量的重要責任與義務。監(jiān)理在土木工程中起著不可或缺的重要作用,監(jiān)理工作人員要在工作中端正工作態(tài)度,明確自身自責所在,認真做好監(jiān)理工作,確保工程質(zhì)量以及工程安全,讓整個工程能夠在既定軌道上順利前行。
參考文獻:
[1] 湯彩麗,許國富.淺談建筑工程施工技術(shù)控制[j].中國新技,2011,(21).
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關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;監(jiān)理教學;改革
前言:
現(xiàn)代社會進步的步伐可謂白駒過隙,我國對外開放以來,各國之間的交往日益密切,我國在經(jīng)濟貿(mào)易上的發(fā)展對外也越來越開放,這也使得我國自1988年開始實行具有中國特色的工程建設(shè)監(jiān)理制,改革要求建設(shè)工程管理體制向社會化、專業(yè)化、規(guī)范化的管理模式邁進和轉(zhuǎn)變,這是一項重大改革,其目的是促進土木工程領(lǐng)域面向全世界與世界同步發(fā)展,這也是對土木工程領(lǐng)域的一個挑戰(zhàn)性提升。由于工程建設(shè)的訊速發(fā)展對監(jiān)理人才的需要也日趨增長,因此,為了順應市場需求,培養(yǎng)高素質(zhì)的監(jiān)理人才,就需要開設(shè)“建設(shè)工程監(jiān)理”課程,應用科學有效的教學方法,使學生掌握必需的監(jiān)理知識和方法,培養(yǎng)他們實際應用知識的能力和動手能力,為將來能夠更好的勝任監(jiān)理工作打下堅實的基礎(chǔ)。筆者在教學過程中實施了以下教學方法,激發(fā)了學生的學習興趣,教學取得了很好的效果。
一、加強師生間交流互動
興趣是學生學習的基礎(chǔ)條件,只有興趣才會引領(lǐng)學生走向成功與務實。然而,在以往的教學過程中,第一堂課我只是對學生灌輸將課本的內(nèi)容,課堂氣氛比較枯燥、乏味,學生因此聽課也不大認真,興趣漸失。后來,我在第一堂課的教學中,首先與學生進行互動交流,自我介紹,完了讓學生上前進行自我介紹,并且讓學生發(fā)表了一些對于這門課程的建議,很好的活躍了課堂氣氛,也和學生之間有了一個潛在的認識和了解,促進了后來教學過程中教學的有效性發(fā)揮。在這個過程中,我發(fā)現(xiàn)學生雖然對“建設(shè)工程監(jiān)理”有一定初步的認識,但是并不全面,學生也希望能夠通過“建設(shè)工程監(jiān)理”這門課程學到更多的監(jiān)理知識,為以后能很好地就業(yè)做好充分的準備和打下堅實的基礎(chǔ)。在與學生交流的過程中,增近了與學生間的友誼,為課程的有效性開展做好了初始工作。
二、系統(tǒng)學習工程監(jiān)理制度的基本知識
為了讓學生掌握建設(shè)工程監(jiān)理的組織形式,監(jiān)理模式與實施程序,首先需要讓學生清楚建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念、對從事監(jiān)理的企業(yè)和技術(shù)人員的要求和各項制度的明確,以及建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)的法規(guī)制度的認識。從而讓學生了解到建設(shè)工程監(jiān)理是一種高智能的科技服務活動,從業(yè)人員需要有較高的專業(yè)水平及素養(yǎng),還必須掌握相關(guān)經(jīng)濟管理理論知識和法律知識,才能對施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題得到很好的解決、對工程施工進行合理的祖師和協(xié)調(diào)、進行合同管理等。一名優(yōu)秀的監(jiān)理工程師,需要具備復合型的知識結(jié)構(gòu),更要具有實際應用知識的能力和實踐解決問題的能力。學生了解到了這一點,就會更加嚴格要求自己,不斷提升和拓展自己的知識水平及專業(yè)能力,激發(fā)了學生的學習興趣。
三、采用現(xiàn)代多媒體教學。
采用現(xiàn)代多媒體做教學輔助,能夠使課堂氣氛輕松、愉快、生動有趣、豐富多彩,能有效地吸引學生的注意力,使學生積極主動地進入教學,對引發(fā)學生思維,激發(fā)學生學習興趣具有很大的促進作用。制作多媒體課件,按照教學計劃、課程大綱、教學內(nèi)容,并配以多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過清楚的課件內(nèi)容、形象生動的畫面,使監(jiān)理理論知識、監(jiān)理方法等直觀、逼真、有趣地展現(xiàn)在學生眼前,有利于學生更好地理解和掌握,這比起教師單純地將理論知識對學生進行灌輸有趣的多,更能激發(fā)學生學習樂趣和動力,從而提升了教學質(zhì)量。
四、慎重選擇教材,授課過程中注意增加工程案例
教材是我們拿來教學的武器,也是教學基礎(chǔ),教材合理利用和選取,有利于調(diào)動學生學習的積極性。同時,在授課過程中,注意增加工程案例,將抽象化、學生難以理解的理論知識利用案例清晰地展現(xiàn)給學生,促進學生對理論知識的理解,能夠大大地激發(fā)學習熱情與興趣。教師需要選取適合學生學習的教材,教材內(nèi)容應全面、深度適宜、符合課堂教學要求,不能偏離學生實際需要,要與學生以后工作的方向和目的相符。其次,要選用注冊監(jiān)理工程師考試教材和一級建造師考試教材作為必要的參考,幫助學生更好地理解和實際應用,使學生能夠區(qū)分工程監(jiān)理和工程項目監(jiān)理之間的差異與聯(lián)系。再者,由于學生在校期間缺少實踐訓練,所以對工程建設(shè)程序、工程項目過程控制及管理等認識不足,教師需要在授課過程中適當增加工程案例,強化學生對相關(guān)理論的認識程度,激發(fā)學生興趣,提高教學質(zhì)量。
結(jié)語:
真正的教育是啟發(fā),而不是灌輸。因此,在課堂教學中,教師要以學生為主體,教師起主導作用的教學。引導學生積極、有效地進行思考和學習,是教師教學的目的,也是提升教學質(zhì)量的根本要素。教師要明確自身教學目標,端正教育理念,不斷進行學習和深入研究教學改革,適當?shù)丶訌娮陨韺嵺`經(jīng)驗,通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗,提升自身業(yè)務水平及素養(yǎng),從多方面采取措施,激發(fā)學生學習興趣,從而提高教學的實效性。
參考文獻:
[1]中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會.建設(shè)工程監(jiān)理概論.知識產(chǎn)權(quán)出版社.2003
[2]李惠強,建設(shè)工程監(jiān)理.中國建筑工業(yè)出版社.2003
【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理;工程項目管理;解決辦法
我國的工程監(jiān)理行業(yè)從1988年開始起步,迄今已經(jīng)取得了豐碩的成績。監(jiān)理單位作為建筑一方的主體地位已經(jīng)奠定,基本得到了社會廣泛的認同。監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展對保證基本建設(shè)工程的質(zhì)量、進度、投資、安全目標的實現(xiàn)起到了非常重要的作用。然而,監(jiān)理行業(yè)自身和建筑市場存在的問題,如工程監(jiān)理的定位、新納入監(jiān)理范圍的安全責任問題、工程監(jiān)理與項目管理的關(guān)系以及工程監(jiān)理的國際接軌等等,這些實踐和理論的問題關(guān)系到監(jiān)理行業(yè)如何健康、持續(xù)發(fā)展。我國制定的《土木工程施工合同條件》已經(jīng)為國際承包市場普遍認可和廣泛應用,對業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商的責任、權(quán)利進行了詳細的規(guī)定,是工程建設(shè)項目有序進行的保證書。我國也開始參照執(zhí)行。
1 當前監(jiān)理工作的誤區(qū)
由于我國的建設(shè)監(jiān)理制起步較晚,計劃經(jīng)濟的體制決定了我國監(jiān)理制度從開始建立就有其本身的特點,沒有形成社會化的監(jiān)理模式,至今仍存在著以下誤區(qū):
1.1 監(jiān)理制度僅局限于施工階段
監(jiān)理制度應該貫穿工程建設(shè)項目的始終,包括投資決策階段、設(shè)計階段、施工招投標階段、施工階段。但目前,我國監(jiān)理工作一般僅限于工程建設(shè)項目的施工階段,監(jiān)理人員接受委托后,工程馬上開工,造成監(jiān)理人員邊干邊熟悉情況,對工程并未深入的掌握和熟悉,尤其是水利工程,規(guī)模相對較大,技術(shù)復雜程度相對較高,戰(zhàn)線較長,影響因素很多,不利于監(jiān)理工作的順利開展。
1.2 對業(yè)主行為無規(guī)范
業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項目能否順利進行,建設(shè)目標能否如期實現(xiàn)。有的對監(jiān)理工作干預較多,有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解。其實,監(jiān)理工程師應該是工程建設(shè)項目現(xiàn)場的唯一管理者,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應由監(jiān)理工程師去實施對工程建設(shè)項目的監(jiān)督與管理,業(yè)主的意見和決策均應通過監(jiān)理工程師實施,而業(yè)主所要做的,是如何做好對監(jiān)理的管理,而非直接對工程建設(shè)項目的管理。
1.3 工程質(zhì)量是監(jiān)理出來的
現(xiàn)在,有一種說法,工程中有事情找監(jiān)理。工程有問題,監(jiān)理首當其沖,這種認識未免偏頗。監(jiān)理是按照業(yè)主的授權(quán),依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同對工程建設(shè)項目進行監(jiān)督管理。監(jiān)理的質(zhì)量責任可以理解為,在設(shè)計階段有設(shè)計質(zhì)量問題的,設(shè)計監(jiān)理應承擔相應責任;在施工階段,由于施工原因造成工程質(zhì)量問題的,不論監(jiān)理是否檢測到和發(fā)現(xiàn)承包商的不合格產(chǎn)品,監(jiān)理應承擔相應責任,但是不能因此而免除承包商的責任。因為工程建設(shè)承包合同中明確規(guī)定了承包商須向業(yè)主提品的質(zhì)量標準,這需要“三方”端正思想意識。
2 監(jiān)理工作的主要任務
《中華人民共和國建筑法》中明確定義:實施建筑工程監(jiān)理前,建設(shè)單位應將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限,書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。建筑工程監(jiān)理應依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計文件和建筑工程承包合同。對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和資金使用等方面,代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。在工程建設(shè)項目中,目前監(jiān)理工程師只是進行施工階段的監(jiān)理工作,而這一階段主要是質(zhì)量控制。從目前情況看,讓一個監(jiān)理單位同時具備建設(shè)項目投資決策階段、設(shè)計階段、招投標階段、施工階段的監(jiān)理能力還比較困難,大多數(shù)監(jiān)理公司也達不到這一水平。結(jié)合現(xiàn)階段的監(jiān)理工作,監(jiān)理工程師的工作應重點體現(xiàn)在施工招投標管理和工程承包合同管理兩個方面,并向設(shè)計監(jiān)理發(fā)展。
2.1 監(jiān)理單位應具備招投標工作的能力
施工招投標工作的好壞,其質(zhì)量的優(yōu)劣,直接關(guān)系到業(yè)主能否選擇到優(yōu)秀的承包商,能否得到先進的施工技術(shù)和施工方案。如果監(jiān)理單位能從施工招投標階段就介入建設(shè)項目,則它對工程建設(shè)項目就很了解,對業(yè)主選定的承包商也很了解,對工程建設(shè)承包合同很熟悉,它的監(jiān)理工作很容易開展和實施。
2.2 對工程承包合同的管理。
以法律為準繩,以合同為依據(jù)是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的原則。監(jiān)理工程師最終所要做的就是對工程承包合同的管理。集國際和國內(nèi)工程管理的經(jīng)驗和教訓,熟練掌握《FIDIC土木工程施工合同條件》,只有熟悉合同文件,才能管好工程,使工程建設(shè)項目總目標得以實現(xiàn)。
3 監(jiān)理單位的權(quán)利問題
監(jiān)理單位的權(quán)利問題也即監(jiān)理工程師的權(quán)利問題,是一個較為敏感的話題,容易引起監(jiān)理單位與業(yè)主之間及承包商之間的矛盾。因此,關(guān)于監(jiān)理工程師的權(quán)利,應在工程建設(shè)監(jiān)理合同中作出明確規(guī)定,并從以下幾個方面予以區(qū)分:
3.1 監(jiān)理工程師的決定權(quán)
主要有:(1)在工程承包合同議定的價格范圍內(nèi),工程款支付的審核、簽認;(2)結(jié)算工程款的復核與否定,沒有監(jiān)理工程師的確認,業(yè)主不得支付工程款;(3)對索賠事項的審核,確認;(4)對設(shè)計、施工總包單位選定的分包單位的批準或否決。
3.2 監(jiān)理工程師的審批權(quán)
主要有:(1)審批承包商的施工組織設(shè)計或施工方案;(2)工程施工開工、停工、復工;(3)對工程中使用的材料、設(shè)備施工質(zhì)量檢驗;(4)對施工進度進行檢查、監(jiān)督,對工程實際竣工日期提前或延誤期限的簽定。
3.3 當前工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展中存在的問題的解決方法
3.3.1 拓寬監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務范圍。中國建筑業(yè)要走出國門,參與國際競爭,開拓國際市場,就必須全面與國際慣例接軌。面對變幻莫測的國際競爭市場,與國際慣例接軌工程監(jiān)理企業(yè)自身應該加強相關(guān)法律、法規(guī)的建設(shè),只有懂得并真正吃透國際慣例、法規(guī)、標準等,才有可能按國際慣例進入國際市場,同時受到國際法律的保護。真正擔當起全方位監(jiān)理任務的監(jiān)理企業(yè),都是要對監(jiān)理工程師的地位、資格、職責、義務、工作方式以及同建設(shè)單位、承包商等關(guān)系在法律經(jīng)濟上的定格。具體服務的業(yè)務范圍應逐步覆蓋整個建設(shè)的全過程,包括為建設(shè)單位提供投資規(guī)劃、投資估算、價值分析,向設(shè)計單位、承包商提供費用控制,以及在項目實施中進行合同管理、進度、質(zhì)量、成本控制、付款審定、工程索賠、信息管理、組織協(xié)調(diào)、決算審核等方面的監(jiān)理。
3.3.2 加強監(jiān)理企業(yè)的內(nèi)部管理。
監(jiān)理企業(yè)應構(gòu)建良好的監(jiān)理人才建設(shè)體系。由于建設(shè)監(jiān)理業(yè)務工程管理服務是涉及多學科多專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟管理等知識的系統(tǒng)工程,不僅要求監(jiān)理工程師要有理論知識,熟悉設(shè)計,施工管理,還要有組織協(xié)調(diào)能力,更重要的應掌握合同經(jīng)濟法律知識??偟恼f來,監(jiān)理工作是一種高智能的技術(shù)服務工作。工作的效果不僅取決于監(jiān)理隊伍的總量能否滿足監(jiān)理業(yè)務的需要,更取決于監(jiān)理人員。
目前我國監(jiān)理事業(yè)還處在不斷完善發(fā)展的過程中,難免有這樣或那樣的問題。要認真對待目前監(jiān)理工作中存在的問題,呼吁建設(shè)行政主管部門和社會各界共同關(guān)注,在發(fā)展的過程中解決好、處理好、協(xié)調(diào)好。我國監(jiān)理行業(yè)面對國外同行競爭會越來越激烈。為此,工程監(jiān)理企業(yè)要堅定發(fā)展信念,在堅持和完善現(xiàn)有監(jiān)理制度的同時,應繼續(xù)深化對監(jiān)理重要性的認識,提高監(jiān)理的法律地位,促進監(jiān)理公司向項目管理公司轉(zhuǎn)變,參與國際化競爭、擺脫監(jiān)理行業(yè)的生存困境,拓展生存空間,促使建設(shè)監(jiān)理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:工程項目;監(jiān)理規(guī)劃;控制;管理
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托并簽訂委托監(jiān)理合同之后,在項目總監(jiān)理工程師的主持下,根據(jù)委托監(jiān)理合同,在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上,結(jié)合工程的具體情況,廣泛收集工程信息和資料的情況下制定,經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責人批準,用來指導項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導性文件。
1、工程概況
本項目是位于大連市旅順南路202路軌道線路延伸工程河口換乘站工程,由中建市政建設(shè)有限公司承建。建設(shè)規(guī)模為大連市202路軌道線路延伸工程河口站到東軟區(qū)間隧道1115雙線斷面米,路基221米及大連地鐵一號線右線1099米雙線,左線長鏈50.6米,路基22.5米;河口站至終點橋梁長度420米,區(qū)間地下結(jié)構(gòu)部分改移暗渠878米。監(jiān)理工期為12個月,并采用合同總價一次包干的承包方式。
2、監(jiān)理依據(jù)、范圍、工作內(nèi)容和目標
2、1監(jiān)理工作依據(jù)
本工程監(jiān)理規(guī)劃是根據(jù)本工程監(jiān)理大綱、設(shè)計文件及施工圖,以及國家、地方、交通行業(yè)相關(guān)現(xiàn)行工程建設(shè)的法律、法規(guī)相關(guān)的規(guī)程、規(guī)定進行編制的,滿足現(xiàn)行法律法規(guī)的要求。
2、2監(jiān)理范圍
監(jiān)理范圍主要有:202路隧道工程1114m;地鐵1號線隧道工程1099.7m;暗渠隧道工程878m,橋梁工程420m;路基工程243.8m。
2、3監(jiān)理內(nèi)容
本部分主要概括為“四控”(質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、安全控制);“兩管”(合同管理、信息管理);“一協(xié)調(diào)”(主要負責內(nèi)部協(xié)調(diào));檢查、監(jiān)督安全文明施工。
2、4監(jiān)理工作目標
監(jiān)理工作目標主要分為四部分:①質(zhì)量控制目標,按照工程質(zhì)量標準做好工程質(zhì)量控制工作,確保工程驗收一次性合格率,達到施工合同中所約定的工程質(zhì)量等級;②工期控制目標,根據(jù)施工合同確定的工期,在確保工程質(zhì)量和安全的前提下,如期完成工程項目建設(shè);③投資控制目標,在授權(quán)范圍內(nèi),工程造價控制在合同中所約定的投資及建設(shè)單位認定的有關(guān)費用限額以內(nèi);④施工安全監(jiān)督管理,審查承包單位的安全生產(chǎn)措施,按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)程及標準進行現(xiàn)場督促、檢查。
3、工程監(jiān)理中控制的重點
3、1施工準備階段質(zhì)量控制
施工準備階段控制的重點主要包括四方面:①施工組織設(shè)計審批,主要審查質(zhì)量保證體系是否健全,各項措施是否完備,相關(guān)人員(含特殊工種施工人員)是否具有相應的資質(zhì);對工程水文地質(zhì)特征及場地環(huán)境因素是否考慮周全,是否有應急方案且具有針對性。②工程測量成果控制復核,主要是對承包單位所進行的隧道、路床、坐標、高程的測量、校核結(jié)果進行復核。③施工機具的審查,對機具設(shè)備的選型、主要性能進行審查,檢驗機具設(shè)備使用和操作要求是否已進行交底。④開工報告審批,施工組織設(shè)計經(jīng)總監(jiān)理工程師審核,由建設(shè)單位認定,對已具備開工條件的施工單位,監(jiān)理單位應對開工報告做出批復,并報建設(shè)單位備案。
3、2施工實施階段質(zhì)量控制
3、2、1質(zhì)量控制的要求
在質(zhì)量控制方面堅持預防為主的方針,重點進行事前控制;根據(jù)施工規(guī)范要求,堅持質(zhì)量標準,嚴格進行檢查;對重點控制的范圍,結(jié)合工程的特點制定實施細則、旁站方案。
3、2、2質(zhì)量控制的內(nèi)容和方法
(1)審核內(nèi)容
本部分主要是審核分包單位資質(zhì)和開工報告,現(xiàn)場核實后下達“開工令”;審核承包單位施工組織設(shè)計以及提交的有關(guān)原材料、構(gòu)配件等的質(zhì)量檢驗報告和提交的反映工序質(zhì)量動態(tài)的統(tǒng)計資料或管理圖表;審核有關(guān)應用新技術(shù)、新工藝、新材料的技術(shù)鑒定書;審核承包單位提交的關(guān)于工序交接檢查,分項、分部工程質(zhì)量檢驗報告;按施工順序、進度計劃及時審核簽署有關(guān)質(zhì)量文件、報表。
(2)現(xiàn)場檢查的主要內(nèi)容
①開工前檢查:是否具備開工條件,開工后能否保證工程質(zhì)量,能否連續(xù)地進行正常施工;②工序交接檢查:對于重要的工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序,在自檢、互檢的基礎(chǔ)上,進行交接檢查;③隱蔽工程檢查:承包單位在自檢合格后報經(jīng)監(jiān)理人員檢查簽證認可,方能掩蔽;④停工后、復工前的檢查:承包單位在停工后進行整改,自檢合格報監(jiān)理人員檢查簽證認可,總監(jiān)理工程師簽發(fā)復工令;⑤分項、分部工程檢查:分項、分部工程完成,承包單位自檢合格報總監(jiān)理工程師組織驗收后,辦理簽證,進入下道工序施工,有關(guān)記錄存入檔案。
(3)工程驗收的質(zhì)量預控內(nèi)容
本部分主要是督促承包單位提出階段驗收申請報告,并參加階段質(zhì)量驗收、認證,提出工程竣工驗收申請報告,參加建設(shè)單位組織的工程竣工驗收,最后審查承包單位提出的竣工圖、竣工結(jié)算和竣工技術(shù)資料,由承包單位整改后移交建設(shè)單位存檔。
3、3工程進度控制
3、3、1施工準備階段的進度控制
首先根據(jù)施工總進度計劃排出每月施工進度計劃,要求承包單位精心組織,合理安排,在保證工程質(zhì)量及施工安全的前提下,加快施工速度;對施工進度實施動態(tài)管理,要求承包單位申報季度、月度施工進度計劃,必要時每周申報施工進度計劃,并監(jiān)督實施;每周工程監(jiān)理例會要對上周的各項工程實際施工進度完成情況與進度計劃進行比較分析,檢查是否按時完成計劃。
3、3、2施工過程中的進度控制
在工程實施過程中,從施工組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施、合同措施四個方面進行有效控制,以實現(xiàn)進度總目標。
3、3、3施工進度延誤的處理
屬承包單位責任的進度延誤,如未能在下階段采取措施趕上計劃進度或無明顯效果,總監(jiān)理工程師應與承包單位的領(lǐng)導協(xié)商,采取對策,以保證履行進度承諾。如工期延誤屬建設(shè)單位責任或不可預見的原因,由承包單位填報延長工期申報表,單位工程監(jiān)理工程師審查后報總監(jiān)理工程師核簽。
3、4工程造價控制
為實現(xiàn)工程造價控制在施工合同中所約定的投資及建設(shè)單位認定的有關(guān)費用限額以內(nèi),采取以下控制措施:①造價的事前控制,主要是進行風險預測,采取相應的防范措施,協(xié)助建設(shè)單位完成應承擔的義務,減少承包單位提出索賠的可能。②造價的事中控制,本項為工程造價控制的重點,應做好細部工作,達到控制成本的作用。③竣工結(jié)算,工程竣工驗收合格后,承包單位應按時向監(jiān)理單位提交竣工結(jié)算資料。建設(shè)單位收到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的結(jié)算支付證書后,應及時按合同約定與承包單位辦理竣工結(jié)算有關(guān)事宜。
4、監(jiān)理過程中的管理
4、1安全管理
施工過程中必須加強安全管理,嚴格執(zhí)行建設(shè)安全等有關(guān)規(guī)定,堅持預防為主,防患于未然,確保安全施工。在本過程中做好有害氣體和粉塵的防治,確?;馂模疄牡陌l(fā)生,在施工時防止頂板垮落傷人事故的發(fā)生以及物體打擊,防止機械造成的傷害。
4、2合同管理
監(jiān)理部應對整個施工期間的合同執(zhí)行情況進行分析和跟蹤管理,并及時將情況以月報或會議紀要形式提供給建設(shè)單位。合同的管理包括四項:工程施工合同,建設(shè)工程委托監(jiān)理合同,建設(shè)工程分包合同,
供貨合同。監(jiān)理部在這部分主要對合同做出評審,對于合同中個別項目的變更進行洽商并對爭議進行調(diào)解,在需要暫停施工時對工程的暫停及復工做好管理工作,在解決費用索賠事件時監(jiān)理工程師要對費用索賠進行審查與評估,經(jīng)與建設(shè)單位協(xié)商同意后,由總監(jiān)理工程師確認索賠金額,并簽發(fā)索賠申請,在違約事件發(fā)生后,受損方可向監(jiān)理部提出違約事件的申訴,監(jiān)理工程師要對事件進行調(diào)查、分析,提出處理方案,在與雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,評估工程延期及費用損失的數(shù)量,由總監(jiān)理工程師發(fā)出“監(jiān)理通知”。
4、3信息管理
信息管理的基本原則是通過對項目建設(shè)過程中產(chǎn)生的所有信息的合理分類,收集工程信息,迅速準確地傳遞到各部門,同時為有關(guān)方面定時提供信息報告。在此過程中要求承包單位在施工過程中及時提交有關(guān)的材料報驗和分項工程報驗等資料,在工程竣工后及時進行匯總、整理,并提交建設(shè)單位??偙O(jiān)理工程師應準確、及時地利用計算機進行匯總、整理監(jiān)理日志、監(jiān)理月報及監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理資料。
5、施工組織協(xié)調(diào)
施工組織協(xié)調(diào)主要是對工業(yè)場地內(nèi)各承包單位的原材料堆放場地、道路運輸、施工用水等以及施工中的外部和內(nèi)部原因影響施工的因素進行協(xié)調(diào)。組織協(xié)調(diào)分為內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)調(diào)。應遵循守法、公正、目標統(tǒng)一和總監(jiān)負責制的原則,并實行每周監(jiān)理例會制度和不定期的協(xié)調(diào)會議制度。例會由總監(jiān)主持、相關(guān)單位負責人參加,時間由建設(shè)、監(jiān)理、承包單位三方商定。
6 文明施工監(jiān)督和檢查
施工過程中涉及到各方面方面的因素較多,重點監(jiān)督、檢查主要包括①承包單位是否嚴格執(zhí)行大連市有關(guān)文明施工的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等規(guī)定;②建立健全文明施工目標管理制度、宣傳教育制度、檢查制度等;③現(xiàn)場各種施工圍檔、密紋網(wǎng)、圍欄是否齊全;④承包單位現(xiàn)場各種警示、標語、標志、信號是否齊全;⑤工作人員必須戴安全帽,工作服整潔;⑥施工現(xiàn)場是否存在燈光、噪音等擾民現(xiàn)象;⑦施工時是否對綠化產(chǎn)生不良影響;⑧清運渣土車輛是否產(chǎn)生遺撒。
綜上所述,每一個監(jiān)理規(guī)劃都是針對某一個具體建筑工程的監(jiān)理工作計劃,都必然有它自己的投資目標、進度目標、質(zhì)量目標,項目組織形式,自己的監(jiān)理組織機構(gòu),目標控制措施、方法和手段、信息管理制度、合同管理措施。只有具有針對性,建筑工程監(jiān)理規(guī)劃才能真正起到指導具體監(jiān)理工作的作用。
參考文獻
【關(guān)鍵字】:工程項目,監(jiān)理,組織協(xié)調(diào),
U415.1
工程建設(shè)監(jiān)理是依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和制度及批準的項目建設(shè)文件、建設(shè)工程合同以及建設(shè)監(jiān)理合同,對工程建設(shè)實行的監(jiān)督管理.工程監(jiān)理的作用是代表建設(shè)單位,對工程建設(shè)項目用嚴密的監(jiān)理制度,特殊的管理方式,按照合同規(guī)范要求,進行全過程跟蹤和全面監(jiān)督與管理,制止建設(shè)行為隨意性和盲目性,促使工程建設(shè)費用、進度、質(zhì)量按計劃實現(xiàn),確保工程建設(shè)行為的合法性、科學性、合理性和經(jīng)濟性。
監(jiān)理單位是專業(yè)化、社會化的中介服務機構(gòu),受業(yè)主的委托,以自身的專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)有效地控制工程建設(shè)項目的進度、質(zhì)量、投資,公正地管理合同,使工程建設(shè)項目的總目標得以最優(yōu)實現(xiàn)。監(jiān)理制度在西方已經(jīng)有較長的發(fā)展歷史,并已成熟完善。 FIDIC制定的《土木工程施工合同條件》已經(jīng)為國際承包市場普遍認可和廣泛應用,對業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商的責任、權(quán)利進行了詳細的規(guī)定,是工程建設(shè)項目有序進行的保證書。我國也開始參照執(zhí)行。
工程建設(shè)監(jiān)理對于建設(shè)項目管理是為實現(xiàn)項目投資、進度、質(zhì)量目標而進行的全過程、全方位的規(guī)劃組織、控制和協(xié)調(diào)工作。建設(shè)項目是一次性的,故項目工程需要用系統(tǒng)的觀點、理念和方法進行管理,具有全面性、科學性和程序性的特點。建設(shè)項目的生產(chǎn)要素有勞動力、材料、機械設(shè)備、技術(shù)和資金,這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應性,是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系,這就說明項目是具有系統(tǒng)性的施工,具有系統(tǒng)管理的特點。加強項目管理,必須對施工項目的生產(chǎn)要素詳細分析,認真研究并強化其管理。
施工階段是建設(shè)項目建設(shè)過程中的重要階段,施工階段的監(jiān)理是工程項目監(jiān)理最重要的部分。監(jiān)理工程師作為獨立的第三方,按合同規(guī)定對工程投資、質(zhì)量、進度進行控制,對合同、信息進行有效的管理,并協(xié)調(diào)業(yè)主、承包單位各方關(guān)系,約束雙方履行自己的義務,同時維護雙方的合法權(quán)益,使工程項目順利實施。
近年來,隨著我國工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程監(jiān)理制度的不斷完善,建設(shè)工程監(jiān)理的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”工作已進一步提升為“三控、三管、一協(xié)調(diào)”的工作。組織協(xié)調(diào)就是通過外力使整個工程項目建設(shè)系統(tǒng)中分散的各個要素具有一定的系統(tǒng)性、整體性,并且使之配合適當。也就是說,力求把系統(tǒng)中原來分散的各要素的力量組合起來,協(xié)調(diào)一致、齊心協(xié)力,實現(xiàn)共同的目標。
作為現(xiàn)場監(jiān)理人員協(xié)調(diào)最多的為監(jiān)理與業(yè)主、監(jiān)理與施工單位、業(yè)主與施工單位的關(guān)系等,這些關(guān)系有時候相互滲透、復雜多變,怎樣處理好這些關(guān)系,因此對監(jiān)理工程師要求須更加嚴格。
首先,制定嚴格實施考試制度。由于建設(shè)監(jiān)理業(yè)務是工程管理服務,是涉及多學科、多專業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟、管理等知識的系統(tǒng)工程,執(zhí)業(yè)資格條件要求較高。因此,監(jiān)理工作需要一專多能的復合型人才來承擔。監(jiān)理工程師不僅要有理論知識,熟悉設(shè)計、施工、管理,還要有組織、協(xié)調(diào)能力,更重要的是應掌握并應用合同、經(jīng)濟、法律知識,具有復合型的知識結(jié)構(gòu)。實行監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度的意義在于:(1)促進監(jiān)理人員努力鉆研監(jiān)理業(yè),提高業(yè)務水平;(2)統(tǒng)一監(jiān)理工程師的業(yè)務能力標準;(3)有利于公正地確定監(jiān)理人員是否具備監(jiān)理工程師的資格;(4)合理建立工程監(jiān)理人才庫;(5)便于同國際接軌,開拓國際工程監(jiān)理市場。因此,我國要建立監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度。報考監(jiān)理工程師的條件,一是要具有一定的專業(yè)學歷;二是要具有一定年限的工程建設(shè)實踐經(jīng)驗。
其次,監(jiān)理工程師應具有相應的素質(zhì)和條件。在工程項目施工過程中,監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)工作相當重要,它包含了對工程協(xié)調(diào)管理、工程質(zhì)量控制、工程造價控制以及合同管理、信息管理等方面的組織協(xié)調(diào)工作。為了做好協(xié)調(diào)工作,監(jiān)理工程師應具備如下的素質(zhì)和條件:(1)監(jiān)理工程師除必須具有較高的本專業(yè)的技術(shù)水平外,還必須是一名懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)濟、懂法律的,尤其是總監(jiān)理工程師必須是這方面的“全才”,這是做好協(xié)調(diào)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。(2)監(jiān)理工程師必須具備良好的職業(yè)道德。目前,國內(nèi)建筑市場尚有不規(guī)范之處,少數(shù)人的守法觀念薄弱,不正之風猖獗,良好的職業(yè)道德和堅定的敬業(yè)精神是做好協(xié)調(diào)工作的思想基礎(chǔ)。(3)監(jiān)理工程師必須具備高度的組織協(xié)調(diào)能力,這是才干和綜合能力的體現(xiàn)。面對種種錯綜復雜的情況,接觸形形的人,如何理順關(guān)系,找出經(jīng)緯,分清主次是做好協(xié)調(diào)工作的能力基礎(chǔ)。
再次,監(jiān)理工程師必須堅持原則 (1)在工程監(jiān)理過程中,直接影響工程質(zhì)量、存在重大安全隱患等都是原則性的問題。偷工減料、使用不合格材料、不按施工規(guī)范要求施工、生產(chǎn)安全意識不強等都有可能直接影響工程質(zhì)量,造成安全隱患。遇到這樣一來的情況,無論施工單位如何強調(diào)客觀因素,業(yè)主、熟人、朋友怎樣暗中講情,監(jiān)理人員決不能妥協(xié)和放之,不能可管可不管,而是必須管,管到位。 (2)廉潔自律,公道正派的工作作風是做好協(xié)調(diào)的關(guān)鍵。做到行為上不吃、不拿、不卡、不要,工作上不故意刁難,處理問題有理、有據(jù),有節(jié)、公正無私。只有這樣,協(xié)調(diào)起來才會有說服力。 最后,監(jiān)理工程師在協(xié)調(diào)工作中避免出現(xiàn)盲目性 在監(jiān)理過程中,有些監(jiān)理工程師,特別是老工程師,常愛犯一些經(jīng)驗主義的錯誤,不認真審閱圖紙、不了解設(shè)計意圖和業(yè)主方建筑使用功能的意圖,憑資格、經(jīng)驗監(jiān)理,甚至有時會出現(xiàn)態(tài)度生硬、亂發(fā)號施令、或盲目的說一些不該說的話,或一些模棱兩可的話,使本來可以很簡單化地解決的問題變得很復雜,甚至出現(xiàn)僵化的局面。因此,監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中,要注意以下幾方面的問題: (1)接到新的監(jiān)理任務后,監(jiān)理人員的首要任務就是吃透圖紙,及時了解工程詳細情況,要能夠做到心中有數(shù)。只有這樣,處理問題才能有根有據(jù),說話才有份量。(2)在施工監(jiān)理過程中講話一定要注意場合和分寸,不能一味地為施工單位辯解、強調(diào)客觀,有意或無意地為施工單位開脫責任,給業(yè)主造成錯覺,產(chǎn)生意見。(3)監(jiān)理人員與施工單位朝夕相處,接觸最多,要讓施工單位看到監(jiān)理人員為人正直、高度負責的一面,避免出現(xiàn)叫板、較勁、態(tài)度刁蠻、動輒訓人的現(xiàn)象。 (4)在與施工單位發(fā)生糾紛時,監(jiān)理人員絕不能以義氣待人,或義氣待事,而采取對工程放任不管、置之不理,或暗中使蹕的嚴重錯誤作法。做好協(xié)調(diào)工作,就要顧全大局,講原則、講公正、注意方式、方法。使業(yè)主和承包商都認可監(jiān)理,協(xié)調(diào)才算達到目的。工程監(jiān)理的作用是代表建設(shè)單位,對工程建設(shè)項目用嚴密的監(jiān)理制度,特殊的管理方式,按照合同規(guī)范要求,進行全過程跟蹤和全面監(jiān)督與管理,制止建設(shè)行為隨意性和盲目性,促使工程建設(shè)費用、進度、質(zhì)量按計劃實現(xiàn),確保工程建設(shè)行為的合法性、科學性、合理性和經(jīng)濟性。協(xié)調(diào)工作在工程監(jiān)理工作已提升為“三控、三管、一協(xié)調(diào)”的今天,監(jiān)理人的職責與權(quán)限亦愈來愈大和愈來愈分明,協(xié)調(diào)工作亦顯得為尤為重要。因此,監(jiān)理在工程施工過程中的協(xié)調(diào)作用應當引起高度的重視。
【參考文獻】:1、《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》
2、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》
3、《建設(shè)工程質(zhì)量控制》
4、《建設(shè)工程監(jiān)理概論》
[關(guān)鍵詞]施工企業(yè);稅收籌劃;營業(yè)稅及附加;企業(yè)所得稅
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]
2095-3283(2012)03-000-02
近幾年,從事公路、鐵路、橋梁工程生產(chǎn)的施工企業(yè)在越演越烈的市場競爭中,利潤空間不斷被壓縮,甚至在一些項目事先預算虧損的情況下,為了企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營和聲譽,也不得不接標承建。從事利潤空間相對較大的房屋建筑工程的施工企業(yè),也受到國家房地產(chǎn)調(diào)控政策影響,面臨巨額墊支、回款難等新問題。在這種環(huán)境下,在稅法允許的范圍內(nèi),結(jié)合施工企業(yè)涉稅業(yè)務的特點,實施有效稅收籌劃,以提高利潤水平和競爭能力,顯得越來越重要。
施工企業(yè)是指從事房屋、公路、鐵路、橋梁等土木工程生產(chǎn)的企業(yè)。稅收籌劃的核心內(nèi)容是節(jié)稅,即通過節(jié)稅來提高企業(yè)利潤水平和競爭能力。施工企業(yè)按稅法中行業(yè)分類屬建筑業(yè),即建筑安裝工程業(yè),包括建筑、安裝、修繕、裝飾和其他工程作業(yè)。涉及稅金主要分三部分,第一部分包括營業(yè)稅、城市建設(shè)稅、教育費附加、地方教育費附加等,指應對其在我國境內(nèi)提供的應稅建筑勞務按其營業(yè)額的一定比例征收,綜合稅率約為3.6%,這里簡稱為營業(yè)稅及附加。第二部分是企業(yè)所得稅,指應就其應納稅所得額或核定所得額按一定比例征收的企業(yè)所得稅,企業(yè)所得稅率為25%。第三部分是其他稅類,指施工企業(yè)涉及到的其他稅類,如房產(chǎn)稅、印花稅、個人所得稅等。
一、施工企業(yè)營業(yè)稅及附加的稅收籌劃
(一)合理選擇不同稅目的稅收籌劃
對于獨立核算的綜合性工程公司來說,如果企業(yè)既對外提供工程監(jiān)理勞務,又進行工程施工,那么單獨負責設(shè)計監(jiān)理與總包工程然后分包工程,在營業(yè)稅上會有很大不同。根據(jù)規(guī)定,工程承包單位與建設(shè)單位簽訂承包合同的建筑安裝業(yè)務,無論工程承包單位是否參與施工,均應按“建筑業(yè)”稅目征收營業(yè)稅;不與建設(shè)單位簽訂承包合同,只負責工程的組織協(xié)調(diào)業(yè)務,則對工程承包公司的此項業(yè)務按“服務業(yè)”征收營業(yè)稅。由于建筑業(yè)的營業(yè)稅稅率為3%,而服務業(yè)的營業(yè)稅稅率為5%,所以,在條件許可的情況下,綜合性工程公司實行總承包比單獨進行工程上的監(jiān)理在稅負上要輕。根據(jù)稅法的規(guī)定,建筑業(yè)的總承包人將工程分包或者轉(zhuǎn)包給其他人的,以工程的全部承包額減去付給分包人或者轉(zhuǎn)包人的價款后的余額為營業(yè)額。建筑安裝工程業(yè)務實行分包或者轉(zhuǎn)包的,以總承包人為扣繳義務人。所以,同是完成項目的監(jiān)理,在總承包的情況下,自營收入的產(chǎn)值部分按3%繳納營業(yè)稅,而單獨負責工程的組織協(xié)調(diào),其自營收入的產(chǎn)值部分卻按5%繳納營業(yè)稅。
(二)利用工程結(jié)算方式進行稅收籌劃
工程結(jié)算的方式,對營業(yè)稅也會有影響?!稜I業(yè)稅暫行條例實施細則》規(guī)定,納稅人提供建筑業(yè)勞務(不含裝飾勞務)的,其營業(yè)額應當包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動力價款在內(nèi),但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備的價款。但是,現(xiàn)行的工程結(jié)算方式有:“包清工”和“包工包料”兩種形式,而兩種形式的收費標準和結(jié)算金額并不相等。在“包清工”形式下,建設(shè)方負責購買施工所需的材料,建設(shè)方自己辦理出庫手續(xù)并將已出庫的材料直接計入工程成本中,施工方結(jié)算書中并不包含材料費;而“包工包料”形式下,施工單位既包工又包料,或由施工方包含材料費用在內(nèi)將工程造價一次性承包;或由建設(shè)方負責購買材料并以轉(zhuǎn)賬的形式轉(zhuǎn)給施工方,然后施工方在完成工程后編制工程結(jié)算書時將材料費一并包括在結(jié)算金額內(nèi)。在“包清工”形式下,盡管稅法作出了上述規(guī)定,但是結(jié)算書中并不包含材料費。在“包工包料”形式下,無論怎樣結(jié)算,都必須將材料費一并作為計算營業(yè)稅的基數(shù)。在“包工包料”形式下,施工單位除賺取人工費等施工費用外還可以賺取相應的材料費,包括施工方節(jié)約的材料量差和一定情況下賺取的價差。所以,一般情況下,施工企業(yè)寧愿包工包料多繳一些營業(yè)稅,也不愿采取“包清工”的形式。
(三)納稅時間的稅收籌劃
從稅收籌劃的角度看,納稅人應該充分利用納稅義務發(fā)生時間的規(guī)定得到延遲納稅的利益或者避免提前納稅的風險。延遲納稅相當于獲得一筆無息貸款,緩解企業(yè)的資金壓力,減少財務費用,企業(yè)可以采用預收工程款、分期結(jié)算等方式。
二、施工企業(yè)所得稅的稅收籌劃
(一)施工企業(yè)分支機構(gòu)設(shè)立和變更的稅收籌劃
根據(jù)稅法規(guī)定,子公司具有獨立法人資格,必須單獨交納企業(yè)所得稅,其盈虧不能匯總到總公司統(tǒng)一繳納,因此施工企業(yè)應將一部分子公司變更為分公司;辦理了工商稅務登記且能獨立核算的分公司也必須單獨交納企業(yè)所得稅,應將這些分公司的核算改為不能獨立核算(即不能獨立完整核算收入、成本、費用),即使產(chǎn)生了較大的應納稅所得額,也可以匯總到總公司,抵消總公司和其他分支機構(gòu)虧損,再統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅,達到節(jié)稅的目的。另外,對于一些業(yè)務穩(wěn)定,又能在當?shù)叵硎艿降陀谀腹径惵实氖┕て髽I(yè),可以考慮子公司的模式,但與此同時,在子公司管理上需要下功夫,明確母子權(quán)責,抓住關(guān)鍵控制點,保證集團利益的最大化。
施工企業(yè)所有的外地工程項目部都必須辦理外出經(jīng)營證明,否則將被代征企業(yè)所得稅。必須注意的是沒有辦理工商稅務登記的分公司不能以分公司名義簽訂工程合同,必須以總公司的名義簽訂(合同由總公司蓋章),否則無法辦理外出經(jīng)營證明。因此,只有辦理外出經(jīng)營證明,才能將項目部的應納稅所得額匯總到所屬分支機構(gòu)或總公司,再統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅,達到節(jié)稅的目的。
(二)充分利用稅收優(yōu)惠政策的稅收籌劃
根據(jù)新企業(yè)所得稅法規(guī)定,年度應納稅所得額不超過30萬元,從業(yè)人員不超過80人,資產(chǎn)總額不超過1000萬元的小型微利施工企業(yè),適用于20%優(yōu)惠稅率。因此,部分資質(zhì)較低和勞務性施工企業(yè)可以根據(jù)對自身規(guī)模和盈利水平的預測,在權(quán)衡得失的情況下,合理選擇稅率。
根據(jù)新企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)綜合利用資源,生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入,可以在計算應納稅所得額時減計收入。施工企業(yè)可以根據(jù)自身情況發(fā)展多種經(jīng)營的策略,充分利用產(chǎn)業(yè)政策,選擇合適的產(chǎn)業(yè)投資,以達到節(jié)稅的目的。
根據(jù)新企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額,可以按一定比例實行稅額抵免。施工企業(yè)可加大該類設(shè)備的投入,既可確保企業(yè)安全生產(chǎn),提高經(jīng)濟效益,又可以按照投資額的10%抵免應納稅額。
(三)充分利用會計政策和會計估計變更的稅收籌劃
企業(yè)可以根據(jù)實際情況選擇固定資產(chǎn)的折舊方法,合理地確定固定資產(chǎn)的預計使用年限和預計凈值。固定資產(chǎn)的折舊方法有直線法和加速折舊法,加速折舊法又包括雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法。值得一提的是,施工企業(yè)施工用的機械設(shè)備較多,原值較大,由于技術(shù)進步、施工環(huán)境惡劣等原因,大型設(shè)備很容易過時或維修成本過高而降低實際使用年限,因此可報經(jīng)主管稅務機關(guān)核準后,符合條件的可縮短折舊年限(不低于規(guī)定折舊年限的60%)或者采用雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法等方法加速折舊,以降低應納稅所得額,達到節(jié)稅的目的。
三、施工企業(yè)其他稅金的稅收籌劃
個人所得稅的納稅地點既可以是營業(yè)稅應稅勞務所在地,也可以是企業(yè)機構(gòu)所在地或納稅人居住地,一般情況下只要能出具在企業(yè)機構(gòu)所在地或納稅人居住地繳納個人所得稅的相關(guān)證明(個人所得稅完稅憑證和個人所得稅繳納明細表)就可以無需在營業(yè)稅應稅勞務所在地繳納個人所得稅。個人所得稅的繳納方式有兩種:一是查賬征收(俗稱申報繳納);二是核定征收。目前地方稅務局一般只對在本地注冊且賬簿健全企業(yè)的個人所得稅按查賬征收辦理,對外地企業(yè)和賬簿不健全的本地企業(yè)按核定征收辦理,核定征收個人所得稅的比率為施工產(chǎn)值的0.2%~2%不等,這樣個人所得稅納稅額比申報繳納的納稅額要多出幾倍甚至幾十倍,多出部分最終只能由企業(yè)承擔或變相由企業(yè)承擔,而這部分支出又不能在稅前扣除,還得繳納企業(yè)所得稅。這就要求施工企業(yè)建立健全會計賬簿,規(guī)范會計核算,盡量達到查賬征收的目的。
綜上所述,稅收籌劃是企業(yè)稅務管理的核心,既可以在稅法允許的范圍內(nèi),不損害國家利益的前提下減輕企業(yè)稅負,提高利潤水平和競爭能力,又能規(guī)范企業(yè)稅務管理,規(guī)避稅收風險,為企業(yè)自身的發(fā)展未雨綢繆。當今施工企業(yè)涉稅業(yè)務的特點決定其稅收籌劃的重要性,企業(yè)應該把稅收籌劃放到不可或缺的地位。稅收籌劃的前瞻性和超前性要求企業(yè)必須培養(yǎng)高素質(zhì)的稅收籌劃專業(yè)人才,并隨時掌握最新的稅收法規(guī),理解立法精神,結(jié)合施工企業(yè)的自身特點,不斷更新稅收籌劃的方案和措施,使稅收籌劃始終朝著正確的軌道運行,更好地為企業(yè)服務。
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隨著綠色建筑發(fā)展帶來的產(chǎn)業(yè)升級,對綠色建筑人才的需求幾乎是全方位的。包括為政府決策咨詢的人才;制定國家、行業(yè)、地方的各種綠色建筑政策、標準、規(guī)范的人才;通過綠色建筑模擬分析、建筑節(jié)能設(shè)計研究,開展建筑能耗檢測、建筑能效評價,為各項建設(shè)提供設(shè)計咨詢服務的人才;了解綠色建筑技術(shù)原理、政策要求、綠色營銷和相應綠色產(chǎn)品研發(fā)的人才;協(xié)調(diào)建設(shè)機構(gòu)和其他機構(gòu)進行綠色項目開發(fā)和內(nèi)部機制調(diào)整的人才;針對政府與市場的需求,在設(shè)計院等機構(gòu)從事綠色建筑政策、技術(shù)、設(shè)計等方面研究的人才;了解本行業(yè)技術(shù)最新發(fā)展與國家最新綠色導向,在金融投資服務機構(gòu)從事相關(guān)工作的人才;根據(jù)中國國情和特點,在科學研究院所研究適宜的新技術(shù)或產(chǎn)品,為建材、設(shè)備廠商研發(fā)新產(chǎn)品的人才;為物業(yè)公司提供技術(shù)培訓和咨詢服務,或在物業(yè)公司從事綠色物業(yè)管理工作,真正實現(xiàn)小區(qū)和公建等后期綠色運營的人才等。這就需要全社會不僅重視研究型人才的培養(yǎng),更要重視技術(shù)技能型人才的培養(yǎng),才能滿足建筑行業(yè)發(fā)展的需求。
二、我國綠色建筑人才發(fā)展的現(xiàn)狀分析
目前無論是從事技術(shù)研發(fā)的高科技人才,還是建筑行業(yè)一線工作的技能人才都存在著較大缺口,與綠色建筑行業(yè)的快速發(fā)展存在巨大差距。近年來,政府從頂層設(shè)計的角度出臺了一系列支持綠色建筑發(fā)展的政策,這就標志著我國綠色建筑產(chǎn)業(yè)已開始進入快車道,對綠色建筑人才的需求將更大。綠色建筑涉及的領(lǐng)域廣闊,不僅涉及建筑的全生命周期,而且還涉及政策、規(guī)劃、設(shè)計、能源、水處理、施工、監(jiān)理、結(jié)構(gòu)、材料、暖通、設(shè)備、運營管理等多領(lǐng)域、多學科的知識,這就要求在人才培養(yǎng)過程中,需要運用跨學科的知識與能力,進行多學科的綜合和融匯。目前本領(lǐng)域內(nèi)雖然擁有了較強的專業(yè)隊伍,從業(yè)人員具有專精的建筑知識、嫻熟的操作技能以及豐富的工作經(jīng)驗,但可能因為觀念、環(huán)境等多種因素的影響,他們對新能源的發(fā)展、綠色建筑的發(fā)展了解甚少,缺乏良好的建筑節(jié)能工程觀、系統(tǒng)的綠色建筑工程科學知識和工程實踐方法。例如在建筑施工過程中,往往因為缺乏具備“綠色”意識的建筑管理人才,沒有相應的操作經(jīng)驗和節(jié)能的施工工藝,導致施工質(zhì)量不能達到綠色節(jié)能的效果;還有在綠色建筑的評估過程中,缺乏相應的綠色檢測人才,沒有科學的檢測方法,加之對檢測裝備使用的不夠熟練,很大程度上影響了綠色建筑技術(shù)的推廣和示范;再者,對于已經(jīng)建設(shè)好的綠色建筑,由于缺乏具備相關(guān)知識、技能的運營、管理與維護的人才,使得一些已獲得綠色建筑設(shè)計標識的建筑不能真正實現(xiàn)綠色和節(jié)能,不能滿足綠色建筑運營標識的要求?,F(xiàn)有專業(yè)人才的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)、綜合素質(zhì)、經(jīng)驗積累等還無法滿足建筑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求,已成為綠色建筑發(fā)展的重大障礙。
三、建筑類高職院校培養(yǎng)綠色建筑人才的使命和優(yōu)勢
加強綠色建筑人才的培養(yǎng)、提升綠色建筑人才的職業(yè)素質(zhì)、促進綠色建筑的發(fā)展已受到全社會的高度關(guān)注。目前,從事綠色建筑的人員多由傳統(tǒng)建筑從業(yè)人員轉(zhuǎn)型而來,對綠色建筑相關(guān)知識的學習主要通過參加一些行業(yè)協(xié)會組織的關(guān)于綠色建筑內(nèi)容的短期培訓、項目實踐和自學的方式展開,由于培訓時間短,往往只能針對已經(jīng)出現(xiàn)的問題和矛盾進行強化和突擊學習,造成綠色建筑知識的學習缺乏前瞻性,知識體系不夠完整,甚至出現(xiàn)了部分擁有綠色建筑標識資格的評審專家對綠色建筑一些理念的認識也不盡相同的現(xiàn)象。部分綠色建筑的從業(yè)人員對綠色建筑的認識還停留在只是節(jié)能建筑或只需要墻體保溫隔熱的層面。因此,依靠學校、社會和企業(yè)的力量加速綠色人才的培養(yǎng)來應對綠色建筑快速發(fā)展對人才的需求,通過設(shè)置相關(guān)專業(yè)和開設(shè)相應課程進行系統(tǒng)的學習和培訓,是緩解綠色建筑人才不足、優(yōu)化綠色建筑人才隊伍的重要選擇。隨著綠色建筑工程的建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大,新建建筑綠色化和已有建筑節(jié)能改造與更新?lián)Q代的任務更趨繁重,需要大批綠色建造與運營管理方面的技術(shù)技能型人才。作為建筑類高職院校,培養(yǎng)具有綠色建筑理念和綠色建筑技術(shù)的行業(yè)人才,對優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,促進節(jié)能減排和資源循環(huán)的再生利用,實現(xiàn)人與自然的和諧相處,最終建立資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會和諧的氛圍均有重要意義和價值。
四、建筑類高職院校培養(yǎng)綠色建筑人才的做法和思考
1.重新定位人才培養(yǎng)目標,培養(yǎng)綠色人才
在順應時展趨勢的要求下,人才培養(yǎng)的目標定位應以適應綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才市場需求為導向,培養(yǎng)適應綠色建筑的設(shè)計、施工、運營、管理整個過程各個崗位需要的技術(shù)技能型人才。這涉及規(guī)劃、建筑、結(jié)構(gòu)、材料、設(shè)備、能源、環(huán)境、自動控制等多個學科的知識,要求培養(yǎng)的人才擁有綠色建筑技術(shù)的實踐能力,更重要的是具備綠色建筑工程決策、工程設(shè)計、工程施工和工程管理各方面的組織協(xié)調(diào)能力,能在工程建設(shè)全過程中與建筑規(guī)劃設(shè)計、土木工程、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、工程管理等相關(guān)專業(yè)人員進行溝通和協(xié)調(diào),共同解決工程實施過程中發(fā)生關(guān)聯(lián)的技術(shù)問題。
2.緊貼行業(yè)需求,調(diào)整專業(yè)設(shè)置
建筑類高職院校的專業(yè)設(shè)置應該緊貼建筑行業(yè)發(fā)展的需求,根據(jù)建筑行業(yè)職業(yè)崗位結(jié)構(gòu)的變化,以社會需求為導向,開發(fā)新專業(yè),改造老專業(yè),進行專業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。如開設(shè)建筑節(jié)能專業(yè),關(guān)注建筑節(jié)能的全過程和全方位,在原有各專業(yè)的基礎(chǔ)上,在建筑工程活動的時間軸上與原有專業(yè)錯開,克服原來各個專業(yè)的局部性和缺失;開設(shè)建筑材料專業(yè),結(jié)合節(jié)材、節(jié)能、環(huán)保和太陽能光伏及建筑裝修一體化等方面的知識,在原有施工類專業(yè)的基礎(chǔ)上,講授材料的各種性能,通過考慮材料的選用,節(jié)約建筑工程施工、建設(shè)和營運成本,實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保,提升建筑行業(yè)的技術(shù)含量;開設(shè)建筑環(huán)境與設(shè)備工程專業(yè),講授降低供熱、通風和空調(diào)系統(tǒng)的能耗、對圍護結(jié)構(gòu)的熱工性能進行改進的相關(guān)知識;開設(shè)綠色建造與運營管理專業(yè),在建筑學、城市規(guī)劃學、土木工程、環(huán)境科學等相關(guān)學科的基礎(chǔ)上,講授相應的經(jīng)濟管理系統(tǒng)方法與工具,培養(yǎng)具有技術(shù)和管理綜合知識的人才。
3.更新課程體系,增添綠色元素
建筑類專業(yè)的課程設(shè)置要與我國當前建筑行業(yè)的發(fā)展相適應,體現(xiàn)課程的時代性,及時將規(guī)劃、設(shè)計的綠色建筑理念和施工中的新工藝、新材料及施工技術(shù)管理的理念和方法納入課程之中。平時注重對現(xiàn)有綠色建筑行業(yè)、企業(yè)和建筑類高職院校的調(diào)研,分析如建筑規(guī)劃、建筑設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、建筑材料、建筑設(shè)備和安裝、樓宇智能化、物業(yè)管理等專業(yè)課程設(shè)置的合理性,找出與綠色建筑企業(yè)對人才的知識和技能要求存在的差距,挖掘和塑造“綠色”元素。在建筑發(fā)展的全生命周期的理論指導下,以實現(xiàn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及節(jié)能為目標,課程內(nèi)容一方面需要注重不同階段建筑系統(tǒng)空間、不同功能子系統(tǒng)之間的知識集成;另一方面需要考慮建筑圍護結(jié)構(gòu)體系以及外部環(huán)境對建筑能耗的影響。如在確保室內(nèi)物理環(huán)境的同時,如何依靠建筑設(shè)備系統(tǒng)提高建筑能源的利用效率;如何依靠各種自然條件和可再生能源,盡可能減少不可再生能源的消耗;如何通過技術(shù)和管理手段進行相關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)的運行維護;等等。在學校的發(fā)展過程中,可開設(shè)“綠色建筑概論“”綠色設(shè)計理念與技術(shù)”“建筑能耗模擬與評價“”綠色施工技術(shù)“”低能耗圍護結(jié)構(gòu)“”綠色建材“”綠色水系景觀“”新能源技術(shù)“”中水回用“”建筑設(shè)備系統(tǒng)安裝和調(diào)試“”綠色建筑運營和管理”等課程來傳授這方面的知識。
4.注重師資培養(yǎng),傳播綠色理念
由于綠色建筑本身具有高度的系統(tǒng)性和綜合性,因此要求專業(yè)教師要樹立綠色建筑的理念,具備系統(tǒng)科學的思維、跨學科的知識體系和較強的工程實踐能力。目前,各高職院校還沒有專門從事綠色建筑教學的師資隊伍,教師需要進行持續(xù)充電和及時轉(zhuǎn)型,除了到高校進行學歷提升和專業(yè)深造外,可以到綠色建筑設(shè)計科學院、綠色建筑材料與設(shè)備的生產(chǎn)廠家、綠色建筑咨詢服務公司和政府機構(gòu)節(jié)能科研中心或建筑綠色建筑行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)進修學習和掛職鍛煉。除此之外,可以通過校企合作這一平臺,聘請行業(yè)協(xié)會的專家、建筑企業(yè)的技術(shù)骨干和能工巧匠到校開設(shè)綠色建筑的專題講座和課程,讓教師及時掌握建筑行業(yè)的發(fā)展動態(tài)以及技術(shù)前沿知識。教師在教學過程中,要充分應用案例教學法,選擇綠色建筑的典型案例,將理論知識點融合到具體案例中去分析,培養(yǎng)學生工程應用的能力和分析解決工程實際問題的能力;充分應用信息化教學的手段,進行綠色建筑的環(huán)境分析和模擬,對綠色建筑的節(jié)能效果進行虛擬仿真,把抽象、復雜的原理形象直觀地展現(xiàn)出來;重視綠色實踐技能的培養(yǎng),通過校內(nèi)綠色建筑產(chǎn)品演示實驗室的建設(shè),展示節(jié)能建筑材料與產(chǎn)品、綠色建筑節(jié)點構(gòu)造模型;通過設(shè)置各種綠色建筑節(jié)能節(jié)點的樣板間來建設(shè)綠色建筑施工技術(shù)實訓室,讓學生了解節(jié)能、節(jié)點的做法,外墻外保溫節(jié)點的做法,屋面節(jié)點的做法等;通過建筑節(jié)能檢測實訓室,讓學生進行圍護結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)檢測、建筑幕墻和門窗保溫性能檢測及建筑物的氣密性測試,加深對一些技術(shù)參數(shù)的了解;也可多渠道建設(shè)校外實訓基地,安排學生到綠色建筑示范工程現(xiàn)場和工地進行頂崗實習,讓學生跟蹤綠色建筑工程建設(shè)的全過程,從專業(yè)技能、實踐能力和職業(yè)素質(zhì)上得到全面提升。
5.建設(shè)綠色校園,營造綠色環(huán)境
在校園規(guī)劃、建設(shè)、管理、運行的過程中將需要大量的教學資源,而對建筑類高職院校來說,無論是單體的綠色建筑還是區(qū)域的低碳節(jié)能的環(huán)境組成的綠色校園本身就是活教材。無論新校區(qū)的建設(shè)和老校區(qū)的改造,都可以根據(jù)教學的需要,盡可能采用多種建筑、道路結(jié)構(gòu)形式,運用多種建筑、裝飾、路面的新型和節(jié)能環(huán)保材料;在建設(shè)和改造的過程中盡量將各類建筑的施工和裝飾節(jié)點、圍護結(jié)構(gòu)、設(shè)備和管道外露,供學生觀察學習;在一些綠色建筑技術(shù)的運用過程中充分考慮其教學功能的要求,如在地源熱泵區(qū)域能源站建設(shè)中將運行機房通過玻璃隔斷供教學參觀,在一些光伏建筑一體化的建筑部位留有觀察和檢測的位置;在建筑中合理設(shè)置綠色標識系統(tǒng),形成有主線、有組織、有體系的標示與引導,并將綠色建筑技術(shù)與節(jié)能性能參數(shù)置于大樓醒目處,也可制作一些宣傳短片,通過精彩的解說與圖示,全方位展示相關(guān)的技術(shù)亮點,并據(jù)此設(shè)計校園慢行線路來進行綠色建筑技術(shù)展示體驗;結(jié)合信息平臺或能耗管理平臺集中展示綠色校園規(guī)劃、綠色示范建筑、綠色建筑技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測、資源消耗監(jiān)測等系統(tǒng),通過觸摸式屏幕,讓學生以3D立體的視角來觀察建筑仿真模型,深入了解感興趣的綠色技術(shù),從而讓學生在綠色校園環(huán)境下,接受綠色建筑技術(shù)營造的環(huán)境熏陶,自覺主動地學習綠色建筑的知識和技能,并成為綠色建筑的傳播者、設(shè)計者、建造者和管理者。
6.構(gòu)建綠色文化,踐行綠色生活
通過深入研究行業(yè)文化、地方文化、校園文化、專業(yè)文化的內(nèi)容,積極構(gòu)建以綠色文化為主線的校園文化體系。建設(shè)綠色建筑體驗系統(tǒng)、綠色人文展示系統(tǒng)、校園低碳慢行系統(tǒng)和綠色生活養(yǎng)成系統(tǒng),精心打造綠色建筑體驗館等特色文化場館,配置碳排放檢測設(shè)施等,通過綠色建筑引領(lǐng)人感受綠色技術(shù),通過綠色校園培育人傳播綠色理念,通過綠色文化熏陶人踐行綠色生活。
五、結(jié)語
!!房地產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要
我國房地產(chǎn)業(yè)從(%世紀)%年代開始興起經(jīng)過(%年的發(fā)展取得了令人矚目的成就%(%%*年我國房地產(chǎn)投資超過+%%%%億元占固定資產(chǎn)投資的,)"*-直接拉動./0增長,*1%專家預測到(2(2年中國城市化水平將提高到$$3城鎮(zhèn)人口將達到4億人以上僅城鎮(zhèn)新增人口每年就需增住房(億平方米以上房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位將逐漸突出%
一個產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展離不開對人才的需要%作為與人類社會生產(chǎn)活動密切相關(guān)且涉及經(jīng)濟&金融&投資&市場&法律&資產(chǎn)治理和政府治理等諸多領(lǐng)域的房地產(chǎn)業(yè)也不例外%但就我國而言目前房地產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員基本上都是來自城市規(guī)劃&建筑學&土木工程&建造治理&投資與金融等相關(guān)專業(yè)真正受過系統(tǒng)的房地產(chǎn)專業(yè)教導的人才只占很小的比例%我國房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(2年的發(fā)展已經(jīng)迫切地感到高級專業(yè)人才的短缺甚至在某種意義上說已經(jīng)開始制約我國房地產(chǎn)業(yè)向高級化&現(xiàn)代化發(fā)展%
($社會發(fā)展的需要
房地產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)我國勞動力市場上對第三產(chǎn)業(yè)的需求人數(shù)位居首位約占用人總數(shù)的)2%$5)(&$6其中房地產(chǎn)類7包括工商治理專業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)營治理方向&工程治理&物業(yè)治理等8畢業(yè)生初次就業(yè)率在)$9左右且呈逐漸增加的趨勢%
另外從房地產(chǎn)專業(yè)在我國國民經(jīng)濟和社會生活中的地位及其發(fā)展前途來看作為教導者或教導治理人員絕不能忽視房地產(chǎn)作為一個與每一個社會成員都息息相關(guān)的巨大行業(yè)的存在%為該行業(yè)培養(yǎng)各個層次的專業(yè)人才是房地產(chǎn)專業(yè)教導工作者的歷史責任%因此我國的高等教導應該順應這一趨勢發(fā)展房地產(chǎn)專業(yè)教導培養(yǎng)出適合市場需要的房地產(chǎn)類專業(yè)人才%
二&工商治理專業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)營治理方向的課程設(shè)置及教學內(nèi)容
!’房地產(chǎn)經(jīng)營治理的專業(yè)基礎(chǔ)課程設(shè)置開設(shè)的主要課程有+大學英語$高等數(shù)學7包括微積分&線性代數(shù)&概率論8$政治經(jīng)濟學&西方經(jīng)濟學$法律基礎(chǔ)7包括經(jīng)濟法&房地產(chǎn)法&合同法8$治理學概論$計算機基礎(chǔ)7基本操作及數(shù)據(jù)庫制作8$建筑學概論7要求會識圖&使用基本儀器等8$會計原理$市場營銷學等%
((房地產(chǎn)經(jīng)營治理的專業(yè)方向課程設(shè)置及教學內(nèi)容
7!8房地產(chǎn)經(jīng)濟學$
7(8房地產(chǎn)開發(fā)與投資$!"房地產(chǎn)估價!
!$房地產(chǎn)金融!
%&房地產(chǎn)市場營銷!
%’物業(yè)治理"
三改進工商治理專業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)營治理方向課程教學方案的建議
(!結(jié)合院系教學平臺和院系特色改進教學方法%($層次教學法"層次教學法要求在教學中%把握學生認識問題過程的不同階段和層次%有針對性地利用多種形式%如講授理論討論案例演講論辯寫作報告等$的課堂組織方式%把認知和實踐環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來"通過靈活的教學方式%從素質(zhì)教導入手%使學生在知識能力和素質(zhì)三方面得到全面的提高"
%)"$"模式"即&"*+的理論教學,$*-的自學,"*.的案例講析’"其中%&理論教學’是以各章節(jié)的核心理論為主體%兼顧各章節(jié)之間各課程之間的總體架構(gòu)和邏輯關(guān)系%有目的地講授%以提高學生的專業(yè)理論水平和邏輯分析能力!&自學’是針對教材中較為程序化和規(guī)范化或理解難度不大的教學內(nèi)容%采取學生課堂自學%教師隨時答疑的方式!&案例講析’是通過"/&個有代表性的案例%幫助學生深刻領(lǐng)會理論知識和有關(guān)內(nèi)容%并且以課堂提問分組討論的方式充分調(diào)動學生參與的積極性%鍛煉他們分析問題和解決問題的綜合能力"%"鼓勵學生參加社會實踐并培養(yǎng)學生寫報告及科研能力"院系除了鼓勵學生利用假期參與一些房地產(chǎn)實務及相關(guān)課題研究外%還可以組織學生參與編寫房地產(chǎn)案例教學的輔助教材%建立一套房地產(chǎn)教學的案例庫%使課程教學內(nèi)容更加豐富和完善")"結(jié)合房地產(chǎn)行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格認證制度設(shè)置相關(guān)課程
房地產(chǎn)專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格%目前有房地產(chǎn)估價師房地產(chǎn)經(jīng)紀人造價師建造師結(jié)構(gòu)工程師工程監(jiān)理師土地評估師%以后還會新增一些如房地產(chǎn)策劃師物業(yè)治理經(jīng)理等執(zhí)業(yè)資格"學校在教學中除了開設(shè)相應的課程外%還可以邀請或聘請高層次有實踐經(jīng)驗的業(yè)內(nèi)人士到院系給學生開設(shè)定期講座甚至專業(yè)課程%使本專業(yè)學生有更多機會接觸房地產(chǎn)方面的實際操作"一方面可以使學生所學知識更加貼近社會需要%在學校里就能了解實務操作過程!另一方面還可以為學生尋找將來的就業(yè)企業(yè)和企業(yè)挑選學生提供了良好的機會""工商治理專業(yè)房地產(chǎn)經(jīng)營治理方向課程的設(shè)置與完善%力求與國際接軌將房地產(chǎn)經(jīng)營治理專業(yè)并入工商治理專業(yè)的院校%可以結(jié)合工商治理的專業(yè)設(shè)置房地產(chǎn)經(jīng)營治理的方向課程%除了設(shè)置房地產(chǎn)方向的核心課程之外%可以加入一些經(jīng)濟學和治理學的基礎(chǔ)課程"其目標是培養(yǎng)具有扎實的治理經(jīng)濟法律及工商治理和市場營銷經(jīng)驗的%把握策略設(shè)計策略評價和策略實施的知識和技巧的%能在政府機構(gòu)金融機構(gòu)房地產(chǎn)投資和開發(fā)企業(yè)物業(yè)治理公司資產(chǎn)治理公司以及房地產(chǎn)咨詢機構(gòu)工作的專業(yè)人才"$$大力發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)營治理研究生專業(yè)層次的教導